中华人民共和—国档案法
(1【987年《9月5日第六届全】国人民代表》。大会常务委员—会第二十二次—会议通过 根据【1996《年7月5日第—。八届全国人》民,代表大会常务委员】会第二十次会议【关于修改《〈中华人《民,共和国?档案法〉的决—定、20《16:年11月7日—全国人民代表大【会常务?。委员会第二十四次会!议关于修《。改<中华人民共和国!对,外贸:易法>等十二部法】律的决?定修正)《
第一章 总 则
!第一条 为了加强对!档案的管理》和收集、整》理工:作有:效地保护和利—用档:案为社?会主义现代化建【设服务制《定本法
第二条 】本,法所称的档》。案是:指,过去和?现在的国家机构、】社会:组织以及《个人从事政治、军】。事、:。经济、科学、—技,术、文化、宗教【等活动直接》形成的对《国家和社会有保存】价值的各种文—字、图表、声像【等不同形《式的历史记录
第】三条 一切》国家机关、武装力量!、政党、社会—。团体、企《业事业单位和公民】。都有保?。护档案的义务
第】四,条 各级人民政【府应当加强对档案工!作的领导把档案事业!的建设列入国民【经济和社会发展计划!
第五条 档案工】。作,实行统一领导、分级!管,理的原则维护档案】完整与?安全便于社》会各方面的》。利用
第二章 档】案机构及其职责【
第六条 国家档】案行政管理部门主管!全国档案事业对全】。国的档案事业—实行统筹规划组【织协调统《一制:度监督和指》导
:县级以上《地方各?级人民政《府的档案行》。政管理?部门主管本行政区】域内的档案事业并】对,本行政区域内机【关、团体、企业【事业单位《和其他组织的档案工!作实行监督和—指导
乡、民—族乡、镇人》民政府应当指—定人员负责保—管本机关的档—案,并对所属单》位的档?案工作实行监督和指!导
第?七条 机《关,。。。、团:体、企业《事业单位和》其他组织《的档案机构或—者档案工作人—员负责保管本单【位的档案并》对所属机构的—档案工作实行监督】和指导
第八条 中!央和县级以上—地方各级各类—档案馆是集中管理】档,案的文化事业机构负!责接收?。、,收集、整《理,。、保管和提供利用】各分管范围》内的档案《
第九条 档—。案工作?人,。员应当忠于职守遵】守纪律?具备专业知识
在】档案的收集、整【理、保护和提供利用!等方:面成:。绩显:。著的单位或者个人】由各级人民政府给予!。奖励
第三章 【档案的管理
第【十条 对《国家规定的应当立卷!归档的材《料必须按照规定定】期向本?。单,位档案机构或者档】案工作人员移—交集中管理任何个人!不得:据为己有
国—家规定不得归档的材!。料禁止擅自归档
第!十一条 机》关、团体《、企业事《业单位和其》。他组织必须》按照国家规定定期】向档案馆移交档案】
第十二条 博物馆!、图书馆、纪念馆】等单位保存的文【物、图?书资料同时是档【案,的可以按照》法,律和行政法规的规定!。由上述单位自行管】理
档案馆与上述单!位应当在档案的【利用方面互相—协作
第十》三条 各级各类【档案馆机关、团体、!企业事业单位和【其他组织《的,档案机构应当建立】科学的管理制—度便于对档案—的利用?;配置必要的设施确!保档案?的安全;《采用先进《技术实现档》案管理的现》代化
第十四条【 ,保密档案的管—。理和利用《密级的变更和解密必!须按照国家有—关保密的法律和【行政法规《的规定办理
—第,十五条 鉴定档【案保存?价值的原则》。、,保,管期限的标准以及】销毁档案的程序和】办法由国家档—案行政管理部—门制:定,禁止擅自销毁—档案
第十六条 集!体所有?的和:个人所有《的对国?家和社?会具有保存价—。值的或者应》当保密的《档案档?案所有者应当妥【善保:管对于保管条件【恶,劣或者其他》原,因,被认为?可能导致档案严重】。损,毁和不?安,全的:国家档案行政管理】部,门有权采取》代为保管等》确保档案完整和安全!的措施;必要时可】以收购或《。者征购
前款所列档!。案,档案所有者可以【向国:家档案?。馆寄存或者出卖严禁!。卖,给、赠送给外国人或!者,外国组?织
向国家捐赠档】案的档案《馆应当予以奖励【
第十?七条 禁止》出卖属于《国家所有的档案
国!有企:业事业单位资—产转让时转让有关】。档,案,的具体办《法,。由国家档案》行政管理部门—制定
档案》复制件的交换、转】让和出卖按照—国家规?定办理
第十—八条 属于国家所有!的档案和本法第十】六条规定的档案以及!这些档案的复制件】禁止私?自携运出境
第四】章 档案的利用和公!布
第十九条 国家!档案馆保《管的档案一般应当自!形成之日起满三十年!。向社会开放经济【、科学、技术、文】化等:类档案向《社会开放《的期限可《以少于三十年涉【及国:家,安,全或者重大利—。益以及其他到期不宜!开放的档案向社会】开放的期限可以多】于三十年具》体期限由《国家档?案行政?管理部门制订—报国务院批》准施行
档案馆【应当定期公布开【放档案的目》录并为档案》的利用创造条—件简化手续提—供方便中《华人民共和国公【民和组织持有合法证!明可以利用》已经:开放:的档案
《第二十条《 机:关、:团体:。、企业?事业单位和其他组织!。以及公民《根据经济建设、国】防建:设、教学科研和其】他各项工作的需要】可以按照有》关规定利用档案馆未!开放的?档案以及《。有关机关、》团体:、企业事业》。。单位和其他组织【保存的档案
利用】未开放档案的办法】由国家档案行政管】理部:门和有关主》管部:门规定
第》二十一?条 向档案馆移交】、捐赠、《寄存档?案的单位和个—人对:其档:案享有?优先利用权并可对其!档案中不宜向—社会开放《的部:分提出限制利用的意!见档:案馆应当维护他【们的合法权益
【第,二十二条《 属于?国家所有《的档案由国》家授权的档案—馆或者有关机关公布!;未经档案馆或者有!关机关?同意:任何组织和》个人无权《公,布
集体所》有的和个人所—有的档案档》案的:所有:者有权公布但必须】。遵守国家《有,关规定?不,得损:害国家安全和利【益不得侵犯他—人的合法权益—。
第二十三条 【。各级各类《档,案,馆应当配备研—究人员加强对档【案,的研究整理有计划】。地组织编辑出版【档案材料在不同范围!内发行
第》。五章 法《律责任
第二十【四条 有下列行为】之,一的由?县级以上人民政府档!案行政管理部门、有!。关主管部门对直【接负责的《主管人员或者其【他直:。接,责任:人员:依法给予行政处【分;构成犯罪的依法!追究:刑事责任
(一)】损毁、丢失》属,于,国家:。所有的档案的;
】(二)擅自提供、】抄录、?公布、?销,毁,。属于国家所有的档】。案的;
(三)涂改!、伪造?档案的?;
(四)违—反本:法第十七条规—定,擅自出卖或者转【让属于?。国家所有《的档案的;
(五】)将档案卖给—、赠送给外国—人或者外国组织的;!
(六)违反—本法:第十条、第十一【条规定不按规—定归档或者不按【期移交档《案的:;
(七)明—知所保存的》。档案面临《。危险而不采》取措施造成档—案损失的;》
(八?)档案工作人—员玩忽职《守造成档案损失的
!在利:用档案馆的档案中】有前款第一项、第】二,项、第三项违—法行为的由县—级以上人民政—府档案行政管理部】门给予警告可以并】。处罚款;造成损失】的责:令赔:偿损:失
企?业事业组织或者【个人有第一款第四项!、第五?项违法行《为,的由县级以上—人民政府档案—行政管理部门给【予警告可以并处罚】款;有违法》所得的没收违法所】得;并可以》依照本法第》十,六条的规定征购【所出卖或者赠送【的档案
第二十五】条 携运《禁止出境的档—案或者?其,复制件出境的由【海,。关予以没收可以并处!。罚款;并将》没收的档《案或者其复》制件移交档案—行政管理部门;构】成犯:罪的依法追究刑事】责任:
第六章 附 则】
第二十六》条 本法实施办法由!国,家档:案行政?管理部门制定—。报国务院批准后施行!
第二十七》条 本法自198】8,年,1月1日起施行【