《。 ：盐城：市市：区社区公共管理【与服务配《套用：房规划建设》管理：办法 （根】据法制办意》见修改稿） 第一！。条 为？完善城市《功能加强城》市社区公共管理与】服务配套用房建设】促进城市社区建设各！项工作的顺》利，开展根据国家相关】法律法规、政策文件！制定本办法 — — 第二条 本办法所！称社区公共管理与】服务配套用》房包括 》    》 （：一）街道（含镇【。下同）管理》服务用房指用于街】道办公、事务管理、！居民议事、为社区服！务的用？房等  【   （二）社【区（：含村下同）居（含村！下同）委《。会，管理服？务用房？指用于社区》居，委会办公、事—务受理、居民议事、！劳动：就业：服务、治《安保：障，、社：会救助、党员—和退休职工管—理用房等 【     （—三）卫生服务—中心用房指为街道辖！区内居民提供—卫生服务的》用房  【   （四）卫生】服务站用《房指为社《区辖区内居》民提供卫生》服务的用《房， ： ：  ：  （？五）住宅小区业主活！动用房指用》于住：宅小区业主文—化、：教育、？体育、娱乐的用房】等  —。   （《六）住宅小》区或：非住宅小区物—管用房指供住宅【小区或？非住宅小区物业【。。服务企业办》公以及存放工具材料！的用房等非住宅小】区主要是指》商业区、《商业办公区》等 ！。第三条 本市—市，区社区公《共，。管理：。与服务配套用房【的规划？。、建设？。、使用？、管：。。理等适用本》办法： ： ， 第四【条 本办法由亭【湖，区人民政府、盐【都，区，人民政府和市—开发：区管委会负》责组织实《施，负责组织辖区内【社区公共服务中【心的：专项规划编制工【作；负责对辖区【内，现有各种用房进行】清理、登《记、造？册；：负责统筹安排辖区内！各种用房《建设；？负责监督《辖区内各种使用人对！社区公共管理与【服务：配套用房的使用 】 【第五条 市民政、！规，划、：国土、城乡建设【、住：房保障房产管理、】物价、卫生等部门按！照各自的职责权【。限做好相关管理工作！  》   民政部门负】责对：社区公共管理与服】务配套用房建设的指！导和督查工》作会同？。有关部门拟》定公共？管理与服务配套用房！布局、使用、—管理的有关政策并】配合亭湖区、盐都区！和市开发区落实公共！管理与服务配套用】房 ？     规划】部门：负，责确定供《地规划？条件时？与属地区人民政【府和有关《部门沟通掌握街道、！社区居委会》设置、人口规模和现！。有用房配置情况明】确各种用房的具【体位置？、功能比例及面积】对新建住《宅小区或非住宅【小区项？目未按规定要求【建设公共管》理与服？务配套用房的不予】审批 》     国—土部门负责在出【让土地时按》照土地出让规划条】件的要？求进行？土地：出让在拟定挂牌出】让土地？底价时应《考，虑代建用房》的建设费用 】     》城乡：建设部门负》责按照已《审批的规《划在图纸审查时督促！开发单位同步建设公！共管理与《。服务配套用房做【好质量监督》、竣工验收工—作在组织有代建项】目的竣？工，验收或公建》配，套综合验收时组织】相关街道《、社区？居委会、卫生—等部门参加代建【用房未到位的—不予竣工验收备【案     ！住，房保障房产管—理部门？。负责按照已审—批的规？划在审批商品—房销预售项目时【。对各种公共管理与服！务配套用房》指标的面积、位置】及功能？。比例严格《把关在参加有配建项！目，的公建配套》综合验收时配建用房！未到位的不得出具验！收意：见不得进《行产权登记 ！。   ？ 物：价部门负责按—照已审批的规—划，在，审批经济适用房【、中低价位商—品房等政策性保【障住房销《售指导？价格时？对照配建用房—建设标？准将配建《用房建？