中华人民共和国【行政诉讼《法 （19》89年？4月4日第七届【。全，国，人民：。代表大会第二次【会议通过　根据2】014年1》1，月1日第十二—届全国人民》代表大会常务委员】会第十一次会议关】于修改〈中华人民共！。和国行？政诉讼？法〉的决定第一次】修正　？根据：20：。17：年6月？27日第十》。二届全国人》民代表大会常务委员！会，。。第二十八《次会议关于修改〈中！华人民共和国—民，事，。诉讼法〉《和〈中华人民共和国！行政诉讼法〉的【。决定第二次修正【） 目　录 　　】第一：章 总 则》 　　？第二章 受案范围 ！　　第三《章 ：管 辖？ 　　第《四章 诉讼》参加：人， 　　第《。五章 证 据 　】　第六章 起诉和】受理 　　第七【章 审理和判决 　！　第：一节 一般规定 　！　第二？节， 第一审普》。通程序 　　第三节！ 简：易程序 　　第【四节 第二审程序 ！　　：第五节 审判监督】程序 　　第八章 ！执 行 　》　第：九章 涉外》行政：。诉讼 　　第十【章 ：附，。 则 　　第—一章　总　则 　】　 第一条》 为保证人》民法：院公正、及时审【理行：政，案件：解决：行政争议保护公【民、法人和其他组织！的合法权益》。监督行政《机关依法行使—职权根据宪法—制定本法 》　　第？二条 公民、法【人或者其他组织【认为：。行政机关和行—政机关工作人—员的行政行为侵【犯其合法权益有权依！照本法向人民法院提！起诉讼 　　前款】所称行政行为包括】。法律、法规》、规章授权的组织】作出：的行：政行为 　》　 第三条 —。人民法院应当保【障公：。民、法人和》其他组织的起—。诉，权利对应当受理的行！政案件依法受理 　！　，。 行政机关》及其工？作，人员不得干预、阻】碍人民法《院受：理行政案《件 　　 被诉【行政机关负责人应当！出庭应诉不能出庭】的应当委托》行政机关相应的工】作人：员出庭？ 　　 《第，四，条， 人民？法院依法对行政案】件独立行使审判权不！受行政机关、社会团！体和个人的》干涉 　　人民法】院，设行政审判庭审【理，行政案件 　—。　第五条《 人民法院审—理行政案件以事【实为根据以法律为】准绳 　　第六条】 人：民法院审《理行政案件对行政行！为是否合法进—行审查 《　　第七条 人民法！院审理行政案件依】法实行合议、回【避、公开审判和【两，审，终审制？度 　　第八条【 当：事人：在行政诉讼中的法律！地位平等 　　第九！条 各民族公民都】有用本民族语—言、文？字，进行行政诉讼—的权利 　　在少】数民族？聚居或者多民—族共同居住的地【。区人民法院应当【用当地民族通用【的语言、《文，字进行审理和发布】。法律文书《 ，。　　：人民法院《应当对不通晓当【地民族？通用的语言、文字的！诉，讼参：与人提？供翻译 　　—第十条 当事人【在行政诉讼中有权进！行辩论 　　第十一！条 人民《检，察院有权对》行政诉讼实行法律】。监督 　《　第二章　受案【范围 　　第—十二条 人民—法院受理公》。民、法人或者—其他组织提起的下列！。。诉讼：。 　　？（一）？对行政？拘，留、：暂扣或者吊销—许可证和《。执照：、责令？停产停业、没收违法！所得、？没收非法《财物、罚款、警【告等行政处罚不服】的； 　　（二【），对限制？人身自由或》者对财产的查封、扣！押、冻？结等行政强制措【施和行政强》制执行不服的—； 　　（》三）申？请行政许可行—政机关拒《。绝或者在《法定期限内不予答】。复或者对行政机关作！出的有？关行：政许可？的其他决定不—服的； 　　（四】）对：行政机关《。作出的关于确认【土地、矿藏、水【流，、森林、山岭、【草原：、，荒地、滩涂、海域】等，自然资源的所有权或！者使用权的决定【不服的； 　　【（五）对《征收、？征用决定及其补【偿决定不服》的； 　　（六）】申请行政机关—履行保护人》身权、财产权等合】。。。法权益的法定职责】行政机关《拒绝履行或者不予】答复的？。； 　　《（七）认为》。行政：机，关，侵犯其经营自主权或！者农村土地》承包经营权、农村土！地经营？权的； 　　（八】）认：为，行政机关滥用行政】权力排？。除或者限制竞—争，的； 　　》（九）认为行—政机关违法集—资、摊派费用或【者违法要求》。履行：其他义？务的； 《。　　（十）认为【行政机关没有依法支！付抚恤金、最低【生活保障待遇或者社！会保险待遇的； 　！　，（十一？）