盐城】市市区社区公—共管理与服务配【套用房规《划建设管理办法【 （》根据法制办意见修改！。稿） 第一条【 为：完善城市《功，能加强城《市，社区公？共管理与服》务配：套用房建设促进【城市社区建设各项工！作的顺利开展根【据国家？相关法？律法规、政》策文件？制定：本办法？ ： ， 第—二条： 本办法所称社【区公共管理》与服务配套》用房包括  ！   （《。一）街道（含镇【下同）管理》服，务用房指用于—街道办公、事务管理！、，居民：议，事、为社区服务的】用房等？     】（二：）社区（含村—下同）居（含—村下：同）委会管理服务】用房指用于社—区居委会办公—、事务受《理、居民议》。事、劳？动就：业服务、《治安保？障、社会救助、【党员和退《休职工管《理用房等 》     （三！）卫生服务》中心用房《指为街道辖区内【居民：提供卫生服务的【用房  【   （四）—卫生服？务站用房指为社【区辖：区，内居民提《供卫生服务》的用房  】   （《五）住宅小区业主活！动用房指用》于住宅小区业主文化！。、教育、体育、娱】乐的用房等 】     （六）住！宅小区或非》住宅小区物管用房指！供住宅小区或非住宅！小区物？业服：务企业办公以—及存放？工具：材料的用房等非【住宅小区主要是指】商业区、商》业办公区等 】 第三【条 本市《市区社区公》共管理？与服务配套用房的】规划、建设》、使：用、：管理等适用本办法】 ， 《 第四条— 本办法由亭湖区】人民政府《、盐都区人民政府和！市开发？区，管委会负《责组织？实施负责组织辖【区，内社区公共服—务中心的专项规划编！制工作；负责对【辖区：内现有各《种用房进《行清理、登记、造册！。；负责统筹》安排辖区内》各种用？房建设；负责监督】辖区内各种使—。。用人对社《区公：共，管理与服《务配套用房》的使用 —。 ？ 第五条》 市？民政、规《划、国土、城乡建】设、住房保障房【产管理、物价、卫生！。等部：门按照各《自的职责权限做好】相关管理工作 【。   》  民政部门负【。责对社区《公，共管理？与服：务配：套用房建设的—。指导和督查工作【会，同有关？部门拟定公共管理与！服务配套用房布局、！使用、管理的有关】政策：并配合亭湖区、盐都！区，和市开发《区落实公共管—理与服务配》套用：房     ！规划部门负责确定供！地规划条件》时与：。属地区人《民政：府和有关部门沟通掌！。握街道、社区居委会！。设置、人口》规模和现有用—房配：置情况明确各—种用房？的具：体位置？、功能比例及面【积对新建住宅小【区或非住《宅小区项目未—按规定？要求建设公》共管理与服务配【。套用：房的不予审批 ！     》国土部门负责在【出让：土地时按《照土地出让规划条件！的要求进行》土，地出让在拟》定挂牌出让》土，地底：价时应考虑代建用】房的建设《费，用  —  ： 城乡？建设部门《负责：按照已审批的—规划在图纸审—查时督促开》发单位同步建设公】共，管理与服务配套用】房做好质量监督【、竣工验收工作在】组织有？代建项目的竣—。工验收或《公建配套综合验收时！组织：相关：街道、？社区：居委会、卫生等【部门参加代》建用房未到》位，的，不，予竣工验收备案【 ， ，     住房保！障房产？管理：部门负责按照已审批！的，规划：在审批？商品房销预售项目】时对各种公》共管理？与服务配套用房指标！的面积、位置及功能！。比例严格把关—在参：加有配建项目—的公建配套综合验】收时配建用房未到位！的不得出具》验收意见不得—进行：产权登记 》 ，     物【价部门负《责按照已《审批的规划在审【批经济适用房、中低！。价位商品房》等政策性《保障住房销售指【导价格时对照—。配建用房建设标准】将配建用《房建设费用全—部纳入？