， 上—海市无？障碍设施建》。设和使用管理办【法 （—2003年4月3】日上海市人民—政府令第1号—发布） 第—。一条：　目的和依据 ！   ？  为加强对本【市无障碍设施—建设和使用》的管理根《据法律、法》规的：规定：结合本市实际—情况制定本》办法 　【　 ： 《 第二条　适】用范围 《     本市！行政区域内》新建、改建》、扩建公《共建筑、城市道【。路、居住建筑、居】住区等建设》工程：（以下统称建设【项目：）配：套建设无《。障碍设？施及相关管》理，活动适用本办法 ！     公共建！筑的具体范围按照】建设部、民》政部和中国残疾【人联合会制定的城市！道路和建筑无障碍】。。设计规范（以下简称！设计规范）及本市的！有关规定执行 【 　　 】 第三条】　定义？    【 本办？法所称的无障—碍，。设施是指为保—障残疾人、》老年人等群体的安】全通行和使》用便：利在建设《项目中配套建设【的服：务设：施 　　 】 ， ？。 第四》条　：管理部门 》     上海！市建设和管理委员会！（以：下简称市建》委）负责本市无【障碍设？施建设和使用—的，监督管理 】    区（县【）建设？行政管理部门依照】本办法负责辖区内】无障碍设《。施建设？和使：用的监督《管理 《   《。  本？市发展？计划：、，规划、财政、—房地、市政、民政】、公：安、交通、旅游【、住宅、绿化—等行政管理部门【按照：各自职责协同—实施本办法　　 】 　　 】 《 第五条《　专业规划 — ？   ？ 市建委应当会同】规划、民政、残【联、老龄委等—部门按照《。本市社会经济发展状！况编制？无障碍设施建设专】业规划报市政府批】准后实施 【 ，　　 》。 第六【条　配套《建设无障碍设—施 》    新建、改建！、扩建？。建设项目的》建设单？位应当？按照：。规，定的：。标准和要求配—套建设无障》碍设施并须与建设工！程同步设计、—同，步，施工、同步》交付使？用 　—　 】 第：七条：　设：计要求   ！  设计《。单位在设计》建，设，项目时应当按照设】计规范？以，及本市无障碍设施建！设标准的《规定：配套：设计无障碍设施【  》   ？设计单位《在设计无《障碍设施中的盲道时！应当与建设项目【周边：已有：的无：障碍设施相衔接 】   》  本市《无障碍设施建设标】准由：市，建委会同有关部门制！定 　—　 【。 第八条　建设】项目的审查》     市！、区（？县）规划行政—管理部门和建设行】政管理部门按照规定！在核发？建设工程规划许【可证和建《设工程施工许—可证前应当》将配套？建设无障碍设施的内！容列入审《。。查范：围；对不《按本：办法第六条》、第七条规定设计、！建造无障碍设施【的不：予审：。查通过 【　　： — ：第九：条　：施工和图形标—志，的设置 《 ：     》施工单位应当按照经！批准的设计文件【配套建造无》。障碍设施《  》   对已建成【的无障碍设》施建：设，单位应当《按照国家《和，。本市的有关规—定，设置指导和》提示人们正》确使用无障碍设施】的图形标志 【 　　 【 ， 第十—条，　竣工验收和—备案  【   建《设，项目竣工《后建设单位在组织】验，收时应当《同，时验收配《。套建设的《无障碍设施并将含有！无障：碍，设施建？设内容的工程竣工验！收报告报市或—者区（县）建设行政！管理部门备案 】 ：    受市或【者区（县《），建设行政管》。理，部门委托的建—设工程质量》监督机构《在提交的建设工程】质量监督报告中【。应当含有《无障碍？设施建设的内—。容  — ，  市？。或者区（县）建设行！政管理？部门发现建设单【位在竣工验收过程中！有违：反本：办法规？定行为的《应当责令《其限期改正 】 ，　　： 】第十一条　日常养】护    】 无：障碍设？施的养护由》建设项？目所有权人或者【经营管理者》负责    ！ 无障碍设施养【护人应当按照—规定的？标准和？要求对无障》碍设施进行日常的】养护和维《修确保？无障碍？设施正常《使用 》 　　 】 ： 第十二《条　无障碍设施【的，改造 ？     【市建委应当会同【有，关，部门对已建成—但没有配套建设【无障碍设施》或者：已配套建设》无障碍设施》但不符合《规定的标准和要【。求的建设项目制【定年度改造计—划 》。    建设—。项目的所有权—人或者经营管理者】应当根据年度改【造计划对《。无，障碍设施《进行改造 —     —。无障碍设施改—造资金？由建设项目》所，有权：人或者经营管—理者承担 　！　 ？ 第【。十三条　禁止行为 ！     【任，何单位或者个人不得！损坏、？。擅自占用无》障碍设？施或者改变无—障碍设施的用途 ！ 　？　， 】第十四条　临—时占用的《审核 》。   ？ ， 因城市建设或者重！大，。社会公益活动需要】临时：占用城市道路的应当！避，免占用无障碍设施】；确需占用无—障碍设施的应当经】有，关部门依法批—准，同意：并设置警示》标，志或者信号设施 ！     临【时占用期满占用【单，位应当恢复无障碍设！施的原状 — ， 　　 ！ 第十五条—　监督 —    《 市、区（》县）建设行政管理部！门应当加强对—无障碍设施建—设、养护和使—用的日常监督—管，理工作发现有违反】本办法规定行为的】应当及时予以制止并！依法进行处理 】     市、】。区，（，县）残疾人联合会、！老龄工作《委员会以及》其他社？会，组织或者个人有权对！无障：碍设施的《建设、养护》和使用实施监督发】现问：题，可，以向市？。。或，者区（县）》建设行政《管理部门反映—市或者区（县）建】设行政管理部门接到！情，况反映后应》当及时调查处理 ！。 　　《 — ：。第十六条　对不按】照规定实施改造【。行为的处罚 】     建设【项目的所有权—人或者经《营管理？者未按照无》障碍设施年》度改：造计划实《。施改造的由市或者】区（县？）建设行《政管理部门责令限期！改正；逾《期不改正的处50】00元以上3万元】以下的罚款 【 ：     》 第十》七条　？对损坏无障碍设施等！行为的？处罚    ！ 违反？本，办法规定《损坏、擅自占—用无：障碍设施或》者改变无障碍设施用！途的由市或》者，区（县？）建设行政管—理部门？责令限期改正—并可以处500元】。以上5000元以下！的罚款？ 《    本条前款】规定：的，行政处罚《。。在已实施城市管理】综合执？法的：区由该区城》市，管理监察《机构实施《    【 法：律、法规或》。者规章另《。有规定的依照—有，关法律、《法规或者规章的规】定执行 　】　 ？ 》 第十八条　对【不符合标《准建：设的处罚  ！  ： 未按照无障—碍，设施建设强制性标】。准，设计、建造无障【碍设施的按照法律】。、法规和《规章的规定处理 】 　　 】 ？ 第十《九条　施《行日期 【    本办法自】2003年6月1日！起，施，行 ？