认为行政机—关不依法履行、未】按照约定履》行或者违法》变更、？解除政府《特，许经营协议》、土地房屋》征收补偿协议等协】议的；？ 　　（十二—），认为行政机关—侵犯其他人身权、财！产，权等：合法权？益的 　　除—前款规？定外人民法院受【理法律、法规规定可！。。以提起诉讼的其【他行政案件 　【　第十三条 人民】法院不受理公民【。、法人或者其—他组织对下列事项提！起的诉？。讼 　　《（一）国防、—外交：等，国家行为； —　　：（二：）行政法《规，、规章或者行政机关！制，定、发布的具有普遍！约束力的决定、【命令：； 　？　（三）行政机【关对行政机关工【作人员的《奖惩、任免》等决：定； 　　（四）】法律规定由行—政机关最终裁—决的行政行为 【　　第三《章　管　辖 　　】第十四条 基—层人民法院》管辖第？一审行政《案件 　　第十五】条 中级人民法院】。管辖下列第》一审行政案件 【　　（一）对国务院！部门或者县级以【。上地方人民政—。府所作的《行政行为提起诉讼】的案件； 》。　　（二）海关处】理，的案件； 　　（三！）本辖区《内重大、《。复杂的？案件：； 　？。　（：四）其他法律规定】。由中级人《民法院管辖的—案件 　　第十【六条 高级》人民法院管辖—。本辖区内重大—。、复杂？的第一审行政案件】 　：　第十七条》 最高？人民法院管辖全国范！围内重大、复—杂的第一审行政【案件 　　》第十八条 行政案】件由最初作出行政行！。为的行政机关—所在地人民法院管】辖经复？议的案件也可以由】复，。议机关？所，在地人民法院—管辖 　　》经最高人民法院批准！高级人？民法院可以根据审】判工作的实际情况确！定若干？人民法院《跨行政区域管辖行】政案件 《　　第十九条 【对限制人身自由【的行政强制措施不】服提起的诉讼由被告！所在地或者》原告：所在地人民法院【管辖 　　第二十条！ ，因，不动产提起的—行政诉讼《由不动产所在地人】民法：院管：辖 　　第二十【一条 两《个以上人民》法院：都有管辖权的案件原！告可以选《择其中一个人—民法院提起诉讼【原告向两《个以上有《管辖权的人民法院】提起诉讼的由最先立！案的人民法院管辖】 　　第二十—二条 人《民法院发现受—理的：案件不属于本院管】。。辖的：应，当移送有管辖—权的人？民，。法，院受移送的人民法院！应当：受理受移送》的人：民法院认为受—移送的案件按—。照，规定不属《于本院管辖的应【当，报请上级人民法院指！。定，管辖不得再自行移送！ 　　？第二十三条》 有管辖权的人【民法：院由于特殊原因不能！行使管？辖权的由上级—人民法院《指定管？辖 　　人》民法院对管辖权发】生争：。议由争议双》方协商解决协商【不成：。的报它们的共同上】级人民？法院指定管辖— 　　第二》十四条 上级人民法！院，有，权审：理下级人民法院【管辖的第《一审行政案件 　　！下级人民法院对其管！辖，的第一审行政案件认！为需要由上级人民法！院审理或者指定管辖！的可：以报请上级人民法】。院决定 　　—第四章　诉讼参加人！ ，　　第二十五条 】行政行？为的相对人以及【其，他与行政行为—有利害关系的公民】、法人或《。者其他组织有—权提起诉讼 —　　有权提》。。起诉讼的公民死【亡其近亲《属可以提《起诉讼 《　　有？权提起诉讼》的法人或者其他组织！终，止承受其权利的法】人或者其他组—织可以提起》诉讼： 　　人民检—察院在履行职责中】发现生？态环境和资源保护】、食品药品安全【、国有财产保—护、国有土》地，使用权出让等—领域负有《监督管？理职责的行政机【关违法行使职权【或者不作为》致使国？家利益或者社会公】共利益受到侵害【的应当向行政机关】提出：检察建？。议督促其依法履行】职责：行政机关《不依法履行职责的】人民检？察院依法向人民【法，院提起诉讼 　　第！。二十六条 公民、法！人或者其他组—织直：接向人民法院提起诉！讼的作出行政行为的！。。行政：机关是被告 　　】经复议的案件复议机！关决定维持原行政行！为的作出原行政行为！的行政？机关：。和复议机关是—共同被告；复—议机关改变原行政】行为：。的复议机《。关是被？告， ，　　复议机关在法】定期限内未》作出复议决定公民】。、法人？或者其他组织起诉原！行政行为《的作：出原行政行为—的行政机关》是被告；起诉复【议机关不作》为的复议机关是【被告 　　》两个以？上行政机关作出【同一行政《行为的共同作出行政！