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》江,苏省:关,于贯彻落实建设【工程安全生产—管理条例中监理安全!责任的?通知
各【省,辖市:建设局(建委)【、建工局《苏州工业园区规划建!设,局,
《 ,。 为提高建设—工,程质量保障》人身和财产》安全认真贯彻落实建!设工程安全生—产管理条例(以【下,简称条例)中的监理!安,全责任现将有关事项!通知如下
—一 、认真开—。展,条例的学习、宣传和!培训工作
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各级!建,设行政主管》部门要认真开—展,条例和安全生产管理!法规的学习工作;】要利用各种形式加】大条例和安全生产】。管,理法规的宣》传,力度;?要针对?不,同的对象开展条例】和安:。。全生产管理》法规:、工程建《。设强制性《标准以及安全生产管!理知:识的培训工作通过】学习、宣传》和培训工作深—刻领会建设工—程安:全生产管理的精神实!质提高对安》全,生产:管理重要性的—认识制定《监理安全责》任,措施落实监理—安全责任切实提【高,依法履行监》理安全责任》的能力和水平—促进我省监理事业】健康发展
【二 、认真》落实条例《中的监理安全责【任
【 , (一)工程监理单!位要认真审查施工组!织设计中的安—全技术措施或—者专项施《工,方案:是否符合工程建【设强制性标准
! : : ? 1、施工单位报!审的施工组》织设计中必》须具:。有安全技术》措施对于《条例第二十六条【和建设部危险性较】大工程?安全专项施工方案】编,制及专家审查办法(!建质[20》04] 213号】。)规定的《有关分?部,分项工程必须编制】专项施工方案施工单!。。位报审的安》全技术措《施或者专项施—工,方案:必须符?合工程建《设强制性标准施【工单位报审》的资料必须完整齐全!审,批手续齐备》包,括按:规定应当由》施工单位《技术负责人签字等】同时:。应附计?算书、安全》验,算结果和必》要的参考资料;【对涉及深基坑、地下!暗挖工?程,、高:大模板工程、—。30米?及以上高《空作业工程、大江】大河中深《水作业工程、城市房!屋拆除爆破和其【他土石大《爆破工?程的:专项施工《方案施工《单位还应当按—规定组?织不:少于5人的专家【进行论证、审查并同!时提供专家论证【、审查意见施工单】位对其报审的施工组!织设计中的安全技】术措施?或者专项施工—方案的安全性和可】行性负责
【 《 《 2、工程监理单】位在接到施工单位】报审:的安全技术措施或者!专,项施:。工方案资《料后应当审》查其是否符合—报审资料要求和【工程建设强制—性标:准的规定对不符合】。要求的应《。当要求施工》单位修改后重新申报!直到符合要求为止工!程监理单位应当在】规定:的时间内提出审查意!见包括按规定应当由!总监理工程师—签字:等
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】 3、施工【单位必须严格—按照工程监理—单,位审查同意的施工组!织设计中的》安全技术措施或者】专项施工方》案,进行施?工施:工,单位擅自施》工的由建设行政主】管部门或其他—有,关主:。管部门依法》追,究其责任
】 (二)工】程监理单位在—实施监?理过程中发现存在】安全事故隐》患的应当根》据安全事故隐—患的严重程度要求施!工单:位整:改或暂时停止施工】
! : 1、工程监理【单位在实施监理过程!。中发现存在安—全事故隐患的—应当要求施工—单位整改
! 《 ?2、工程监理单【位在:实施监理过程中【发现存在《。安全事故隐患—情况严重的应当【要求施工单位暂【时停止施工》并及时报告建—设,单位建设单位应当与!工程监理单位共同】。要求施?工单:位对安全《事故隐患进行整改
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: — 3、工程监理!。单位要求《施工:单位:。对安全事故隐患【进,行整改的应当—以“监理《工程师通知单”(】监理:现场用表《B2表)《的形式发出;要求施!。。工,单位暂时停》。止,施工的应《当以“工程暂停【令,”(监理现场用【表B:1表)的形式发出】
】 4、施【工单位?因,存在安全事故隐【患而被要求暂—时停止施工的必须】等安全事《故隐患消除后—才能以“工程复工】报审表”《(,监理现场用表A6表!)的形式提出复工】申请待工程监—理,单,位批准同意后方可】恢复施工施工单位擅!自复工的由》建设行政《主,管部:门或:其他有?关主管部《门依:法追究其《责任
《 ? : (三)《施工单位拒不按监理!要求:整改或暂时停止施】工的工?程监理?单位:应,当及时向有》关主管部门》。报告:
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》 1、施!工单位拒不》按,监理要求对》安全:事故隐患进行—整改的?或拒不按监理要求】暂时停止施工的【工程监理《单位应当及时向【工程项目《所,在地县级以上建设】行政:主管部门《或者其?他有关主管部门报告!
