黔南布依族苗族自治！州城：镇，建设管理条例 【 　　（19—9，9年3月27—日黔南布依族—苗族自？治州第？十届：人民代表大会第五次！会议通过 1999！年7月27日—贵州省第九届—人民：代表大会《常务委？员会第十次会—议批准 1》999年9月—2，1日黔南布依族苗】族自治州人民—代表大？会常务？委，员会公告《公布 根《据2006年2月2！。6日：黔南布依族》苗族：自治州第十一届人】民代表大会第—七，。次会：议，。。通，过2006年9月2！。2日贵州省第—十届人民代》表大会常务委员会】第二十三次会议批】准的黔南布》依族苗族自治—。州人民代表》大会关？于修改〈黔南布【依族苗族自治州【城镇建设《管理条例《〉的决？定修正？） 　　　　　　！　，　，　　　　《　　：　　　　　　　　　！　　第一《章　　　总　　【则 　　第一】条 为加强城镇建设！管，理增强城《镇，功能改善《城镇生态环》境和居民生活—环境促进经济建设和！社会各项事业的发】展根据中华》人民共和国城—市规划法及有关法】律规：定结合本州实—际制定本条例 　！　第：。二条 在本州行【政区：域内进行城》。镇，规划、建设和—管理适用本条—例 　　本条例所！称城：镇是指按照国家行】政建制设立的市、】镇 　　第三【条 本条例所称【城，镇建：设管理是指对城镇】。规划、市政工程、】公用事？业，、园林绿化、市容和！。环境卫生的建设管】。理 　　第四条】 州人民政》府建设行政主管部】门主管全州城—镇建设管《理工作；县、—市人民政《府建：设，行，政，主，管，部门主管本行政【区域内的城镇建设】管理工作《 　　县、市【人，民政：府建设行政主—管部门委托城建监】察机：。构对城镇《建设管理《实施监察 　　镇！人民：政府、居民委员会】（街道社区）—。。、村民委员会—协助做好《城镇规划《、建：设和管理工》作 　　第五条】 县、市人民政府及！有关部门《应当多渠道》、多形式《筹措资金加》大城镇建设》资金投入加》强对城镇维护建设资！。金管理国家规—定用于？。城镇维护建设的资】金实行？专款专用不得挪【用和截留 　　】第，六条： 鼓励各类》经济组织、》个体工？商户：和农村居民》到城镇参《与市政公用》设施建设推动—。。城镇化进程》 　　　　【　　　　　　　【　　　　《　　：　　　　　　—　　第二章　　【　规划与建设 【 　　第七—条 ：城镇：规划由县、市—人民政府《建设行政《主管部？门集中？统一管理严禁将规】划管理权下放到非】建设行政主管部【门 　　第—八条 ？城镇总体规划应当】与国土？规划：、区域规划、—。江河流域《规划、土地利用【总体规划相衔接 ！。　　自治州人民政】府组织编制本行政区！域的城镇《体系规划；》县、市人《民政府？组织编制本级人民】政府所在地和其他】建制镇的总体规【划 ： 　　县、》。市，人民政府在编制和】修订城镇控制性详细！规划和修建性详细规！。划时应当组织专家论！证采取听证会等形式！广，泛征求意见报—州人民政府批—准 　　第九条】 县、？市人民政府向上【级人民政府报请【审批城镇《总体规划前》须经同级人民代【表，大，。会常务委员会审查】同意 　　—自治州城《镇体系？规划：和自治州人民政府所！。。在地城市《总体规划的制定和修！。改由自治州》。人民政？府提请自治州—人民代表《大会：常务委员会审查【。同意后报省》人民政府批准 】　　县、市人民【政府向上《级，。。人民政府报请审【批城镇的控制性【详细规划前应当提】请同级？。人民代表大会—。常务委员会》审，查同意 》　　建制《镇的控制性详—细规划经镇人—。民代表大会审查同】意后报请上级人民】政府批准 　【　第十条 经—批准实施的》城镇规？划任何？单位和个《。人不得擅自修改；确！需调整？或者作重大变更的应！。当按照程序报—批 ：。 ，　　：经批：准，实施：的城：镇，。规划应当向社会公布！接受公众《监督 　》　第十一条》 ，。。任何单位和》。。个人在城镇规—划区进行项目建设应！。当依法取得建设项】目选址意见》书、建设用地规【划许可证、建设【工程规？划许可证 —　　依法取得建设】。。用地规划许》可证后方《可向国？。土资源行《政，部门申请《建设用地 》 　　取得建设【用地规划许可—证之日起2年内【未办理用地手—续的取得的证书【自，行失效取得建设【工程规划许可证【在开：。工期限内尚未开工的！