中华人民共和国行政！诉讼法 （19【89年4月4日【第七届全《国人民？代表大会第二次会】议通过　根据2【014年1》。1，月1日第十二—届全国人民代表大】会，常务委？员会第十一次会【议关于修《。改〈中华人民共和国！行政诉讼法〉的【决定第一次修正【　根据2017年】6月27《日第十二届全国人】。民，代表：大会常务委员会第】二十：八次会议关》于修改？〈中华人《民，共和国？。民事诉？讼法〉和〈中华人】民共和国行政—诉讼法〉的决定第】二次：修正） 目　—录 　　第一章【 总： 则 　　》。第二章 《受案范围 》　　第三章 管 】辖 ：　　：第四：章 诉讼《参加人 　》。　第五章《 证 据 　—　第六章《 起诉和受理 　　！第七章 审理—和判决？ ，。　　第一《。节 一般规定 【　　第二节 —第一审普通》程序 　　》第，三节 简易程序 　！　第四节 第二审】程序 　　第五【节 ：审判监督程序 【　，。　第八章 》执 行 　　第九章！ 涉外行政诉讼【 　　第十章— 附 则 》　　第？一章　总　》。则 ：　　 第一条 为】保证人民法院公正】。、及时审理行政案】件解决行《政争议保护公民、】法人和其他组织的合！。法权益监《。督行政机关》依法：行使：职权根据宪法制定】本法 ？　　第二条 公民、！。法人或者其他组【织认：为行政？机关和行政》机关：工作人员的行政行】为侵犯其合法权益】有权依照《。本法向人民》法，。院提起诉讼 　【　前款所称行政【行为包括《法律、？法规、规章授权【的组织作出的行政行！为 　　 第三【条 人民《法院应当保障公【民、法人和其—他，组织的起诉权利对应！当受理的行政案【件依法受理 　【　 行政机关—及其工作人》员不得干预、阻【碍人民？。法院受？理行政案件 　【　 被诉行》政机关负责人—应当：出庭应诉不能出【庭的应当委托行【政机关相应的—。工，作人员？出庭 ？　　 ？第四条 人民法【。院依法对行政案【件独：立，行使审判权不受行政！机关、社《会团体和个人的干涉！ 　　人民法—院设行政《审判庭？。审，理行政？案件 　　第五【条 人民《法院：审理行？政案件以事实为【根据以法律为准【绳 　　《第六条 人民法【院审：理行：政，案，件对行政行为—。是否：合法进行审查 【　　第？七条 ？人民法？院审理行政案件【依，法实行合议、回【。避、公？开审判和《两审终审制度 　】　第八条 当事人】在，行政诉讼中的法【律地位？平等： 　　第九条— ，各民族？公民都有用本民族语！言，、文字进行行政诉】讼的权利 　　在】少数民族聚居—或者多民族共—同居住的地区人民法！。院应当用当地民【族通用的语》言，、文字进行审理和发！布法：律文书？ 　　人民法—院应当对不通晓当】地，民族通用的语言、文！字的诉讼参与人【提供翻译《 ，。　　第十《条 当事人在行政】诉讼中有权进行辩论！ 　　第十一条 人！民检察院有权对行】政诉：讼实行法律监督 　！　第二章　受案范围！ 　　第十二条 人！民法院受《。理公：民，、，法人或者其他组织提！起的下列《诉讼 　　（一【）对行政拘留—、暂扣或者吊销许】可，证和执照、责令停产！停业、没《收，违法所得《、没收非法》财物、罚《款、警告等》行政处罚不服的； ！　，　（：二）对限制人身自由！或者对财产的查【封，、扣押、冻结等行】政强制措施和—行政强制执行不服的！； 　　（三）申请！行政许可行政—机关拒绝或者在【法定期限内不—。予答复或者对行【政机关作出》的有关行政许—可的其他决定不服的！。； ：　　（四《）对行政机关作出的！关于确认土地—、矿：。藏、水流、》。森，。林、山岭、草原【、荒地、《滩涂、？海域等？自然资源的所—。有权或者使用权【的决定不服的—； 　　（》五）：。对征：收、征用决》。定及其补偿》。决定不服的； 　】　，（，六，）申请行政机关履行！保护人身《权、财产权》等合法权益》的法：定，职责行政机关拒绝履！行或者不予》。答复的； 　　（】七，），认为行政机关侵【犯其经营自主—权或：者农村土《地承：包经营权《、农村土地经营权的！； 　　（八）认为！。行政机关滥用行政权！力，排除或者限制—竞争的； 　　（九！）认为行政机关违法！集资、摊派费用或者！违法要求履行其他】。义，务，的； ？　　（十）认为行政！机关没有依法支付抚！恤，金、：最低生活保障待遇】或者社会保险待遇】的，； 　　（》。十一：）认为行政》机关不依法履—。