？ 上《海，市无障碍设施建设和！使用管理办》法 （2【003年4月3日上！海市人民政府—。令第1号《发布） 第一条　！目的和依据》     为！加强对本市无—障碍设施建设—和使用的管理根据】法律、法《规的规定结合本市实！际，情况制？定本办法 》 　　 【。 第二】条，　适用范《围   【  本市《行政区域内新建【。、改建、扩建—公共建筑、城市道路！、居住建筑、—居住区等建设工【程（以下统》。称建设项目）—配套：建设无障碍设施及】相关管理活动适用】本办：法 《。  ：   公《共建筑的《具体范围按照建设部！、民政部和中国【。残疾人联合》会制定的城市—道，路和建筑无障碍设计！。规范（以下简—称设计规范》）及本？市的有？关规定执行 】 ，。　　 《 第三】条　定义  ！   本办法所【称的无障碍设施是指！为保障残疾人、老】年人：等，群体的安全通—行和：使用：。便利：。在，建设项目中配套【建设的服务设施 】 ？　　 — 《。第四条　《管，理部门 《   》。  上海市建—。设和管理委员会（以！下简称市建委）【负责本？市无障？碍设施建设和使【用的监督管理 】     区（】县）建设行》。政管理部《门依照本办》法负责辖区内—无障碍设施建设【和使用的监》督管理 《 ？    《。本市发展计划—。、规划、财》政、房地、市政、】民政、公安》。、交：通、旅游、住宅【、绿化等行政管理部！门按照各自职责协同！实施本办法　　【 　》　 ： 第五！条　：专，业规：划    】 市建委应当会同】规划、民政、残联】、老龄？委等部？门，按照本市社》会经济发展状—况编制？无障碍设施建设专】。业规划报市政—府批准后《。实施 　　】 第！六条　配《套建设？无障碍设施》  》 ， ， 新建？、，改建、扩建建设项目！的建设单位应当按】照规定的标准和要】求配套建设无障碍】设施并须《与建：设工程同步设—计、同？步施工、同步—交付使？用 》　　 《 》 第七条　设计【要求 ？     设】计单位在设计建设项！目，时应：当，按，。照设计规《范以及本市无障碍设！施建设标准的规定配！套设计无障》碍设施 【    设》计单位在设计—无障碍设施》。中的盲道时应当【与建设项目》周边已有的无障【碍设施？相衔接 《 ？    本市无【障，。碍，设施建设标准—。由，市建委会同》有关部？门制定 《 　　 【。 第【八条　建设》项目的审查 ！    市、区（】县，。）规划行政管理部】门和建？设行政管理部门按】照规定在核发建设工！程规划许可证和建】设工程施工》。许可证前应当将【。配套：建设无障碍设施【的内容列入审查范围！；对不按本办法第】六条、？第七条规定设计、】建造无障《碍设：。施，。的不予审《。查通过？ 《　　 — ， 第九条　施工！和图形标志》的设置   ！。 ， 施工单位应当按照！经批准的《设计文件配套建【造无障碍设》。施 《     对已建】成的：无障碍设施》。建设单位应当按照国！家和本市的有关规定！设置指导和提示人】们正确使用无障【碍设施？的图形标志 — 　《　， ： ： 第十条　竣！工验收和备案— ，   》  建设项目竣工】。后建设单《位在：组织验收时应当【同时验收配》套建设的无》障碍设施并将含有】无障碍设施建设内容！的，工程竣工验收报告】报市或者区》。（县）建设行政管】理部门备案 】     受市或者！区（县）《建设行政管理部【门委托的建设—工程质量监督机构在！提交的建《。设工程质《量监督报告中应【当含：有无障碍《设施建设的》内容 ？    — 市或者区（县【）建：设行：政管：理，部门发现建设单【。。位在竣工验》收过程中有》。违反本办法》规，。定行为的应当责【令其限期改正 ！ 　　 】 第十》一条　日常》养护 ？ ：     无障碍】设，。施的：。养护由建设项目【所有权人或》者经营管理者负【。责 ：     无障！碍设：施，养护：人应当按照规定的】标准和要求对—无障：碍设施进行日常的】养，护和维修确保无【障碍设施正常使用 ！ 　　 ！ ： 第十二条—　无障？碍设施？。的改造 【    市建委【应当会同《有关部门对已建成】但没有配套建设无障！。碍设施或《者已配套建设无障碍！。设施：。但，不符合规定的标准和！要求的建《设项目？制定年度《改造：。计划：。    【 建设项目的所有】权人或？者经营管理》者应当根据年度【改造计划《对无障碍设》施进行？改造    ！ 无障碍设施改造资！金由建？设项目所有权人或】者经营管理者承【担 　—　 】 第十三条　禁止行！为 》   ？ 任何单位或者个人！不得：损坏、擅自占用【无障碍？设施或者改变无障】碍设施？的，用途 　【　， ？ 》第十四条《　临时占用的审核 ！   》。  因？城市：建设或者重大社会】公益活动《需要临时占用城市】道，路的应当避》免占用无《。障碍设施；确需占用！。无障碍设施的应当】经有：关部门依《法批：准同意并设置—警示标志《或者信号设施 】     临时】。。占用：期满占用《。单位应当恢复无障碍！设施的？原状 　　 ！ ？ ： 第十五条　【监督 《     市、区！（县）建设行政【管理部门应当加【强对无？障碍设施《建设、养护和使用的！日常监督《管理工作发现有【违反：本办法规《定行为的应当及【时予以制止并—依法进？行处理 【    市》、区（县）残疾人联！合会、？老龄工作委员会以】及其他社会组织【。或者个人有》权，对无障碍《。。设施的建设、养【护和使用实施监督】发现问题可》以向市或者》区（：县）：建设：行政：管理部门反》。。映市或者区》。（县）建设行政管】理部门接到情—。况，反映后应当及—时调查处理 — ？　　 》 ， ： 第？十六条　《对不按照规定—实施改造《行为的处罚》    【 建设项目的所有权！人或者经营管理者】未按：照无障碍设施年【度改造？计划实施改造—的，由市或者区（县）】建，。设行：政管理部门》责令限期《改正；逾期不改【正的处5000【元以上3万》元以下的《罚款 ？      ！。。 第？十七条　对》损坏无障碍设施等】行为的处罚 【   《  违反本》办法规定损》坏、：擅，自占用无障》碍设施或者改变【无障碍设施用途【的由市或者》区（县）建》设行：政管理部门责令【限期改正并可以处】500元以上5【00：0元以下《的，罚款    ！ 本条前款规—定的行政《处罚在已实施城【市，管理综？合执法的区》由该区城市管理监】察机构实施 ！   ？ 法律、法》规或者规《章另有规定的—依照有关法》律、法？规或者规《。章的规定执行 】。 　　 — —。第十八条《　对不符合》标准建设的处罚 】     未】按，照无障碍《设施建设强制性【标准设计、建—造无障碍设施—的按照法律、法【规和规章的规—定处理 　】　 ？ 第十九！条　施？行日期   ！  本？办，法自2003年6月！1日起？施，行 ： ，