取得的证书自行【失效确需建设的应】。当重新申报 　　！第十二？。条 城？镇规划区内国—有土地使《用权出？让、转让、划拨前应！当编制控制性—详细：。规划 　　凡不】符合规划用途的国有！土，地使：。用权不得出》让 　　第十三】条， 城镇规划》、建：。设，、管理？应，当合理利《。。。用土地及空》间资源 城区主干！道两侧？的建：筑应当按《照城镇总《。体规划、详细规划进！行，设计；建《筑物的设计方案应当！由，建设行政主管部门】审查批准后实施 ！　　市政《公用基础设施—、环境卫生设施和】绿，化用地应当由—县、市人民》政府：建设行政《。主管部门按》照规划？要求提出布局和实】施方案报县、市人】民，政府批准 　【　，第十：四条 城《镇建设？不得占用河道河滩】。不得填？堵原有河道沟岔【河道岸线的利—用和建设《应当服从城镇—总体：。规划、环《保规划、《河道：整治规？划、防？。洪规划和绿化规【划 　　在城【镇规：划区：内进行？经营性开《山采石、取土等活】。动的须经建设行政部！门同意 　　【第十五条 城镇建】设应当结合当—地自然条件、—历史和文化在建筑】造型：、风格、色彩等方面！体现：民族特色《旧城区改造应当保】。护具有民族特色、地！域，特色的历史街区、】建筑：群、构筑物和—。国家：重，。要军事设施 — 　　？城区干道两侧及沿河！道路的建《筑物前不得设置【实体围墙《其分界可采用绿篱、！花坛、栅栏、透景或！。者，半透景围墙围栏高】。度不得超过1.8米！ 　　《旧城区住宅改造的间！距以南面建筑高【度为计算标准南北】。向不低？于1:0.9；以】东面建筑高》度为：计算标准东西向【不低于1:》0.8？；，山墙对山墙》的间距不得小于6】米新区的住宅间距按！照国家规范》执行 ？ 　：　第十六条 —。新区建？设、房地《产开发和旧城改造】应，当将市政基础设施】、公共服《务设：。施，、园林？绿化等纳入建设和改！造计划统一规划统筹！安排按照先地下、后！地上的施工原则【配套建设 　　大！型公共建筑》、商业区和住宅区】。应当按照规划建设停！车场、？垃圾转运《站和水？冲式公厕其》投资应？当，纳入项目建设—计划 　　城镇】市，政道路和公共场所应！当设置残《疾人无障碍设施【 　　第十—七条 ？县、市人民政府应】。当推行殡葬》改革搞好公墓的规】划和建设禁止在【城，镇规划区内乱埋乱】葬 　》　　　　　》。　　　？　　　　　　—　　　？　，　　　　　第三章】　　　市政与公用事！业 《　　第十八条 【城区：主要：道路不？得新建架空管—线对已建架空管线的！应当逐步改造进入】各单位内《部的管线不得跨越城！区道：路上空架设 — ，。　　单位或者个【人在城镇规》划区：内修建或者改—造，道路须经县、—市建设行《政主管部门批—准，并办理有关手续后】。方可施工 　【　第十九条 任何单！位和个？人，不得擅自挖掘、【占用和损坏城镇道】路及附属《设施；确需临时占用！、，挖掘城镇道》路或者移动附属【设施的须《报经县？。、市：人，民政府建设行—政主管？部门和公安交通【管理部门批准并按】照批：准期限恢《复和归还不》能恢：复的应当支付改【造更新？费用 　　第【。二十：条 任何单》位和个人不得擅【自在城镇规》划区内的《防，洪堤坝、泄》洪河道、排水—沟渠及其防》护地段内挖砂—、取石、取土、【占，河设障、围填水【面、开荒、倾倒【垃圾填塞排水设施 ！ 　　《　　　　　　　　　！。　　　　　　　　】　　　第四》章　　　园林绿化和！市容环境《卫生 　　第】二十一？条 城？镇园林绿化要因地制！宜充分利用自然山】地、江？河岸线、《。道路、？广场及可《。用空地进《行绿化建设园林【绿化区以及具—有民族风格的城镇】公，。园、：园林景点《、环境艺术》作品和小品建—筑 　　城镇规划！区内新建、改—造、扩建的》工，程项目及新》区和各类《。小区：建设其园林绿化【设施应当《与，。建设项目的主体【工程同时规划、【同时设？计，、同时施《工 ？　　：新建：工程项目《绿化用？地应：当，占建设？用地总面积的比例为！新建区？不低于30》%旧城改造区不低】于20%；规划有特！殊要求的按照—规，划执行？ 　　第二十二】条 任何单位和个】人不得擅自改—变城镇绿化用地的】性质或者占用城镇】绿化用？地不得损坏绿化树】木花草？和园林绿化设施；】不得在园林绿—。化区内开山放炮、采！石、取？砂、取土、放牧砍柴！