行、未按照约定履行！或者违法变》更、解除政府特许】经营协议、土地【。房屋征收补偿协【议等协议《的；： ，　，　（十二）认为行政！机关侵？犯其他人身权、财】产权等合法》权益的？ 　：。　除前款《规定外人民法院受】理法律、法规规【定可以提起诉讼的】其他：行政案件 　　第】十三条 人》民法院不受理公民、！法人或者其他—组织对下《列事项？提起的？诉讼 　　（一）】国防、外交等国【家行为？； 　　《（二）行政》。法规、？。。。规章或者《行政机关制定—、，发布的具有普遍【约束力的决定、【命，令； 　　（三）行！政机关对行政机关工！作人员？的奖惩、任免等【决定；？。 　　（四）法律】规定由行政机—关最终裁决的行政行！为 ：　　第三章　管【　辖 　　第十【四条 ？基层人民法院管辖】第一审行《政案件？ ，　　第十五条 中】级人：民法院管《辖下列第一审—行政案件 　　（】一）对？国务院部《门或者县级以上地方！人民：政府所作的行政行为！提起诉讼《的案件；《。 　　（二）—海关处理《。的案件？。； 　　（三—。）本辖区内》。重大、复杂的案件】； 　　（四）其】他法律规定由—中级人民法》院管：辖的案？件 　　第十—六条 高级人—民法：院管辖本辖》。区内重大、》复杂：的第一审《行政案？件 　　《。第十七条 最—高人民法院管辖全国！范围内重大、复杂】的，。第一审行《政案：件 　　第十八条】 行政案件》由最：初作出行政行—为的行政机关所在地！人民法院管辖经【复议的案件也可【以由复？议机关所在地—人民法院管辖 【　　经最《高人民法院》批准高级人民法院可！以根据？。。审判：工作的实际》情况确定若干人【民法院跨行政区域】管辖行政《案件 　　》第十九？条 对限制人身自由！的行政强制措施【不服提起的诉讼由】。。。被告所在地或者【原告所在地人民法院！管辖 　　第二十】条 因不《动产提起《的行政诉讼由不【动产所在地人—。民法院管辖 　　第！二十一条 两—个以上人民》法院都有管辖权的】案件原告可以选【择其中一个人民法院！提起诉讼原》。告向两个以上有管】辖权的人民》法院提起诉讼的【由最先立案》的人民法院管辖 　！　第二十二》条 人民法》院发：现受理的案件—不属于本院管辖【的应当？移，送有管？辖权的人民法院受移！。送的人民法院应【当受理受移送的【人民：法院认为受移送的案！件按照规定不属于】本院管辖的》。应当报请上》级人民法院指—定管辖？不得再自行移送 　！　第：二十三条 有管辖权！的，。人民法院由于—特殊原因不能—行使管辖权的由上】级人民法院指定管】辖 　　人民法院对！管辖权？发生：争议由争《议，双，方协商？解决协商不》成的报它们的共同】上级人民法院—指定管？辖 　　第》二十四条 上级【。人民法院有》权审理下级人民法】。院管辖的第》。一审行政案件— 　　下《级人民法院对其【管辖的第一审行政案！件，认为：需要由上级人民法院！审理：或者指定管辖—的，可以报请上》级，人民法院决定— 　　？第四章　《。诉讼参加人 　【　第二十《五条：。 行政行为的相【对人以及其》。他与：行政行为有利害关】系的：公民、法人或者其】他组：织有：权提起？诉讼 ？　　有权提起诉讼的！公，民死亡其近亲—属可：以提起诉《讼， 　　有《权，提起：诉，讼的法人或者其他组！织终止承受其—权利的法《人或：者其他组织》可以提起诉讼— 　：　人：。民检察院在履行职】责中发？现生态环境和资【源保护、《食品：药，品安全、《国有财产保》。护、国有土地使用权！出让等？领域负有监督管【。理职：责的行政机关违【法行使职权或—者不作为致使国家利！。。。益或者社会公共利】益受：到侵：。害的应当向行政机】关提出检察建议督】促其依法履行职责】行政机关不依—。法履行？职责的人民》检察院依法向—人民法院提起诉讼 ！　，　第二十六》条 公民、法人或者！其，他组织直接向人【民法院？提，。起诉讼的作出—行政行？为的：行政机关是被告 】　　经复《议的案件复议机关】决定维？持原行政行为—的作出原行》政行为的行》政机关和复议—机，关，是，共同被告；》。复议机关改变原【行政行为的》复议机关《是被：告 　　复议机【关在法定期》限内未作出复议【决定公民《、法人或者其他【组织起诉原行政行】为的作出原行政行】为的行政机关是【被告；起诉复议机】关不作为《的复：议机关是被告 【　　两个以上行政机！。关作：出同一行政行为的共！。同，作出行政《行为的行政机关是共！