《 产业结构调整指!导目录?(20?2,4年本)
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中华人民共和国!国家发展和》改革委?员会令
第—7号
》 ?。产业:结构调整指导目录(!2024《年本:)已经2023年】1,2,月1日第6》次委务会议审议通过!现,予公布自20—24年2月1日【起施行产业结构【调整:指导目录《(2019年本)】同,时废止
主任【 郑栅洁
2【023年12月【27日
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产—业是经济发展—的关:键所:在是一个国》家的立国之》本推动产《业结构调整是建【设现代化产业体系】、增强产业核心【竞争力?、促进产业迈—向全球价值链中高】端的重要《。举措党?的十八大《以来我国产》业,发展取得《了举世瞩目的成就综!合实力、创》新力和竞争力迈上】新台阶形成了—规模优势、体—系优势?和部分?领域领先《优势有力支撑—了,国家经济社会建设和!我国大国地位当【今世界正经历—百年未?有之大变局新—一轮:科技:革命和产业变革深入!发展全?球产业链供》应链格局面临—深刻调整我国产【。业发展进《入战略?。机遇和风险挑战并】存、不确定难预料】因素增多《的时期为深》入贯彻党的二十【大,精神落实中》央财经?委第一次会议—。部署适应产业发展】新形势新任务—新要求加快》建,设现:。。代化产业体系根【据国务院关于发【布实施〈促》。进产业结《构调整暂行规定【〉的决定(国发【〔,2005《〕,40号)国家—发展改革委牵头【会,同相关部门》共同修订《形成产?业结构调整指—导目录(《2024年》。本,)(以下《简称目录(20【24:年本:))
【 目录(20—24年本《)由鼓励、限—制和淘汰《三,类目录?组成鼓励类主—要是对经济社会【发展有?重要促进作用—的技术、装备及产】品;限制类主要是工!艺技术落《。后不符合行业—准入条?件和:。有关规定不利于安全!生产不利于》实现碳达《峰碳中和目》标需要督《促改:造和禁止新建的生产!能力、工艺技术【、装备及产品—;淘汰类主要是不符!合有关法律法规规】定严:重浪费资源、污染环!境安全?生产隐患严重阻碍】实现碳达峰碳中【和,目标:需要淘汰的》落后工艺技术、装备!及产品鼓励类、限制!类和:淘,汰类之外《的,且符合国家有关【法律、法《规和政策规定—。的属于允许》类
? 目录(【2,024年本)坚【持以:习近平新时代中【国特色?。。社会主?义思想为《指导深入《贯彻落实党的—二十大精神坚—持把发展经济的着】。力点放在实体经【济上推进《新,型工业化加快—建设制造强国、质】量强国?、航天强国、交通】强国、?。网络强国、数字【中国加快《构建具有智能化、绿!色化、?融合化特征和—符合完整性、先进】性、安?全性要求的现代【化,产业体系政》。。策导:。。向是
《 , : 一:是推动制造》业高端化、》智能化、绿》色化持续《增强制造业》核,。心竞争力推动质量提!升和品牌建》设不断?引领产业向中—。高端跃升以智能制造!为主攻方向推动产】业技术变革和—优化升级加》快推广?应用智?能制造新技术推【动制造?业产业模式》转,变鼓励绿色技术【创新和绿色》环,保产业发展推进【重点领域节能降碳和!绿色转型《坚决遏制《。高耗:能、高排放、低【水,平项目盲目发—展
【二是巩固优》势,。产业领?先地:位加快传统产—业改造提升提高先】进产能比例有效【扩大优?质供给依法》依规化解过》剩,产能:、淘汰落后》产能大力发》展壮大战略性新【。兴产业?加快发展数字经济】前瞻布局未来—产业构?建产业发展新引【。擎扎实?推进农业现代化巩】固,和提高粮食》、重要农产》品生产能《力,强化农业科技和装备!支撑加快发展物联】网建:。设,高效顺?畅的:流通体系优化基础设!施布局、《结构、功能和系【统集成构建现代【化基础?设施体?。系
》 三是在关—系安全发展的领【域加快补齐短板加快!实现高水平科技自】立自强?以,国家战?略需求?为导向积聚力量进行!原创性?引领性科技攻关【坚,决打赢关键核—心技术攻坚》战,。加快:推进产?业基:础再造和重》大技术装备攻—关提升战略性资源】供,应保障?能力:加强重点《领,域安全能力建设增强!。产业体系抗冲击能力!。确保粮?食、能源资源、重要!产业链供应链安【全,守住不?发生系统性风—险底线
【 , 四是构建优质高效!的服务业新》体系推动现》代服务?业同先进制造业【、现代?农,业深度融合》培育新?业态新?模式新路径推—动生产性《服务业向专业化和价!值,链高端延《伸加快发展研发设】计、现代物流、【法律服务等服—务业加快推》进服务业数字—化推动生活性服务】。业向高品《质和:多样化升级加快发展!健康、?养老、?托,育、文化、旅游、体!育、家?政等服务业加强【公益性、《基础性服务》业供:给推:进服务业标准化、品!牌,化建设
》 ?。。 请有关部门加强】协调配合加快制【定和修订财》税、信贷《、土地、进》。出口:、市场监管》等相关政策进一步完!善促进产《业结构调整的政【。。策体:系各省、自治区、直!辖,市人民?政府要?结合本地《区产业发展实际制定!。具体措施合理—引导投资方向鼓励和!支持发展先进—生,产能力依法依规限制!和淘汰落后生产【能力防止盲目投资】和低水平《重复建设切实推【进,产业:结构优化升》级
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