上海市！。无障碍设施建设和使！用管理办《。法 《。 （200》3，年，4月3日上海市人】民政府令第1—号发布） 第【一条　目的和依据】 ，   》  为加《强对本市无障碍【设施建？设和使用的管理根据！法律、法规的规【定结合？本市：实际情况制定本办法！ ： 　　 — ：。 第二条【　适用？范围 —    本》市，行政区域《内新建、改建、扩建！公共建筑《。、，。城市：道路、居住》。建筑、居住区等建设！工程：。（以下统称建设【项目）配套》建，设无：。障碍设施及相—关管理活动适用【本办法 》 ：    《公共建筑的具—体范围按照建设部】。、，民政部和《中，国残疾人联合会制定！的城市道路和建【筑无障碍设计规范】（以下简称》设计：规范）及《本市的？有关规定执行 ！ 　　 — 《 第三？条　定义 【 ，   ？ 本办法所称的【无障碍？。设施是指为保障残】疾人、老年》。人，等群体的安全通行】和使用便利在建【设项目中配套—建设的服务设施 】。 　　 】。 ？ 第四条　—。管理部门  ！   上海市—建，设和管理委员—会（：以，下简称市建委）【负责本市无障碍【设施：建设：和使：用的监督管》理 》  ：。  区（《县）建设行政管理部！门依照本办法—负责：辖区内无障碍设施】建，设和使用的》监督管？理     ！。本市发展计划、规划！、，财政、房地、市【政、：民政、公安、—交通：、旅游、住》。宅、绿化《等行政管《。理部门按照各自职责！协同实施本办法【　　 《 ：　　： ， ？ 第五条　】专业规划 】  ：  ：市建委应《当会同规划、民【政、残联、》老龄委等部门按照本！市社会？经，济发展状况编制【无障碍设施建设专】业规划？报市政？府，批准后实施》 ： 　　 ！。 第《六条　配套建—设无障碍设施 ！     新建【、改建、扩》建，建设项目的建设单】。位应当按照》规，定，的标准和要求配套建！设无障碍设》。施并：须与建设《工，程同步设计、同步】施工、同步交付【使用 　【　 ！第七条　设计要【求  —   设计单位在】设计建设《项目：时应当按照》。设计规范以及本【市无障碍设施建【设，标，准的规？定配：套设计无障碍—设施  【   设计单位在】设，计无障碍设施中【。的盲道时应》当与建设项目周【。边已有的无障碍【设施：相，衔接：     】本，市无障碍设施建设】。标准由市建委会【同有关部门》制，。定 　　【 第！八，条　：建设：项目的审查》    【 市：、区（县）规划【行政管理部门和建设！行政管理部门按照规！定在核发建》设工：程规划？许可证和建》设工程施工许—可证前应当将配套建！。设无障碍设施—的，内容：列入审查范围；【对不按本办法第六】条、第七条规—定设：计、建造无障碍设施！的不予审查通过【 　　 ！ 第九条】　施工和图形标【志的设置《   —  ：施工：单位应当按照经批准！的设计文件配套【建造无障碍设施【     】对已建成的》无障碍设施》建设单位应当按照】国家和本《市的：有关规定设置指【导和：提示人们正确—。使用无障《碍设施的图》形标：志， 　　— 】第十条　竣工验收和！备案   】。 ， 建设项《。目竣：工后建设单位在【组织验收时应当同】时验收？配套建设的无障碍设！施并将含有》无障：碍设施？。建设内容《的工程竣工验收【报告报市或者区（】。县）建设行》政，管理部？门备案 【    《。受市或？者区（县）建—设行政管理部门委托！的建设？工程质？量监督机构在—提交的建设工—程质量监督报告中】应当含有无障碍设】施建：设的内？容     ！市或者区（县—）建：设行政管理部门发】现建：设单位在竣工验【收过程中有违反本办！。法规定？行为：。的应：当责令其限期改正 ！ 　　 ！ 第十一条】　日常养《。护，   —  无障碍设—施，的养护由建》。设，项目所有《权人：或者经营《管理者负《责   【  无？障碍设施养护人【应当按照《规，定的标准和要—求对无障碍》设，施进行日常》的养：护和：维修确？保无障？碍设施正常使—用， 　　 】 ？ ？。第十二？条　无障碍》设施：的改造 》     —市，建委应当会》同有：关部门？对已建成但没—有，配套建？。设无障？碍设施或者》已配套？建设无障碍设施但不！符合规定的》标准和要求》的，建设：项目制定《年度改造计划 【     建】设项目的所有权【人或者经营管理者】应当根？据年：度改造计划》对无障碍《设，施进行改造 】 ，  ：。  无障碍设施改造！资金由建《设项目所有权人【。或者：经营管理者》承担 《 ， 　　 《 《 第十三条　禁！止行：。为   【  ：任，何单：位或者个人不得【损坏：、擅自占用无障【碍设施或者改变无障！碍设施的用途 】 　　《 【 第十四条　临【时占用的审核 】 ：    因城市【建设或者重大社会公！益活动需《要临时？占，用城市道路的应【当避免？占用无障碍设—施；确需占用无障】碍设：施的应当经》有关：部门依法批》准同意并设置警【示标志？或者：信号设？施    】 临时占用期—满占：用单位应《当恢：复无：障碍设施的原状 】。 　　 ！ 第》十，。。五条　监督 ！  ：  市、《区（：县）建设行政管【理部：。门，应当加强对无障【碍设施建《设、养护和使用【的，日常监督《管理工作发现有违反！本办法规定行为【的应当及时》予以制止并依—法进行处理 ！    市、—区（县）残》。疾人联合会、老龄工！作，委员会以及》其他社会组织或【者个人有《权对无障碍设—施的建设、》养护：和使：用实：施，监督发现问》题可以向市或者【区（：县）：建设行政管理部门】反映市？或者区（县）建设行！政，管理：部门：接，到，情况反映后》应当及？时调查处理 】 　　？ ， 》 ：第十六条　》对不按照规》定实施改造》。。。行为的处罚 】    《 建设？项目的所有》权人或者《经营管理者未按照】无障碍设《施年：度改造计划》实施改造的》由市或者区（—县）建设行政—管理部门《责令限期改正—；逾期？不改正的处5000！元以上3《万元以？下的罚款 【      】 第十七条　对损坏！无障碍设施等行为的！处罚 《     —违反本？办法规定《损坏、擅自占用【无障碍设施或者改变！无障碍设施用—途的由市或者—。区（县）建设行【政管：理，部门责令限期改正并！可以处500元以】上5000元—以下的罚款》    【 本条？前款规定的行—政处罚在已实施城市！。管理综合执法的【区，由该区城市管—理监察机构实—施    】 法律、法规或者规！章另有规定的—。依照：有关法？律、：法，规或者规章的规定】。执行 —　　：。 ， 》 第十八条—　对不符合标准建】设的处罚 》     未按！照无障碍《设施：建设强制性标—准设计、《建造：无障碍设施的按照法！律、法规和》规章的？规定：。处理 　　 ！ — 第十九条》　施行日期 —     【本办法自2003】年6月1日起施行 ！。 ，