? —。 , 2、工程监【理单位应当采用书面!形式向?有关主管部门报告】并同时将报告抄送】建设单位在紧—急情况下《也可先采用电话等方!式报告?任何单位或个人不】得,阻挠工程监理—单位向?有关主管部门报告】
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】 : 3、各级建—设行政主管部门或】其他有关主管—部门:在接到工程监理【单,位报告后应当要求】施,工单位立《即予以纠正并严格按!照,有关:法,律、法规和规章的】规定对存在》安全事故隐》患的施工单位进行】处理
】 , (:四)工?程监理单位和监【理工程师应当按【照法律?、法规和工程建【设,强制性标准实施监】理并对?建设工程《安全生产《承担监?理责:任
《 【 1、工程—监理单位应当组织】监理人员《认真学习并掌握建】设工程安全生产有关!的法律、法规和工】程建设强《制性标准
— 《 2【、工程?监理单位和监理【工程:师应当按照法律、法!规和工程建设—。强制性标准》。等有关规定实施监理!依法履行建设—工程监理的职责
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!。 :3、对于《不按照法律、—法规:和工程建设》强制性标准等有【关规定履行监理安全!责任的工程》监理单位和监理工】程师由建设行政【主管部?门或:其他有关主管—部,门依据有关法律、法!规和规章进行处理;!构成:犯罪的由司法机关】依法追究刑事—责任;?。。。造成损失的依法承担!赔偿责任
】 (五)【工程监理《单位为依法履行建设!工程中?监理安?全责任而与施工单】位、建设单位以及其!他有关单位发生【的工作联系应当【以,书面形式《反映;?对紧急情况》下采用电话等方式】报告的工程监理单位!应当在电《话,等方式报《。告后及时以书面形】式向有关主管部【门报告
! (六)建设单位!要积极配合和—支,持工程监理单—位依法履行建设工】程,中的监理安全—责任否则因之而产生!的,后果由建《设行政主管部门【或者其他《有关主管部门依【法追:。究,建设单位的》责任
! (七)《工程监理单》位因履行监理安全责!任而增加的费用应列!入建设工程》项目概算由》建设单位另行支【付
三 、加强领!导采取措施切实【把监理安全责任工】作落到实处
】 各—级建设行政主管部门!。或,者其他有关主管部】门要切实《加强对?监理:安全责任管理—工作的领导要把监理!安全责任管理工【。作作为本部门的【重要工作内容要严格!执行安全生产管理的!有关法律、》法,。规和规章的规—定要做到《。监理安全责任管理工!作,有措施、《有责:。任人、有督查和有考!。核各级建设》行政主管部门要把工!程监理单位履行监理!安全责任《的情况与其资质年】。检、考核和》评优等工《作结合起来
【 ? 工程监理单位!的法定代表人对【监理安全责任负【总责工程监理单位】要建立健全落实监】理安全责任的规章制!度确定落实监—理安全责《任,的分管领导和归口管!理的部门在》。单位各级岗位—职责中落实监理安】。全责任?要加强对有关监理】安全责任的考—核工作尤其要加强】对项目监理机—构的考核工作
】 工【程项目总监》理工:程师对工程项目【的监理安全责任【。负责项?目监:理机构要落实—监理安全《责任的分《管人员并明确其职】责要把监理安全责】任,的落实工作作为项】目监理机构的—重,。要,工作内容来抓条【例中规定的监理【安全责任内容要列】入监理规划、监理实!施细则制《定相应的《实施措?。施并严?格落实
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四:、积极筹备成立“】江苏省建设工—。程监理责《任,事故:技术鉴定委》。员,会”
为!进一步?做好:建设工程《中监理安全》责,任的:落实工作要积极筹】备成立“江苏省【建,设工程监理责任【事故技术鉴定—委员会”(》有关鉴定机构—、人员组成、鉴定】程,序和鉴定标准等另】行规定)该委—员会的主要任务【是负责?建设工程《中监理责任事故的技!术鉴定其鉴定结果可!作为有关主管部门】认定工程《监理单位有》无监理责任的技【术依据
【 以?上通知请各地认真贯!彻执行在执行—过,程,中有何问题和建议请!与我:厅工程建《设处联系
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江苏省《建设厅
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二○?○四:年十二月二》十九:日
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