产【业结构调《整,。指导目录(20【24年本)
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中华人《民共:和国国家发展和【改,革委员会令
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第7号
—。 : 产业结构调【整,指导目?录(:2024年本)已】经2023年12月!1,日,第6次委《务,。会议审议《通过:现予公布自2024!。。年2月1日起—施行产?业结构?调整指导目录(2】019年本)同时废!。止
主任 —郑栅洁
》20:23年12》月27日
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: 产《业是经?济发展的关键所在】是一:个国家的立国之本推!动,产业结?构调整?是建设现代》化产:业体系、增强产业】核心竞争力、促【进产业迈向全球价】值链中高端》的重要举措党的十八!。。大以来?我国产业发展—取得了举《世瞩:目的成就综合实【力、创新力》和竞:争力迈?上,新台阶?形成了规模优势【、体系优《势和部分领域领【先优势有力支撑了国!家经:济,社会建设和我国大国!地位当今世界正【。经历:百年未有之大变【局新一轮《。科技革命和产—业变革深入发展【全球产业链》供应链?格局面临深》刻调整我国》。产业发?。展进入战略机—遇和风险挑》战并存、不确定难预!料因素增多的时期为!深入:贯彻党的二十大精神!落实中央财经—委第一次会议部署】适应产业发》展新形势新任务新要!求加快建设现代【化产业体系根据国】务院关于发布—实施〈促进产业结】构调整暂行规定【〉的决?定(国发〔》2005〕4—0号)国家发展改革!委牵头会同相关部】门共同修订形成产】业结构调整指导【目录:(2024年本)】(以下简称》目录(2024年】本))
》 : , 目录(202【4年本)由鼓励【、,限制和淘汰三类目录!组成鼓励类主—要是对经济社会发】展有:重要促进作用的技术!、装备?及产品;限制类主要!是工艺技术落后不符!。合行:业准入条件和有【关规定不利于安全】生产不利于实现【碳达:。峰碳中和目标需要】督促改造和禁止【。新建的生产能力、工!艺技术、装备及产品!。;淘汰类《主,要是不符合有关法】律法规?规,定严重?浪费资?源、污染《环境安全《生产隐患严重阻【碍实现碳达峰碳【中,和目标需要》淘汰的落后工艺技】术、装备及产品鼓励!。类、限制类》和淘汰?类,之外的且符合—国家有关法律、法规!和政策规定的属【于允许类
—。 《。目录(?2024年本)坚】持以习近平新—时代中国特》。色社会主义思想为】指导深入贯彻落实】。党的二十大》精神坚持把》发展经济的着力点放!在实体经济上推进】新型工业化加快建】。设制造强国》、质量强《国、航天强国—、交通强《国、网络强国、数字!中国加快构建具【有智:能化、?。绿色化、融合化特】征和:符合完整性、先【进性、安全性要【求的:现,代化产业体系—政策导向《是
一】是推动制造业高端化!。、智能化、绿色化持!续增强制造》业核心竞争力推动】质量提升和品牌建设!不断引领产业—向中高端跃升以智能!制造:为主攻方《向推动?产业技术《。变革和优化升—级加快推《广,应,用智能制《造,新,。技术推动制造—业产业模式转变鼓】。励绿色技术创新【和绿色环保产业发】展推进?重点领?。域节能降碳和—绿色转型坚决遏制高!耗能、高排放、低】。水,平项目盲目发展
! 二是巩固】优,势产业领先地位加快!传统产业改造—提升提高先进—产能比例有效扩大】。优质供给《依法依规化解过【。剩产能、淘汰—落后产能大力发【展壮大战略》性新:兴产业加快发—。展数字经济前—瞻布局未《来产业?构建产业发展新【引擎:扎,实推进农业现代化】巩固和提高粮食、】重要农产品生产能力!强化农业科技—和装:备支撑加快发展物】联网建设高效—顺畅的流《通体系优《化基础?设施布局、结构、】功能和系统集—成构建现代化—基础设施体系
! , 三是在关系【安全发展《的领域?加快补齐短板加快实!现高:水,。。。平科技自立自强【以,国家战略《需求为导向》积聚力?量进行?原创性引领性科【技攻关?坚决打赢关键核【心技术攻坚战—加快:推,进产业基础再—。造和重大技》术装:备攻关提升战略【性资:源供应保障》能力:加强重点领域安全】能力建设增强产业】体系抗冲击能—力确保粮食、—能源资源、重要产业!链供应链安全守住】。不发生系统性风险底!线
【四是构建优质高效的!。服务业新体系推动】现代服务业同先【进制造业、现代农业!深度融合培育新业】态,新模式新《路,径,推,动生产性服务—业向专业化》和价值链高端延伸加!。快发展研发设计【。。、现代物《流、法律服务等【服务业加快推进【服务业数《字化推动生活性服务!业向高品质》和多样化升级加快】发,展健康、养老、托】育、文化、》旅游、体育、家政】等服务业加强—公益性、基》础性服?务业供给推进服【务业标准化》、品牌化建设
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》请有关部《门加强协《调配合加快制定【和,修订财税《、信贷、土地、进】出口、市场监—。管等相关《政策进一步完—善促进?产业结构调整的政策!体系各省、自—治区、直辖市人民政!府要结合本地区产】业发展实际制定【具体措施合》理引:。导投资方《向,鼓励:和支持发展先进生】产能力依法依规限】制和淘汰落后生产能!力防止盲目投—资和低水平》重复建设切》实推进产业结—构优化升级
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