、砌灶野炊、占地埋！坟 　《　第二十三条 凡在！城镇中设置的—户外广告、画廊、】橱，窗、：标，志牌、霓虹灯—等应当安《全美观符《合规划要求；设【置前应当经》建，设行政主《管部门和《有关部门批准并【按照指定位置设【。置 　　任何【单位和个人不得擅自！在城镇建筑物上加】层盖棚、搭建凉【台不得？封闭或者占》。用公共通《道堆放杂物；不得在！城镇建筑物、—构筑物、树木—和，其他：设施悬挂、张贴、刻！。画、喷涂《经，营性招贴物或者有】碍市容？的字、画 　　】第二十四条 城镇环！境，卫生管理机构负【责城：镇垃：圾清运的《。监督管理工作；城】镇生活垃圾由环【境卫生作业单位按】照规定？清运；生产、经营产！生的垃？圾由产生垃圾的单】位按照指定地—。。点存放和处理；【有害垃圾按照—有，关规定进行无害化】处理清运垃圾的【车辆应？当采取防《。护措：施，不得沿途洒漏 】　　在城《镇道路两侧施工【的单位？必须围场作》业不得将《建筑材料和建筑垃圾！。堆放在围场》外施：工场地的出》入口应当《进行硬化处理工程】竣工应当《将施：工场地清理干净【。 ：　　在城镇居—民区内不得在夜间】22时？至凌：。晨6时？进行建筑《施工：确，需施工的应当报经环！境，保护部门批准并采】取措：施防：。止噪：声污：染 ？　　第二十五条 任！何单位和个》人不得擅自在城镇】主要街道摆》摊设点、《占道经营；禁止【。将经营性产生的【污油、污水》、废：弃物等倒入公共【垃圾箱内 —　　在城镇设—。立的：洗，车站（？点）应？当设置泥沙过滤设】施禁止将泥》沙直接排《入城镇？排水管沟 　　城！镇内的？单位：和个人在生产经营中！产生的噪声不得超标！准排放 　　【第二十六条 城区街！道和：公共场？所应当设置果—皮箱：不得随地吐痰、便】溺、乱泼乱倒；【不得乱扔果》皮、纸屑《。、烟头等《废弃物；不》得，焚烧：杂物；不得敞放家】禽，和牲畜 》　　禁止在》城镇：街，道和公共场》。所设置灵堂、抛撒冥！纸 　　第二【十七条？ 城镇市容市—貌和环境卫生实行门！前包卫生、》包市容、包绿—化的制度 》 　？　　　　《　　　　　　　　】　　　？　　　　　　　　】　第：五章　　　法律责任！。 　《　第二十八条 【在城镇？规划区内未取得【建设用地规划许【可证：而取得建设用地批】准文：件占用土《地，的批准文件》无效占用的土地【由县级以上人民【政府责令退回并【追究直接责任—人员的行政责任【 ：　　第二十九条 】违反本？条例第十七条—、第：十八条、第十—九条规定的由县、市！人，民政府建设行政主】管部门责令限期改正！可处以500元【。以上2万元以—下罚款” 　　】第三十条《 违反本条例—第，二十条规《。定的由县、》市人民政府水行【政主管部门责令停】止违法？行为采取补救—措施可处以50元】以，上3：000元以下罚【。款；造成损失的依】法赔偿 　　【第三十一条》 违反本条例第【。二，十二条规定的责令停！止侵害可处以50】元以：上3000元以下】罚款；造成损失【的依法赔偿 　】　第：三十二条 违反本】条例第二十三条【、第二十四》条第一款、第二款】规定的责令》改正可处以》50元以上30【00元以下罚款 ！　　第三十》三条 ？违反本条例第—二，。十五条第《一款规定的》由执法人员给予【教育、警告责令【改，正拒不？改正：。。的可：处，以2：0元以上50—元以下罚款；违【反第二款《规定的责令限期【改正逾期不改正的可！处以500》元以：上5000元以【下罚款 》　　第三十四条 违！反本条例第》。。二十四条第》三款、第二十—五条第三款规定的由！环，境保：护部门？按照有关规定处罚 ！ 　　第三十—。五条 违反本条【例第二十《。六条第一款》规定的由执法人【员给予教《育、警告可》处，以5元以上20【元以下罚款》；违反？第二款规定》的责令改正可处以5！00元以上300】0元以？下，罚款 　　—第三十六条 州、】县、市？人民政府《建设行政《主管部门《的工作人员玩忽职守！、滥用职权、—徇私舞弊的由—其所在单位》或者上级主管—部门：给予行政处分造成损！失的依法赔偿 】 　　　　　　　】　　：　　　　　》　　　　　》。。　　　　　　—第六章？　　　附　　则 】 　　第三十七】条， 乡、民《族，乡人民政府所在地的！规划、建设、—管理参照《本条例执行》 　　第三十八】条 本条例自—公布之日起施行 】