行为的？行政机？关，是共同被《。告 　？　，行政机关委托—的组织所作的行政行！为委托的行政机关是！被告 　　行政机】关被撤销或》者职权变更的继续】行使：。其职权的行政机关】是，被告 　《　第：二十：七条 当事》。人一方或者》双方为二人以上【因同一行政行—为发生的行政—案件或？。者因同类行政行为】发生：的行政案件、人民】法院认？为可以合并审理并经！当，。事人同意的为共同】。诉讼 ？　　第二十》八条 当事》人一方人数众多的】共同诉讼可以—。由当事人推》选代表？人，进行诉讼代表人【的诉讼行《为对其所代》表的当事人发生效力！但代表人《变更、放弃诉讼请】求或者承认》对方：当事人的《诉讼：请求应当经被代表】的当事人《同意 　　第二【十九条 《。公，民、法人或者其【他组织同被诉行【。政行为有利》害关系但没有—提起诉讼或者—同，案，件处理结果有利【害关系的可以作为】第三人申请参加诉讼！或者由人民法—院通知？参加诉讼 　　人】民法院判决第三人承！。担义务？或者减损第》三人权益的第三人】有权依法提起上诉】 　　第《三十条 没有诉讼行！为能力的公民由【。其法定代理人代【为诉讼法定代—理人互相推诿代【理责任的由人民【。法院指定其中—一人代为诉》讼， 　　第三》十一条 当事—人、法定代理人可以！委托一？至二人作为》诉讼代理人 　　】下列人员可》。以被：委托为？诉，讼代理人 　—　（一）律师、基层！法律服务工作者；】 　　（二）当事】人的近亲属》或者工？作人员； 　　【。（三：）当事人所》在，社区、单位以—及有关社会团体推】荐的公民 　　第三！十二条 代理诉讼的！律师有权按照规【定查阅、复制本案有！关材料有权向有关组！织和公民《调，查，收集：与本案有关的证据】对，涉及国家秘密、【商业秘密和个人隐私！的材料应当依—照法律规《定保密 　》。　当事人和其他诉】讼代理人有》。权按照规定查阅【、，。复制本案庭审材料但！涉及国家秘密、商】业，秘密和个《人隐：私的内容除》外 　？　第五章　》证　据？ 　　第三十三条 ！。证据包？括 　　（》。一）书证； —。　　（二）物证；】 　：。　（三？），视听资料； —　，　（四）电子—数据； 　　—（五）？证人证言《；， 　　（六）—当事人的陈》述； 　　》（，七）鉴定意见；【 　　（八）勘验】笔录、现场笔录 】　，　以上证据经法【庭审查属实才能作为！认定案件事实的根据！ 　　第三》十四条 被告对作出！的行：政行为负有举证【责任应当提供作【出该行政行为的证】据和：所依据的规范性文件！ 　　被《告不提供《或者无正当理由【逾期提供证据视【为没有相应证据但】是被诉行政行—为涉及第三人合法】权益第三人提供证据！的除：外 　　第三—十五条 在》诉讼过程中被告【及其诉讼代理人不得！。自，行向原告、第三人和！证人收集证据 　】　第三？十六条 被告在作】出行政行为》时已经收集了—证据：但因不可《抗力：等正当事由不能提供！的经人？民法院准《许可以？延期提供 　　原告！或者第三人提出了】其在行？政处理程序中没【有提出的《理由或者《证据的经人民法院准！许被告可以补充【证据 　　第三十七！条 原告可以提供】证明行政行为违【法的证据《原告提供的证据不成！立的不免除被告的举！证责任 　》　第三十《八条： ，。在起诉被《告不履行法定职【责的：案件中原告应当提供！其向被？告提出申请的证据但！有下列情形之—一的：除外： 　　（一）被告应！当依职权《主动履行法定职【责的； 　》　（：二）原告因》。正当理？由不能？提供证据的 　【　在行？政赔偿、《补，偿的案件《中原告应当对行政行！。为造成的损害—提供证据《因被告的原因—导致原告无法举【证的由被告承—。担举证责任 　　第！三十九条 人民法】院有权？要求当事人提供或者！补充证据 》　　第四十条— 人民法院有权向有！关行政机关以及其他！组织、公民调取【证据但是不得为【证，明行政行为的合【法性调取被告作【出行政行《。为，时，未收集的《证据 　　第四十】一条： ，与本案有关》的下列证据原告【或者第三人》不能自？行收集？的可以？申请人民法院调取 ！　　（一）由国【家机关保存》而须由人民法院调取！的证据；《 　　（二）—涉及国家秘密、商业！秘密和个《人隐私的证据； 　！　（：三）确？因客观原因不能自行！收集的其《他证据？ 　　？第四十二条 在证据！可能灭失或者—以后：难以取？得的情况下诉—讼参加人《可以向人民法院申请！保全证据《人民：法院：也可以主动采取保】全措施 《　　第四十三条 】证据应当《。在法庭上出示并【由当事人互》相质：证对：。涉及：国家：秘密、商业秘密【和个人隐私的证【。据不得在公开开庭】。。时出示 　　人民法！院应当按照法定程】序全面、《客观地审《查核实证据对未采】纳的证据应当在裁】判文书中说明—。理由： 　　以非法手段取！得的证据不得—作为认定案件事实】的根据 　　第六章！　起：诉和受？理 　　第四十【四条 对属于—人民：。。法院受案范围的行政！案件公民《、法人或者其他【组织可以先向—行，政机关？。申请复议对复—议决定不服的再向人！民法院提起》诉讼：；也可以直接向人】民法院提《起诉讼 　　法律】、法规规定》应当先？向行政机关申请【复议对？复议决定不》。服再向人民法院【提起诉讼的依照法律！、法规的规》定 　　第》四十五条 公—民、法人《。。或者其他组织不服复！议决定的可以在收到！复，议决定书之日起十】五日内向人民法院】。提，起诉讼复议》机，关逾期不作决定的】申请人？可以在复议》期满之日起十五【日内向人民法院提起！诉，讼法律另有规—定的除外 　—　第四十六条 【公民、法《人，或者其他组织—直接向人民法院提起！诉讼的应当自知道或！者应：当知道作出行—政行为之日起六个月！内提：出法律另有规定的除！外 　　因不动产】提，。起诉讼的案件自【行政：。行为作出之日起【超过二十年其他案件！自行政行《为作出之《日起超过五年提起诉！讼的人？民法院不予受—。理 ：　　第四十七条 公！民、法人或者其他组！。织申请？行政机关履行保护】其人身权、财产【权等合法权益的法】定职责行政机关在】接到申请之日起两】个月内不履行的公民！、法人或者其他组织！可以向？。。人民法院提起诉讼】法律：、法规对行政机关履！行职责的期限另【有规：定的从其规定— 　　公民、法人或！者其他组织在紧【急情况下请求—行政机？关履行保护其人【身，权、：财产：权等：合法权益的法定职】。责行政机《关不履行的提—起诉讼不受前款【。规定：期限的限制 —　　第四十八—条 公？民、：法人或者其他组织因！不可：抗力：或者其他不属于【其自：身的原因耽误—起诉期限的被耽【误的时间不计算在】起诉期限内》 　：。　公民、法》人或者其《他组织因《前款：规定：以外：的其他特殊情—况耽误起诉》期限的在障碍—消除后十《日内可以申请—延长期限是》。否准许由人民法院】决定 　　》第四十九条 提【起诉：讼应当符合下列条件！ 　　（一》）原告是符》合本法？第二十五《。条规定的公民—、法人或者其—他组织；《 　　（二）有明确！。。的被告；《 　　？（三）有具体—。的诉讼请求和事【实根据；《 　　（四）属于人！民法：院受案范《围和受诉人民法院】管辖 　　第五十条！ 起诉应当向人民法！。院递交起诉状并【按照被告人数提【出副：本 　　书写起【诉状：确有困难的可以口】头起诉由人民—法院记入笔录出具注！明日期的《书面凭证并告知对方！当事人 　　第五十！一条 人民法—院在接到起诉状【时，对符合本《法规定的起诉条【件的应当登》记立案 　　对【当场不？能判定是否符—合本法规定》的起：。。诉条件的应》当接：收起诉？状出具注明》收到日期《的书面凭证并在七】日，内决定是否立—案不符合起》诉条：件的作出不予立【案的：裁定裁？定书应当载明不予立！案的：。理由原告《对，裁定不服的可以提起！上诉 　《　起诉状内容—欠缺或者《有其他错误的应当给！予指导？和释明并一》次性告知当》事人需要补正的内】容，不得未经指》导和释？明即以起《诉不符合《条件为由不接—收起：诉，状 　　对于不接收！起诉状、《。接收起诉《状后不出具书—面凭证以及不一次】性告知？。当事人需《要补正的《起，诉状内？容的当事人可—以向上级《人民法？院投：诉上级人《民法：院应当责令改—正并对直《接，负责的？。。主管人员和其他直接！责任人员依法给予处！。。分 ：　　第五十二条【 人：民法院既不》立，案又不作出不予【立案裁？定的当事人》可以向？上一级人民法—院起诉？上一级人民法—院认：为符合？起诉条件《的应当立案、审理】也可以？指，定其：他下级人民法—院立：案，。、审：。理 　　第五十三】。条 公民、法—人或者？。其他组织认》为行政行为所依【据的国务院部门【和地方？人民政府及其部门】制定的规范性文【件不：合法在对行》政行：为提起诉讼时可以】一，并请求对该规范【性文件进行审查 】　　前款规定的【规范性文件不含规】章 　　第七章　审！理，和判决 　　第【一节　一般规定 】　　：第五十四条 —人民法院公开审理】行政案件但涉—及国家？秘密、个人隐私【。和法律另有规定【的除外 　　涉及商！业秘密的案》件当事？人申请不公开审【理的可以不公开【审，理 　？　，第五十五条 —当事人认为审判人】员与本案有利害关系！或者有其《他关系可能影响【公正审判有权—申请审判人员回【避 　　审判人员认！为自己与《本案有利害》关系或者有》其他：关系：应当申请《。回避 　　前—两款：规定适用于书记【员，、翻译？人员、鉴定人—。、勘验人《 　　院长》担任审判长时的【。回避：。由审判委员会决定】。；审判人《员的回避由》院长决定；》其他人员的回—避由：审，判，长决定？当，事人对决定》不服的可以申请复议！一次 　　第五十】六，条 诉讼期间不停】止，行政行为的执行但】有下列情《形之一的裁》定停止执《行 　　（一—）被告认《为需要停止执行的；！。 　　（二）原告或！者利害关《系人申请停止—执行人民《法院认？为该行政行为的【执行会造成难以【弥补的？损失并且停止执【。行不损？。。害国家利益、社【会公共利益的—；， 　　（三）人民法！院认为该行》政行为的执行会给国！家利益、社》会公共利益》造成重？大损害的； 　【　（四）法律、法】规规定停止执—行的 ？　　当事人对停止执！行或者不停》止执行的裁定不【服的可以申请—复议：一次 　　第—五十七条《 人民法院》对起诉行政》机关：没有依法支付—抚恤金、最低—生活保障金和工【伤、医疗社会—保险金的《案件：权利：义务关系明确、不】先予执行将严重【影响原告生活的【可，。以根据原告的申请】裁定先？予执行 《　，　当事人对》先予执行《裁定不服《的可以申请》复议一次复议—期间不停止裁定【的执行 　　第【五十八条 经人民法！院传票传唤原告【无，正当理由拒》不，到庭或者未经法庭】许可中途退庭的【可以按照撤诉—处理；被《告，无正当？理由拒不到》庭或：者未经法庭许可【中途退？庭，的可以？缺，席判决 　　第五十！。九条 诉讼参与人或！者其：他人有下列行为之】一的人民法院可【以根据情《节，轻，。。重，。予以训诫、责—令具结悔过或者处】一万元以下的罚款、！十五日以下的拘【留；构成犯罪的依】法追：究刑事责任 —　，。　（一）有义务协助！。调查、执行的—人对人民法院的协助！调查决定《、协助执行通知【书，无故推？拖、：拒绝：。或者妨碍《调查、执行的；【 　　（二）—伪造、隐藏、毁灭】证据或者提供虚【假证明材料妨碍人】民法院？审，理案件的； 　　（！三）指使、贿—买、胁迫他人作【伪证或者威》胁、阻？。止证人作证的；【 　　（四）—隐藏、？转移、变卖、毁损已！被查封、《扣押、冻结的财产】的； 　　（—。五）以欺骗、胁迫】等，非法手段使原告撤】诉的； 　》　（六）以暴力、】威胁或？者其他方法阻—碍人民法院工作人员！执行职务或者以【哄闹、冲击法庭等】方法扰乱人民法院】。工作秩序的；— 　　（七）对人】民法：院，。审判人员或者其他工！作人员、诉讼参与人！、协助调查》和，执行的？人员：恐吓、侮辱》、诽：谤、诬陷、殴打、】围攻或者打击报【复，的 　　人民法院】对有前款《规定的行为之一的】单位可？以对其主《要负责？人或者直接责任人】员依照前款》规定予以罚款、拘留！；构：。。成犯罪的依》法追究刑事责任 　！　罚款、拘留须经人！民法院院长批准当事！人不服的可以向【上一级？人民法院《申请复议一次复议】期间不停《止执：行 　　第六十条 ！人民法院《审理行政案件不适用！调，解但是行政赔偿、补！偿以及行政》机关行使法律、法】规规定？的自：由裁量权的案件可以！调解 　　调—解应当遵《循，自愿、？。合法原则《不得损害国》家利：。益、社会公共利【益，和他人合法权益【 　　第六十一条 ！在涉及行政许可、】登记、征收、征用和！行，政机关对《民事争？议所作的裁决的【行政诉讼中当事人】申请一并《解决相关民事争议】的人民法院可以【一并审理 》　　在行《政诉讼？中人民法《院认为？行政案件《的审理？需以民事诉讼—的裁判为依据—的可以裁定中止行政！。诉讼 　《。　第六十二条 人】民法院对行政—案件宣告判决或者裁！定前原？告申请撤诉的或者】被告：改变其所作的行政】行为原告同意—。并，申请撤诉的》。是，否准许由人民法【。院裁定 　》　第六十三条— 人民？法院审理行》政案件以法律和【行政法规、地方【性法规为依》据地方性法规适用】于本行政区域—内发生的行政案件 ！　，　人民法院审理民】族自治地方的行【。政案件并以》该民族自治地方的】自治条例和单行条例！为依据 《　　人民法院审理】行政案？件参照规章 　【　第六十《四条 ？。人民：。。法院在审理》行政：案件中经审查认为】本法第？五十：三条规定的规—范性：。。文件不合法》的不作为《认定行政行为—合法的？依据：并向制定机关提【出处：理建议？ 　　第六十—五条 ？。人民法院应当—公开发生法》律效：力的判决书》、裁定书供》公众：查阅但？涉及：国，家秘：密、商？业秘密？和个人隐私的内【容除外 　　第【。六十六条 人—民法院在审理行政】案件中认为行—政机关的主管人员、！直，接责任人《员违法违纪的应当将！有关材料移》送监察？机关、该《行政机关或者其上】一级行政机》关，。；，。认为有犯《罪行为的应当将有】关材料移送公安、检！察机关？ 　　人民法院对被！告经传票传唤无正当！理由：拒不到庭或者未【经法庭许可中途退庭！的可以？将被告拒不到庭或者！中途退庭的情况予以！公告并可以向监【察机：。关或者被告的上一级！行政机关提》出，依，法给予？其主要负责人或【者直接责任人—员处：分的司法建议— 　　第二节—。　第一审普通程序 ！　，　第六十七条 【人民法院应当—在立：案之：日起五日内将起诉状！副本：发送被告被告应当在！收到起诉状》副本之日起十五【日内向？人，民法院提交作—出行政行为的—证据和所依据的规】范性文件并提出答辩！状人民法院应当在】收到答辩《。状之日起五日内【将，答辩状？副本发送原告 　　！。。被告不提出答辩状的！不影响人民法院审】理 　？　第六十八条 【人民法院审理—行政案？件由审判员组成【合议庭或者由审判员！。。。、陪：。审员组成合议庭【合议庭的成员应当是！三人以上的》单数： 　　第六》十，九，条 行政行为证据确！凿适用法律》、法规正确符合【法定程序的或者原】告申请被告履—行法定？职，责或者给付》义务：理由不成立的人【民法院判决驳回【原告的诉讼请求 】　　第七十条— 行：政行：为，有下列情形之一的人！民，法院判决撤销或者部！分撤销并《可以判决被》告重：新作出行政》行为 　　》（一）主要证据不】足的； 　　—（二）适用法律【、法规错误的；【。 ，　　（三）违反法】定程序的； 　【　（四）超越职权】的； 　　（五）】。滥用职权《的，； 　　《。（六：），明显：不当的 　　—第七：十一条？ 人：民法院判决被—告重新作出行政行】为的被告《不得以同一的事实】和理由作出与—原，行政行为基本—相同的行政行—为 　　第》七十二条 人民【法院经过审理查明被！告，。不履行法定职责的判！决被告在一定—期限内履《行 　　《第，七十三条 人民法院！经过审理查明被告依！法负有给付义务的判！决被告履行给付义】务， 　　第七十四条】 行政行为有下列情！形之一的《。人民法院判决—确认：违法但？不撤销行政行—为 ：　　：（一）行政行—。为依法应当撤销但撤！销会：给，国家利益、》社会公共利益造【成，重，大损：害的；？ 　　（《二）行政行为程序轻！微违法？。但对原告权利—不产生实际影响【的 　　行政行【为有下列《情形之？一不需？要撤：销或者判决履行的】人民法院判决确【认违法 　》　（一）行政行为】违，。。法但不？具有：可，撤销内容的；— 　　（二）被告改！变原违法《行政行为原告仍要求！确认原行政行为【违，法的；？ 　　（三）—被告：不履行或者拖延履】行法定职责判决履】行没有意义》的 　　第七十五】条行政行《。。。。为有实施主》体不具有行政—主，体资格或者没有依据！等重大且明显违法情！形原告？申请：确，认行政行为无—效的：人民法？院判决确认无—效， 　　第七十六【。条， 人民法院判决【。确认违法或者无效的！可，以同时判决责令被】告采取补救措—施；给？原告造成损失的依】法，判决被告《承担赔？偿责：任 　　第七十七】条， 行政处罚明显不】当，。或者其他行政行为涉！及对款额的确定、】认定确有错》。误的人民法院可【。。以判决变更 —　　人民法》院判决变《。更不：得加重原告》的义务或者减损【原，告的权益但》利害关系人同—为原告且诉讼—。。请求相反的除外 】　，　第七十八条 被告！不依：法履：行、未按照约定履】行或者违《。法变更、解除本法第！十二条？第一款第十》一项规定《的协：议的人民法院—判，决被告承担继续履】行、采取补》救，。。措施或者赔偿损失等！责任 　《　被告？变，更、解？除本法第十二—条第一款第》十一项规定的—协议：合法但未依法给【予补：偿的人民法》院判决给予补偿 】。　，　第七十九条 【复议机关与作出原行！政行：为的行政机关为【共同被告的案件人】民法院应当》对复议决定和原行政！行为一并作出裁【判 ：　　第八十条 人民！法院对公开》。审理和不公开审理的！案件一律公》开宣：告判决 　　当庭宣！判的应当《在十日内发》。送，判决书；《定期宣判的宣判后】立即发给判决书【 　　宣告判决时必！须告知当事人—上诉：权利、上诉期限【和上诉的人民法【院 ：。　　第八十一条 人！民法院应当在—立案：之日起六个》月内作出《第一审判决有特殊】情况：需要延？长，的由高级《人民法院批准高级人！民法院审理第一【审，案，件需要延长的由【最高人民法》院批准 　　—。。第三节　简易程【序 　　第八十【二条 人民法院审理！下列第一审行政案】件认为事实清楚、】权利义务关系—明确、争议不大的可！以适：用简易？程，序 　　（》一）被诉行政行【为是：依法当场《作，。出的； 　　（二）！案件涉及款额二千】元以下的《；， 　　？（三）属于政府【。信息公？开案件的 》　，　除前款规定以【外的第一审行政【案件当事人各—方，。同意适用简易—程序的可以适用【简易程序 　　【发回重审《、按照？。审判监督程序再【审的案？件不适用简易程序】 　　第八》十三条 适用—简易程序审理的行政！案件：由审判员一人—独任审理并应当【在立案之日起四【十五：日内审结 　　第八！十，四条 人民法院【在审理过程中发【现案：件不宜适用简易程】序的裁定转为—。普通程序 　—　第四节　》第二：审程序 　　—第八十五条 当事人！不，服人民法院》第一：审，判决的有权在判决书！。送达之日《。起十五日内向上一】级人民法院提起上诉！当事：人不服人《民法院第一》审裁定的有权—在裁定书送达—之日起十日内向上】一级人民法院提起】上诉逾期不提起【上诉的人民法院的】第一审判《决或者裁《定发生法律效力【 　　第《八十六？条 ：人民法？院对上诉案件应当】。组成合议《庭开庭审理经—过阅卷、《调查和询问》当事人对没有—提出新的事实、证】据或者？。理由合议庭认为【。不需要开庭审—理的也可以不—开庭：审理： ，　，　第八十七》条 ：人民法院审理—上诉：。案件：应当对原审人民【法院的判决、裁【定和被诉《行政：行为进行全》面审查 《　，　第八十八条 人】民法院审理上诉案】件应当在收》到上：诉状之日《起三个月内作—出，终审判决有》特殊情况需要—延长的由高级人民】法院批准高级人【民法院？审理上诉案》。件需要延长的由最】高，人，民法：院批：准 　　第》八十九？条 人民法院审理】。上诉案件按照下【列情形分别》。处，理 　　（一）原判！决、裁定认定—事，实清楚适《用法：律、法规正确的判】决或者裁定驳回上诉！维持原判决、裁定】；， ，　　（二《）原判决、裁定认】定事实错误或—。者适用法律、—法规错误的依法改】判、撤销《或者变更； 　　】（三）原判决认定】基本事实《不，清、证据不足的发回！原审人民法院—重审：。或者查？清事实后改判； 】　　（四）原判决】。遗漏当事人或者违】法缺席判决等严重】违反法定程序—的裁定？撤销原判《决，发回原审人民法院】重审 　　》原审人民《法院对发《回重审的《案件作出判》决后：当事人提起上—诉的第二审人民法院！不得再次发回重【审 　？　人民法院审—理上诉案件》需要改变原审—判决的应当同时对被！诉行政行为》作出判决 　　第】五节　审判监督【程序 　　第—。。。九十条 当事人对】已经发？生法律效力的判决、！。裁，定认为确有错误的】可以向？上一级？人民法院申请再审】但判决、《裁定：不停止执行 　　】第九十一条 当事】人的申？请符合下列情形之一！的人民法《院应当？再审 　　（一）】不予立案或者驳回起！诉确：有错误的； 　【　（二）有》新的证据足以—推翻原判决、裁【定的；？ ，。　　：（三）原判决、裁定！认定事实的主要证据！不足、未经质证【或者系？伪，造的； 　　（四】）原判决、裁—。定适用法《律、法规《确有错误《的； ？　　（？五）违反法律—规定的诉讼程序可】能影响公正审判的；！ 　　