江苏】省关于贯彻落实建设！工程安全生》产管理条例中监理】安全责任的通知【 ： 各省辖市建【。设局（建委）、建】工局苏州工业园区规！。划建：设局 《。    为提高【。建，设工程质量保障人】身和财产安全认真贯！彻落实建《设工程安全生产管】理条：例，（以下简称条例【）中的监理》安全责？任现将有关事项通知！如下 一 、【认真开展《条例的学习》、宣传？和培训工作 【     各级】建设行政主管部【门，要认真开展条例和安！全生产？管理法规的学习【工作；要《利用各种形式加大】条例和？安全生产《。管理法规《的宣传力《度；要针对》不同的对象开展条】。例，和安：全生产管理法规、】工程建设《强制：性标准以及安全生】产管理知《识的培训工》作通过学习、宣【传和培训工作深刻】领会建？设工程安《全生产？管理的精神实质提高！对安全生产管—理重要？性的认识制定—监理安？全责任措《施落实监理安全【责任切实提高依法履！行监理安全责任的】能力和水平促—进我省监《理事业？健，。康发展 《 ， 二 、认真—落实：。条例中的《监理安全责任 】     —（，一）工程监理—单位要认真审查施工！组织设计《中的安全技术措施或！者专：项施工方案》是，否符合工《程建设强《。制性标准 》  《       【1、施工单位报【审的施工组织设计】中，必，须，。具有安？全技术措施》对于条例《。第，二十六条和建设部】。危险性较《大，工程安全专项—施工方？案编制及专家审查办！法（建质《[20？04] 2》13号）规定—的有关分部分项【工程必须编制专项施！工方案施《工单位报《审的安全《技术措施或者专【项施：工方案必须符合工程！建设强？制性标准施工—单位报审的资—料必须完整齐—全审批手《续齐备包括按规定】应，当由施工单位技术负！责人签？字等同时应附计算】书、安？全验算结果》和，必要的参考资料；】对涉：及，深基：坑，、地下暗挖工程、高！大模板工程、30】米，。。。及以：。。上，高空作业工程、【大江大河中深—水作业工程》、城市房屋》拆除爆？破和其他《土石大爆破工程【的专项施工》方，案施工单《。位还应？当按规定组》织不少？于5人的专家—进行论证、》。审查并同时提供专家！论证、审《查意见施工单位对其！报审的施工组织【设计：中的：安全技？术措施或者专项【施工方？案的安全性和可行】性负：责 》     》   ？2、工？程监理单位在接【到施工单位报审的安！全技：术措施或者专—项施：工方案资料后应【当，审查其是否符合【。报审资料要求—。和工程建设强制【性，标准的规定对—不符合？要求的应当要求【施工单？位修改后《。重新申？报直到符合》要，求为止工《程监理单《位应当在《规定：的时间内提出审查】。意见包括按》规定应当由》。总监理工程师—。签字等 —     》    3》、，施工单位必须严格按！照工程？监理：单位审查同意的【施工组织设计中【的安全技术措施或】。者专：项施工方《案，。进行施工施工单位擅！自，施工的由建设行政】主，管部门或《。其他有关主管部【门依法追究》其责任 《     【（二：）工程监理单位在实！施监理过程中发现】存，在，安全事故隐》患的应当根据—安全事？故隐患的严重程【度要求施《。工单位整改或暂【时停止施工》 《 ，       【1、工程监》理单位在实施监理】过程：中发现存《在安：全事故隐患的应当要！求，施工单位整改 【。  《      — 2、工程监理单位！在，实施监理过程中发现！存在安全事故隐患情！况严重的应当要求施！工，单位暂时《停止施工并及时【报告建？设单位建《设单位应当与—工程监理单位—共同要？求施工？单位对安全事故隐】患进行整改 【      【。  ： 3、工程监—理单位要《求施工单位对安全事！故隐患进行整改【的应当以“》监理工程师通知单”！（监理？。现场用表《B2：表）的形式发出；】要，求，施工单位暂时停【止施工的应当以“工！程暂停令”（监【理现：场用表B1表）【的形式发出》。   —。      —4、施工单位因存】在安全？事故隐患而被要求暂！时停：止施工的必须等安全！。事故隐患《消除：后才能？以“工程复工—报审表”（监理现】场用表A6表）【的，形式提出复工申请待！工程监？理单位批《准同意后方可恢复施！工施工单位擅—。。自复工的由》建设行政《主管：部门或其他》有关主管部门依法】追究其？责任 —    （》。三）：施工单位拒不按监理！要求整改或》暂时停止施》工的工程监理单位】应，当及时？向有关主管》部门报告 【   ？      