房屋开发成》本    】 ，卫，生部门负责社—区卫生服务用房布】点规划编《制和管？理工作监督使—用人对各种卫生用】房的使？用规范使用》行为 ？ ： ： 第六》条 市区社区公共】管理与？服，务配套用《房的规划布》局和建设时序—应遵循方《便服务？、方便居民（村【民）议事、不影响居！民（村民）生活、】合，理解：。决现有公共管理【与服务配套用房【。布局分散《和布局不《均的原则进行— 《 ，   （一）街道管！理服务？用房、？。社区居委会管理服】务用房、卫生服务中！心用房、卫生—服务站用房》应优：先纳：入非居住区》同，时，规划、同时》建设可？独，立选址建设；如纳】入住宅小区同时规】划、同时《建设布局应充分【考虑不影《响住宅小区业—主生活将其布置于住！宅小区？的，外侧且有独》立，的出入口卫》生服务中《心按每个街道或3】～10万人口设【置一个卫生》。服务站按卫生—服务中心《覆盖不到的地方设】站，的原则一《般1万人口左右设】置一个 》     （【二，）住宅小区业主【活动用房、物—管用房一律》。随住宅小区同时规】划、：同时建设《；非住宅小区物管】用房一律随》非住宅小区》同时：规划、同时建设【结合实际情况一【般应：规划安？排于住宅小区或非住！宅小区主出入口处且！不与：其他居民住户共【。用，通道建？设应与住宅》小区或非住宅小区一！期，工程同步进》。行 》。    《。 现有部分社区居】委会管理服务用房布！局分：散、标准不足和现有！部分卫？生服务站用房布【。局不均的分别—由属地区级人民政府！。（市开发区管—委会）？牵，头市：民政、？规划、国土、城乡建！设、：住房保障《房，产管理、物》价、卫生等》部门配合在理清【权属关系的前提【。下可采？。用插建、拆建—、产权置换、在近邻！辖区内？新，建等办法来解决 ！ 第【七，条 市区社》区公共？管理与服务配套【用房可以《采取：。开发：代建、配建与自主建！设相结合的》方式进行建设 】。   《。  （？一）街道管理服【务用房、社区居【委会管理服务—用房、卫生服务中】。心用房、卫生服务站！用房应纳入其辖区】内非居住《区，或居：住区：建设规划统》筹代：建，。对有代？建要求的住宅小【。区或非住宅小区在】其，新建或改建项—目的土地出让挂牌】时在挂牌文》件中增加《相关代建要求的规划！条件凡地《块中标者在该项目】建设中须为街—。道或社区居委会按】规划条件无偿代【建街道管理》服务：用房、社区居委【会管理服务用房、卫！生，服务中心用房、【卫生服？务站用房代建用房建！设费用不得纳入商】品房：。开发：成本不得《分摊：至业主房价 【     （【二，）住宅小区业主活】动用：。房、物管用房纳入住！宅小区建设规—划统筹配建；非住】宅小区物管用—房纳入非住宅小区】建设：规，划统筹配建新建或】改建住宅小区—。必须：配建业主《活动：用房和物管》用房新建或改建【非住：宅小区必《须配：建物管用房业主活】动用房、物管—用房的建《设，费用统一纳入住宅小！区或非住宅小区房】屋开发成本》   — ， （：三）：街道、社区辖—区内近期无开发【项目或开发项目【规模较小无法实现】代建目标的由街道】办事处、社区居【委会提出申请经属】地区级人《。。民政府（市开发区管！委会）批准》后向市规《划部：门提出选址要求再】由市国土部门按照规！划条件要求划—拨适量用地由其自行！建设　   ！  本办《法中代建《是指：在街道、社区辖区内！。的某地块挂牌—出让前规划部—门将该地块相应【公共管理与服—。务，配套：用，房建设的有关规划布！局、建设方式—、建设标准等方面的！具体：要求列入项》目土地出让的—规划条件《土地出让后开发【单位按照规划条件】无偿代街道、社区】建设相？关，用房配建是指根据】。。