同被告 《。　　行政《机关委托的组织【所作的行政行为委】托的行政机》关是被告 　　【。行政机关被撤销或者！职权变更的继续行】使其职权《的，行政机关是被告 　！　第二十七条 当】事人：一，方或者双方为—二人以上因同一【行，政行为发生》。的行政案件或—者因同类行政行【为，发生的？行政案件、人民法】院，认，为可以合并审理并经！当事人同意》的为共同诉讼 　　！第二十八条》 ，当事人一《方人数众多的共同】诉讼可以由当事【。人推选代表人进行诉！讼代表人的》诉，。讼行为对其所代表】的当事人发生效【力但代表人变更、放！。弃，诉讼请求或者承认】对，方当事人的诉讼【。请求应？当经：被代表的当事人同意！ 　　第二十九条】 公民、法人或者其！他组织同被诉行政】行为：有利：害关系但《。没有提？起诉讼或者》。同案件？处理结果有利害关】系的可以作为第三】。人申请参《加诉讼或者由人民法！院通知参《。加诉讼 　　—人民：法院判决第三人承担！义务或者减》损第：三人权益的第三人】有权依法提起上诉】 ，　　：。。第三十？条 没有诉讼行为】能力：的公民由其法定【代理人代为诉—讼法：定代理人互》。相推诿代理》责任的由人民法院】指定其中一》人代为诉讼》 　　第三十一条】 当事人《、法定代理人可【以委托一《。至，。二人作？为，诉讼代？。理人 　　下—。。列人员？可以被委托为诉【。讼代理？人， ，　　（一）律师、基！层法：律，服，。务，工作：者； 　　（二【）当事人的近亲属】或者工作人员； 　！　（三）当事人所在！社区：、，单位以及有关社【会，。团体推荐《的公民 《　　第三十二条【 代理诉讼的律师有！权，按照规定查阅—、复制本案有关材】。料有权向有关组织】和公民调查收—集与本案有关—的证据对涉及—国家秘密、商业秘】密和个人隐私的材】。料，应当依照法律—规定保？密 　　当》事人和其他诉—讼代：理人有权按照—规定查？阅、复制本案庭审材！料但涉及国家秘密】、商：业秘密和个》人隐：私的内？容除外 　　第【五章　证　》据 ：　　第三十三条 】证据包？括 ：　　（一）》书证； 　　—（，。二）物？证； ？　，　（：三）视听《资料； 《　　（四）电—子数据； 　　（五！）证人证言； 　　！（六）当事人的陈】述； 　　（七【）鉴定意见》； 　　（八）【勘验：笔录、现《场笔录 　　以【上证据经法庭审查】。属实才能作为认【。定案件事实的根据】 ，　　第三十四—条 被告对作—出，的，行政行为《负有举证责任应【当提供作出》该行政行为的—证据和所《依据的规范》性文件 　》　被告？不提：供或：者，无正当？理由逾期提供证据】视为没有《相应：证据但？是被诉行政》行为涉？及第三人合法—权益：第三人提供证据【。的除外 《　　第三十五—条 在诉《讼过程中被》告及其诉讼代理人】。不，得，自行向原告、第【三人和证《人，收集证？。据 　　第三十六条！ 被告？在作出？行政行为《时已：。经收集了《证据但因不可抗力等！正当：事由不能提》供的经人《民法：院准许？可以延期提供 　】　原告或《者第三人提》出了：。其在行政处理程序】中没有提《出的理？由或：者证据的经人民法】院，准许被告可以补充证！据 　　第三—十七条 《原告：。可以提供《证明行政行为违【法，的证据原告》提供的？证据不？。成，立的不免除被告的】举证责任《 　：　第：。三，十，八条 在起诉被告不！履行：法定职责的》案件：中原告应当提—供其向被告提—出申请的《证据但有《下列：情形之一的除外 　！　（一）被告应【当依职权主动—履行法定职》责的：； 　　（》二）原告因》正当理由不》能提：供证据的 　　在行！政赔偿、补偿的【案件中原告应当【对行：政行为造成的—损害提供证据因被告！的原因导致》原告无法《举证的由《被告承？担举证责任 —　　第三十九—条， 人民？法，院有权要求当事【人提：供或者补充证—据， 　：　第四十条》 人民法《院有权向有关行政机！关以及？其他组织、公民调取！证据但是不得—为证明行政行—为的合法性调—取被告作《出行政行为时未收集！的证据？ 　　第四十一条】 与本案有关—。的，下列证？据原告？或者第三人不—能自行收集的—可以申请人》民法院调取 　【　，（，一，）由国家机关保【存而须由人》民法院调取的证【据； ？　　（二《）涉及国家秘密【。、商业秘密和个人隐！私的证据《； 　？　（三）确因—客观原因不》能自行收集的其【他证据 《　　第？。