《 产业结构调【整指导?目录(2《024年本)—
中华人【民,。共和国国家发展【和改革?委员:会令
第7—号
【产业结构调整指导目!录(:2,024年本)已【经2023年—12月1《日,第6次委务会议审议!通过现予公布—自2:02:。4年2月1》日起施行产业—结构调?整指:导目录(2》019年本)同【时废止
主任 郑!栅洁:
202》3年12月27【日
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《。 产业?是经:。济发展的《关键所在是一个国家!。的立国之《本推动?产业结?。构调整是建设现代】化产业体系、增【强产业核心竞争力】。。、促进产业迈向【全球价?值链中高端的重【要举措党的》。十八大?。。以来我国产业发【展取得了举世瞩【目,的成就综合实—力、创?新力和?竞,争,力迈上新台阶形成】了规模优势、体【系优势和部分—领域:领,先,优势有力《支撑了国家经—济,社会建设和我国大】国地位当今世—界正:经历百年未有—之大变局《新一轮科《技革命和产业变【革深入发展全—球产业链供应链格】局面临深刻》调整:。我国产业发展进入】战略机?遇和风险挑战—并存:、不:确定:难预料因素增多【的时期为深入贯彻】党的二十《大,精神落实中央财经委!第,一次会议部署适应】。。产,业发展新形势新【任务新要求加快建】设现代化产》业体系根据国务院关!。于发布?实,施〈促进产业结【构调整暂行规定〉】的决定?(国:发〔:2005《〕40号)国家发展!改革委牵《头会同相关部门共】同修订形成产业结构!调,整指导目录(202!4年本?)(以下简称目录(!2024年本))
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目录(2!024年本)由鼓】励、限制和淘汰【三类目录组成鼓励】类主要是对经济【社会发展有重要【促进作用的技—。术、装备及产品【;限制类《主要是工《艺技术落后不—符合行业准入条件和!。。有关:规定不利于安全生产!不利于实现》碳,达峰碳中和目标需要!督促改造《和禁止新建的生产】。能力、工《艺技术、《装备及产《品;淘汰类主—要,是,不符合有关法律【。法规规定严重—浪,费资源、污染环【境安全生产隐患严重!阻碍实现碳达—峰,碳中:和目标需要淘—汰的落后《。工艺技术、装备【及产品鼓励类—、限制类和淘汰【类之外的且符合【国家有关法律、法】。规和政策《规定的属于允许类】
—目,录(20《2,。4年本)坚》。持以习近平新时代】中国:特色社会《主义:。思想为指导》深入贯彻落实党的二!。十大精?神坚持把发展经济】的着力点《放,。在实体?经,济上推进新型工【业化加快建设制造强!国、质量强国、【航天强国、交通强国!、网络强国、数【字中:国加:快构建具有智—能化、绿色化—、融合化《特征:和符:合完整性《、先进性、》安全性要求的—现代化产《业,体系:政策导向是
! 一是推动制造】业高端化、智能化】、绿色化持续增【强制造?业核心?竞争力推《动质量提升和品牌】建设不断引》领产业?向中高端跃升以智能!制造为?主攻方向推动产业】技术变?革和优化《升级加快推》广应用智《能制造新技》术推动制《。造业产业模式转【变鼓励绿色技术【创新和绿色》环保产业发展—推进重点领域节能】降碳和绿色转型【坚决遏制高耗能、】高排:放、低水《平项目盲《目发展
【 二?是巩固?优势产业领先地位】加,快传统产业》改造:提升提高先进产能比!例有效扩大》优质供?给依法依《规化解过剩产能、淘!汰落后产能大—力发展壮大战略性】新兴产业加快—发展:数字经济前》瞻布局未来产业构】建产业发展新引擎】扎实推进农业现代化!巩,。。。固和提高《粮,食、:重要:农产品生产能力强化!农业科技和》装备支撑加》快发:展物联?网,建设高效顺畅—的流通体系优—化基础设施布局、结!。构、:功能和系统集成构】建现代?化基础设《施体系
!。三是在关系》安全发展的领域加】快,补齐短板加快—实现高水平科技自立!自强以国家》战略:需求为导向积聚力量!进行原创《性引领性科》技攻关?坚决打赢关键—核心:技术:攻坚战?。加快推?。。。进产业基础再造【和重:大技术装备》攻关提升战》略性:。资源供?应保障能力》加强重点领域—安全能力建设增强产!业体系抗冲击—能力确保粮食—、,能源资源、重要产业!链供应链《安全守住不发—。生系统性风险—底线
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? 四?是构建优质高—效的服务业新体【系推动现代服务业】同先进制造业、【。现代农业《深度融合培育—新业态新模式—新路:径推动生产》性服:务业向专《业化和价值链高端延!伸加:快发展?研发:设计、现代》物流、?法律服务等服务业加!快推:进服务业数字化【推动:生活性服《务业向高品质和多】样化升级加快发【展健康、养》老、:托育、文化、旅【游、体育、家政【等服务业加强公益性!、基础性服务—业供给推进服务【业标准化、品—牌化建设
【 , 请有《关部门加强协调【配合加快制定和【修订:财税、信贷、—土地、进出口—、市场监管等相关】政策进一《步完善?促进产?业,结,构调整的政策—体,系各省?、自治区《、直:辖市人?民,政府要结合本—地区产业《发展实?际制定具体措施合理!。引导投资《方,向鼓励和支持发展】先进生产能力依法依!规限:制和淘汰落后生产能!力防止盲目》投资和低水平重复】建设:切,实推进产业结构优】化升级
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