,
上—海市无障碍设施【建设和使用管理办法!
(2—003?年4月3日上海【市人民政府》令第1号发布)
!。第一条? 目的和依据
【
为】加强对本市无障【碍设施建设》。。和使用的管理—根,据法律、《法规的规定》结合本市实》际,情况制定本办法
!
【
? , 第二条《。 适用范围
! 本》市行政区域内新建、!改,建、:。扩建公共《建筑、城市道路、】居住建筑、居住区】等建设?工程(以下统—称建设项目》。)配:套建设无障碍—设施及相关》管理活动适》用本办?法
《 公共建筑!的具:体范围按《照,建设部、《。民政部和中国残【疾人联合会制—定的城市《道路和建筑无障碍】设,计规范?(,以下:简称设计规》范)及本市的有关规!定执行
》 《
— 第三条 —定义
【。 , :本办:法所称的无》障碍设施是指为保】障残疾人《、老:年人等群《体的安?全通:行和使用便利在建设!项目中配套建设【的服务设施》
【
《
?第四条 《。管理部门《
? 上海市建!。设和管理委员—会(以下简称市建委!)负责本《市无障?碍设施建设》和使:。用,的监督管理
! 区(县【)建设行政管理【部门依照本办法负】。责辖:区内无障碍设施建】设和使用的监督管】理
:
? ?。 本市发《展计划、规划、财政!、房地?、市政?、民政、公安、【交通、旅游、住【宅、绿化等》行,政管理部门按照各自!职责协同实施—本,办法 ?。 ,
》
? ,
》第五条 专业规划】。
? , ? 市:。建委应当会同—规划、民政、残【联、:老龄委等部》门按照本市社—会经济发展状况【编,制无障碍设施建设专!业规划报市政府批准!后实施
》
【
》。第六条 配》套建设无障碍设施】
【 新建、改建、扩建!建设:项目:的建设单位》应当按?照规定的标准和要】求配套建设无障碍】设施并须与建—设工程同步》设计、同步施工【、同步交付使—用
《 ?
— :第七条 设计—要,求
?。。 : 设计—单位在?设计建设项目时应】。当按照?。设计规范以及—本市无障碍设施建】设标准的规定配【。套设计无障碍设施
!。
: 《 设计单位在设计无!。障碍设施中的—盲道时应当与—建设项目周边已有】的无障碍设施相衔】接
— 本市无障碍设!施建设标准由市建】委,会同有关部门—制定
—
?
: ,
《第八条 建设项【目的审查《
【 市、区《(县:)规划行政管理部门!和建设?行政管理部》。门按照规定在核【发建:设工程规划许可证】和建设工程施工【许可证前应当—将配套建设无—障碍设?施,的,内容列?入审查范围》;对不按《本办法第六条—、第:七,条规定设计、—建造无障碍设—施的不予《审查通过
【 ?
【 第九条 施工【和图形?标志的设置
—
? ? 施工单位》应当:按照经批准的设【计文:。件配套建造无—障,碍设施
— , 对已—建成的无障碍设【施建:设单:位应当按《照国:家和本市《的,有关规定设置指导和!提示人们正》。。确使:用无障碍设施—的图形标志
】
》
《 第十条 —竣工:验收:和备案
! 建设项目竣工后!建,设单位在《组织验?收,时,应当同?时验收配套建设的无!障碍设?施并将含有无障碍设!施建设?内容的工程竣工验收!报,告报市或《者区(县)建设行】政管理部《门,备案:。
: 》 受市?或,者区(?县):建设:行政管理部》门委托的建设工程质!量监督机构在—提交的建设》工程质量监督报告中!应当含有无障碍设】施建设?的,内容
— 市或—者区(县)建设【行政管理部门发现】建设单?位,在,竣工:验收过程中有—违反本办法》规定行为的应—。当,责令:其限期改正
!。 :
《
,。
第《十一条 日》常养护
! , ,无障碍设施的养护】由建设项目》所有权?人或者?经营管理者负责【
无!障碍设施《养护人应当按—。照规定的标准和要】求,对无障碍设施进【行日常?的养护和维修确保无!障碍设施正常使用
!。
?
【
第十》二条 无障碍—设,施,的改造?
市!建委应当会》同有:关部门对已》建成但没有配套【建设无?障碍设施或者—。已配套建设无—障碍设施但不—符合规定的标准【和要求的建》设项目制定年—度改造计划
【 建设项!目的所有权人或者】经营管理者应—当根:据年度改《。造计划?对无障碍设施进行】改造
?
无障!碍设施改造》资,金由建设项目所有权!人,或者经营管理者承】担
? 《
第!十三条 禁止—行,为
? 任【何单位或者》个人不得《损坏、擅自占用【无障:碍设施?或者改变无障碍【设施的用《。途
》
?
?
? 第十四《条 临时占用的审】核
!因城市建《设或者重大社—。会公益活动需要临时!占,用,城市:。道路的应当》避免占用《无障碍设施》;确:需占用?无,障碍设施的应当经】有关部门依法批准】同意并设《置警示?标,志或者?信,号设施
》 : 临时占【用期满占用单—位应当?恢复无?障碍设施《的,原状
】
— 第十五条 【。监督
?。
: 》市,、区:(县)建设行—政管:理部门?应,当加强对无障碍设】施建设、养护和【使用的日常》监,督管理工作发现有违!反本办法规定—行为的应当》及时予以制止并依】法进行处理
! ? 市、区(》县)残疾人联合【会、老龄工作委员会!以及其他《社会组?织或者?个人有权对无障碍】设施的建设、养护】和使用实施监督发】现问题可以向市或者!区(县)建设行【政管理部门反映【市或者区(县)建】设,行政管理部门接到情!况,反映后应当》及时:调查处?理,
《 ,
】 第十?六条 ?对不按照规定实施改!造,行,为的处罚《
【 建设项目》的所有权人或者经营!管理者未按照—无障碍?设施年度改》造计划实施改—造,的由市或者区(县】)建:设行政管理部门责】令限期?改正;逾期不改正】的处5?000?元以上3《。万元以下的罚款
! ? :
第十七】条, 对损?坏无障碍《设施等行为的处【罚
】 违反?本办法规定损坏、擅!自占用无障》。碍设施?或,者改变无障碍设【施用途?。的由市或《者区(县)建设【行,政管理部《门责令限期改—正并:可以处500元以上!5000元以下【的罚款
! 本条前》款规定的行政处【罚在已实施城—市管理综合执法【的区由该《区城市管理监察机构!实施
?。
法】律、法规或者规章】另有规定的依—照有关法律、—法规:或者规章《的规定执行
!
》 ,
第十—八条 对不》符合标准建设的【处罚
】 未按照无—障碍设施建设—强制性标《准设计?、建造无障碍设施的!按照法律、法规【和规章的规定处理
!
《
—
第十九条 施!行日期
】 本《办法自?2003年6月1日!。起施:行
?