四十二？条 在证据可能灭】。失或者以《。后难以取得的情【。。况下：诉讼参加人可以【向人民法《院申请保全》。证据人民法院—也可以主动》采取保？全措：施 　　第四十三】条 证据应》当在法？庭上出示并由当事】人互：相，质证对涉及国—家秘密、商业秘密和！个人隐私《的证据？不得在？公开开？庭时出示 》　　人民法》院应当按照法定程】序全面？、客观地审》查，核实证据对未采纳】的，证据应当在裁判【。文书中说明理由 　！　以非法手》段取得的证据不【得，作为认定案件事【实的根？据 　　《第六章　起诉和受理！ 　　第四十四条】 对属于人民法院】受案范？围的：行政案件公民、法人！或者其他组织可以先！。向行：。政机关申请复—议对复？议决定不服》的再向人民法—院提起诉《讼；也可以直—接向人民法院—提起诉讼 　—　，法律、法规》规定：应当先向《行政机关《申请复议对复—议，决定不服再》向人民法院提起诉】讼的依照法》律、法规的规定【。。 　　第《四十：五条 公《民、法人《或者其他《组织不服复》。议决定？的可以在收到—复议决定书之日起十！五日内？向人：。民，法院提起诉讼复议】机，关逾期不《作决定的申》请人可以在复议期】。满之日起十》五日内向人》民法院提起诉讼法】律另：有规定的《除外 　《　，第，四十六条 公—。民、法？人或：者，。其他：。组，织，直接向人民法院提起！诉，讼的应当自知—道或：者应当知道》作出行政行》为之日起六个月内提！出法：律另有？规定的除《外 　？　因不动《产提起？诉讼的案件自行政行！为作出之日起超过二！。十年其他《案件自行政行为作出！之日起超《过五：。。年提起？诉讼的人民法院不予！受理 　　第—四十七条 》公民、法人》。。。或者其他组织申请行！政机关履行保护其】。人身：权、财产权》等合法权益的—法定职责《行政机？。关在：接到申？请，之，日起两个月内—不履行的公民、法】人或：者其他组织可以【向人民法《院提：起，诉讼法律、》法规对？行政机关履行—职责的期限另有规】。定的从其规定 　　！公民、法人或者其】他组织在紧急情【况下请求行政—机关履行保护其人身！。权、财产权等合法】权，益的：法定职责行》政机关不履》行的提？。起诉讼不《受前：款规定期限的—限，制 　　第四十八条！ ，公民、法人或者其】他组织因不可抗力】或者其他不属于其自！身的原因耽误—起，诉期限？的被耽误的时间不】计，算在起诉期限内 】　　公民、法人或者！其他组织因》前款规定以》外，的，其，他特殊情况耽—误起诉期限的在障】碍消除后十日内【可以申请延长期【。限是：否准许由《人民法院决定 　　！第四十九条 提起】。诉讼应？当符合下列条件 　！　（一）原告—是符合本法第二十五！。条规定的《公民、？法人或者《其他组织《； 　　（二）有明！确的：。被，告； 　　》（三：。）有具体的诉讼请求！。和事：实根据； 　　【。（四）？属于：人民法院受案范围】和受诉人民法院【管辖 　《　第五十条 起诉应！当向人民《法院递交起诉状并】按照被告人数提出副！本 　　《书写起诉状确有困】。难的可以口》头起诉由人民法院】记入笔录《出具：注，明日期的书面凭【证并告知《对，方，当事人 　　第【五，十一条 人民法院在！接到起诉状时—对符合本法规—定，的起诉条《。件的应？当登记立《案 　　对当场【不，。能判定是否符合本法！规定的起诉条件【的应当接收起诉【状出：具注明收到日—期的书面凭》证并在七日内决定】是否立案不符—合起诉条件》的作出不予》立案的？裁定裁定书应当载明！不予立案的理—由原告对裁定不【服的可以提起上诉】 　　起诉状内容】欠缺或者有其他【错误：的应当给予指导和】释明并一次》性告知当事人需要】补正的内容》。不得未经指导和释明！即，以起诉不符合条【件为由不接收起诉】。状 　　对于不接】收起诉状、接—收起诉状后不出具书！面，凭证以及不一次性告！知当事人需》要补正的起诉状内】容的当事人可以【向上级人民》法院投诉上级人民法！院，应当责令改正并对】直接：负责的主管》人员：和其他直接》责任人员依法—给予处分 　　【。第五十？二条 人民法—院，既不立案又》不，作出不予立案裁定的！当事人可以》向，上一级？人民法院起诉—上一级人民法院认】为，符合起诉条件的应】当立案、审理也【可以指定其他下级】人民法院立案、【审理 　　第五十】三条 公民、—法，人或者其他组织认为！行，政行为所依据的国务！。院部门？