？
济南市—规划局电子报建技】术，规，则（试行稿）—
，
一《、总则
《
1、为】规范：城市规划《管，理实现城《市，规划管理的制—。。度化、？标准：化和：信息化提《高，规划审批工作的【效率质量、》决策水平和服务【能力保证城市规划】的顺：利，实，施，依据相关法律、法规！要求：。和济南市实际情况现！制定济南市规划【局电子？报建技？术规：则
— ，2、建设单位在申】报各类新建、改建】、扩建建筑工程的修！建性详细规划—（总：平面设计）、建筑】设计方？案时在申报纸质成果！的同时须一并—申报与纸质成果相】一致的电子数据并】符合电子报》建的有关要》求
3、！设计单位在进行修建！性详细规划》（，总平面设计）—、建筑设《计方案时应按照【本规则规定的成果】要求：提供纸？质成果及电子—数据：并，。按照本规《则要求？进行图？层定义、数据规【整、指标核算等相】关设计工作
—
， 《4、规划建》设用：。地面积？5公顷以上（含5】公顷）的建》设项：目需编制修》建性：详细规？划同时结《合项目分期实施【情，。况，申报：单体建筑设计方【案；规划建设用【地面积5公顷以下】的建设？项目可直接》编制单体建》筑设：计方案？。并按要求编制整【个项目用地的总平】面设计方案》
？ ， 5、本规则由济！南市规划局负责解】释自正？式发布之日》起实施
《
二、？。修建：性详细规划》（含：总平面设计》）成果要求
—。
？ 修建性详】细规划？（总平面设计）的编！制应符合《城，市，规划编制办法、城市！。规划编制办法实施】细则等规定成果内】容主要包括设计说】。明、总平面图、平面！定位图、竖向设【计图：。、效果图等项目【规划建设用地—面，。积小于？3公顷的建》设项目？总平面图、平—面定位图、》竖向设计图可合并】
，
《 ， 1、设计—说明
【 设计说明应包！含项目概《况与现状分析、设】计依据、设》计构思、规划—布局、交通组织、】竖向、？配套设？施、：日照：分析、绿化、景观】。、环境设计》等内容及土地—利用、人《口、户？型结构？。等相关经济》技术指标《
】2、总平面》。图
！标明图？。名、：指北针、比例尺（】应为1？500或11000！）、图例项》目周边的地形须反】映，。现状
！ 标明道路》红，线、：河道蓝线、绿—化、：高压线走《廊、：文物古迹保护范围等！规划控制线及相应】宽度；标《明项目内道》路、出入口、台【阶、挡土墙等
！ ， 《标明项目规划建【设用地范《围以及各类建—筑（：含中小学、幼儿园】等配套？设施）的《平面形式、用途、层！数，；对规划住宅—顶层设置阁楼—或跃层的《。应予：以标明
—。 标明各类！公共服务设》施的编号、位置【和用途并与公共服】务设：施，配建表相《一致：。
— 标明环》境，绿化、地《面铺装、建筑台阶】、无：障碍：设施、雨蓬、顶【部造型等；标明地】下人：防，设施：、通风口、采光井的！位置：
》。 ：。 标明地面停车场范！围及车位布置—方式标明地下停车库！等地：下空间的范围—（，以虚线表《示）、层数》以及：人、：车流出？入口：等
— 总平面图需一并绘！制用地？平，衡表：、经济技术指标表】其中：居住项目《还需绘？制公共服《务设施？配建表
表2【-，。1用地平衡》表（居住类项目）】
！ ？项目：
【。面，积（公顷《）
—。 所？占比例(％)
】
人均面积！(m2／人)
！ ：
！。 一、？项目规划建设—用地
》 ，
】 100% 【
！
—
】
①住【宅用地
— 》
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—
》
—
— ②公建用地
！。 》
： 《
》
【。
】 ③道路用地
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《
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》
《
《 ④公共绿地 ！
，
？
》
！ ：
》
！ 二、市《政规划建设用地 】
： ： ？
？ 10》0%
！
！
1.】城市道？路，用地
》。
—。
【
《
？
《。
！2.城市河道用地】
》 ， ，
—
《
—
》
》 3.其他用地！
！
—
？ ：
—
表2-【2经济技术指标表（！居，住类项目）》
《
？
《 项：目
？
单位 】
数量 ！
《 ：所占比重
】 备《注
！。
居】住户(套)》数
户！（套）
【。 ：
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《 ：
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！居住人数
【 《人
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— 户》均人口？
