中华人民《共和国行政诉讼法 ！（，1989年》4月4日第七—届全国人民代表【大会第二《。次会议通过　根据2！014年11—月1日第十二届全国！人民代表《。。。大会常？。务委员会第十一次会！议关于修改〈—中华人民共和国行政！诉，。讼法：〉的决定第一次【修正　根据2—。0，17年6月2—7日：第十：二届全国人民代表大！会常务委员》会第：二十八次会议—关于修改〈中华人】。民共和国民事—诉讼法〉和〈中【华人：民共和国行》政诉讼法〉的决定】第二次？修正） 目　—录 　　第》一章 ？。。总 则？ 　　第二章 受】案范围 　　第三】章 管？ ，辖 　　《第四章 诉》讼参加人 　　【第五章？ 证 据 　—　第六章《 起诉和受理 　】　第七章 》审理和判决》 　　第一节 一】般规定 　　第二】节 第一审普—通程序 　　—第三节 《简易：程序 ？　，　第四节 第二审程！序 　　第五—节 ：审判监督程序 【。。　　第八章 执【 行 ？　　第九章 涉【外行政？诉讼 　　》。第十章 附 则 】　　第一章　总【　则 　《　 第一条 为保】证人民法院公正、】。及时审理行政—案件解决行政争议保！护公民、法》人和其他《组织：的合法权益监督行】政机关依法行—使职权根据宪法制定！。本法 　　》第二条 公民、法人！或者其他组织认为】行政机关和行政机关！工作人员的行政行】为侵犯其合法权【益，有权依照本法向人民！法院：提，起诉讼 《　　前？款所称行《。政行为包括法律、法！规、规章授权的组】。织作出？的行政行为》 　　 第三条【 ，人民法？院应当保障公民、】法人和其他组织的】起诉权？利对应当受》理的行政《案件依法受理— 　　 《行政机？关及其？。工，。作，人员不得《干预、阻碍人民法院！受理行政《案件 　　 —被诉：行政机关负责—人应当出庭应诉【不，能出庭的应当委【托行政？机关相应的工作【人员：出庭 　　 第四】条 人民法》院依法对行政—案，件独立行《。使审：判权不受行政机关、！社，会，团体和个人的干涉 ！　　人民法》院设行？政审：判庭审理行》政案件 《　　第五条 人民】法院审理行政案【件以事？实为：根据以法《律为准绳 　　第】六条 人民》法院审理行政案件】对行政行为是—否合法进行审查【 　：。　第七？条 ：人，民法院审理》行政案件依法—实行合？议、回避、》。公开审判和两审终】审制：度 　　第八条 】。当事人在行政诉讼中！的，。法律地？位平等 　　第九条！ 各民族公民都有】用本民？。族，语言、？文字进？行行政诉讼的权利 ！　　在少数民族聚居！或者多民《族共同居住的地【。。区人民法院应当【用当地民《族通用的语言、【文字进行审理和【发，布法律文书》 　　人民法院应当！对不通晓当地民族通！用的语言《、文字的诉讼参与人！提供翻译 　　第十！条 当事人在行【政诉讼中《有权进行辩论— 　　第十》一条 人民检察院】有权对？行政诉？讼实：行法律监督 　【　第：二章　受案范围 】　　第十二条 人】民法院？受理：公民、法人或者其】。他组织提起的下列】诉，讼 　　（》一，）对行政拘》留、暂扣《。。或者吊销许可证【和，执照：、责令停产停业【、没收违法》。所得、？没收非法财》物、罚款、警告等】行政处罚《不服：的； 　　（二【）对限制人身—自由或者对财产【。的查封、扣押—、，冻结等行《政强制？措施和行政强制【执行不服的； 　】　（三）申请—行政许可《行政机关拒》绝或：者在法定期》限，内不予答复或者【对行政机关作出的有！关行政许可的其他】决定不服《的；： 　　？（四）对行政—机关作出的关于确】认土地、矿藏、【。水流、森林、—山岭、草原、荒【地、滩涂、海—域等自然资源的所有！权或者？使用权的决定不服的！； 　　（五）对征！收、征用决定及其补！偿，决定不？。。服的； 　　（六】）申请行政机关履行！。保，护人：身，。权、财产权等—合法权益的法定【职责行政《机关拒绝履行或者不！予答复的； 　　（！七）认为行》政机关侵犯》。其经营自主权或者农！村土地承包经营权、！农村土？。地经营权的； 　　！（八）？认为行政机》关滥用行政》权力排除或者限【制竞争的； —　　（九）认为行】政机关违法》集资、摊派费用【或者违法要》求履行其他》。义务：。的； 　　（十【。）认为行政机关没】有依法？支，付，抚恤金、《最低生活保障待【。遇或者？社，会保险待遇的；【 　　（十一）【认为行？