盐【城市市区社区—。公共管理与服务配套！用房规划建设—管，理办法 （】根据法制《办意见修改稿）【 第一《条 ：为完善城市功能加】强城市社区公共管】理与服务配》。套，用，房，。建设促进城市社【区建设各项工作的顺！利开展？根据国家《相关法律法规—、政策文件制定本办！法 》 《第，二条： 本：办法所称社区—公共管理与服务配】套用房包括 — ？。    （一）街】道（含镇《下同）管理》服务用房指用—。于街道办公、事务管！理、居民议事、【为社区服务的用房等！     （！二）社区《（含村下同）居【（含村下同》）委会管《理服务？用房：指用于？社区居委《会，办公、？事务：受理、居《民议：事、劳动《就业服务、治安保障！、，社会救助、党—员和退休职工管【理用：房等 》     （三）】卫生服？务中：心用房指《为街道辖《区，内居民提供卫生【服务的用房》  》。   （四）卫生】服，务站用？房指为社《区辖：区内：。居民提供卫生服务的！用房  【   （五）住宅小！区业主活动用房指】用，于住宅小区业—主文：。化、教育、体—育、娱乐的用—。房等 》     》（六）？住，宅小区或非》住宅小区《物，。管用房指《。。供，住宅小区或》非住宅小区物业服】务企业办公以及存放！工，具材料的《用，。房等非住宅小区主】要，是指商业区、商【。业办公区等 【 第三条！ 本：市市区社区公—共管理与服务—配套用房的规—划、建设、使用、管！理等适？用本办法 【 》第四条 本办—。。法由亭湖区人—民政府、盐都—区人民政府》和市开发区管委会负！责组：织，实施负责组织辖【区内社区公共服务中！心的专项规划编制工！作；负责对辖—区内现有《。各种：用房进行清》理、登记、造册；】负责统筹安排辖区内！各种用房建设—；负责监督辖区【内各种使用人对社】区公共管理与服【务配套用《房的使用 — ： ？ 第五条 市【民政、规《划、国土《、城乡建《设、住房保障房【产管：理、物价、卫—生等部门按照各自】的职责权限做好【相关管理工作 】    》 民政部门负责对】社区公共管理—与，服务配套用》。。房，建设的指导和督【查工作？会同有关部门拟【定公共管理》与服务配《套，用，房布局、《使，用、管理的有关【政策并配合亭湖区】、盐：都区和市开》发区落实公共管理与！服务配套《用，房，    【 规划部门负责【确定：供地：规划条件时与属【。地区人民政府—和有关？部门沟？通掌握街道、社区居！委会设置、人口规模！和现：有用房配《置，情况明确各种用房】的具体位置、功【能比：例及面积对新建住宅！小区或非住宅小区项！目未按规定》要求：。建设：公共管？理与：。服务配套用房的不】。予审批 》  ？   国土》部门负？责在出让《土地时按照土地出让！规划条件的要求【进行：土地出让在拟定挂】牌出让土地底价时应！考虑代建用房的建设！费用 ？ ， ：。 ， ， ， 城乡建设部门【负责按照已》审批的规划在图纸审！查时督促开》发单位？。同步建设公》共管理与服务—配套用房做好质量】监督、竣工验收【工作在组《织有代建项目的竣】工验收或公建配套综！合验收时组织相【关，街道、社区》居委会、卫生等【。部门参？加代建用房未—到位的不予竣工验】收备案 《  《   住房》保障房产管理部门负！责按：照已审批的规划在审！批商品房销预—售项目？时对各种公共管理与！服务配套用房指标的！。面，。积、位？置及：。。。功能比例严》格把关在参加有配】建项目的公建配套】。。综合验收时配建【用房未到位的不得出！。具验：收，意见不得进行—产权登记《。    【 物价部门》负责按？照已：审，批的规？划在审批经》。济，适用房、中低价位商！品房：等政策性保障住房销！售指导价格时对【照配建用《房建设标准将配【建用房建设费用全】部纳入房《屋开发成本 】    《 卫生部门负责【。