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》 ？m2
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《 中小套【型建筑？面积
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？ m2—
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地【下，建筑面积
】 ： m2 《。。
】
—
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— ：地下：停车建筑面积—
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《
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《
， 其他地下建！筑面积
！ m2
》
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《 住宅？平均层数《
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！ 住？宅，建筑面积《毛密度
】 万m2/hm2！
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《 万m2/】hm2
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》
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— ， ： 住宅建筑套—。密度：（，毛，）
》 套/hm2 ！
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】 ， 地上容积—。率
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》 %： ，
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》 个
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： ， 地面停车位
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】
： 住宅建筑净！密度
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《 总建—筑密：度，
？ 《%
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— 《绿地：率
《 《。%
—
【。
— ，
】
？表2-3公共服【务设施配建表—（居住类项目—）
》
】 类别？
项】目
】编号
】 数量(处)—
？ 地上建筑】。面，积(m2) —
地下】建筑面积(m2【)
— 用地《面积(m2)— ，
，
备注 】
—
》 ： 教育
！ ，1、幼儿园》
？
【 《
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】
—
】
【。
！ 2、……—
—
—
【
【
】
》 《
】
医疗卫！生
1！、卫：。生站
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》
】
！。
》
《
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》 2、…… ！
！ 《 ，
》
】。
—
—
【。
《
？。 文化体育 】。
1【。、，文化活动站 —。
【
【
：
—。
！
】。 ？
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！ ？2、：……
】
】。
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】 ， 商业服务【 ，。
1、】副食品？市场
》
—
》
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： ：
》 《
】
：
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《
，。 ， ： 2、配套商业设施！
！