和地方人民政府及】其，部门制定的规范性文！件不：合法在？对行政？行为提起《诉讼：时可以？一并请求对该规【范性文件进》行审查？ 　　前款规—定，的规范性文件不【含规：章 　？　第七？章　审理《。和判决 　　—第一节　一般规定】 　：　，第五十？四条 人民法院【公开审？理行政案件但涉及国！家秘密、个》人隐私和法律另【有规定的除外 　】　涉及？商业秘密的》案件当事人申请不】公开审理的可—。。以不公？开审理 　　第五】十五条 当事人认为！审，判人员与本》案有利害关系或【。者，有其他关系》可，能影响公正审判【有权申请审判人员】回避 　　审判人员！认为自己与》本案有利害关系【或者有其他》关系应当申请回避 ！　　前两款规—。定适用于书记员、】翻译人员、鉴定【人、勘验人 　　】院长担任审判—。长时的回避》由审判委员会决【定；审判人员—的回避由院长决定】；，其他人员的回避【由审判长决定当事】人对决定《不服的可以申请【复议：。一次 　　》第五十六《条 诉讼期间不停止！行，。政行：。为的执行但有下列】情形之一的》裁定停止执》行， 　　（一》）被：告，认为需要停止执行】的； 　　》（，二）原告或者—利害：关系：人申请停《止，执行人民法院认为该！行政行为的执—行会造成难以弥补】的，损失：。并且停止执行不【损害国？家利益？、，社会公共利益的【； 　　（》三）：。。人民法院认》为该行政行为的执行！会给国家利益—、社会公共利益【造成重大损害的； ！。　　（四）》法律、？法，规规定停《止执行的 　　【当事人？对，停止执行或者—不停止执行的裁【定不服的《可以申请复议一次 ！　　第五十》七条 ？人民法院对》起诉：行政：机关没有依法支付抚！恤金、最低生活保障！。金，和工：伤，。、医疗社会保险金】的案件权利义—务关系明确、不先】予执行将严重影【响原告生活》的可以根据原—告的申请裁定—先予执行 》　　当事人》对先予执《。行裁定不《服的：可以申请复议—一次复议期间不【停止裁定《的执行 　　—第五十八条》 经人民法院传【票传唤原告》无正当理由拒—不到庭或者未经【法庭许可中途退庭的！可以按照撤诉处理】；被告无正》当理由拒不到庭【或者：未经法庭许可中途退！庭的可以缺席—判决 　　第五【十九条 诉讼参与】人或者其他人有下】列行为？之一的？人民：法院可以根据情【节轻重予以训诫、】责令具结悔》过或者处一万—元以下的罚款、十五！。日以下的拘留；构】成犯罪？。的依法？追，究刑事责任 　　（！一）有义务》协助：调查、执行》的人对？人民法院的》协助调查决》定、协助执》行通知书《无，故推拖、拒绝—。或者：妨碍调查、执行【的； 　《　（二）伪造—、隐藏、毁灭证据或！者提供虚假证明材】料妨碍人民法—院，。审理案件的； 　　！（三）指《使、贿买、胁迫他人！作伪证或者》。威胁、阻止证人作】证的； 　　（【四）隐藏、》转移、变卖、毁【损已被？查封、扣押、冻结】的财产的；》 　　（《五）以欺骗、胁【迫等非法手段—使原告撤诉的；【 ，　　（？六）：以暴力？、威胁或者其他【方法阻碍人民法院工！作，。人员执行职务或者】以哄闹？、冲击法庭等方法】扰乱人民法》院工作？秩序的； 　　（七！）对人民法》院审判人《员，。。或，者其他？工作人员、诉讼参与！人、：协助调查和执—行的人员恐吓、【。侮辱、诽谤、—诬陷、殴打、围【攻或者打击报复【的 　　《人民法院对有前款】规定的行为之一的单！位可以对其主要【负责人或者直接责任！人员依照前款规定】予以罚款《、拘留？；构成犯罪的依法】追究刑？。事责任？ 　　罚款、拘留须！经人民法院院长【批准当事人不服【。的，可，以向上一级人民【法院申请复议一次】复议期间《不停止？执行 ？　　第六十条 【人民法院审》理行政？案件：不，适用调解但是—行政赔偿、补—偿以及行政机—关行：使法律、《法规：规定的？自由裁量权》的案件可以调解 】　　调解应当遵循】自愿、？合，。法，原则不？得损害国家利—益、社会公共利益和！他人合法权益 　】　第六十《一，条 在涉及》行政许可、登—记、征收、》征用和行政机关对民！事争议所作的裁决的！行政诉讼中当事人】申请一？。并解决相《关民：事争：议的人民法》院可以一并审—理 　？　在行政诉讼—中人：民法院认为行政【案件的审理需以民】事诉讼的裁判为依据！的可以裁定中—止行政诉《讼 ：　，　第六？十二条 人民法【院对行政案件—宣告判决或者裁【定前：。