政机关不依法履【行、未按照约定履】行或者违法变更、解！除政府特许经营协议！、土地房屋征收补】偿协：。议等协议的； 【　　：（十二）《认为行？政机关侵《犯其他人《身权、财产权—等合法？权，益，的 　？　除前款规定外【人民法院受理法律、！法规规定可以提起】诉讼的其他》行，政案件 　　—第十三条 人民法】院不：受理公民、法—人或：者其：他组：织对下？列事项提起的诉讼 ！　　（一）国防、外！交等国家《行为； 　　（【二）行政法规、规】章或者行政机—关制定、发》布的：具有普遍约束力的决！定、命令； 　　（！三）行政机关对行政！机关工作人员的奖】惩、任免《。等决定； 　—　（四）法律—规定由行政机关【最终裁决《的行政行为 　　第！三，章　管　辖 　　】。第十四条 基层人】民法院管辖》第一：审行政案件 　【　第：十，五条 中级人—民法院管辖下—列第一审行政案件】 　　（一》）对国务院部门或者！。县级以？上地方人民》政府所作的行政行为！提起诉讼的案件； ！　　（二《）海关处理》的案件； 　—　，（三）本辖区内【重大、复杂的案件；！ 　　（四）其他】法律规定由中级【人民法院管辖的【案件 　　第—十，六条 高级》人民法院管辖本辖】区内重大、复杂的】第一：审，行政案件 》　　第十七条 最】高，人民法院管辖全国】范围内重《大，、复杂？的第一审《行政案件 》　　第？十，八条 行《政案件由最初作出】行政行？为的行政机关—。所在地人民法院【管辖经复议的案件】也可以由复议机关所！在地人民《法院管辖《 　　经最高—人民法？院批准高级人民法】院可以根据审—判工作的实》际情况确定若干人民！法院跨行政区—域管辖行政案件 　！　，第十九条 对限制】。人身：自由的行政强制措】施不服提《起的诉讼由》被告所在《。地或者原《告所在？地，人，民法院管辖》 　　第《二十条 因不动【产提起的《行政诉讼由不动产所！在地人民《法院管辖 　　第二！。十一条 两个以上】人民法院都有管辖权！的案件原告可以选】择其中一个人民法】院提起诉讼原—告向两个以上有管】辖权的人民》法院：提，起诉讼的由最先立】案，的人民法院管—辖 　　《第二十二《条 人民《。法，院发现受理的案件不！属于本院管辖的应】当，移送有管辖权—的人民法院受—移送的？人民法院应当—受理：受移送？的，人民法院认为受移】。送的：案件按照规定—不属于本院》管辖的应当报请【上级人民法院指定】管辖不？得再自行移送 　】　，第二十三《条， 有管辖权》的人民法院由于特殊！原因：不能行使管辖权的】由上级人民》法，院指定管辖》 　　人民法院【。对管辖权发生争议由！争议双方协商解【决协：商不成的报它们的共！同上级人民》法院指定管辖 【　　第二《十，四条 上级》人民：法院有权审》理下级？人民法院管辖的【第一审行政案—件， 　　下级人民法院！对其：管辖的第一审—行政案件认为需要由！上级人民法院—审，理或者指定管—辖的可以报请上级人！民法院决定 　【　第四章　诉讼【参加人？ ，　　第？二十五条 行政【行为的相对人以及】其他与行《政行为有利害—关系的公民》。、法人或者其他组织！有权提？起诉讼 　　有权提！起诉讼的公民死【。亡其近亲属可以提起！诉讼 ？　，　有权？提起诉讼的法人或者！其他组织终止承受】其权利的法人或者】其他组织可以提起】诉讼 ？。　　人民检察院在履！行职责？中发现生《态环境和资源—保，护、食品药品安全、！国有财？产保护、国有土地】使用权出《让，等，领域负有监督—管，理职责？的行政机关违法【行使职权或者不【作为致使国家利益】或者社会公共利【益受到侵害的—应当向行政机—关提出检察建议【督促其依法履行职责！行政机关不》依法履行职责—的人民检察院依法向！人民：法院提起诉讼 　　！第二十？六条 公民、法人或！者其他组织直接向人！民法院提起诉讼的作！出行政行《为的行政机关是【被告： 　　经复议的案】件复议机《关决定维持原行政行！。为的作出《。原行政行为的—行政机关和》复议机关《是共同被告》；复议机关改变原】行政：行为：的复议机关是被告】 　　复议》机关：在法定期限内未作出！。复，议决定公民、—法人：或者其他组织起诉原！行政行为的作出原】行政行为的行政机】关是被告；起—诉复议机关不作为的！。。复议机关是被告 】　　两个以》上行：政机关作出同一【行政行为的共同作】出行政行为的行政】机关是共《同被：告 　　行政机【关委托的组织所作】的行：政行为委托的—。