？（六）原判决—、裁定遗漏诉讼【请求的； 》　　（七）》据以作出《原判决？、裁定的法律文书】。被撤销或者变更【的；： 　　？（八）审判人—员在：审理该案件时—有贪污受贿、徇私舞！弊、枉法裁判行【。为的 ？　　第九十二条 各！级人民法院院长【对本院已经发生法】律效力的判决、【。裁定发现有本—法第九十一条规定情！形之一或者发现调解！违反自愿原则或者调！解书内容《违法认为需要—再审的应当提交审】。判委员会讨论—决定 　　最高【人民法？院对地方各级人【民法院已《经发生法《律效力的判决—、裁定上《级人民法院》对下级人民法院已】经发生？法律效？力的判决、》裁定发？现有本？法第：九十一条规定情形】之一或者《发现调解违》反自愿？原则：或者调解书内容违法！的，有权提审或》者指令下级人民法】院再审 　　第【九十三条 最高人民！检察院对各级—人民法院已》经发生？法律效力《的判决、《裁定上级人民检察】院对：下级人民法院—已经发生法律效力的！判决、裁定发现有本！法第九十一条规定情！形之一或者》发现：调解书？损害国家利益、社会！公共利？益的应当提出抗诉】 　　地方》各级人？民检察院对》同级：人民法院已》经发生法律效力【的，判决、裁定发现有本！。法第九十一》条规定情形之一或】者发现调解书损【害国家利益》、社会公共利益【的可以向同级人民】法院提出检察—建议并报上》。级人民检察院备案；！也，可以提请《上级人民检察院向】同级人民法》院提：出抗诉 　　各【级人民检《察院：对审判监督程序以外！的其他审判程序中】审判：人员的违法行为有权！向同级？人民法院提》出检：。察建议 　》　第：八章　执　行— ，　　第九十四条 】当事：人必须履《行人民？法院：发生法律《效力的判决、裁定】、调解？书 ：。　　第九十五条 公！民、法人或者其【他组织？拒绝履行判决、裁定！、，调解书？的行政机关或—者第三人可以向第】一审：人民法院申》。请强制执《行或：者，由行政机关依法强】制执行 　　—第九十六《条， 行政？机关拒绝履行—判决：、裁定、《调解书的第一审人】民法院可以采取下】。列措施 　　（一）！。对应当归《还的：罚款或者应当给付】的款额通知银行从】。该行政机关的账户内！划拨； 　　（二】）在规定期限内不履！行的从期满》之日起对该行—政机关？负责人？按日处五十元至一百！元的罚？款； 　　（三【）将行政机关拒绝履！行，。的情况？。予以公？告； 　　》（四）向监察—机关或者该行政机关！的上一级行政—。机关提出司》法建议接受司法【建议的机《关根据有关规定进】行处理并《将处理情况告知人】民法：院； ？　　：（五）拒不履—行判决？、裁定、调解—。书社会影《响恶劣？的，可以对？。。该行政机关直接负】责的主？管人：员和其他直》接责任人员》予以拘留；情节【严重构成犯罪的依】法追究刑事责任【 　　第九十七条】 公民、法人或【者其他组织对行政】行为在法定》期限内不提起诉讼】又，。不履行？。的行政机《关可以申请人—民，法院强制《执，行或者依法》强，。制执行 　》　第九章《。　涉外行政诉讼 】　　第九十八—条， 外：国人、无国籍—人、外国组织在中】华人民共和国进行】行政诉讼适用—本法法？律，另有规定的除外 　！　，第九十九条 —外，国人、？无国籍人、外—国组织？。在中华人《民共和国《进行行政诉讼同中华！人，民共和？国公民、组织有【同等的诉讼权—利和义务 　　外国！法院对中华人—民共和国公民—、组织的行政诉讼】权，利加以限制》的人民法院对该国公！民、：组织的行政诉讼【权利实行对等原则】 ，　　第一百》条 外国人、—无国籍人、外国组织！。在中华？人民共？。和国进行行政诉讼】委托律师代》理诉讼的应》当委托中《华人民？共和国律师机构【的律师 　　第十章！　附　则 　　【。。第一百零一条 人民！。法院审理行政案【件关于？期间、送《达、财产保全—、开庭审理、—调解：、中：止诉讼、终结诉讼】、，简易程序、执—。行等以及人民检察】院对行政案件受理、！审理、？裁，。判、执行的监督【。本法没有《规，定的适用中》。华人民共《和国：。民事诉讼《法的：相关规定 　　第一！百零二条 人民法】院审理？行政案件《应当收取诉讼费用】诉讼费？用由败诉方承—。担双方都有责任的】由，。双方：分担收取诉讼费【用，的具体办法》另行规定 　　第一！百，零三条 本》法自1990年【10月1日》起施行？