中华人民共》和国档案法
—(1987年9【月,5日第六届全国人】。民代:表大会常务委员【会第二十二次会【议通过 根据1【。9,96年7月》5日第八届全—国人:民,代表大会《常务委员《会第二?十次会议关》于修改〈中华—。人,民共:和国档案法〉—的决定、20—16年11月7日】全国人民《代,表大会常务委员【会第二十四次会【议关于修改<中【华,人民共?和国对?外贸易法>等十二】部法律的决定修正)!
第一章 总— 则
第一条— 为了加强》对档案的管理和收】集、整理工》作有效地《保护:和利用?档案为社会》主义现代化建设服务!制定本法
第—二条 本法所称的】档案是指过去和现】在的国?家机构、《社会组织以》及个人从事政治【、军事、经济、【科学、技《术、文化《、宗教等活》动直接形《成的:对国:家和社会有保存【价值的各种文—字、图表、声像等不!同形式的历史记录
!第三:。条 :一切:国家机关《、武:装力量、政党、社】会团体、企业事业】单位和公民都有【保护档案的义务【。
第四条 各—级人民政府应当加】强对档案工作的领】导,把档案事业的—建,设列入国民经—济和社?会发展计《划
:第五:条 档?案工作实行统—一领导、分级管理的!原则维护《档案完?整与:安全便?于社会?。各方面的利用
第二!章 档案《机构及?。其职责
第》六条 国家档案【行政管理《部门主管《全国档案事》业对全国的》档案事业实行—统筹规划组织协调】统一制度监督和指导!
县级以上地方【各级人民政府的【档案行政管》理部门主管本行【政区域?内的档案事》。业,并对:本行政区域》内机关、团体、【。企业事业单位—和其他组织的—档案工?作实行监督和指导
!乡、民族乡、镇人民!政府应当指定—人员负责保》管本机?关的档案并对—所,属单:位的档案工》作实行监督和指【导
第七条》 机关、团体、企业!事业单位和其他【组,织的档案机构或者】档案工作人员负责】保管本单位的—档案并对《所属机构《的档案工作实行监】督,和指导
第八条 】中央和县级以—上地方各级各类档】案馆是集中管理档】案的文?化事业机构负责接】收、收集、整—理、保管和提供利】用各分管范》。围内的档案
第九条! ,。档案工作《人员应当忠》于职守遵守纪律具备!专,业知识
《在档:案的收集、》整理、保护》和提供利用等方面成!绩显著的单位或者个!人由各级人民政府】给予奖励
第—三章: 档案的管理
第十!条 对国《家规定的应当—立,卷归档的材料—必须:按照规定定期向【本,。单位档?案机构或者档案【工作人员移交—集中管理任何个人不!得据为己有
国家】规定不得归》档的材?。料禁止擅自归档【
第十一条》 机关、团体、【企业事业单位和【其他组织必须按【照国:家规定定期向档案馆!移交档案
》第十二条 博物馆、!图,书馆、?纪念馆等单》位保存的文物、图书!资料同时是档案【。的可:以,按照法律和行政法】规,的规:定由上述《单位自?行管理
档案馆【与上述单《位应当在档案的利】用方面?互相:协作:
第十三《条 各级《各类档案《馆机关、团体、企业!事业:单位和其他组织的档!案,机构:应当建立科学的管】理制度便于》对档:案的:利用;配置必—要的设施确》保档案的安全;【。采用先?进技术实现档—案,管理的现代》化
第十四条— 保密档《案的管理和利用密】级的变更和解密必须!按照国?。家有关保密》的法律和《行政法规的规定【办理
?第十五条 鉴定档】案保存价《值的原则、保管期限!的标准以及销毁【档,案的程序《和办法由国家—档案行?政管理?。部门制定禁》止擅自销毁档案
】第十六?条 集体所有—的和个人所有—的对国家和社会具有!保存价值的》或者应当保密的档】案档案所有者—应当妥善保管—。对于:保,管条件恶劣或—者其他原因》被认为可能导致档案!严重损毁和不—安全的国《家档案行政管—理,部门有?权采取代为保管【等确保档《案完整和《安全的措施;—必要时可以收购或】者征:购
前款所列档案档!案所有者《可以:向国家档《。案馆:寄,。存或者出卖严禁【。卖给:、赠送?给外国人《或者外国组》织
向国家捐赠【档案的档案馆应【当,予以:奖励
第十》七条: 禁:止,出,卖属于国家所有【的,档案
国有企业【事业:单位资产转让时【转让有关档案的具】体办法?由国家档案行政管理!部门制定
档案复制!件的交换、转让和】出卖按照国家—规定办理
第—十八条? 属于?国家:。。。所有的档案和—本法第十六条规【定的档案以及这些】档案的复《制,件,禁止私自携》运出境
第》四章 档案的利用和!公布
?第,十,九条 国家》。档案馆保管的档案】一般应?当自形成《之日:起满:三十年向社会开放经!济、科学《、,技术、文《化,等类档?案向社会开》放的期限可以少于】三十年涉及国家安全!或者重?大利益?以及其他到期不宜】开,放的档案《向,社会开放的》期限可?以多于?三十年?。具体期限由国—家档案行政管—理,部门制订报国务院】批准施行
档案馆应!当定期公布开放【档案的目录并为【档案:的利用创造》条件简化手续提供】。方便中华人民共和】。国公民和组织持有】合,法证明可以利—用已经开放》的档案?