1、施！。工单位拒不按监理要！求对安全事》故隐患进《行整：改的或拒不按监理要！求暂时停止施工的】工程监理单位应当】及时向工程项目所】在地：县级以上建》设行政？主管部门或》。。者其他？。有关主管《部门报？告  —    《   2、工程监】理单：位，应当采用书面—形式向？有，关主：管部门报告并同时】将报告抄送建设单位！在紧急情况下也可】先采：用电话？等，。方式报告任》何单位或个人不得阻！挠工程监理单位向】有关：主管部门报告 ！     》    3、各级】建设行政主管部【门或其他有关主【管部门在接到工【程监理单位报—告后应当要求施工单！位立即予以》纠正并严格按照【有关法律、法规【和规章？的，规定对？存在安全事故—隐患的施工》单，位进行处理 【   《  （四）工程【监理单位和监理工程！师应当按照法律【、法规和工》程建设强制性标准实！施监理并对建设工】程安全？生产：承担监理责任 ！    《     1、工程！监理单位应》当组织监《理，人，员认真学《。习并掌握建设—工，程安全生《产有关的《。法律、？法规和工程建—设强制性标》。准  —       【2、工程监理单位】和监理工程师—应当按照法》律、法规和工程建】设强制性标准等【有关规定实》施，监理依？法，。履行建设工程监理】的职责  】   ？    《3、对于不按—照法律、《法规和工程》建设：强制：性，标准等有关规定履行！监理安全责任的工程！监理单位和监—理工程师由建设行政！。主管部？门或其他有关主管部！门依据有关法—律、法规和》规，。章进行处理；构成】犯罪：的由司法机关—依法追究《刑事责？任；造成损失的依法！承，担赔偿责任 【     （五）！。工程监理单位为依】法履：。行建设工程中监【理安：。全责任而与施工单位！、建设单《位以及其他有关单位！。发生：的工作联系应当以】书面形式《反映；对紧急情【况下采用电话等方】。式报告的工程—监理单位应当在电】话等方式《报告后及时》以书面形《式向有关主管部【门报告   ！  （六）建设单位！要积极配合和支持工！程监理单位依—法履行建设工程【。中的监？理安全责任》否则因之《而产生的后》果由：建，设，行政主管部门或【者其他有关》主，管部门依法追究【建设：单位的责任 ！  ：  （七）工—程，监理单位因履行【。监理安全责任而【增加的费用应列入建！设工程项目》概算：由建：设单：位另：行支付 《 三 、加》。强领：。导采取措施切实把】监理安全责》任工作？落到实处  ！ ，  各？级建设行政》主管部门或者其【他有关主管》部门要？切实加强对监—理，安全责任管》理工作的《。领，导要把监理》安全：责，任管理工作作为本】部门：的重要工作内容要严！格执行安全生产管理！的有关法律、法规】和规章的规》。定要：做，到监：理安全责任管理工】作有措施、》。有责任人《、有督查《和有考？核各：级建设行政主管部门！。要，把工：程监理单位》。履行监理《安全责？任的：情况与？其资质年检、考【核和评优等工作结】合起：。来     ！工程监？理单位的法定代表人！对监理安《全责任负总责工程】监理单位要建立健】全落实监理安—全责任的规》章制度确《。定，落实监理《安全责任《的分管领导和归【口管理的部门在单】位各级岗位职—责中落实监理安【。。全责任要加强对有】关监：理安全责《。任的考核工作尤其】要加强？对项：目监理机《构的考核工》作 》 ，  ： 工程项《目总监理工程师对工！程，项目的监理安全责】任，。。负责项目监理—机构要落《实监理安全》责任的分《管人员并明》。确，其，职责要把监》理安全责任的落【实工作作为》项目监理机构—的重要工作》内容来抓条例中【规定的监理安全【责任内？容要列入监理规划】、监理实《施细：。。则制定相应的—实施措施《。并严格落实 四、！积极：筹备成立“江苏【省建设工程监—理责任事《故技：术鉴定委员会” 】     为—进一步做好》建设工程中监理【安全责？任的落实工作—要积：极筹备成立“江【苏省建设工程监理】。责任事故技术鉴【定委：员会”（有关—鉴定机构、人员【。组成、鉴定程序和】鉴定标准等》另行规定）》该委员会的主—要任务是负责—建设工？程中监理《责任事故的技术鉴定！其鉴定结果可作为有！关主管部门认定工程！。。监理单位有》无监理责《任的技？术依据？   《  以上通知—请各地？认真贯彻执行在执】行过程中有何问题和！。建议请与我厅工程】建设处？联，。。系 江苏》省建：设厅： 二○○四年十】二月二十九日  ！   》