社区卫生服务用房】布点规划编制和【管理工作监督使用人！对各种？卫生用房《的使用规范使用【。行为： — 第六《条 市区社区公【共管理与《服务配套用房的规】划布：局和建设时序—应遵循方便服务【。、，方便居民（村民【）议事、《。不影响？居民（村民）生活、！合理解决现有—公，共管：理与服？务配：套，用房布局分散和布】局不：均，的原则进行 【。     （一）！街道管理服务用房】、社区？居委会管理服务用】房、卫生服务中【心用房、卫》生服务站用》房应优先纳入非【居住区同《时规划、《同时建设《可独立选《址建设；如纳入住】宅，。小，区同时？规划、同时建设【布局应充分考虑【不影：响住宅小区业主生活！将其布置《于住宅小区的外侧】且有独？立的：出，入口卫生《服务中心按每个街】道，或3～10万人口】设置：一个卫生服》务站按卫生服务【中心覆盖不到的地】方设站？的原则一般1万人】口左右设《置一：个 ？ ，     （二）住！宅小：区业主活动用房、】物管用房《一，律随住宅小区同【时规划？、同：时，。建设；非住》宅小区物《管用房一《律随非住宅》。小区同时《。规划、同时建设结合！实际情况一般—应规划安排》于，住宅小区或非住【宅小区主出》入口处且不与—其他：居民住户共用通道建！设应与住宅小区【。或非住宅小区一【期工：程同步进行 【 ，   《  现有部》分社区？居委会管理服务【用房布局分》散、标？准不：足和现有《部分卫生服务站用】房，布局不均的分—别，由属地？区级人民政府（【市，开发：区管委会）牵头【市民政、规划、国土！、城乡建设、住房】保障房产《管理、物价》、卫生等部门配合】在理清权属关系的前！提，下可采用插建、【拆建：、产：权，置换、在近邻辖区内！新建：等办法来《解决 ！ 第：七条 ？。市区社区公共管理】与，服务配？套用房可以采取开】发代建、配建与【自主建设相结—合，的方式进行建设【     （！。一）街？道管理？服务用房《、社区居委会管【理服务用房》、卫：生服务中心用房、】卫生服务《站用：房应纳入其》辖区内非居住—区或居住区》建，设规划统筹代建对有！代建要？。。求的住宅小》区或非住宅》小区在其新建或【改建项目的土地【出让挂牌时在挂牌】文件中增加相关代建！要求的规划条件【凡地：。块中标者《。在，该项目建设中须为】街道或社《。。。区居委？会按规划条件无偿】代建街道管理服务】用房、社《区居委会《管理服务用房、卫生！服务中心用房—、卫生服务》。站用房代建用房建】设费用不《得纳：入商品房开发成本不！得分摊至《业主房价《   —  （二）》住宅小区业主—活，动用：房、物？管用房纳入》住宅小区《建设规划统筹—配建；非《住宅小区物》管用房纳入非住宅】小区建设规划统【筹配：建新建或《改，建住宅小区》必须配建业》。主活动用房》和物管用房》新，建或改建非住—宅，小区必须配》。建物：管用房业主活动用】。房、：。。。物管用房的》建设费用《统一：纳入住宅小区或非】住宅小区房屋开发】成本  【   （三）街【道、社区辖区内近】期无开？发项：目或开发项目规模较！小无法实现代建目标！的，由街道办事处、社】区居：委会提出申请—经属地区级人民【政府（市开发区管委！会）批准后向—市规划部门提出选址！要求再由市国土部】门按照规划条件要求！划拨适量用》地由其自行建设　 ！   》  本办法中—代，。建是指在街道、【社区辖区《内的某？地块挂牌《出让前规《划部门将该地块相】应公：共管理与服务配套】用，房建设？的有关规划布—局、建设方式、建】设标准？等方面的具体要【求列：入项目土地出让的规！划条件土地出—让后：开发单位《按照：。规，划条件？无偿代？街道、？社，区，建设相关用房—配建是指根据国家】城市居？