第二十条 —机,关、团体、》企业:事业单位和其—他,组织以及公》民根据经《。济建设、国防建【设、教学《科研和其《他各项工《。作,的,需要可以按照—有关:规定:利用:档案馆未《开放的档《案以及有关》机关、?团体、?企,业事业?单位和其他》组织保存的档案
】利用未?开放档?案的办法《。由国家档案行政管理!部门和有关主—管部:门规定
第》二十一条《。 向档案馆移交、捐!赠、寄?存档案的单》位和个人对其档【。案享有优先利用【权,并可对?。其档案中不宜向【社会开放的部分提】出,限制利用的意见档】案馆应?当维:护他们的合法权益
!第二:十二条 属》于,国家所有的档案由】国家授权的》档案馆或者有关机】。关公布;未经—档案馆或者有—关机关?同意任何组织和个人!无权公?布
集体《所有的?和个人所有的档案】档案的所有者—有,权公:布但必?须遵守国家有关规定!不得损害国家安全和!利益不得侵犯他【人的合法《权益
第二》十,三条 各级各类【档案馆?应当配备研究人【。员,加强对档《。案的研究整理有【。计划地组《织编辑出版档案【材料在?不同范围内》发行
第《。五章: 法律责任
第二】。十四条 有下—列行为之一的由县】级以上人民政府【档案行政管理部门、!有关主管部门—对直接负责的主管人!员或:。者其他直接责—。任人员?依法给予行政处分;!构成犯罪的》。依法追究刑事—责任
(一)—损毁、丢失属于【国家所有的》档案的?;
(二)擅—自提供、《抄录、公布、销毁】属于国家所有的档】案的;
(》三)涂?改、伪造档案的;
!(,四):违反本法第十—七条规定擅自出【卖或:者转让属于国家【。所有的档案的—;
(五)将档【案卖给、赠送给【外国人或《者外国组织的;
】(六)违反本—法第十条、第十一】条规定不按规定【归,档或者不按期移交】。档案的;《。
(七)明知所保存!的档案面临危—险而不采取措—施造成档案损失的】;
(八)档案【工作人员玩》忽职守造成档案损失!的
:在利用档案馆—的档案中有前款第】一项、第二项、第三!项,违法行为的》由县级以上人民【政府档案行政管【理部门给予警告可以!并处罚?款;造成损失的责令!赔偿损失
企业【事业组织或》者个人有第一款第四!项、第五项违法行】为的:由县级以上人民政府!档案:行政管理部门给予警!告可以并处罚款;】有违法所得》的没收违法所得;】并可:。以依照本法第十六】条,的规:。定征购所《出卖或者赠》送的档案
第二十】。五条 携运禁—止出境的档案或者】其复制件出境的【由海关予以没收可以!并处罚款;并将没收!的档案或者其复【制件移?交档案?行政管理部门;构成!。犯罪的依法追究【刑事责任
第六章】 附 则
第二十】六条: 本法实施办法由】国,。家档案?行政管理部门制【定报国务院》批准后施行
第【二十七条 本法【自198《8年1月《1日起?施行: