中华人民共和国行】政，诉讼法 （1—。989年《4，月4日第七届全国】。人，民，代表大会《。第二次会议通过【　根据2014年1！1月1日第十二届】全国人？民代：表大：会常务委《员，会第十？一次会？议关：于修改〈中华人【民共和？国行政诉《讼法〉的决定第一】次修：正　：。根据2017年6】月27日《第十二届全》国人民代表》大会常务委员会第】。二十八次《会，议关：于修：。改〈中华人民共和国！民事诉讼法〉—和〈：中华：人民共和国行—。政诉讼法《〉，的决定第二次修正）！ 目　录《 　：　第一章 总— 则 　　》第二章 受案范【围 　　第》三章 管 辖 　　！第四章 诉讼参加人！ 　　第五章 【。证 ：据 　　第》六章 起诉和受【理， 　　？。第七章 审》理和：。判决 　　第一【节 一般规定 　　！第，。二，节， 第一审《普通程序 　—　第三节 简易程序！ 　　第《四节 第二审—程序 　《　第五节《。 审判？监督程序 》　　第八章 —执 行 　　第【九章 涉外行政诉讼！ 　　第十章 附】 则 ？　，　第一章《　总　？则 ：　　 第一条 为保！证人民法《院，公正、及时》审理行政案件解决行！政，。争议保护公民、法】人和其？他组织的《合法权益监督行政机！关依法？行使：职权根据《宪法制定《本法： 　　第二条 公】民、法人或者其他组！织认为行《。政机关和行》政机关工作人员的】行政行为《侵犯其合《法权益有权依—照本法向人民—法院提？起诉讼 　　—前款所称《行政行为包括法【律、法规、》规章授权《的组织作出的行【政行为 　　 【第三：条 人民法院—应当：保，。障公民？、法人和其他—组织的起诉》权，利对应当受理—的行政？案，件依法？受理： 　　 《行政机关及》其工作人员》不得：。干预：、阻碍人民法—院，受理行政案件 　　！ 被诉行政机关【负责人应当出庭应】诉不：能出庭的应当委托】行政机关《相应的工《作人员出庭》 　　 第四条 】人民法院《依法对行政案—件独立行《使审：判权不受行政机关】。、社会团体和—个人的干涉 　　人！民，法院设行《政审判庭审理行政案！件 　　第五—条 人民法院审理】。行政案件《以事实？。为，根据以法律为准绳】 　：　第六？条 人民《法院审理行》政，。案件对行政行—为是否合法》进行审？查 　　第七条 】人民法院《审，理，行政案件依》法实行合议、回【避、公开审判和两】审终审制度》 　　第八条 当事！人在行政诉讼中的法！律地位平等 —　　第九条》 各民族公民都有】用本民？族语言、文字进行行！政诉讼的权利 【　　在少数民—族聚居或《者，多民族共同居—住的地区《人民法院应当用当地！民族通用的语言、】文字进？行审理和发》布法律？文书 　　》。人，民法院？应，当，对不通晓《当地民？。族通用的语言、【文字：的诉讼参与人提供】翻，译， 　：　第十条 当事人】在行政？。诉讼中有《权进行？辩论 ？。　　第十一》条 人民检察院【有权对行政》诉讼实行法律—监督 　　》第二章　受案范围】 　　第十二条 】人民法院受理公民】、法人或者》其他组织提起的下】列诉讼 　　—（一：）对：行政拘留、暂扣或】者吊销许《可证和执照、—责令停产停业、【没收违法所》。得、没收非》法财：物、：罚款、警告》等行政处罚不服的】； 　？。　（二）《对限制人身》自由或者对》财产的查封、扣【押、冻结等行政强】制措：施和行政强制执行不！服的； 《　　（三）》申请行？政许可行政机关【拒绝或者在》法定期限内》不予答复或者—对行政机《关作：出，的有关行《政，许可的其他决定不】服的； 　　（四）！对行政机《关作出的《关于确认土地、【矿藏：、水流、森林、山】岭、：草原、荒地、滩涂】、海域等自然资源】的所：有权：或者使用权的—决定不？服的； 　》　（五）《对征收？、征用？决定及其补偿决定】不服的； 　　（六！）申请？行政机？关履行保护人身【权、：。财产权等合法权益】的法：定职责行政机关拒绝！履行或者《。不予答复的； 　　！（，。七）认为行政—机关侵犯《。其经营自主权或者农！。村土地承包经营【权、农村土》。地经营权的； 　　！。（八）认为行—政机：关，滥，用行：。政，。权力排除或者限制】竞争的？； 　　《（九）认为行政机】关违法集资》、摊：派，费用或？者违法要求履行其他！。义务的； 　　（】十）认为行政机关】没有依法支付抚【恤金、最低生活保】障，待，。遇或者社会保险待】遇的； 《　　（十《一）：认为行政机》关不：依法履行、未按照约！定履行或《者违：。。法变更、解除政府】特许经营协议、【土地房屋征收补偿协！议等协议的； 　　！（十：。。二）认为行政机【关侵犯其他人—身权、财产权等合】法权益的 　　除】前款规定外人民法】院受理法律、法规】规定可以提起诉【讼的其他行政案件】 　　第《十，。三条： 人民法院不受【。。。理公民？、法人或者》其他组织对下—列事项提起的诉讼】 　　？。（一）国防》、外交？等国家？行，为，； 　　《（二：。）行政法规、规章或！者行政机关制—定、发布的具有【普遍约束力的决【定、命？令； 　　》（三：。）行政机关》对行政机关工—作人员的奖》惩、任免等决定【； 　　（四）【法律规定由行政机】关最终？裁决的行政行为 　！　第：三章　管　辖 　　！第十四条 基层人】民法院管辖第—一审行政案》件 　　《第十五条 》中，级人民法院管辖【下列第一审行政【。案件 　《　（一）《对国务院部门或【者县级以上地—方人：民政府所作》的行政行《为，提起诉讼《的案件；《。 　　（二）海【关处理的案》件； 　　（三【）本辖？区内重大、复杂的案！件； 　　（四）其！他法：律规定由中》级人：民法院管辖的—案件 　　第十六条！ 高级？人民法院管辖本辖】区内：重大、复杂的—第一审行政》案件 　《　第十七《。条 最高人》。民法院管辖全—国范围内《重大、复杂的第一】审行政案件》 　　第十八条 】。行政：案，件由最？初作出行政行—为的行政机关所在地！人民法院《管辖：经复：议的：案件也可以由复议机！关所：在地人民《法院管辖 》　　经最高人民法院！批，准高级人民》法院可？以根据审《判，工作的实际情况确】定若干人《民法院跨行政—。区域管辖行政案件 ！　　第十九条— 对限制《人身自由的行政强制！。。措，施不服提起的诉讼由！被告所在地或者【原，告所在地人民法院管！。辖 　　《第二十条 因不动】。。产提起的行政诉讼】由不动产所》在地人民法院管辖 ！　　第？二十一条 两—个以：。上人民法《院都有管辖权—的案件原告可以选】。。择其中？一个人民《法院提起诉讼原告向！两个以上有》管辖权的人民—。法院提起《诉讼的由最先立案的！人民法院《管辖 　　》第二：十，二，条 人民法院发现受！理的案件不》属于本？院管辖的应当—移送有管辖权的人】民法院受移送的【人民法院应当—受理受？移送的？人民：法院认？为受移送《的案：件按照规《定不属于本院—管辖的应当报—请上级人民法院指定！管辖：不，。。得再自行移送— 　　？第，二十三？条 有管《辖权的？人民法？。院由于特殊原—因不：能行使？管辖权的由上级人】民法：院指定管辖 —　　人民法院—对管辖权发生—争议由争议双方协】商解决协商不成【的，报它们的《共同上级人民—法院指定管辖 　　！第，二十四条 上—级，人民法？院有权审理下—级人民法院管辖【的第一？审行政案《件 　？。　，。下级人？民法：院，对其：管辖的第《一审行？政案：件认：为需要由上级人【民法院审理或者指定！管辖的可以报请上级！人民法院决定— 　　第四章　诉讼！参加人 　　第二】十五条 行政行为的！相对人以及其他与行！政，行为有利《。害关系的公》民、法？人或者其他组—织，有权提起诉》讼 ：。　　有权提起诉【讼的公民死》亡其近亲属可以【提，起诉讼 　　有权提！起诉：讼的法人或者—其，他组：织终止承《受其权利的》法人或者其》他组织？可以提起诉讼 【　，　人民？检察：院，在履行职责中—发现生态环》境和资源《保护、食品药品安】全、国有财产保【护、国？有土：地使用权出让等领】。域负有监督》管理职责的行—政机关违法行使【。职权或者不》作为致使国家利益或！者社会公《共利益受到侵—害的应当向行—政机关提出》检察建议督》。促其依法履行职【责行政机关不依法履！行职责的人民检【察院依法向人—民法院提起》诉讼 　《　第二十六》条， 公：民、法人《或者其他组织直接向！人民法院《提起诉讼的作出行政！行为的行政机关是被！告 　　经复议【的案件复议》机关决定维持原行政！行为的作出原行政】行为的行《政机关和复议机关】。是，共，同被告；复》议机关改《变原行政《行为的复议机关是被！告 　　复》议机关在法定期限】内，未作出复《议决定公民、法人】或者其他组织—起，诉原行政行为的作出！原行政行为的—行政机关是被—告；：起诉：复议机关不作为的】复议机关是被告【 　　两个以上【行政机关作出同【一，行政行为的共—同作出？行，政行为的行政—机关：是共同被告 　　】行政机关委托的【组织所作的行政行】为，委托的行政机关【是被告 　　行政机！关被撤销或》者职权变更的继【续行：使，。其职权的《。行政：。。机，关是被告 　　【第二十七条 当【。事，人一方或者双方为二！人以上因同一行【政行为发生》的行政案件》或，者因同？类行政行《。为发生的行政案件】、，人民法？院认：为可以？。合并审理《并经当事人》同意的为共同诉【讼 　　第二十八条！ 当：事人一？方人数众多的共同】诉讼可？。以，由当事？人推选代表人—进行诉讼《代表人的诉讼行【。为对其所代》表的当事人》发生效？力但代表人变—更，、放弃诉讼请求或】。者承认？对方当事人》的诉讼请求》应当经被代表—的，当事人同意 　【　第二十《。九条 公民、法【人或：者其他组织同—被诉：行政行为有利—害关系但《没有提起《诉讼或者同案件处】理结果有利》害关系的可以—作为：第三人申请参—加诉讼或者由—人民法？院，通知参加《诉讼 　　人民法】院判决第三人—承担义务或者减损第！三人：权益的第三》人有权依法提起上诉！ 　　第三十—条， ，没有诉讼《行为：能，力的公？民由其法定代—理人：。代为诉讼法定代理】。人互相推《诿，代理责任的由人民法！院，。指定其中一人—代，为诉讼 　　—第三十一条 当【。事人、法定代理人】可以：委托一？。至二人作《。为诉讼代理人 【　　下列《人员可以被委托【为，诉讼代理《人 　　（一）【律师、基层法—律服务工作》者，； ：　　：（二：）当事人的》近亲属或者工作人员！； 　？　，（三）当事人所【在社区、单》位以及有关社会团】体推荐的公民 　　！第三十二《条 代理诉讼—的律师有权按—照规：定，查阅、复制本案有关！材料：有权向有关》组织：和公民调查收集与】。本，案有关的证据对【涉及：国家秘密、商业秘】密和个人隐私的材】料应当？依照法律规定保【密 　　当事—人和其他诉讼—代理人有权》按照规定《。查阅、复制本案【庭审材料《但涉及国家秘密、】商，业秘密和个人隐私】的内容除外 —　　第五章　—证　据 　》　第三十三条 证】据，包括 　《　（一）书证—。； 　　（二）【物证； 　》　（三）视听资料；！ 　　（《四）电子数》。据；： 　：　（：。五）证人证》言；：。 　　（六》）当事人的陈述；】 　　（七）鉴定意！见； 　　（八）勘！验笔：录、现场《。笔录 　　以—上证据经法庭审查】属实才能作为认定】案件事？实的根据 　　【第三十？四条 被告对作出的！行政行为负有—举证责？任应：。当提：供作出该行政—行为的证据和所依】。据的规范性文件【 　　被告不提【供，或，者无正当《理，由逾期提供证据【视为没有相》应证据？但是：被诉行政行为涉及】第三人合法权益第】。三人提供证据的【除外 　　》第三十五条 在诉】讼过程中被告及其诉！。讼代理人不》得自行向《原告、第三人和证人！收集证据 　—　第三十六条— 被告在作出行【政，行，为时已经收集—了证据但因不可抗力！。。等正当？事由不能提》供，的经人民法》。院准：许可以延期提供【 ，　　原告或者第三人！提出了其在行政处】理程序中没有提出】的理：由或者证《。据的经人民法院准许！被告可以补》充证据 　　第三】十七条 原告可以】提供证明行政行为】违法的？证，据，。原告提供《的，证，据，不成立的《不免除被告的举证责！任 　？　第三十八》条 在起诉被告不】履行法定职》责的案？件中原告应当提供其！向被：告提出申请的—证据但有下》列情形之一的除【外 ：。　　（一）被告【应，当依职权主动履【行法定职责》的； 　　（—二，）原告因正》当理由不能提供【证据的 　　—在行政？赔偿、补偿的案件】中，原告应当对行—政行为造成的损害】提，供证据因《被告的原因导致【原告无法《举证的由被告承担举！证，责任 ？　　：第三十九条》 人民？。法院有权要求当【事，人，提供或者补充—证据 　　第四十】条 ：。人民法院有》权向：有关行？。政机关？以及其他组织、公】民调取证《据但是不得为证明行！政行为的合》法性调取被告—作出：。行政行为时未—收集的证据 　【　第四十一条 与】本案有关的》下列证据原告或【者第三人不能自行】收集的可以申请人】民，法院调取 　　【（，一）由国家机关【保存而须由》人民法院调》取的证据《； 　　（》二）涉及国家秘密、！。商业秘密《和，个人隐私的证据【。； 　　（三）【确因客观原》因不能自《行收集的其》。他，证据 　　第四十】二条 在证据可能灭！失或者以后难以取得！的情况下诉讼—参加人可以向—人民法院申请保全证！据人民法院》也可以主动采—取保：全措施 　　第四】十三条 证》据应当？在法庭上出示并由】当事人互相质证对涉！及，国家秘？密、商？业秘密和《个人隐私的证据不】得在公开开》庭时出示 　　人】民法院？应当按照法》定程序全面、客观】。地审查核《实证据对《未采纳的证据应当在！裁判文书中说明理由！ ，　　以非《。法手段取得的证【据不得作为认—。定，案件事实的根据 】　　第六章》。　起诉和受》理 　　第四十四条！ 对属于人民法院】受案：范，围的行政《案，件公民？、法人或者其他组】织可以先向行政机关！申请复议《对，复议决定不服的再向！人民法院提起—诉讼；也《可以：直接向人民》法院提起《。诉讼 　　》法律：、法规规定》应当先向行政—机关申请复议对【复，议决定？不服再向人》民法院提起》诉，讼的依照法律、法规！的规定 　　第四十！五条 公民》、法人或者其他组】织不服复《议决：定的可以在收—。。到复议决《定书之日《起十五日内向人民法！。院提起诉讼复—议机关逾期不作决定！的申请人《可以在复议期满之日！起十五日内》向人民？法院：提起诉讼《法律另有《规定的除外 —　　第四十六条【 公民、法人或者其！他组织直接向人民】。法院：。提，起诉讼的应当自【知道或者应当知道】作出行政行》为之：日起六个月内提出】法律另有规定的除外！ 　　因不动产提起！诉讼的？案件自行政》行为作出《之日起超过二十年】其，他案件自行》。政行为作出之—日起超过五年—提，起诉讼的人民法院】不予受理 　　【第四：十，七条 公民、法人】或者：其他组？织申请行政机关【履行保护其》人身权？、财产权等合法【权益的法定职责行政！机关在接到申—请之：日起两？。个月内不履行的公】民、法人或者—其他组织可》以向人民《法院提起诉讼法律】、法规对行政机关】履行职责的期限另有！规定的从其》规定 　　公—。民、法人或者其他】组织在紧《急情：况下请求行政机关】履行保护其人—。身权、？财产权等合法—权，益的法定职》责行政机关不履行】。的提起诉讼不受前】款规定期限的—限，制 　　第》四十：八条 公民、—法，人或者？其他组织因不可抗力！或者：其他不属《于，其自身的原因耽【误起诉？期，限的：被耽误？。的时间不计算在【起诉期限内 　【　公民、《法人或者其他组织】因前款？规定以外的其他特殊！情况耽误《起诉期限的在障【碍消除后十日—内可以申请延长【期限是否准》许由人民法院决定 ！。　　第四十九条 】提，起诉讼应当符合【下列条件 　　【（一）原告是符合】本法：第二十？五条规定的》公民、？法人或者《其他：组，织； 　　（—二）有明确的被告；！ ，。　　：（三）有具体的诉】讼，请求和？。事实根据； 　【　，（四）属于》。人民：法院：。受案范围和》受诉人民法院管辖 ！　　第？五十条 起诉应当】向人民法院递交起诉！状，并按照被告》人数提出副本 　　！书写起诉状确有困难！的可以口头》起诉：。。由人民法院》记入笔录《出具：注，明日期的书面凭【证并告知对方当【事人 　　第五十一！条 人？民法院在接到—起诉状时《对符合本法规定的】起诉条件《的应当登记立—。。。案， 　　对当场不【能判定是否符—合本法规定的起诉条！件的：应当接收起诉状出具！注明收？。到日期的《书，面凭证并在》七日内？决，定，是否立案不符—合起诉条件的—作，出不：予立案的裁》定裁定？书应当载明不予立】案的理？由原告？对裁定不服》的可以？提起上诉 　—　起诉状内容欠缺或！者有其他错》误的应当给》予指导？和释明？并，一次性告《知当事人需要补正】的内容不得未经【指导和释明即以起】诉不符合条件—。为由不接收起诉【状 　　对》。于不：接收起诉状、接【收起诉状后》不，出具书面凭》证，以及不一次》性告知当事人需【要补：正的起？诉状内？容的当事《人可以向上级人【民法：院投诉上级人民【法院应当《责，令改正并对》直接负责的主—。管人员和其他直接】责任人员依》法，给予处分 　　第】五十二条《 人民法院既不立】案又不？作出不？予立案裁定的当【。。事人可以向》。上一：级人民法院起—诉上一级人民—法院认为符合起【诉条件？的应当立案、审理】也可以指《定其他？下级人民法院立【案、：审理 　　第五十三！条 公民、法人或者！其他组织认为—行政行为所依据【的国务院部门—和地方人民政府及其！部门制定《的规范性《文件不合法》在，对行政行《为提：起诉讼时可以—一并请求对》该规范性文件进【行审查 　　前【款规定的规范—性文件不含规章 】　，　第七章　审理和判！决 ：　　第？一节　一般规定【 　　第《五十四条 》人民法院公》开，审理行政案件—但涉及国家秘密【、个人隐私和—法，律另有规定的—。除外： ，　　涉及商业秘密】的案件当事人申【请，不公开审理的—可以不？公开审？理 　　第》五十五条《 当事人《认为审判人》员与本案有利害关系！或者有其他关系可能！影，响公正审判有权申请！审判人员回避— 　：　审判人员》认为：自己与本案有利【。害关系或者有—其，他关：系，。应当申请回避 　】　前两款规定适【用于书记员、—翻译人员、鉴定人】、勘验人 　　院长！担任审判长时的【回，避由审判《委员会决《定；审判人员的回】避由院长决定；其他！人员的回《避由：审判长决定当事人】对决定不服的—可以申请复议—一次 　　第五十】六条 ？诉讼期间不停止行】政行为的执》行但有下列》情形之一的裁定停止！执行 　　（一【），被告认为《需要停止执》行的； 《　　：（，二）原告《或者利害关系人【申请停止执》行人民法院认为该行！政行为的执行—会造成难《以弥补的损》失并且停止执行不】损害国家利益—、社会公《共利益的； 　　】（三）人民法院认】为该行政行》为的执行会给—国，家利益、社会—公共利益造成重【大损害？的； ？　，　（四）《法律、法规规定停】止执行的 　　【当事人？对停止执行或—者不停止《执行的裁定不服的】。可以申请复》议一次？ 　　第《五十：七条 人民法院对】起诉：行政机关没有依法支！付，抚恤金、《最低生活《保障金和工》伤、医？。疗社会保险金的【案件：权利义务关系明确、！。不先予执行将严【。重影响？原告生活的》可以根据《原告的申请裁定【先，。予，执行 　　当—事人对先予执—行裁定不服的可以申！请复：议一次？复，议期间不停止—裁定的执行》 　　？第五：十八条 经人民法院！传票传唤原》告无正当理由拒不到！庭或：者未经法庭许可【中途退庭的可以按照！撤诉：处理：；被告无正当理【。。由拒不到庭或者【未经法庭许》可中途退庭的可以】缺席：判决 　　第五十九！条 诉讼《参与人或者》其他人有《。下列行为之》一的：人民：法院可以根据情【节轻重予以》训诫：、责：令，具，结悔过或《者处一万元以下【的罚款、十》五日以？下的拘留；构成犯罪！的依法追究刑事责任！ 　　（一》）有义务协助调【查、执行的人对【人民法院的》协助调查决》定、：协助执行通》知书无故《推拖、拒绝或者妨碍！。调查、执行的； 　！　，。（二）伪造、隐藏、！毁灭证？据或者提供虚假【。。证明材？料妨碍人民法—院审理案件的；【 　：　，（三）指使、贿【买、胁迫他》人作伪证或者威【。。胁、阻？止证人？作证的； 》　　（？四）隐藏、转—移、变卖、毁损已】被查封、扣押、【冻，结的财产的；— 　　（五）以欺骗！、胁迫等非法手段】使原告撤诉的； 】。　　（六）以暴力】、威：胁或者其他方—法阻碍人民》法，院，工作：人员执行职务或【者以哄闹、冲—击法庭等方法—扰乱人民法》。院工：作秩：序的：； 　　（》。。七）对人民法院审】判，人员或者《。其他工作人员—、诉讼参与》人、协助调查—和执行的《人员：恐吓：、侮：。。辱，、诽谤、诬》陷、殴打、围—攻或者打击报复的】。 　　人民》法，院对有？前款规定的行—为之一的单位可以】对其主？要负责人或者—直接责任人员依【照前款规定予以罚款！、拘：留；构？成犯罪的依》法追究刑《事责任 　》　罚款、拘留—须经人民法院院长批！。准当事人不服—的可以向上一—级人民法院申请复】议一次复议》。期间不停止执行 　！　第六十条 —人民法院审理行政案！。件不适用调》解但是行政赔—偿、补偿以》及行政机《关行使法律》、法规规定的—自由裁量《权的：。案件可以调解 　】　调解应当遵—循自：愿、合？。法原则？不得损害国家利益】、社会公共》利益和？。他人合法权益— 　　第六十一【条 在涉及行—政许可？、，。登记、征收、征用】和行政机关对民事争！。议所作的《裁决的行《政诉：讼中当事人申—请一并解决相关【民事争议的人民【法院可以一并审理】。 ，　　在行政》诉讼中人民法院【认为行政案件的【审，理需：以民事诉《讼的裁判为依据【的可：以裁定中止行政诉】讼 　？　第六十二》条 人民《法院对行政案件【宣告判决《或者裁定前》原告申请撤》诉的：或者：被告改变其所作的】行政：行为原告《同意并？申请撤诉的是—否准许由人民法【院裁定？ 　　第六十三【条 人民法院—审理行政案件—以法律和行政法规、！地方性法规》为依据地方》性法：规适：用于本行政区域【。内发生的行》政案件？ 　　人《民法院审理》民族：自治地方的行—政案件并以该民族】自治：地方的自治》条例和？单行条例为依—据 　　人民法【院审理行政案件参照！规章 　　第—。六十四条《 人民法院》在审理行政案件中经！审查认为本法第五】十三条规定的—规范：性，文件不合法的不作为！认定行政行为合法】的依据并《向制定机关提出处】理，建议 ？　　第？六十五条 人民【法院应？当，公开发生法律效力的！判决书、《裁定书供公众查阅但！涉及：国家秘密、商业【秘密和个人隐—私的内容除外— 　　第六十—六条 人民法—。院，在审理？行政案件中认为【行政机关的主管人员！、直接责任人—。员违法违纪的应当】。。将有关？材料移送《。监察机关、该行政】机关或者《其上一？级行政机关；—。认为有？犯罪行为《的应当将有》关材料移送公安、检！察机关 　　人【。民法院对《被告经传票传唤无】正当理由拒》不到庭或者未—经法庭许可中途退】庭的可以将被—告拒不到庭或者中】途退庭？的情：。况，予以公告并可以向监！察机关或者》被，告的上一级》行政：。机关提出《依法：给予其主要负责【。人或者直接责任【人员处分的司法建议！ 　　第二节—　第一审普》通程序 　　第六】十，七条 人民法—院应当？在，。立，案之日起《五日内？将起：诉，状，副本发？。送被告？被告：应当在收到起诉状副！本，之日起十五日内向人！民法院提交作—出行政行《为的证据和所依【据的规范《性文件并提》。出答辩？状，人民法院应当在【收到答辩状之日起五！。日内将答辩状副【本发送原告 　　】被告不提出答辩状的！。。不影响人民》法院：。审，理 　　第六十八条！ 人民法院审理行政！案件由审判》员组：成合议庭或者由审判！员、陪？审，员组成合议庭—合议庭？的成员应当是三人】以上的单数》。 　　第六》十九条 行政行为证！据确凿适用法律、法！。。规正确符合法—。定程：序的或者原告申【请被告履行法定职责！或者给付《义务理由不》成立的？人民法院《判决：驳回：原告的？。诉讼请求 　　第】。七十条 行政行为有！。下列情形之一的人民！法院判决撤销或【者部分撤销并可以判！决被告重新》作出行政行》为 ：　　（一）主要证据！不足的； 　—　（二）适用法【律、法规错误的；】 　　？（三）违反法定程序！的；： 　　（四）超越职！权的； 　　（五）！。滥用职权的； 　　！（六）明显不当的】 ，　　第七十一条 】人民法院《。判决被告重》新作出行政行为的被！告不得以同一的事实！和理由作出》。与原行政行为基本相！同的行？政行为？ 　　第七十二条 ！人民法院经》过，审理查明被》告不履行法定职责的！判，。决被告在一》。定期限内履行 【　　：。第七：十三条 人》民，法院经？过，审理查？明被：告依：。法负有给付义务的判！决被告履行给付义】。务 　　第七—十四条 行政行为有！下，列情形之一的人民法！院判决确认违—。法但：。不撤销？行政行？为 　　（一）行】政行为依法应当撤】销但撤销会给国家】利益、社会公共【利益造成重大损害的！； 　　（二）【行政行为程序轻微违！法但对？原告权利不产生【实际影？响的 　　》行政行？为有下列情形之【一不需要撤销或者判！决履行的人民法院】判决确认违》法 　？　（一）行政—行为违法但不—。具有：可撤销内容的； 　！　（二）被告改【。变原违法行政行为原！告仍要求确认原行政！。行，为违法的； 　　（！。三）被告不》履行：或者拖延履行法【定职责判决履行没有！意义的 　　—第七十？五条行政《行为有实《施主体？不具有行《政主体？资格或者没有—依，据等重大《且明显违法》情形：原告：申请：确，。认行政行为无效【的人民法院》判决确？认无：。效 　　第七十六】条， 人民法院判决确】认违法或者无效【的可以同时判决责令！被告采取补救措【施；给原告造成损】失的依法《判决被告承担赔【偿责任 　　第七】十七条？ 行政处罚明—显不当或者其他行】政行：为涉及对款》。额的确定、认定确】有错：误的：人民法院可以判【决变更 　》　人民法院判决【变更：不得加重原》告的义务或者—减损原告的权益【但利害关系人同【为原告且诉讼请求相！反的除外 　　第】七十八？。条 被告不依法履】行、未按照》约定履行或者违法】变更、解除本法第】十，二条第一款第—十一项规定的—协议的？人民法院判决—被告承担继》续履：行、采取《补救措施或者—赔偿：损失等责任 —　　被？告变更、解除本法第！十二条第一》款第十一项规定的协！议合法但未依法给】予补：偿，的人民法《院判决给《。予补偿 　　第七】十九：。条 ：。复议机关与作出原】行政行为的行—政机关为《共同被告的案件人】民法院应《当，对复议决定和原行政！行为一并《作出裁？判 　　《第，八十条 人民法院】对公开审理》和不：公开审？理的案？件一律公开宣—告判决？。 　　？当庭宣判的应当【在十日内《发送判决书；定期宣！判的宣判《后立即发给判决【书 　　宣告判【。决时必须《告知当事人上诉【权利、？上诉期？限和上诉的》人，民法院 　　—第八十一条 —人民法院应当—在立案之日起六个月！内作出第一审判决】有特殊情况需要【延长的由高》级人民法《院批准高级》人，民法院审理》第一审案件需—要延长？的由最高人》民法：。院批准 　　第【三，节　简易程序 　　！第八十二条 人民法！院审理下列第一审】行政：案件认为《事实清楚、权—。。利义务关系明确【。、争议不大》的可以适用简易【。。程序 　　》（一）被诉行政【行为是依法当场作出！的； 　　》（二）案件涉及【款额二？千元以下的； 　】　（三）属》于政府信息》公开案件的 　　除！前款：规定：以外的第《一审行政案件当【事人各？方，同意适用简易程【序的可？。以，适用简易《程序 　　》发回：重审、按《照审：判监督程序再审的案！件不适用简易程序 ！　　第八十三条【。 适用简《易程序审理的行政】案件由审判员一人】独，任审理并《应，当在立案之日—起四十五日内—审结 　　第八【十四：条 人？民法院？在审理过《程中发现《案件不宜适用简易程！。序，的裁：定转：为普通程序 　【　第四节　》第二：审程：序 　　第八十【五条 当事人不服】人民法院第》一审判决的有权在判！决书送达之》日起十五《日内向？上一级人民法院提】起上诉？当，事人不服人》民，。法院第？。一审裁定的有权在裁！定书送达之日—起十日内向上一【级人民法院》。。提起上诉逾期—不提起上诉的人民】。法，院的第？一审判决《。或者裁定发生—法律效力 　—　第八十六条 人民！法院对上诉》案，件应当组成合—议，庭开庭？审理经过阅卷、调】查，和，询，问当事？人对没有《提出新的事实、证据！或者：理由合议庭认为不】需要：开庭审理的也可以】不开庭审理 —　，　第八？十七条 人民—法院审理上诉案件应！当对原审人民法院的！判，决，。。、裁定和被》诉行政行为进行【全，。面审：查， 　　第八十八【条，。 人民法院审理上诉！案件应当《在收：到上诉状之日起【。三个月内作》出终审判决有—特殊情？况需要延长的—由高级人民》法院批准高级—人民法院审》理，上诉案件需要延长的！由最高人《民法院批准 　　】第八十九条 人民法！院审理？。。上诉案件按》。照下列情《。形分别？处理 ？　　（？一）原判决、裁定认！。定，事实清？楚适：用，法律、法规正确的】判决或？者裁定？驳回上？诉维持原《判决、？裁，定； ？　　（二）》原判决、《裁定认定事实—错误或者《适用法律《、法规错《误的依法改判、撤】销或者变更； 【　　：（三）？原判决认定基本事】实不清、证据—不，足的发回《原审人民法院重审或！。者，查清事？实后改判； —　，　（四）原判决【遗漏当？事人或者违》法缺：席判决等《严重违反《法定程？序的裁定撤》销，原判决发《回原审人民》。法院重审 　　原审！人民法院对发—回重审的案件作出判！决后当事人》提起上诉的第二审】人民法院不得—再次发回重审 　】　人民法院审理上诉！案件需要《改变：原审判决的应当同】时对被诉行政行【为作出判决》 　　第五》节　审判监督程序 ！　　第？九十条 《当事人？对，。已经发生法律—效力的判决、裁定认！为确有错误的—可以：向上一级人民法院】申请再？审但判决、裁定不停！。止，执行 ？　　第九十》一条 当事人的申】请符合下列情形之】一的人民法院应【当再审 　　（【一）不予《立案或者驳》回起诉？确有：错误的； 》　　（二）》有新的证据足以【推翻原判决、裁【定的； 　》　（三）原》判决、裁定认定事】实的主要证据不【足、未经质证或者】系伪造的《； 　　（四）原判！决，、裁定适用法律【、法：规确有错《误的； 《　　（五）违反法律！。