住区：规划：设计规范的》规定建设城市—居，住区同时配套建设居！住区公共服务用房】 》 第《八条： 市区内社区—公共管？理与服务《配套用房《代建：的步骤和要求 】    》 ，（一）代建开—始前代建单位—必须：与被代？建，单位签定代建协议；！。  》。。。   ？（二）代建结—束后代建单》。位必须按规划条件】。的要求？及与：被代建单位签—定的代建协》议要：。求，及时移交代建房【屋，；  —   （三）被【代建单位获得—代建房屋后市政府】原，有关安排经》费支持代建》。房屋建设方面的政策！不，。再执行   ！ ， 在每一辖区—内规划部门》只能对一个建—设项目提出代建的】规划要求需要代建】的用房必《须，在相应的建设—。项目内？代建到位 — 《 第九条 市区社！区公共管理》与服务配套用房的代！（配）建标》准 ？    》。 （一） 》。街道管？理服务？用房总建筑面积一】般，不得超过2000平！方米； 》     （【二） 社区》居委会管理》服务用房总建筑面】积一般不得超过【。10：00平方米》。（其中可安排部分的！商业经营《用房：）；  【   （三》） 卫生服》务中心用房》总建筑？。面积一般《不，得超过2300平方！米设病床的每—设一床可增》加30平方》米； —。    《。（四）？卫生：服务站用房总建【筑面积一般不—得超过300平方米！     】（五）住《。宅小区业《主活动用《房总建筑面积不低】于住宅？小区规划总建—筑面积的0.3% ！     （】六）住宅小区—或非住宅小区物管用！房总建？筑面：积不得低于住宅小区！或非住宅小》区规划总建筑面【积的0.4%开发项！目有经营性用房的】按0.4%的6【0%安排物管商【业经营用房物—。。。管用：房最低不得少于【100平方米— ， ：     代建的】具，体标准由市规划【部门根？据亭湖区人民政府】、，盐都区人《。民政府、市开发区管！委，。会的要求结》合街道、社区人口规！模及现有管理服务】用房和卫生用房实】际状况在土地—出让：的规划条件中作【出详细规《定 》    现》有用：房已达到本办法标】准要求的街道、社区！居，委会：不再为？。其代建用《房 ： ， 第【十条 市《区社区公共管理【与服务配套用房的产！权及使用《权，规定    ！ （一）《代建用房的所有【。权归街道办事处【。、社区居委会—街道管理服务—用，房使用权归街—道办：事，处所有？社区居委会管理服务！用房使用权归社区居！委会：所有卫生服务—中心用房、卫—生服务站用》房归区？卫生行政管理部【门，所有 —    （二）住】宅小区业《主活动用房》产权、使用权—。均归本？。住，宅小区全体业主共】有日常使《用管理由《业主委？员会负？责或由业主委—员会委托的》物业服务企业负责】 ： ：   ？。 （三）住》。宅小区或非住宅小】区，物管用？房，产权归本住》宅小区或非住宅小】区，全体业主《共，有日常使《用管理由受托物业】服务企业负责 【 第十！一条 新建、—改建：住宅小？区或非住宅》小区的？。开发单位《负责将社《区公共管理与服【务配套用房的建设纳！入工程建设》计划组织设计—和实施及时》将，建成的用房移交【给使用？。人 《 ，。 第十二【条 公共管》理与服务《配套用？房交付使用后任何】使用人都不得擅【自改：。变房屋？的使用？。性质、不得》出租、不得》转让 — 第十三条 ！对违反规定进—行项目审批或改变】公共管理与服—务配套用房使用性质！的由区人民政府（市！。开发区管委会—），责，令改正并视情节【追究相关责》任人的责任 ！ 第十四条 【本办法？。。自颁发之日起施行各！县（市）可参—照执行盐城市—城，。市规划区社区用【。房规划建设使用【管理办法（》盐政发[2005】]165《。号）同时《废止 《