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3【、……
！ ，
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》
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？
【
—
—
— 金融邮电
】
1、【邮电所
】 ：
》
！
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】
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2！、……
》
：。 ？
—
》
】 ，
】
》
！
【 社区服务》
【1、物业管理—
—
【
》
【 ？
《
— ？ ，
【
】2、居（里）委【会 ：
《
《
？ ？
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》 ？
！
：
： 3、社区【服务中心
】
》
【
，
】
！
？
》
！
？ ： 4、……
】。 《
》
！
！
】 》
】
市政】公用
— 1、中—水
《 ，
》
【
—
，
：
— 》
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】
2、】公共：厕所 ？
】
《 ，
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《
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》
《
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《
，
【
？ 3、……
！ ：
！
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！ ： ，
—
《
—
【
行政【管理及其它》。
1、！派出所
— ，
【
》
【
《
【
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》
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【
： ： ， 2、…《…
【
》
】。。 ：
！
《 ：。
—
【
— 合计
—
？
《
！ ：
》
】
》
【
—。
（备！注表：格中项目名称、配建！规模等须《符，合，城市居住区规划设计！规范（2002年版！）、规划设》计条件等相关要求）！
表2-4经济！技术：指标表（非居住类项！目）
《。
【 项目
【
单—位
《 《。数量
—。 所占比—重，
【备注
【。
— ？ 项目用地性质
！
！
】
【 ，
】
？
》项目规？划，建，设用地面积
【
： m2
【
【
， 》
《 ：
】。
市】政规划？建，设用地面积
！ ？m，2 ：
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？
】 ： ，。
！
？ ， ？总，建筑面？积，
？ ： ：m2：
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！
！ ：
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地】上建筑面积
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地！下建：筑面积
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— ？ 地上容积率
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地下容！积，率
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！。 总建筑密度
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】
【 主体建筑高度
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】 厂《前区比例 》
？ %
！
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：
—
《 建筑系数—
？ %
！
—
】
！
，
—。3，、平面定位图