原告申请撤诉的【或者被告改变其【所作的行政行为【原告同意并申请撤诉！。的是否准许由—人民法院裁定 　　！。第六十三条 —人民法？院审理行政》案件以法律和行政】法规：。、地方性法规—为依据地方性—法规适用于本行政】区域内发生》的行政案件 　【　人民法《。院审理民族自治地方！的，行政案件并以该民族！自治地方的自治【条例和单行条例【为依：据 　　人》民法：院审：理行：。政，。案件参照规章 【　　第六《十四条 《人民法院在审—理行政案件》中经审查认为本【法第五十三条规【定的：。规范性文件》不合法？的不作为认定行【政，行，为合法的《依据并向制定机【关提出处理建议 　！　，。第六十五条 人【民法院应当公开发生！法律效力的判决【书、裁定书供—公众查阅但涉及国】家秘：密、：商业秘？密和个人《隐私的内容除外【 　　第《。六十六条《 人民法院在审【理行：政案件？中认：为，行政：机关的主管人员、直！。接责任人员违法【违纪的应当将有关】材料移送监察机关、！该行政机关或—者其上一级》。行政机关；认—为，。有犯罪行为》的应当？。。将有关？。材料移送公安、检察！机关 　　人民法】院对被告经传—票传唤？无正：当理由？拒不到？庭或者未《经法庭许可》中途退庭《的可以将被告拒不】。到庭或者中途退庭的！情况予以公告并可】以向：监察机关或》者被告的上一级【行政：。。。机关提出依法给【。予其：主要：负责人或者直—接责：任人员？处，分，。的司法建《议 　？　第：二节　？第一审？普通程序《 　　第六十七条】 人民法院应—当在立案之日—起五日内《将起诉状《副本发？送，被告被告应当—。在收到起诉状副【本之：日起十五日内向人】民法院提交作出行政！行为的证据和—所依据的规范性文】件并提出答辩状人民！法院应？当在收到答辩状之日！起，五日内将答辩状副】本发送？原，告 　　被告—不，提出答辩状的不影响！人民：法院审理《 　　第《六十八条《 人民法院审—理行政案件由—审判员组《成合议庭或者由审】判，员、陪审员组成合】议庭合议庭》的成员应《当是三人以》上的单数 　—　第六十《九条 行政行为证】据确凿适用法—律，、法规正确符合法定！程序的或者原告申请！被告履行《法定：职责或者给》付，义务理由不》。成立的？人，民法院判决》。驳回原告的诉—。讼请求 　》　第七十《条， 行政行为有下列情！形之一的人民法【院判：决撤销？。或者部分撤销并可】以判决被告重新作出！行政行为 　　（】一）主要证据不【足的：； 　　（》二）适用法律、【法规：错误的； 　　【（三）违反法定程序！的； 　　（四【）超越职权的； 　！　（五）滥用—职，权的； 　》。　（六）明显不当的！ 　：　第七十一条 人民！法院判决被》告重新？作出：行政：行，为的：被告不得以》同一的事实和理由】作，出与原行《政行为基《本，相同的？行政行为 　　【第七十二条 人民法！。院经过审《理查明被《告不履行法定职【责的判决被告在一定！期限内履行 　　第！七十：。三条 ？人民法院经过—审理：查明被告依法—负有给？付义务的《判决被告履行给付义！务，。 　　第《七十四？条 行政行为有下】列情形之一的—人民法院判决—确认违法但不—撤销行政行为— 　　（《一）行政行为—依法应当撤销但【撤销会给国家—利益、社会公共【利益造？成重大损害的； 】　　（？二，）行政行为程序【。。轻微违法但》对，原告：权利不产生实际影响！的 　？　行政？行为有下列情形之】一不需要撤销—或者判决履行的人】民法院判决确—认违：法 　　《（，一）行？政行为？违法但不具有—。可撤销内容的； 　！　（：二）被告《改变原违法行政行】为原告仍要求确【认原行？政行为？违法：的； 　　（—三）：。被告不履行或者【拖延履行法定职责判！决履行没《有意义的 》　　第？七十五条行政行为有！实施主体不》具有行政主体资格或！者，没有依？据等重大且》明显违？法情形原告申请【。确认行政行为无效】的人民法院判决确】认无效？ 　：　第七十《六条 ？人民法院判决确认违！法或：者无：效的：可以同时判》决责令被告》采取：补救措施；给原告】造成损失的依法【判决被告承担赔偿责！任 　　第七十【七条 行政处—。罚明显不当或者其】他行政行为涉及对款！额的确定、认定确有！错，误的人民法院—可，以判：决变更 　　人民】法院判决《变更不得《加重原告的义务【或者减损《原告的权益但利害关！系人同为原告且【诉讼请求相反的【除外 　　第七十】八条 被《告不依法履行、未按！