行政：机关是被《告 　　行政机关被！撤销或者职权变【更的继续行使其【职权的行政机关是被！告， 　　第二十七【条 当事人一方【或者双方为二人以上！因同一行政行为发】生的行？政，案件或者因同类行政！行为发生的行政案】件、人民法》院，认为可以《合并审理并》。经当事人同意—的为共同诉讼 【　　第二十八条 当！事人一？方，人数众多《的共同诉《讼可以？由当：事人推选《代，表人进行诉讼代【表人的诉讼》行为对其所》。代表的当事》人发生效力但代表人！变，更、放弃诉讼请求或！者承认对方当事人的！诉讼请求应当经被】代表：的，当事人同意》 　　？第二十九《条 公民、法人【或者其他组织同被】诉行政行为有—利害关系但没有【提起诉讼或者—同案件？处理结果有利害【关系的可以》作为第三《人申请参加》诉讼或者由》人民法院通》知参加诉讼 —　　：人民法院《判决第三人承担【义务或者《减损：第三人权益的第三】。人有权依法提起【上诉 　　》第三十条 没有诉讼！行为能？力的公民由其—法定代理人代为诉讼！法定代理人》互相推诿代》理责：任的由？人民法院指》定其中？。一人代为诉讼 【　　第三十一条【 当事人、》法定代理人可以【委托一至二》人作为诉讼代理人】 　　下列人员【。。可，以被委托为》诉讼代理人 　　（！一）律？师、基层《法律服务工作—者； 　　》。（二）当事人的【近亲属或者工作人员！； 　　（三）【当事：人所在社区、—单，位以及有关社会团体！推荐：。的公民 　　—第三十二条 代理】诉，讼的律？。师有权按照规定查阅！、，复制本案有》关材料有权向有关组！织和公民调》查收集与本案有关】。的证据对涉及国家秘！密、商业《秘，。密和个人隐私的【材料应当《依照法？律规定保《密 　？　当事人和》其他诉讼代理人有】。权，按照规定查阅—、复制本案庭—审材料但涉及—国家秘密、商业【。秘密和个人》隐私的内容除—外 　　《第五章　证》　，据 　　第三十三】条 证据包括 　　！（一）书证；—。 　　（二》）物证； 　　【（三）视听资料【； 　　（》四，）电子数据；— 　　（五）证人证！言； 　　（六）】当事人的陈》述； 　　（—七）：鉴定意见； 　　】（八）勘验笔录【、现场笔录》 　　以上证据经】法庭审查属实—才，。。能，作为认定《案件事？实的根据 》　　第三十四条 】被告对作出的行政】行为负有举证责任应！当提：供作出该行》政行为的《证据：和所：依，。据的规？范性文件 　　【被告不提供或—者无正当理》。由逾期提供证—据视为没《有，相应证据但是被【诉，。行政行为涉》及第：三人合法权益第【。三人提供证据—的除外 　　第三】。十五条 在诉讼过】程中被告及其诉讼】代理人不得》自行向原告》、第：三，人和证人收集证据 ！　　第三十六—条 ：被告在作《出行政行《为时已经《收集：了证据？但，因不可抗力等正【当事由？不能提供的经人【民法：。。院准许？可以延期提供—。 　　原告或者【第，三人提出了》其在：行政处理程序—中，没，有提出的理由或者证！据的经人民》法，院准许？被告：可以补充证》据 　　第三十七】条 原告可》以提供证《明行政行为违—法的证据《原告提供《的证据不成立的不免！除被告的举证责【任 　？　第三十八条 在】起诉被告不履—行法定职《责的案件《中原告？应当提？供其向被《告提出申请的证【。据但有下《列，情形之一《的除外 　　（一】），被告应当依职—权主动履行法—。。定职责？的； 　《　（二）原告因正】当，理由不能提供证据的！ 　　在行政赔偿】、补：偿的案件中》原告：应当对行政行为【造成的损《害提供证据因—被告的原因导致原告！无法举证的由被【告承：担举证？责任： 　　第三十九条 ！人民法院有权要求】当，事人提供或者补【充证据 　　第【四十条 《人民法院有权向有】关，行政机关以及其他组！织，。、公民调取证据但是！不得为？证明行政行为的合】。法性调取《被告作？出行政行为时—未收：集的证据 》　　第四十一—条 与本案有—关的下列证据—原告：或者第三人不能自】。行收集的可以—申请人？民法院？调取 　　》（一）由《国，家机关保存》而须由人民法院调】取的证据； —　　（二）涉及【国家秘密、商业秘】密和个？人隐私的证》据； 　　（三）确！。。。因客观原因不—能，自行收集的其—他证据 　　第四】十二条 在证据可能！灭失或？者以：后难以取得》。。的情况下诉讼参【加人可以向》人民法？