】 标【明建筑外轮廓尺【寸、规划建》筑退让各类规—划，控制线、道》。路及用地边界—的距离？标明规划建筑之间及！规划：建筑与其周边各【类现状或规划建筑】的距离？标明规划建》筑外轮廓拐点—（至：少一处）、用地【范，围各转折点及内【部道路中线交叉点、！平曲线拐点等—的坐标
【 《4、竖向设计—图
！标，明，建筑高度、建筑【一层室内地坪高【程以及周边城—市道路、基》地内道路《、广场？、，建筑出入口等的【高程
！ 标明基地内道【路的坡度、坡向；】标明台？阶、挡土墙的位置】和高程标明》地下：人防设施、》通风口？、采光井的》。标高
？
？ ？ 5、效果图
】 效果图应】包含鸟瞰图、行人视！点透视？图以及主要建筑至少！。。。两个主要立面的效果！图效：果图须？与设计方案对应一致！能够体现规划建筑】与相邻现状建—筑的：景观关系
三【、建筑？设计方案成》果，要求
【 建筑设计方—案成果应符》合建筑制图标准（G！B/T 501【042001）要求！其内容？主要包？括，建，。筑设计说明、建筑】各层平面图、立面】图、剖面图、效果】图等
《 1、建筑】设计说明
【 设计》。说明书应《。反映项目概况、【设计依据、设计构】思、建筑群体和【单体的空间关—系、建筑风格、建筑！功能、建筑立面、建！筑色彩与材质、【竖向设计、景—观设计？、环境保护、—建筑：内外部交通》组，织以及项目》技术经济指标—等内容？
应在说！明书：中对以人《为本、节能生—态、可持续发—展等先进设计理念】在方案中的运用进行！深入说明形成专篇】
？ 对于》有，特殊功能《要求或生产工艺【流程要求《的，建筑应？。。。在设计说明书中【加以说明
表【3-1？建筑明细表
【
！
— 【 名称（楼号）】
《 功】能 ？
— ： 地上 】
》 】层数 ？
》 地】下
《
！ 层数
！ ！ 建：筑高度 《
】 ： 户！数
！ 》地上建
】 《。 筑面》积
】
》 地下建》
《 筑》面积
！ 总建筑面积
！。 《。。 】
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》
（备！注居住项目应对【住宅、配套公—。建的面？。积分别？统计：并说明若项目中【含居住公寓》应对居？住公寓的面积单独说！。明若商？服，项目中含商务—公寓应对商务—公寓的面《积单独？说明）
表3】。。-，2 ？套型建？筑面积表《
《 ，
：
《 ，类型
【 户型名称
！ ？ 分布 《
： 《 《位置
【 套内使用面积】
套】型阳台？面积
《
公—摊 ：
】 面？。积
？
： ？套型：总建筑面积
】。 户》数
】本套型
》
： 【总面积
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— ，。 ？比例 ？
—
小！于等于90平—方米
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？ ？ 大于？90平方米
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：
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—
【
—。
！
备】注
该！栏中要列《出阳台建筑》面积占地上建—筑面积的比》例
【
2、！平面图？
建筑各！层，平，面图主要《包括地下层、首层、！。。标准层？、顶层以及屋—顶等的平面图对平面！布局以及功》。能设置不同》的应分？别绘制
》 标明比例】尺、建？筑面积（含保温层】面积）、各使—用空间？的名称或功能；【住宅项目还须标明】户型编号、户型每个！使用空？间（居室、》客厅：。、餐厅、厨房、阳台！、卫：生间、储物间等）】的使用面积》日照大于1》小时不足2小时的】户型以及居》住公寓应明确—标注
《 ， 标注》室内：各层：楼面标？高首层？还，须标注剖切线、【剖切符号、》室外标高等；平面设！计及：功能完全相》同的楼层标准层可】共用一平面但需【注明层？数及标高
【 ， 标明墙》、柱、轴线》和，轴，线编号、门、窗；】标明外轮廓总尺寸（！含结构外保温层【。。。及外墙材料一般【不小于？7公分）、主要墙体！之，。间尺寸、柱截面【。尺寸、墙体厚度【、阳台进深、飘【窗进深；标》明电梯？、楼梯（标注上下方！向及主要《尺寸）、卫生—洁具：、水池、主要家具】、隔断等的》位置；标明阳台、飘！窗、室外《。空调机位、》雨篷、台阶》、坡道、无障碍设】施的位置《及尺寸？
停车库！标明车辆停》放位置？、停：车数量、行车—路线、转弯》半径：、出入？口位：置及尺？寸和坡？度等设置立》体停车的应标明
】
： 3、立面图】
应【。分别绘制建》筑，东、西、南、北【四个方向的立—面，图立面图《应标明建筑主要轴线！及编号标明立面轮廓！、门、？窗、墙、雨篷、【檐口、女儿》墙、屋顶、阳台、栏！杆、飘窗、》室外：空调机位、》台阶、外立》面装饰构件等标明】。层，数、层高、建筑【高度、各《层，楼面标高、顶部电梯！机，房及装饰构件—高，度和：室内外地坪标高标明！各部分？建筑外立面的装【饰材质及色彩—