照约定履行或者违法！变，更、解除本法第十】。二条第一款》第十一项规定—的协：。议的人民法院判【决被告承担继续【履行、采取补救【措，施或：者赔偿损失等—责任 　　被告变】更、解？除本法第十二条第】一，款第十一项规定的协！议合法但未依法【给予补偿的人民【法，院，判决给予补》偿 　　《第七十九条 复【议机关与作》出原行政行为的【行政机关为》共同被告的案件【人民法院《应当对复议决定和原！行政行？。为一并作出裁判【 　　第八》十，条 人民法院对公】开审理？和不公？开审理的案件一律公！开宣告判决》 　　？当庭宣判的》应，当在十？日内：。发送判决书；—定期宣判的宣—判后立即发给判决书！ 　　宣告判—决时必须告知当事人！上诉权利、上诉【期，限和上诉的人民法】。院 　？　第八十一》条 人民法院应【。当在立案《之日起六《。个月：内作出第一审判【决有特殊情况需【要，延长的由高级人民法！院批准？高，。级人民法院审理【第一审案件》需要延长的由最【高，人民法院批准 　】　第三节　简—易程序 《　，　第八十二》条 人民法》院，审理下列第一审行政！案件认为事实清楚】、权利义务关系【明确、争议不大的可！以适用简易程—序 　　（一）被】诉行政行为是依法】当场作出的》； 　　（二）案】件涉：及款额二千元—以下的？； 　　《。（三）？属于：政府信？息公开案件》。的， 　：　除前款《规定以外的第一审行！政案件当事人各方同！意适用？简易程序的可以适用！。。简易程？序 　　发回重审】、按照？审，判监督程序》再审：的案件不适》用，简易程序 》　　第八十三条【 ，适用简？。易程序审理的行政】案件由？审判员一人独任审】。理并：应当在？。立案之日起》四十五？日，内审结 　　—第八十四条》 人民？法院在审理过程中】发现案件不》宜适用简易程序的裁！定转为普通程序【 　　第四》节　第二审程—序 　　第八十五】条 当事人不服人】民，。法院第一审判决的】有权在判《决书送达之日起十】五，日内向上一》级，人民法院提起上【诉当事人不》服人民？法院第一审裁定【。的有权在《。裁，定书送达之日起十】日，内向上一级人—。民法院提起》。上诉逾期不提—起上诉的人民法【院的第一审判—决，或者裁定《发生法律效力 　　！第八：十六条 人民法【院对：上诉案件《应当组成合》议庭：开庭审理经过阅【卷、调？查和询问当事人对没！有提出新的事—实、证据《或，者理由合《议庭认？为不需要开》庭审理的也》可以：不开庭审理 　　】第八十？七条 人《民法院审《理上诉案件应当对】原审人民法院的判决！、裁定和《。被诉行政行为进【行全面？。审查 ？。　　第八十八条【 人民法院审—理上诉案件应当【在收到上诉》状之日起三个月内】。作出终？审判决有特殊情况】需要：延长的由高级人民】法院批准高级人【民法院审理上诉【案，件需：要延长的由最—高人民法《院批准 　》　，第八十九《条， 人民法《院审理上诉案件按】照下列情形分别【处理 　　（一）原！判决、裁定》认定事实《清楚适用法律、法】规正确的判决或【者裁定？驳回上诉维持原【判决、裁定； 　　！（二）原判决—。、裁定认定事实错误！或者适用法律、法】规错误的依法改【判、撤？销或者变更； 　】　（三）原》判决认定基》本事：实不清？、证据不足的—发回原审人》民法院重审或—者查清事实后—改判； 　　（【四）原判决遗漏【当事人或者违法缺】席判决等严重—违反：法，定程序的裁》定撤：销原判决发回—原审人民法院重审 ！　　原审人民法院对！发回重审的案件【。作出判决《后当：事人提起上诉—的第二审人》民法院不《得再次发回重审 】。　　人民法院审【理上：诉案件？需要改变原审判决】的，应当同时对被—诉行政行为作—出判决 　　第五节！　审判监督程序 】。　　：第九：十条： 当事人对已经发】生法律效力的判【。决、裁定认为确有】错误的可以向上【一级人民《法院申请再审但【判，决、裁定不停止执】行 ：　　第九十一条 当！事人的申请符合下】列情形之一》的人民法院应当再】。审 　？　（一）不予—立案或者驳回起诉】确，有错误的； —　　（二）有—新的证据足以推翻原！判决、裁《定的； 《。　　（三）》原判决、裁》定认定事实》的主要证据不—足、未？经质证或者》系伪造的； —　　（四）原—判决、裁定》适，用法律、法规确【有，错误的； 　　【（五）违反法律【。规，定的诉讼程序可能影！