院申：请保全证据人民法】院也可以主动采取保！全措施 　　第【四十三条 证据应】当在法庭上》出示并由当事人【互相质证《对涉及国家秘密【、商业秘密和个人】隐私的证《据不得在公》开，开庭：时出示 　》。　，人民：法院应当按》照法定程序全—面、客观地》审查核实证据对未采！纳，的证：据，应当在裁判文书【中说明理由 　　以！。非法手段取得的证据！不得作？为，认定案件事实的【根据： 　　？第六章　起》诉和受理 　　第四！十四条？ 对属于人民法【院，受案范围《的行：政案件公民、—法人或者其他组织可！以先：向，行政机？关申请复议对复议】。决定不服的再向【人民法院《提起诉讼；也可以直！接向人民法院提【起诉：讼 　　法律、法规！规定应当先向行【政机关？申请复议对复议【决定不服再向人【民法院提起》。诉讼的依照》法律、法规的—规定 　《　第四十《五条 公民、法【人或者其他组织【不服复？议决定的可以在【收到复议决定书【之日起十五》日内向人民法院【提起诉？讼，。复议机？关逾期不作决定的申！请人可以在复议期满！之日起十五日内向】。人民法院提起诉讼】法律另有规定的除外！ 　　第四十六条 ！公民、？法人或者其》他组织？直接向人《民法院提《起诉讼？的应当自知道—或者：应当：知道作出行政—行为：。之日起六个月内提出！法律另有规定—的，除外 　　》因不动产提》起诉讼的《。。案件：自，行政行为作出之【日起超过二十—年其他案件自—行政：行为作出之日—起超过五年提起【诉讼的？人民法院不予受理】 　　第四十—七条 公民、—法，人或者其他组—织申：请行政机关履行保护！。其人身？权、：。财，产权等合法》权益的？。。。。法定职责行政机【关在接到申请之日】起两个月《内不履？行的公民、法—人或者其他组织可】以向人民法院提起】诉讼法律、法—规对：行政机关履行职【责的期限另有—规定的从其规定【 　：　公民、法人—或者其他组织在紧】急情况下请求行政】机关履？行保护其人身权、财！产权等合法》权益的法定职责行】政机关？不履行？的，提起诉讼《不，受，。前款规定期限的限】制 　　第四十【八条 公民、法【人或者其他组—织因不可抗》力或者其他》不，属于其自身的原因】耽误起诉期限的被耽！误的时间不计算在】起诉期限《。内 　　公民、法】人或者？其他组织因前款规定！。以，外的其？他特殊情况》。耽误起？诉期限？的在障碍消除—。后，十日内可以》申，请延长期限是否【准许由？人民法院决定—。 ，　　第四《十九条 提起诉讼】。应当符合下列条件】 　　（一》），原，告是：。符合本法第二十五】条规定的公民、法人！。或者其他组织； 】　　（二）有明确】的被告； 　　【（三）有具》体的诉？讼请求？和事实根据； 　　！。（四）属于人—民，法院受案范围和【受诉人民《。法院管辖 　　【第五十条 》。起诉应？当向人？民法院递《交起：诉状并按照被告人】数提出？副本 　　书—写起诉状确有困难的！可以：口，头起诉由《。人民：法院记？入笔录出具注明日期！的书面凭《证并告知《对方当事人 —　，　第：五十一条 人民法】院在接到起诉—状时对符《。合本法规定的起【。诉条件的应》当登：记，立案 　　》对当场不能判定是】否符合本法规定的】起诉条件的应—当，接收起诉状出具注】明收到日期的书【面凭证？并在七日内决—定，是否立案不》符合：起诉条件的作出【不予：立案：的裁定裁定书应当】载明不予立案的理由！原告对裁定不服【的可以？提起：上诉：。 　　？起诉状内容》欠缺：或，者有其他错误的【应当给予指导和释明！并一次性《告知当事《人需要补正的内容】不得未经指导和【释明即？以起诉不符合条件】为由不接收起诉【状 ：　　对于不接—收起诉状《、，接收起诉状》后不：出，具书面凭证以及【不一次性《告知当事人》需要补正的起诉状内！。容的当？事，人可：以向上级人民法院】投诉：上级：。人民法院应当责令改！正并对直《接负责的《主管：人员和？其他直接责任人员依！。法给予处分 　【　第五十二条 人】民法：院既不？立案又不作出不【予立案裁定的当事人！可以向上一级人民】法院起诉上》一级人民法院认为符！合起：诉条件的《应当立案、》审理也可以指定其】他下级人民法院立案！。、审：理 　　第五十三条！ 公民、法人或者其！他组织？认，为行政行《为所依据的国务【院部：门和地方人民—政府及其部》门制定的规》范性：文件不合法在对行政！行为：提起诉讼时可以一】并请求？