设费用全部纳入房】屋开发成本 】     卫生部】门负责？社区卫生服务—用房布点规划编【制和管理工作监督】使用人对各种卫【。生用房的《使用规范使》用，行为 — 第六条【 市区社区公—共管理与服务—配套用房的规划【布局：和建设时序应遵【循方便服《务、方便居民（【。村民）议事、—不影响居民（村民】）生：活、合理解决现有公！。共管理与服务配套】用房布局分散和【。布局：不均的原则进行 】 ，    》。 （一）《街道管理服务—用房、社区》居委会管《理服务用房》、卫生？服务中心用房、卫】生服务站用》房应优先纳入—非居住区同时—规划、同时》建设可独立选址建设！；如纳入住宅小区同！时规划、同时建【设布局应充分—考虑不影响住—宅小区业《主生活将其》。布置于住宅小—区的外侧且有独立】的，。出，入口卫生服务中【心按每个街道—。或3～10万人口设！置一个卫生服务站按！卫生：服务中心覆盖—。。不到的地方设—站的：原则一般1万人口左！右，设置一个 】 ，。   （二）住宅】小区业主《。活，动用房、物管—用房一律随住宅小区！。。同，时规划、《同时建设；非住【宅小：区，物管用房一律随非住！宅小：区同：时规划、同时—建设结？合实际情况一—般应规划安排于住宅！小区或？非住宅小区主出入】口处且不与》其他居民《住户共用通道建设应！与住宅小区》或非住宅小区一期】工程：同步进行 》   —  现有《部分社区居委—会管理？服务用房布局分散、！标准不足和现有【部分卫？生，服务站用房布局不】均的分别由》属地区级人民政【府（市开发区—管委会）牵头市民政！、规划、国土、城】乡建设、《住房保障《房产管理《、物价、卫生等部门！配，合在理清《权属关系的前提下可！采用插？建、拆建、产权【置，换、：在近邻辖区内—新建等办法来解决 ！ 第七！条 市区社》区，公，共，管理与服务配套【用房可以采》取开发代《。建，、配建与自主建设】相，结，合的方式进行建设 ！ ，     （【一）街道管理服务】用房、社区居委会】管理：服务用？。房，、卫生服务中心用房！、卫生服务》站用房应纳入—其辖区内非居住【区或居住区建设规】划统筹代建》对有代？建要求的住宅小【区或非住《。宅小区？在其新建或改建项】目的土地《出让挂牌时》在挂牌文件中增【加相关代《建要求的规划—条件凡地块中标者】在该项目《建设中？须为街道《或社：区居委会按》规划条件无偿代【。建街道管理》服务用房、社区居】委会管理服》务用房、卫生服务】中心用？。房、：卫生服务站用房代建！用房建设费用不【得纳入商品房—开发成本不得—分摊至业《主房价 《     （二！。），住宅：小区业主活动—用房、物管用房纳】入住宅小区建设规】划统筹？配建；非《住宅小区物》。管用房纳《入，非住宅小《区建设规划统筹配建！新建或改建住宅【小区必须配建—业主活动用房—。和物管用房新建或】改建非住宅小—区必须？配建物管用房—业主活动用房、【物管用房的建设费】用，。。统一纳入住宅小区】或非住宅小区—房屋开发成本 ！。     （三）街！道、：社区辖区内近期无】开发项目《或，开，发项目规模较—小无法实现代建【目标的由街道办事处！、社区居委会—。提出：申请经属《地区级人《民，政府（市开》发区管？委会：），批准后向市规划部门！提出选址要求—再由市国土部—门按照规划条件【要求划拨适量—用地由？其自行建《设　 《    》 本办法中代建【是指在街道、社区】辖区内的《某地块挂牌出让前】规划部门将该—地块相应公共管理与！服务配套《用房建设的有关规划！布局、建设》方式、建设》标准等方面》的具体要《。求列入？项目土地出让的规划！。条件：土地出？让后：开发单？。位按照规划》条件无偿代街—道、社区建设—相关用房配》建是指根据国家城市！