黔南布依族苗—族自治州城镇—建设管理条例
! ,(1999年—3月27日黔南布】依族苗族自》治州第十《届人民代表大会第五!次会议?通过 1《999?年7月?2,。7日贵州省》第九届人民代表大会!常务委员会第—十次会议批准 19!99年9月21日】。黔南:布依族苗族自治州】人民代表《。大会常务《委员会公告公布 根!据,200?6,年,2月26日黔南【布依族苗族自治【州第:十,一届人民《代表大会第》。七次:会议:通,。过2006》年9月22日贵州】省第十届人》民代:表大会常务委员会第!二十三次《。会,议批准的黔》南布依族苗族自【治州人民代表大会关!于修改〈《黔南布依族苗族自治!州城镇?建设管理条例〉的】决定修正《。),
! ?。 【 : 第【一章 总—。。 则
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第一条 为】加强城镇《建设管理增强—城镇功能改善—。城镇生态环境和【居民生活环境促进经!济建设和社会各项事!业的发展根据中华】人民共和《国城市规划》。法及:有关法律规》定结合本《州实际制定本条例】
: 第?二条 在本州行政】区域内进行城—。镇规划、建设和管理!。适用本?条例
本【条例所称城镇是指按!照国家行政建制【设立的市、镇—
第三条【 本条例所称—城镇建设管理是指对!城镇规?划、市政《。工程、公用事业【、园林?绿化:、市容和环境卫生】的建设管理
!第四条 州》人民政府建设行政】主管部门主》管全:州城镇建设管—理工作?;县:、市人民政府建【设,行政主管部门主管】本行政区域内的城镇!建设管理《工作
—县、:市人民政府建设行政!主管部门委托城建监!察机构对城镇建设】管理实?施监:察
镇人民】。。政府、?居,民,委员会(街》道,社区)、村》民,委员会协助做好城】镇,规划、建设》和管理工《作
《 第:五条 县、市人【民政府及有》关部门应当多渠【道、多?形式筹措资金加大城!镇建设资《金,投入加强对》城镇维护建设资金】管理国家规定用于】城镇:维护:建,设的资金实》行,专款专用不得挪用】和截留
第六!条 鼓励各类经济组!织、个体工商户和农!村居民到城镇参与】市政公用设》施建设推动》城镇化进《。程,
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— — : — ? 第二章 !规划:与建设
第!七,条 城镇《。。规划:由县、市《人民政府建设行政】主管部门《集中统一《管理:严禁将规划管理权下!放到非?建设行政主管部门 !。。
第八条 城镇!总,体规划应当》与国土规划》、区域规划》、江河流域规划【、土:地,利用总体规划—相衔:接
自治【州人民政府组织【编制本行政》区域:的,城镇体系《规划:;县、市人民政府组!织,编制本?级人民政府所—在地和其他建制镇】的总体规划
】 县、市人民—政府在编制》。。和,修,订,城镇控制性详细规】划和修?建性详细规划—时应当组织》专家论?证采取听证》会等形式广泛征求】意见报州《人民政府批准—
: 第九条 县、市!人民政?府向上级《人民政府报请审批】城镇总体规》划前须经同级—人民:代,表大:会常务委员会审查】同意
自【治州城?镇体系规划和自【治州人民政府所【在地城市《总,体规划?的制定和修改由自】治州人民政府提请自!治州人民代》表大会常务委—员,会审查同意后报省人!民政府批准》
《县、市人《民,。政府向上级人民政府!报请审批城镇—的控制性详细—规划前应当提请【同级人?民代表大会常务委】员会审查《同意:
?。 ,建制镇的控制性详】细规划经镇人民【代表大会审查同意】后报请上级人民政】府批准?