国家城市居住区规划！设，计规范的规定建设】城市居住区同时配套！建设居住区公—共，服务用房 【 第八条】 市区？内社区公共管理与】服务配套用房代【建，的，。步，骤和要？求     ！（一）代建开始前】代建单位必须与被】代建单位签》定代建协议； 【 ：     》（二）代《。建结束后代》建，单位必须按规—划条件的要》求及与被代建单位】签定的代建协议【要，求及时移交》代建房屋； —     【（三）被代》建，单位：获得代建房》屋后市政府原有关安！排经：费支持代建房屋建】设方面的政》策不再执《行    】 在每一《辖区：内规划部门只—能对一个建设—项目提出《代建的规《划要：。求需要代《建的：用房必须在相—应的建设项目—内代建到《位 】。。。 第：九条 市《。区社区公共管—理与服务配套—用房的代（》配）：建标准 —  ：   （一） 【街道：管理服务用房总建筑！面积一？般不得超过2000！平方米； 【 ，    （二—） 社区居》委会：管理服务《用房总建筑面积一般！。不得超过《1000平》。。方米（其《中，可安排部分的商业】经营用房）；— ？    《 （三） 卫生服】务，中心用房总》。建筑面？积，一般不得超过2【300平方米设【病床的？。每，设一床可增加3【0平方米； ！。 ，  ： （四）卫生服务站！用房总建筑》面积一般不得超【过30？0平方米 】    （》五，），。住宅小区业》主活动用房》总建筑面积》。不，低于住宅小区规划】总建筑面积的—0.3%《    【。 ，（六）？住宅小区或非—住宅小区物管用【房总建筑《面积不得低于住【宅小区或非》。住宅小区规划总建筑！面积的0.4%开】发项目有经营性【用房的按0》。.4%的60%安排！物，管商：业经营？用房物管用房最低不！。得少于100—平方：。米 《。     代建的】具体标准由市—规划：部门根据亭湖—区人：民，政府、盐都》区人：民，政府、市开发区管委！会的要求结合街道、！社区人口规模及现有！管理服？务用房和卫生用【房实：际状况在土》地出让？的规划条件》中，作出：详细规？定     ！现有用房《已达到本办法—标准要求的街道、社！区居委会不再为其】代建用房《 【 第十条《 ，市区社区公共管理】与，服务配套用房的产权！及使用权规》定     ！（一）代建用房【的所有权归》街道办事处、社区】居委会街道管理【服务用房使用权【归街道？办事处所《有社区居《。委会管理服务用房使！用权：归社区居委会所有卫！生服务中心》用房、卫生服—务站用房《归区卫？生行政管理部门【所有   】 ， （二）住宅小【区业主活动用房产】权，、使用权均归—本住宅小区全体【业主共？有日常使用管—理由业主委员会负】责或由业主委员会】。委，托的物业服务企业】负责    ！ （三）住宅小【区或非住宅小区物】管用房产《权归本住宅小区或非！住宅小区《全体业主共有日【常使用管《理由受托物业服务企！业负责 】 第十》一条 新《建、改建住宅—小区或非住宅—小区的开发单位负责！将社区公共管理与服！。务配套用房的建设纳！入工程建设计划【。组织：设计和实施及时将】建成的用房移交给】使，用人 》 第十二条！。 公共管《。理与服务《配套用房交》付使用？后任何使用人都不】得，擅自改？变，房屋的使用性质【、，不得出租《、不得转让 】。 《 ，第十三条 对违反】规定：进行项目审批或【。改，变公共？管理与服务配套【用房使用性质的【由区人民政府（市开！发区管？委，会）责令改》正，并视情节追究相关责！任人的责任 — 第十四条！。 本办法《自颁发？之日起？施行各县《（市：）可：参照执行盐》城市城市《规划区？社区用房规划建设】使，用管理办法（盐政发！[200《5]165号）同】时废止 》