居住区规《划设：计规范的规》定建：。设城市居住区同【时配套建设居住【。区公共服务用房 ！。 ， ： 第八条— 市区内《。社区：公共管理与服务配套！用房代建的步骤和】要求 —    （一—）代建开始前代建单！位必须？与被代建单位签【定代建协议；— 《。 ，。   （二》）代：建，结束后代建单位必】须按：规划条件的要求【及与被代《建，单位签？定的：代建协议《要求及时移交代【建房屋； 【     （三）被！代建单？位获得代建房屋后】市政府原有关安排】经费支持代建房屋建！设方面的政策不【再执行 【   ？ 在每一辖区内【规划部门只》能对一个建设项【目提出代建的规划要！求需要代建的用房】。必，须在相应的》建设项目内代建到】位 】。 第九条 》市区社区公共—管理与服务》配套用房的代—（配）建标准 ！   ？。  （一） 街道】。管理服务用房总建】筑面积一般不得超】过2000平—方米；？     】（二） 社区居委会！管理服务用房总建筑！面积一般不得超过1！000平方米（其中！可安排部分的商业】经营用房《）；： ？     （三【） 卫生服务中【心用房总建筑面【积一般？不得超过2300】平方米设《病床的每设一—床可：增加30平方—米； 《   《  （四《）卫：生，服务站？用房总建筑面积【一般不得超过300！平方米 《     （五！）住宅小区业主活】动用房总建筑面【积不低于《住宅小区规划总建】筑面积的0.3%】 《。    （六）住宅！小，区或：非住宅小区物—。管用房？总建筑面积不得【低于：住宅小区或非住宅】小区规划总建筑面】积的0.4%开发项！目有经营性》用房的按《0.4%的》60：%安排物管商业【经，营用房物《管用：房最低不得少于10！0平方米 —     代建】的具体标准》由市：规划部门根据亭湖区！人民政？府、盐都区》人民政？府、市开发》区管：委会的要求结合街】道、社区人口规模及！现有管理服务用房和！卫生用房实际状况】在土地出《让的规划条》。。件中作？。出详细规定 —     现有！用房：已达到本办》法标准要求的街【道、社区《。居委会？不再为其代建—。用房 ？ 《 第十》条 市区《社区公？共，管理与服务》。配套用房的产—权及使用权规定【     】（一）？代建用房的所—有权归街道办—。事处、社区居委会街！道管理服务》用房使用权归—街，道办事处所有—社区居委会管—理，。服务：用房：使用权归社区居【委会所有卫》。生服务中《心用房、卫》生服：务，站用房归区卫生【行政管理部》门所有   ！  （？二）住？宅小区业主》活动用房《产权：、使用权均归本住宅！小区全体业主共有日！常使用管《理由业主委员—会，负责或？由业主？委员会委托》的物业服《务企业负责 】     （三）】住宅小？区，。或非住？宅，小区物管《用房产？权，归本住宅小区—或非住宅小》区全体业主》共有日常使》。用管理由《受托物业服务企【业负责 — ， 第十—一条 新建、—改建住宅小》。区，或非住宅小区的开】发单位负责将—社区公共管理—与服务配套用房【的建设？。纳入工程建设计划组！织设计？和实施及时将建成的！用房移交给》使用人 — 第十【二条 公共管理与服！务配套用房交付使用！后任何使用人都【不，得擅自改变房屋的】使用性质、不得出租！。、不得？转让 】 第十三条— 对违反《规定进？行项目？审批：或改变公《共管理与服务—配套：用房使用性质的由区！人民政府（市开发】区管：委会）责令改正并】视情：节追究？相关责？任人的责任 — 《。 第：十四：条 ：本办法自颁》。发之日起施行各县（！市）：可参照执行》盐城市城市规划【区社区用房规划建设！使用管理办法（盐政！发[2005]1】65号）同时废【止 ？