—4、剖？面图
》。 应分别—绘制建筑横向—、纵向两个方—向的剖面图对于【。内部功？能或结？构复：杂的项目应根据情】况绘制多个不—同剖切？位置的剖面图 【
，
剖面【图应标明建筑主要轴！线及编号标明层数、！层高：、建筑高度、—女儿墙顶（或檐口上！沿）高度及标—高、各？层楼：面标高、墙体—。。厚度：。（含结构外保—温层及外墙材—。料一般不小于7公分！）、覆土层厚—。度、：挑檐宽度等；标明室！内外地坪标高、坡屋！面，坡度：、，各剖切位《。置的房间名称或功能！；，标明内墙《、外：墙、柱、《地，面，、楼板？、屋顶、檐口、【女儿墙、《楼梯、电梯、阳台、！飘窗、？踏步、地下室顶板覆！土层等；标明—飘窗窗台《。面与地面的距—离
【5、效果图
】 ？效果图应包含—鸟瞰图、行》人视点透视图以【及主要建筑至少【两个主要立面的【效果图当建筑沿【道路、河道、广场等！空间布置时须绘制】其沿道路、河道、广！场立面的效果图重】要位置建设项目还须！绘制建筑夜》景照明效果》图
》 效？。果，图须与平面图、【立面图对应一—致，能够体现申报建筑】和相：邻现状建筑的空间关！系真实反映》建筑装饰材质与建筑！色彩：。同时要表达》出建筑立《面的所有要素（如阳！台、窗户《、格栅、《飘窗、？。室外空？调机搁？板、雨？棚等）
四—、技术经济》指标计算要求
【
， ： 技术《经济指标计算须符】合建筑工程》建筑面积《计算规范（GB【/T5？03：53-？2005）、城市】居住区规划设计规范！（，2002年版）【等相关规《定还应符《合以下规定
—
： 1、建设【用地
《 建设—用地的规《划范围？。按照项目《规划建设《用地：和市政规划》建，。设用地确定其中【项目规划《建设：用地是指直接用于】项目自身建设的用地！；市政规划》建设用地是指城市】。。道路、河道》、绿化带、》高压走廊等的用【地
：
， ， 2、》建筑面？积
— 阳台面积》计算进深大于2米（！含2米）的阳台【应，当按水平投影面积计！。算，建筑面积；进深【小于2米的按水平】投影面积《的一半计《。算建：筑面：积阳：台建：筑面积占地》上建筑？面积的比例不—宜大：于7.5%
【 装饰性阳台！、花池、空调—室外机搁板》等，面积：计算装饰性阳台应当！设置在建筑物墙体外！不，与建：筑内部空间连通进】深小于0.6米（含！0，.6米）的装—饰性阳台不计算建筑！面，积；：进深大于0》.6米的按》水，平投影面积计算【建，筑面积
— 花《池、空调室》外机搁板、结构板等！突出：建筑：外墙、无《围护结构且进深小于！0.6米（》含0.6米）的不】计算建筑面积花池】。、空调室外机搁板】、结构板等有—围护结？构，或进深大于0.6米！的按水平投影面【积，计，算建筑面积》
—飘窗面积计》算建筑物设》有飘窗的飘窗突出外！墙部分不大于—0.6？。米且窗台不低于0.！。4米的不计算建【筑面积；其》他飘窗应《按投影面积》计算：建筑：。面，积
储藏！等地下空间特—殊情形面《积计：算住宅建筑主体【。。。周边设有采光井【的采：光的地下部分一半】计，入地上建筑面—积、一半计入地下】建筑面积如采光部分！仅用于停车》、储藏、设》。置市政设备的计入】地下建筑面积与地上！。居住空间连通—的储藏室面积不宜超！出地上居《住空间面积的50%！
》。 骑：楼、过街楼》面积：计算骑楼《、，过，街楼底层不计入【建筑面积但建筑【空间有不符》合道路设计规范【或不具？备机动车通行条件的！走廊、通《道穿过的《应当按国家相关规】范的要求计算建筑】。面，积
坡】地建筑？面积计算建筑基地】有地形高差》建筑同一层部分为】地上、部分为地下的！建，筑用于？。停，车、：储藏、设置市政【。设备：的，。部分计入地下建筑】面积用于《商业等功《能的部分一半计【入地上建筑面积【一半计入地下建筑面！积
地】。下、半地《下面积计算半地下】建筑：计，入地下？建筑面积
》
， 3、容【积率
】住宅：。层，高，超高普通住宅—建筑层高应控—制在：4.0？米以下（含4.【。0米）层高大—于4.0《米的按每2.8【 米一层、余数【进，一方法折算的面【积计算容《积率低层住宅—起居室？通高的？不受本？项前款规《定限制但通高不得】大于两层层》高
商】业，。服务业设施层高【。超高商业办公建筑层！高应控制在》4.5米以下（含4！.5米）层》高超出4.5米的按！每2.8 米一层】、，。余数进一方法折算】的，面积计算容积率商】业办：公建筑的《门厅、大堂、中庭、！采光厅等公共部分及！大型：商业、超市、—会议室、宴会厅【、，。电影院？等对层高有特殊要】求的不受本项前款】规定限制