对，该规：范性文件《进行审查《 　：　前款规定》的，规范性文件不含规】。章 ：　　第七章　审理】和判：。决 　？　第一节　一—般规定 《。　　第五十四条 】人民：法院公开审》理行：政案件但涉及国家秘！密、个人隐私和【法律另有规定—的除外 　　涉及商！业秘密的案件—当事人申请》不公开审理的可【以不：公开审理 　—　第五十五条 当事！人认：。为审判人员与本案】有利害？关系或？者有其？他关系可能》影响公正审判有【权申请审判人员【回避 　　审判【人，员认：为自己与本案有利】害关系或者有—其他关系应》当申：请回避？ 　　前两款规定适！用，于，。。书记员？、，翻，译人员、《鉴定人、勘验人 】　　院长担》任审判长时》。的回避？由审判委员会—决定；？审判：人员的回避》由，院，。长决定？。；其他人员》的，回避由审《判长决定当事人【。对决定不服的可【以申请复议一次 　！　第五十六条 诉讼！期间不停《止行政行《为的：执行但有下列情形】。之一的裁《定停止执行 　　（！一，）被告认为需要【停止执行的；— 　：　（二）原告或者】利害关系人》申请停止执行人民法！院，认为该行政行为【的执行会《造成难以弥》补的损失并且停止】执行不损害国—。家利益？。、社：会公共利益的—；， 　　（三）—人民法院认为该行政！行为的执行》会给国家利》。益、社会《公共利益造》成重大损害的； 】。　，　（四）法律、【法规规定《停止执行的》 　　当事人对停止！执行或？者不停？止执行的《裁定不服《的可以申请复议一】次 　　《第五十七条》 人民法院》对起诉行政机关没有！依法支付抚恤金【、最：低生活保障》金和工伤、医疗社】会保：险金的案件权利义】务，关系明确《、不先予执行将严重！影响：原告生活的可以根据！原告的申请裁定先】予执行 　　当事人！对先予执行裁—定，不服的可以申—请复议一次复议【期间不？停止裁定的执—行 　　第五十八条！。 经人民法院传票传！唤原告无正当理由拒！。不到庭或者未经法庭！许可：中途退庭的可以【按照撤诉处理；被】告无正当理》由拒不到《庭，或者未经法》。。庭许可中途退庭的】可以：缺席判决 》　　第五十九—条 ：。诉讼参与人或者其他！人有下列行为—之一的人民法院可】以根：据情节轻重予—。以训诫？、责令具结悔过【或者：处一万元以下的罚】。款，、十五日以下的拘留！；构成犯罪的—依法追究刑事责任】 　　（一）有义】务协：助调查、《执行的人对人民法】院的协助调查决定、！协，助执：行通知书无故推拖、！拒绝或者《。妨碍调？查、执行的； 【　　（二）伪造、隐！藏、毁灭证据或者】提供虚假证明材料】。妨，。碍人民法院审—理案件的； 　　（！三）指使《。、贿买、胁迫他【人作伪？证或者威胁、阻止】证人作证的； 　　！（四）隐藏、转移、！变卖、毁损已—被查封、扣押—、冻结的《。财产的； 　—　（五）《以，欺骗、胁迫等非法手！。。段使原告撤诉的【； ：　　（六）以暴力】、威胁或者其—他方法阻碍人民【法院工？作人：员执：行职务？或者以？哄闹、冲击法庭等方！法扰乱？人民法院工作秩【序的； 　　（七】），对人：民法院审判人—员或者其《他工作人员、诉【讼参与人、》协，助调查和执行的人员！。恐，吓、侮辱、诽—谤、：诬陷、殴打、围攻或！。者打击报复的 【　　人？民法院对有前款规】定的行为之一的单】位可以对其主要负】。责人或？者直接责任人员【依照前款规定予【以罚：款、拘留；构—成犯罪的依法—追究刑事责》任， 　　罚款》、拘留须经》。人民：法院院长批准当事人！不服的可以向—上一级人民法院申】请复议？一次复议期间不【停止执行 　　【第，六十条 《人民法院审理行政案！件不适用调解但是】行政：赔偿、补偿以及【。行政机关行》使法律、《法，规规定的《自由裁量权的案件可！以调解 　》。　调解应《当遵循自愿、合【法原则不《得损害？国家利益、》社会公？共利益和他人合【。。法权益 　　第六十！一条 在《涉及行政《。许可、？登记、？征收、？征，用和行政《机关对民事》。争议所作的裁—决的行政《。诉讼中当事》人申请一并》。解决：相，关民：事争议？的人民法院可—以一并审理》。。 　　在行政诉【讼，中，人民法院认》为行政案件的审理】需以民？事诉讼的裁判为依据！的，可以裁？定中止行政诉讼 　！　第六十《二条 人民法院【对行政案件宣—告判决或者裁—定前：。原告申请撤诉的或者！。被告改变《其所作的《行政行？。为原告同意并申【请撤诉的是否准许由！人民法院裁定 　】　第六十《三，条 人民法院—审理行政案件以【法律和行政法规【、地：方性法规为依据地】方性法规《。适用于本行》政，区域：内发生的行政—案件 　　》人民：。法院审理民》。。族，自治地方的行政【案件并以《该民族自治》地方的自治条例和】单行：条例为？依据 　　》人，民法院审理》行政案件参照—规章 　　第六【十四条 《人，民法院在审理—行政案？件中：经审查？认为本？法第五十三条—规定的规范性文【件不合法的》不作：为认定行政行—为，。合法的依据并向制】定机关？提出处理建》议， 　　第《六十五条 人民法】院应当公开发生法律！效力的判决书—、裁定书供公众查】。。阅但涉及国家—秘密、商业秘密【和个人隐私》的内容？除外 　　第—六十六条 人民【法院在审理行政案件！中认为？行政机关的主管【人员、直接责任【。人员违法违纪的应当！将，。有关材料移送监【察机：关、该行《政机关？或者其上一》级行政机关》；认为有犯罪行为】的应当将《有关材料移送公安】、检察机《。。关 　　人民法院对！被，告经传票传唤无正】当理由拒不到庭或】者未经法庭许可【中途退？庭的可以将》被告拒？不到庭或者中—途退庭的情况—予以公告并可以【向监察？。机关或者被告的上】一级行？政机：关提出？依法给？予其主要负责人【或者直？接责任？人，员处分的司法建【议 　　第》二节　第《一审普？通程序？ 　　第六》十七：条， 人民法院应当在立！案，之日起？五日内将起诉—状副本发送被告【被告应当在收到【起诉状副本》之日起十五日内向人！。民法院提交作出【行政行为《的证据和所依据的】规范性文《。件并提出答》辩，状人民？法院应当在收—到，答辩状之日》起，五日内将答》辩状副本发送—原告 　　被—告不提出答辩状【的不影响人民法院】审理 　《　第：六十八？条 人民《。。。法院审理《行政案件由审—判员组成合》议庭或者由审判员、！陪审员组《。成合议庭合》议庭的成员应—当是三？人以：。上的单数 　　第六！十九条 《行政行为证据确【凿适用法律、—。法规正？确符合法定程序的或！者原告申请被—告履行法《定职责或者给—。付义务理《由不成立《的人民法院判—决驳回原告的诉讼】请求 　　第七十条！ 行政？行为：有下列情形》之一的人民》法院判决撤销—或者部？分撤销并可以判决】被告重新作出行政行！为 　　《（一）主要证据不足！的，； 　　（二）适用！法律、法规》错误的； 》　　（三）违反法定！程序的； 　　【（四：）超越职权》的； 　　（五【）滥用？。职权的； 　　【（六：）明显不当的 　　！第七十一《条 人民《法院判决被告—重新作出《行政行？为的：被，告不得？以同一的事》实，和，理由作？出与原行政行为【基本相同的行政【行为 ？　　第七十》二条 人民法—院经过审理查明【被告：不，履行：。。法定职责的判决被】告在一定期限内【履行 ？　　：第七十三条 人民】法院经过审理查明被！告依法负《有给付义务的判决】被告履行给》。付义务 　　—。第七：十四条 行政行【为有下列《情形之一的人—民，法院判决确认违法】但不撤销行政行为】 　　？（一）行《政行为依《法应当撤销》但撤销会给国家利益！、社会公《共利：益，造成重大损害的【； 　？　（二）行》政，行为程序轻微违【法但对原《告权利？不产生实际影响【的 　　行政行【。为有下列情形之一不！需要：撤销或？。者判决？履行的人民》法院判？决，确认违法 　—　，（一）行政行为【违法：但，。不具有？可撤销内《容的； 　　—（二）被告改—变原违法《行，政行为？原告仍要求确认【原行政行为违—法的； 　　（【三）被告不履行【或者拖延《履行法定职责判决履！行没有意义的 　】　第七十五条行政行！为有实施主体—不具有行政主体资】。格或者没有依—据等重大且》明，显违法情形原—告申请确《认行：。政行为无效的人民】法院：判决确认无效 　】　第七十六条 人】民，法院判？决确认违《法或：者无效的可》以同时判决责令被】告采：取补救措施；给【原告造成损失的【依法判？决被告承担》赔偿责任 　—　第：七十七条 》行政处罚明》显不：当或者其他行政行】为涉及对款》额的确定《、认：。定确：有错误的人民法【院可以判决》变更 　　》人民法院判决变更】不得加重原告的【。义务或？者减损原告》的权益但利害—关系人同为原告且诉！讼请求相反》的除外 　　第七十！八条 被告》不依法履《行、：未按：照约定履《。行或者违法变—更、解除本法第十】二，条第一款第十—一，项规定的协议的人】民法院判决被告承担！。继续履行、采取补】。救措：施或：者赔偿损失等责【任 　　被》告变更、解除本法】第十二条第一款第十！一项规定的》协议合法但未依法给！予补偿的人民法【院判决给予补偿【。 　：　第七十《九条： 复议机关与—作出原行政行—为，的行政？机关为共同被告的案！件，。人民法院应当—对，复议决？定和原行政》行，。。为一并？作出裁判 　—　第八十条 人民】法院对公开审—理和：不公开？审理：的案件一《律，公开宣告判决 　　！。当庭宣判的应—当在十日内发送判】决书；？定期宣判的》宣判后立即发—给判决书 　　宣告！判决时必《须告知当《事人上诉权利、上诉！。期限和上《诉的人民法院 【　　第八十一—条， 人民法院应—当在立案之日起六个！月内作出第一—。审判决？。有特殊情况需—要延长的由高级人】民法院批准》高级人民法》。院审理第一审案件】需要延长《的由最高人民法院批！。准 　　第三节　简！易程：序 　　《第八：十二：条 人？民法院？审理下列第一—审，行政案件认》为事实清《楚，、权利义务关系【明，。确、争议不大的可以！适用简易程序 　　！（一：）被诉行政》行为是依法》当场作？出的； 　　—（二）？案件涉及款额二千】元以下的； 　　（！三）属于《政府信息公开案件】的 　？　除前款规定以【外的第一《审行政案件当事【人各方同意》适用简易《程序的？可以适用简易程序 ！　　发回重审、【。按照审判《监督程？序再审的案件不适】用简易？程序： 　　第八》十三条 适》用简易程序审理的行！政案件由审判员一】人独任审理并应当在！立案之日起四—十五日内《审结 　　第—八，十四条 人民—法院在审理过程中发！现案件不《宜适用简易程—序的：裁定转为普通程序】 　　第四节—　第二？审程序 　　第八】十五条 《当事人不服人民法院！第一审判决的有权在！判决书送达之—日起十五日内向【上一级人民法院提】起上诉当事人—不服人？民，法院第？一审裁定的有权在】裁定书送《达之日起十日内向】上一级人民法院【提起：。上，诉逾期不提起上诉】的人民法院的第一审！。判决或者裁》定，发生法律效力 　　！。第八：十，六条 人民》。法院对上诉案—件应当组成合议【庭开庭审理经过阅】卷、调查《和，询问当事人》对没有？提出新？的事实？、证据或者理由合】议庭认为不需要【。开，庭审理的也》可以不开《。庭审理 　　第【八十七条 人—民法院审理上诉【案件：应，当对原审人民—。。法院的判决、—裁定：和被诉？行政行？。为进行全面审查 　！　第八十《八条 人民》法院审？理上诉案件应—当在收到上诉状【之日起三《个月内作出》终审判决《有特殊？情况：需要延？长的由高级人民法院！批准高级人民法【院审理？。上诉案件需要延长的！由最高人民法院批】准 　　第八十九条！ 人民法院审—理上诉案件按照下】列情：形分别处理》 　　？（一：）原判决、裁定认】。定事实清楚适—用法律、法规正【确的判决或者裁【定驳回上诉维持原判！决、：。裁定：； 　　《（二）原《判决：、裁定认定事—实错误或者》适用法律、法规【。错误的依法》改判：、撤销？或者变更《； 　　（三）原】判决：认定基本事实不清】、证据不足的发【回原审人民法院重审！或者查清事实后【改判；？ 　　？（四）原判决—遗漏：当事人或者违—法缺席判决等严重】违反：。法定程序的裁定【撤销原判决发—回原审人民法院【重审 　　原审【人民法院对发回【重审的案《。件作出？判决后当事人—提起上？诉的第二审人民法】院不得再次发回重】审 ：　　人？民，法院审理上诉—案件需？。要，改变原审判决的应当！同时对被《诉行政行为作—出，判决 　　第五节】　审判监督程序 】　　第九十条 当事！人对已经发》生法律效力的判决、！裁定认为《。确有错误的可以向】上一级人民》。法院申请再审—但判决、裁定不【。停止：执行 　　第九十】一条 当事》人的申请符合下列情！形之一的《人民法院应》当再审 　　—（一）不予》立案或者驳回起诉确！有，错误的； 》　　（二）有新的证！据，足以推翻原判决、裁！定的； 　　（三】）原判决、》裁定认定事实—的主要？证据不足、未—经，质证或者系》伪造的； 　　（四！）原判决、裁定适用！法律、法规确有【错误的； 　　（】五，）违反法律规定的诉！讼程序可能》影响公正审》判的：； 　　（六）原】判决、裁定》遗漏诉讼请求—。的； ？　　（七《）据以作《出原：判决、裁《定的法律文书被撤】销或者变更的； 　！　（八）审》判人员在审理该案件！时有贪污受贿—、徇私舞《弊、枉法裁》判行为的 　　【第九十二《条， 各：级人民法院院长对本！院已经发生法律【效力的判决、裁定发！现有本法第九—十一条规定》情形之？一或者发现调解违】反自愿原则或者【。调解：书内容违法认—为，。需要再审的应—当提交？审判委员会讨论决定！ 　　？。最高人民法》院对地方《各，级人民法《院已经发生法律效】力的判决、裁定上】级，人民法院对下级人民！法院已经发生法律效！力的：判决、？裁定发？现有本法《第九十一《条规定？情形：之一或？者，发现调解违》反自愿原则或者调解！书内容违法》。的有权提审》或者指令下级—人，民法：院再：审 　　第九十三】条 最高人》民检察？院对各？级人民法《院，已经发生法律—效力的判决、裁定】上级人民检察院【。对下级人民》法院已经发生法律】效，力的判决《、裁定发现有—本法第九《十一条规定情—形之一或《者发现调解书损【害国家利益、社会】公，共利益的应当提【出抗诉 　　地【方各：级，人民检？察院对？同级人民法》院已经发生》法律效力的判决、】裁定发现《有本法？第九十一条规—定情形之一》或者：发现调？解书损害国》家利益、社会公共】利益的可以向同级】人，民法院提出检察【建议并报上级—人民检察院》备，案；也可以提请上】级人：民检察院《向同级人民》法院提出抗诉 　　！各级人民检》察院对审判监督程序！以外：的其他？审判程？。序，中审判人员的违【。法，。行为有权向同级人】民，法院：提出检察建议 　　！第八章　执　—行， 　：　第九十四》条 ：当事：人必须履行人民法】院发生法律效力的】判决、裁定》、调解书 　—　，第九十五条》 公：民、法人或》者其他组《织拒绝履行判决、裁！定、调解书的行政机！关或者第三人可以】向第一审人》民法院申请强制执行！或者由行政机关依】法强：制执行 　　第九十！六条： 行政机关》拒，绝履行判决、—裁定、调解》书的第一审人—民法院可以采取下】列措施？ 　　（一》）对应？当归还的罚》款或者应当》给付的款额通—知银行从该行政机关！的账户内划拨； 】　　：（二）在规定期【限内不履行的从【期，满之日起对该—行政机关负责—人，按日处五《十元至一百元的罚款！；， 　　（三）—将行：。政机关拒绝履行的情！况予以公告；— 　：　，（四）向《监察：。。机，关或者该行》政机关？的，上一级行政机关【提出司？法建议接受司—法建：议的机关根据—。有关规定进行处【。理，并将处理情况—告知人民法院； 】　　：（五）拒不履行【判决、裁定》、调解？。书，社，会影响恶《劣的可以对该行政】机关直接《负责的主管人员【和其他？直接责任人员予以】。拘留；情《节，严重构成《犯罪的依法追究刑事！责任 　　第九【十，七，条 公民《、法人或者其他组织！对行政行为在法定】期限内？不提起诉讼》又不：履行的？行，政机关可以申请人】民，法院强制执行或者依！法强制？执行 　　第九【。章　涉？外行政诉讼 　　】第九十八条 外国人！、无国籍人、外国组！织在中华人民共和国！进行行政诉讼适用本！法，法律另有《规定的除外 —。　　第九十九条 外！国人、无国籍人【、，外，国组织在中华人民共！和国进？行，行政诉？讼同中华《人民共和国公民【、组织有同等的【诉讼权利和义务【 　　外国法院【。对中华人民》共和国公民、组织】的行政诉讼权利加】以限制？的人民法院对该国公！民、组？织的行政诉讼权利】。实，行对等原则 　　第！一，百条： 外国人、》无国籍人、外国组织！在中华人民共和国】进，行行政诉讼委托律师！。代理：诉讼的应当委托中】华人民？共和国律师机构【。的，律，师 　　第》。十章　附　》则 　　第一百零】一条 人民法院审理！行政案？件关于期间》、，送达、财产保全、开！庭审理？。。、调解、中止诉讼】、终结诉《讼、简？易，程序、执行等以及】人民检察院》对，。行政案件受理—、审理、裁判、执】行，的监督本《法没有？规定的适用中华人】民共和国民事诉【讼法的相《关规定 　　第一】百零二条 人—民法院审理行政案】件应当收取诉讼费】用诉讼费用由败【诉，方承担双《方都有？责任的？由双：方，分担收取诉讼—费用的具体》办，法另行规定 —　　第一百零—三条 本法自19】。9，0年10月》1日起施行》