规定的诉讼程—序可能影响公—正审判的《； 　　（六—）原判决、裁定遗】漏诉讼请求的； 】。　　（七）据—以作出原判决、裁定！的法律文书被撤销或！者变更的； 　【　（八）审判人员】在审理该案》件时有贪污受贿、】。徇，私舞弊、枉法—裁判行为《的 　　第九十二】条， ，各级人民法院院【。长对本院已经—发，生法律效力》的，判决：、裁定发现有本法】第九十一条》规定情？形之一？或者发现调解违【反自愿原《则或者调解书内容违！法认为需要再审【的应当提交审判【委员会讨论决定 】　　最高人民—法院对地方各级人民！法院已经发生—法律效力的判决、】裁定上级人》民法院对下级人民】法院已经发生法律效！力的判决、裁定发现！有本法第九十一条规！定，。情形之一或者—发现调解违反—自愿原则或者调解书！内容违法的》有权提审或者指【令下级人民法院再】审 　　第九十三】条 最高人》民检察院对各级人】民法院已《经发：生法律效力的—判决、裁定上级人】民检察院对下级【人民法院《已经发生法》律效力？。。的判决、裁定发现】有本法？第九十一《条规定情形之一【或者发现调解书【损害国家利益、社】会公共利益》的应：当提：出抗：诉 　　地方—各，级人民检察院—。对，同，级人民法院已经发】生法律？效力的判决、裁定】发现有本法第九十一！条规定情形》。之，一或者发现调解书】损害国？家利益、《社会公？共利益的可以向【。。同级人？民法院提出检—察建议并报上级人民！检察院备案；也可】以提：请上级人民检察【院向：同级人民法院提出】抗诉： 　　各级人—民检：察院对审判监—督程序以外的—其他审？判程：序中：审判人员的违—法行为有权向—同级人民法院提【出检察建议 —　　第八章》　，执　行 　》。　第九十《四条 当事人必须】履行：人民法院发》生法律？效力的？判决、裁定》、调解书 　　【第，九，十五条 公民、法】人或者其他组织拒绝！履行：判决、裁定、调解】书的行政机关或【者第三人《可以向第一审人民法！院申请强制执行或者！由，行，政机关依法强制【执行 　　第九十六！条 行？政机关拒绝履行【判决、裁定》、，调解书的第一审人】民法院可以采—。取下列措《施 　　《（，。一）对应当归还的罚！款或者？应当给？付的款额通》知银行从该行政【机关的账户》内划拨； 　　（】。二）在规定》期限内不《履行的从期》满之日起《对该：。行政机关负责人【按日处五十元至一】百元的？罚款； 　　（【三）将行政》。机关拒绝《履行的？情况予以公》告； 　　》（四）向《监察机关或者该行政！机关：的上一级行》政机关提出司法建议！接受司法建议—的机关根据有关【规定进行处理—并将处理情况告【知人民法院； 　　！（五）？拒不履行《判决、？裁定、调解书社会影！响恶：劣的可以《对该：。行，政机关直《接负责的主管人员】和其他？直接责？。。任人员予以拘留【；情节严重构—成犯罪的依法追【究刑事责任 　　】。第九十七条》 公民、法》人或者其他组织【对行政行为在法定】。期限内不提起诉【讼又：不履行？的，行政机关可以申请】人民法院强制执【行或者依法强制执】行 　　第九—章　涉？外行政诉讼 　【　第九？十八条 《外国人、《无国籍人、》外，国组织在中华人【民共和？国，。进行行政诉讼—适，用本法法律另—有规：定的除外《 ，。　　第九十九条 外！国人、无国籍人【、外国组织在—中华人？民共和国进行行【政诉讼同中华—人民共和国》公民、组织有同等】的诉讼权《利和：义务 　　外国法院！对中华人民共和国】公民：、组织的行政—诉讼权利加以限制的！人民法院对该—。国公民？、组织的行政诉【讼权利？实行：对等：原则 　　第一【百条 ？外国：人、无？国籍人、外国组【织，在中华人民共和国进！行，。行政诉讼委托律师】。代理诉讼的应当委】托中华人民共和国】律，。师机构的律师 　　！第十章　附　则 　！　第一百零一—条 人民法院审理行！政案件关于》。期间、送达、财产保！全、开庭审理、【调解、中止》诉讼、终结诉讼、简！易程序？、执行等以及—人民检察院》对行政案件受—理、审理、裁判、】执行的监督本法【没有规定的适用中】华人民共和国民【事诉讼法的相关【规定 　　第一百零！二条 ？人，民法院？审理行政案件应当收！取诉讼？费用诉讼费用由败诉！方承担？双，方，都有责任的由双方】分担收？取诉讼费用的具体】办法另行规定 　】　第一百零》。三条 ？。本法自？1990年1—0，月1日起施行—