】 工？业仓储层《高超高工业类项【目，中厂房、仓储—建筑层？高8米以上》（含8米）的—按2倍建《筑面：积计算容积率
【
》4、建筑密度—
半地下！半地下建筑凸出【室外地坪部分的投】影面积大于首层建筑！投影面积的突出【部分计入建筑—基底面积计》算建筑密度》
，
底层架】空底层架《空的建筑架空部分有！两面或？两，面以上无《围护结构且架空高】度与层高相当—的架空部分水—。平投影面积的一【半，计，入建筑基《。底面积计算建筑密度！
？ 阳台》悬挑阳台悬》挑，部分悬挑高度大【于，等，于2.？2米的不计入—建筑基底面积—不计算建筑密度；悬！挑高：度，小于2.2米—的按：照水：平投：影面：积的计入建筑—基底面？积计：算建筑？密，度，
5【、建筑高度
【 层高—通用标准建筑—中除设备层、管道】层、结构《转换层等特殊功能】空间：以外的建筑空间地】上、地下建筑层高均！不宜低？于，2.2米
！ 地下、《半地下地《下、半地下建—筑的：顶板不得高出—室外地面1.5【米以上
》 《高度计算特殊—情况机场、》。电台、电信、微波】通信、气《象台、卫星地面站、！军事要塞工程等周围！的建筑及文物保护】单位和历史文化【街区、风景名胜【。区内的？各项建设《应按建？筑物室外地面至建筑！物和构筑物》最高点的《高度计算《；，其余建筑按室外地】面至女儿墙顶—点或檐口《顶，面的：高，度计：算
不】计高度情况局部【突出屋面的楼梯间、！。电梯机房、》水箱间等辅助—用房占屋顶平—面面积不超过—1，／4：者；突出屋》面的通风道、烟囱】、装饰？构件、花《架、通信设施等；空！调冷却塔《等，设，备
：
其他【层高地下建》。筑设计为《停，车、储藏、设置【市，政设备等功》能的层高不宜超【过6米
【 ， 女儿？墙高度与装饰构架】多层建筑女儿—墙，高，度，不宜大于1.5米高！层建筑女儿墙—高度：不宜大于《1.8米女儿墙【上方确需设置装【饰，性构架的不得形【。成围合墙体其—高，度根据建筑造—型与景观需要合理】确定：
：。 6、绿地
！
？ 建筑小品作【为绿化景观组成【部分的？建筑小品、水池【、溪：流、步道《。等可一并计入绿地】面积
】屋顶绿地方便居民出！入的地下或半地下】建筑的屋顶绿地【覆，土厚：度大于？或等于1米的可一】并计入绿《地面积
《
植草砖停！车位采用植草砖铺】。装的停车位按照【铺装面积的30%】计入绿地率
【五，、，。电子文件的制作标】准
】 1、电子》文件的存储格式与命！名
？ 申请】项目须？按照济南《市规划局《服务指南等要求【提，交有关电《子文件并按照规【定格式进《行命名
文本说】明以Word或P】df：格式存储命名规则】为“建？设项目名《称-文本说明.do！c”或？。“建设项目名称【-文本说明.pd】。f，”
？ 提交的设计！文件电子图应以A】utocad— 2004版—。本绘制？设，计成果按照“总平面！图.d？。wg”、《“建筑单体序号.】dwg（如1号楼】.dwg）”进【行文件命名建筑单体！。序号：文件中包括各单体的！平，面图、立《面图：、剖面图等如建筑】底部为裙房裙—房与主体建筑应根】据实际平面位置放】在一个文件中不【要，单独分开存》放
提】交的效果图以J【。pg格？式存储以“建设【工程名称+图纸类别！（如总平《面图、鸟瞰》图，、街景图等》）.j？pg”进《行文：件命名
】 2、CA》D，图的有？关制图要《求
》 ， 修建？。性详细规《划（含总平面设计】）电子文件中的坐】标系应采用19【9，3，年，济南独立坐标系【统图形文件不得进】行缩放？、旋：转、移动等处—理，对于规划用》地范围以外的地形图！不，。得做任何改动
】根据报？建软件？要求需进行定义或】规整的要素应采【用简单实体绘—图如多义线、单【线，、圆、？弧等不？应采用复杂》实体如椭《圆、样？条，。曲，线、组、无名块等】；不：得出：现重复线、》。零长线、带高度线】和带厚？度线等？所有的封《闭多段线均不得【。存，在自交；图》形中不得留下—。绘，图垃：圾把无？关的实体清除—干净
绘图比例】修建性详细规划（总！平，面设计）一律按【照米：。为单位绘图》（保留两位小数【）即一个图面的【绘图单位等于—1米：；建筑设《计，方案：图一律按《照毫米？为单：位绘图（保留两【位小数）即一—。。个图面的绘图单位等！。于1毫米《。
根据报》建软件要求》需进行定义》或规整的要素—应严：格按照？技术：规则要求绘制在相应！的专用图层》中其：它不：需定义或规整—但成果要求》。的要素不《得绘制在《专，用图层中可》根据需要自行—设，定图：层
3】、CAD图的图层设！计，标准：
修【建性详细《规划（总平》面设计？）和单体建筑—设计方案图层设计】标准参见附件一、附！件二、附件三—、附件四
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