? 第十条《 经批准实》施的城镇规划任何】。单,位,和个人不得擅自修改!;确需调《整,或者作重大变—更的应当按照程【序报批 《
经批准实施】的城镇?规,划应当向《社会:公布:接受公众监》督,
第十一条 !。任何单位和个人在】城镇:规划:区进行项目建设【应当:依法取得建设项【目,选址意见书、建【设用地规划许可证】、建设?工程规划许可—证,
依法取得建!设用地规划许可证】后方:可向国土资源行政部!门申请建设用地 】
取《得建设用地规—划许:可,证之:日起2年内未办【理用地手续的取得】的证书自行》失效取得建设—工程规划许可证在开!工期限内《尚未开工的》取得的证书自—行失:效,确需建?设的应当《重新申报
— 第十二条— 城镇规划区内国】有土地?使用权出让、转让、!划,拨前应?当编制控《制性详细规划 【
凡《不符合规划用途【的国有土地使—用权不得《出让: ,
: 第十三《条, 城镇规《划、建设、管理【应当合理利用土地】及空间资源 —
城区主干》道两侧?的建:筑应当按照》城镇总体规划、详】细规划进行设—计,;,。建筑物的设》计方案应当由建【设行政主《管部:门审查批准后—实,施
《 市政公用》基础设施、》环境卫生设施和绿】化用地应当由县【、市人民《政府:建,设行政主管部门按】照规:划要求提出布—局和实?施方案?报县:、,市人民政府批—准
第—十四条 城镇—。。建设不得占》。用河道河《滩不得?填堵原有河道沟【岔河:道岸线的利》用和建?设应:当服从城镇总体规】划、环保规划、河道!。整治规划《。、防洪规划和绿化规!划
在—城镇规划区内进行经!营性开山采石、取】土,等,活动:的须:经建设?行政:部,门同意?
第十五条】 城镇建设应当结合!当地自然条件、历史!和文化在建筑造型】、,风格、色彩等方面】体现:民族特色旧》城区改造应当—保护具?。有,民,族特色、《地域特色的历史街】区、建筑群、构筑】物和国家重要军事】设施
城区干!道两:侧及沿河道路—的建筑物前不得设】置实:体围:墙其分界可》采用绿篱、花坛【、栅栏、透景或【者半透景《围墙围栏高度不得】超过1.8米 【
: 旧城区住宅改【造,的间:距以南面《建筑高?度为计算标准—南北向不《低于1:《0.9;以东面【。建筑高度为计算【标准东西向不低于1!:0.8《;山墙对山》墙的间距不》得小于6米新区的】住宅间距按照国【家规范执行 —
: 第十?六条 ?新区建?。设、房地《产开发和旧》城改造应当将—市政基础设施、【公共服?务,设施、?园林绿?化等纳?入建设和改造计【划统一?规划统筹安排—按照先地下、后地上!的施工原则配套建设!
大型公【。共建:筑、商业《区和住宅《区应:当,按照规划建设停车场!、垃圾转运站和水】冲式公厕其投资【应当纳入项目建【。设计划
城镇!市政道路和公共场所!应当设置残疾人无】障碍设施
— 第十《七条 县、市人民政!府应当?推,行殡葬改革搞好【公墓的规划和建设】禁止在城镇规划【区内乱埋乱葬
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: ? 【 ? , , 】第三章 》 市政与公用事业】。
》第十八条 城区主要!道路不得新建架空管!线对已建架空管线的!应,当逐步改造进入各】单位内部的》管线不得跨越—城区道路上空架设】
单位或者个!人在城?镇规:划区内修《建或者改造》道路须经县、市【建设行?政主管部《门批准?并办理有关手续后】方可:施工
第十】九条 ?任何单?位和个?人,不得擅自挖掘、占用!和损坏城《镇道路及附》属设施;确需临【时占用、挖》掘城镇道路或者移】动附属设《。施的须报经县、市】人民:政府建设行政—主管部门《和公安交通管理部门!批准:并按照?批,准期:限恢复和归还不能】恢复的应当支付改造!更新费用
—。 第二十条 任何!单,位和个人不》得擅自在城镇规【划区内的防洪堤【坝、泄洪河》道、排水沟渠及【其防护地段内—挖砂:、取:石、取土、》占河设障、》围填水面、开荒【、,倾倒垃?圾填塞排水设施
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】 ? , ! , 第四章 》 园?林,绿化和市容环境卫生!
《。 第二十一》。条 城镇园》林绿化要《因地制宜《充分利用自然—山,地、江河岸线、道路!、广场?。。及可用空地进行绿】化建:设园林绿化区以【及具有民《族风格的城镇—。。公园、园林景点、】环境:。艺术作品和小品建筑!
: 城?镇规划区内》新建、改造、扩【建的工程项目及【新区和各类小区建】设其园?林绿化设施应当与】建设项目《的主体工程同时规】划、:同时设计、》同,时施工
》 新建工程—项目绿化用地应【。当占建设用地总面积!的比例为新建—区不:低于30%旧城改造!区不低于20%;规!划有特殊要求的按】照规划执《行
第二十】二条: 任何单位和个【人不得擅自改变城】镇绿化?。。用地:。的性质或者》占用城镇绿化用地】不,得损坏绿化树木花】草和园林绿化—设施;不得在园林绿!化区:内开山放炮》、采石、取》砂、取土、》放,牧砍柴、砌》灶野炊、占地埋【坟
》第二十三条 凡在城!镇中设置的户外广告!、画:。廊、橱窗、标志牌、!霓虹灯等应》当安全美观符合规】划要求;设置前应当!经建设?行政主管部》门,和有关部门批准并按!照指定位置》设,置
《 任何单位》和个人不《得擅自在城镇建【。筑物上加层》盖棚、搭建凉—台不得封闭或—者占用公共》通道堆放杂物;不得!在城镇建《。筑物、构《筑物、树木和—其他设施《悬挂、?张贴、刻画、—喷涂经营性招贴物】。或者有碍市容的【字、画
【第二十四条 城镇环!。。境,卫生管理机构—负,责城镇垃圾》清运的监督》管理工作;城—镇生活垃圾由环【境卫生作业单位【按照规?。。定清运;生产、经营!产,生的垃圾《由产生垃圾》的单:位按照指定地点存】放和:处理;有《害垃圾?按照有关规定—进行无害化处理清】运,垃圾:的车辆应当》采取防护措施不得沿!途洒漏
在】城镇:道路两侧施工的单位!必须围场作业不得】将建筑?材料和建筑》垃圾堆放《在围场外《施工场地的》出入口?应当进?。行,硬化处理工程竣工】应,当将施工场地—清理干净
— 在?城镇居民区》内不得在夜》间2:2时:至凌晨?6时进行建筑施工】确需施工的应当报】经环境保护》部门批准并》采取措施防止噪【声污染 《
: 第二十《五条 任何单位和个!。人不得擅自》在城镇主要街道【摆摊设点、》占道经营;禁止将】经营性产生》的污油、污水—、废弃物等》倒入公共垃》圾箱内
— 在城镇设立的洗】车,站(点)应当设置】泥沙过滤设施禁【。止将泥沙直》接,排入城镇排水管沟 !
: 城镇内的单位和】个人在生产经营【中产生的噪声不得超!标准排放
【 第二十六条— 城区街道和公共场!。。所应当设置果皮箱】。不得随地吐痰—。、便:溺、乱泼乱倒;不得!乱扔果皮《。、纸屑、烟》。头等废弃物;—不得焚烧杂物;不】得,敞放家禽和牲—畜
禁止在城!。镇街道和公》共场所?设,置灵堂、抛撒冥纸 !。
第《二十七条 城镇市容!市貌和环境》卫生实行《。门前包卫生、—包市:。容、包绿化的制度】 ,
》 【 》 】 第五章》 法律责任 】
第二—十八条 在城—镇规:划区内未《取得建设用地规【划许可证而》取得建设《用地批准文》。。件,占用土地的批准【文件无效占用的土地!由,县级以?上人民政府责令【退,回并追究直接责任人!员的行?。。政责任
》 , 第:二十:九条 违反本条例第!十七条、第十—八条、第十九条规定!。的,由县、市人》民政府建设行政主】管部门责《令,限期改正可处以50!0元以上2万元【以下罚款”
!第三十条《 违:反本条例第二十条规!定的由县《。、市人民《。政府水行《政主管部《。门责令停止违法【行为采取补救措施】可处以50元以【上3000》元以下罚款》;造成损失》的依法赔偿》
第三十【。一条 违《反本条例第二十二条!规定:的责令停止侵害【可处以50元以上】3000元》以下罚款《;造成损失的依法】赔偿
《 第?三十二?条 违反本条例【第二:十三条、第》二十四条第一款、】第二款规定的责【令改正可处以5【0元以?上3000》。元,以,下罚款
第】三十三条 违反【本条例第二十五条】第一款规定的由执法!。人员给?予教育、警告—。责令改?正拒不改正的可处以!20元以《上50元以下罚款】;违反?。第二:款规定的《责,令限期改正逾期不改!正的可处以5—00元以上》5000元》以,下,罚款:
《第三:十四条 违反本条】例第二十四条第三】款、第二十五条第】三,款规定的由环境保护!部门按照有关规【定处罚
第三!十五:条, 违反本《条例第二十六条第】一款规定的由执法】人员给予《教,育、:警告可处《。以5元以《上20?元以下?罚款:;违反第二款规定】的责令改正》可处:以5:00元以上》3000《元以下罚款》
第三—十六条 州、—县、市人民》政府建设行政—主管部门的》工作人员玩忽职守】、滥用职《权、徇私舞弊的由】其,所,在单位或者上级主管!部门给予行政处【分造成损失的依法赔!。偿
】 【 — ? 》第六章 》 附 ?。 ,则
第【三十七条 乡、民族!。乡人民政府所在地的!。规划、?建设、管理参—照本条例执行
! 第三?十八条? 本条?例自公布之》日起施行《 ,