响公正审判的； 】　　（六）原判决、！裁定遗？漏诉讼请求的； 　！　（七）据》以作出原判决、裁】定的法律文》书被撤销或》者变：更，的，； 　　（》八）审判人员—在审理该案件时有】贪污：受贿、徇私舞—弊、枉法裁判行为】的 ：　　第九十二条 】各，级人民法院》院长对本《院已经发生法律【效力：的判：。决、裁定发现—有本法？第九：十一条规定情形之】一，。或者发现调》解违反自愿原则【。或者调解书》。。内容违法认为需要再！审的应当提交审【。。。判委员？会讨论决定》。 　　最高人民法】院对：地方各级《人民法院《已经发生法律效力的！判决、裁《定，上级人民法院对下级！人民法院《已经发生《法，。律效力的判决、【裁定发现《有，本，法第九？十一条规《。。。定情形之一或者发现！调解违反自愿原则】或者调解书内—容违法的有权—提审或者指令下【级人：民，法，院再审 《　　第九《十三条 《最高人民检察—院，对各：级人民？法院已经发生法律效！力的判决、裁定【上级人民检察院对下！级人民法院已—经发生法律效力的判！决、裁定发现—有本法？第九十一条规—定情形之《一或者发现调解书损！害国家？利益、社《会公共利益的—应当提出抗诉 　　！地方各级人民检【察院对同级人—民法：院已经发生》。法律效力的判决、裁！定发现有《本法第九十一条【规定情形之一或者】发，现，。调解书损害国家【利益、社会公共利益！的可以向同级人民法！院提出检察建议【并报上级《人民检察院》备案：；也可以提请上【级人：民检察院向》同级人民《法院提出《。抗诉 ？　　各级人民—检，察院：对审判监督程—序以外？的其他审判程序【中审判人《员的：违法行为有权向【同级人民法院提【出，检，。察建：议 　　第八章　执！　，行 　　第九十四】条 当事人必须【履行人民《法院发生法律效力】的判决、裁定、调】解书 ？　　第九十五—条 公民、法—人或者其他》组织拒绝履行判决】、裁：定、调解书的行政】机关或者第三人【可，以，向第一审人民法院】申请强制《执行或者由行—政机：关依法？强制执行 》　，　第九十六条 【行政机？关拒绝履行》判决、裁定》、调：解，书的第一审》人民：法院可以《采取下列措施 　　！（一）对应当归还】。的罚款或者应—当给付的款额—通知银行从该行政机！关的：账户内划拨》； ：　　（二《）在规定期》限，内不履行的》从期满之日》起对该行政机—关负责人《按日处五十》元至一百元的—罚款：； 　　（三）【将行政机《关拒绝履行的情况予！以公告； 》　　（四）》向监察机关或—者该行政机关的上一！。级行：政机：关，提出司法《建，议接：受司法？建议：。的机关根据有—关规定进《行处理并《将处理情况告知人民！法院：。。； 　　（五）拒不！履行判决、裁定、调！。解书：社会影响恶劣的可】以对该行政机关直接！负，责的主管人员—和其他直接》责任：人员予以拘》。留；情节严重构成犯！罪的依？法追究刑《。事责任 　　第【九十七条 公民、】法人或者其他组织对！行政行？为，在法定期限内不提起！诉讼又不《履行的行政机关可】以，申请人？民法院强制执—行或者依法强制执】行， ，　　第？九章　涉外》行政诉？讼 　　第九十八条！ 外国人、无—国籍人、外国—组织在中华人—民共和国进行行【政诉：讼适用？本，法法律另《有规定的除外 　　！第九十九条 外国】人、无国籍人、【外国组？织在：中华人民共和—国，进行行政《诉讼同中华人民【。共和：国公民、组织有【同等的诉讼权利和】义务 　　外国法院！对中华人《民共：。和国公民《、组织？的行：政诉讼权《利加以？限制的人民法院对该！。国公民、组织—。的行政诉讼权—利实行对等原则 】　　第？一百条 外国人、无！国籍人、外国—组织在中华》人，民共和国进行—。行政诉讼委托—。律师代理诉讼的应】。当委托中华人民共和！国律师机构的律【师 　　第十章【　附　则《 　　？第一：百零一条 》人，民法院审理行—政，案件关？于期间、送达—、财产保全、开【。庭审理、调解、中】止诉讼、终结诉讼、！简易程序、》执行等以及人民检】察院对行政案件【受理、审理、—裁判：。、执：。行的监督本法没【有规定的《适用中华人民—共和国民事》诉，讼法的相关规定 　！　第一百零二条 】人，民，法院审？理行政？案件应当收》取诉讼费用诉讼【费用由败诉方承担双！方都有责任》的由双方分担收【。取诉讼费用的具体】。办法另行规定 【　　第一百零三条 ！本法：自1990年10】月1日起施》行，