？ 盐城市市【区，社区：公共管理与服务配】套，用房：规划建设管理办法 ！ （根据—法制办意见》修改稿） 第一条！ 为完善城市功【能加强城市社区公】共管：理与：服务配套用房—建设促进城市社区】建设：各项工作的顺利开】展根据国家相关法律！法规、政策文件制】定本办法 》 ： 第二【条 本办法所称社区！公共管？理与服？务配套用房包—括 》    （一）街道！（含镇下同）管理服！务，用房指用于街道办公！、，事，务管理、居民—。议，事、为？社区服务的用房等】   —  （？二，）社区（含村下同）！居（含村下同）委】会管理服务用房【指，用于社区居委会办】公、事务受理、【居民议事《、劳动就业服务【、治安保障、社会】救助、党员和退休职！工管理用《房等：    【 （三）《卫生服务《中心：用房指为街》道辖区内居民提供】卫生服务的用—房 《     （四【）卫生服务站—用房指为社区辖区】内居民提供卫生【服务的用房 【。    》 （五）住》宅小区业主活动【用房指用于住宅小】。区业主？文化、教育》、体育？、娱：乐的用房等 】  ： ，  （六《）住宅小区或非住】宅，小，。区物：管用房指供》住宅小区或非住宅】小区物业《服，务企业办公》以及存放工具材料】的用房等非住宅小】。区主要是指商业区、！商业办公区等 】 《 第？。三条 本市市区社区！公共管理《与服务配套用房的】规，划、建设、使用、】。。管理等适用本办法】。 【 第四条《 本：办法由亭湖》。区人民？政府、？盐都区人民政府【和市：开发区管委》会负责组织》实施负责组》织辖：区内社区公共服务】中心的专项》规划编？。制工作；负责对辖】。。区内现？有各种用房进—行清理、登记、造册！；负责统筹安排辖】区内各种用房建【设；负？责监督辖区内各【种使用人对社—区公共管理与服【务配套？用，。房的使？用 《 ， 第五条 ！市民政、规划、国土！。、城乡建设、住房】保障房产《管理、物价、—卫生：等部门按照各—自的职责权限做好相！关管理工作 】    《 民政部门负—责对社区公》共管：理与服务配套用【房建设的指导和督】查，工作会同有关部门拟！定公共管理与服【务配套用房布局【。、使用、管》理的有？关政策并配合亭【湖区、盐都区和【市开发区落实—公共管理与服务【。配套用房 】   ？ 规划部门》负，责确定供地规划【条件时与属地区【人民政府和有—关部门沟《通掌握街道、社区居！。委会设置、人—口规模和《。。现有用房配置情况明！。确各种？用房的具体位—置，、功能？比例及面积对新建住！宅小区或非》住宅小区项目未按规！。定要求建设公—共管理与服务配【套，用房的不《予审批 》 ：。    国土部【门负责在出让土地时！按照：土地出让规划条【件的要求进》行土地？出让在？拟定挂牌出让土地底！价时应考虑代建用】房的建设费用— ？     城乡建】。设部门？负责按？照已审批的规—划在图纸审查时督促！开发单位同》步建设？公共管理《与，服务配套用》房做好质《量，监督：、竣工？验收工作《在组织有代》。建项目的竣工—验，收或公建配套综合验！收时组织相关街【道、社区居委会、卫！生等部门参加代建用！房未到位《的不予竣工验收备】案 ：  《   住房保障【。房产管理部门—负责按？照已审批的规—划在审批商》品房销预售项目【时对各种公共管理与！服务配套用房指【标的：。面，积、位置及功能比例！严格：把关在参加有配建】项目的公建配套综合！验收：时配建用房》未，到位的不《得，出具验收意见不得】进行产权登记 【     物】价部：门负责按照》已审批的《。。规划在审《批经济适用房、中低！价位商品房等政策】性保障住房销售【指，导价格时对照—配建用房《建设标准《将，配建用房建设费【用全部纳入》房屋开发成》本 《     卫生【部门负？。责社区卫《生，服务用房布点规【划编制和管理工作监！。督使用人对各—种卫生用房的使用】规范使用行为— 【 第：六条 市区社区公共！管理：与服务配套用房的】规，。划，布局和建设时—序应遵循方便服务】、方：便居民？（，村民）议《事、不影响居民（】村民）生活》、合理？解决现有公》。共管理与服务配【套用房布局分—散和布局不均的原则！进行  【。   ？（一）街道管理服】务用房、社区居【委会管理《服务用房、卫生【服，。务中心用房、卫【。生服：。务站用房应优先纳】入非居住区同时【规，划、同时建设—。可独立选址建设【；如纳？入住宅小区同时规】划、同时建设—布局应充分》。考虑不影响住宅小区！。业主生？活，将其布置于》住宅小区的》外侧且有独立—的，。出入口卫生服务【中心按每《个街道或3～10】万人口设置一个卫生！服务站按卫生服务中！心覆盖？不到的地方设—站的原则《一般1万《人口左右设置一【个 》  ：  （二）住宅小】区业主？活动用房、物管用房！一律随住宅小区同】时，规划、同时建设；】非住宅小区物管用房！。一律：。。随非住宅小》区同时？规划、同时建设结】合实际情况一—般，应规划安排》于住宅小区或—非住宅小区》。主出入口处且不与其！他，居民：住户共？用通道建设应与住】宅小：区或非住宅小—区一期工程同—。步进行  ！   现《有部分社区居委会】。管理服务用房布【。局分散、标准—不足和？现有：部分卫？生服务站用房—布局不均的分—。别由属地区级人【民政府（市开发【区管委会《）牵头？市民政、规划—、，国土、城乡建—设、住房保》障房产管理、物价】、卫生等部门配合】在理：清权属关《系的前？提下可采用插建【、，拆建、产权》置换、在近邻辖区内！新建等办法来解决 ！ ： ？ 第七条 市区社！区公共？管理与服务配—套，用房可以采》取开发代建》、配建与自主建设】。相结合的方式进【行建设？ ：     （一】）街道管《理服务用房、社区】居委会管《理服务用《房、卫生服务中心用！房、卫生服》务站用房应》纳入其辖区》内非居住区或居住区！建设规划统》。筹代建对有》代建要求的住—宅小区或非》住宅小区《在其新？建或改建《项目的土地出让【挂牌：时在挂牌《文件中增《加相关？代，建要求的《规，划条：件凡地块中标者【在，该项：目建设中须为—街道或社区居委【会按规划条》件无偿代建街—道管理？服务用房、社区居委！会管理服务》用房、？卫生服务中心—用房、卫生》服务站用《房代建？用房建设费用不【得纳入？商品房？开发：。成本不得分》摊至业主房价 ！。     》（二）住宅》小区业主活动用房、！。物管用房纳入住宅】小区建设《。规划统筹配建—；非住宅小区物管用！房纳入？非住宅小区建设【规划统筹配建新建】或改建住《宅小：区必须？配建业主活动用房】和物管用房》新建或改建非住宅】小区：必须配建物管—用房业主活动用房、！。物管用房的建设费】用，统一纳入住宅小区】。或非住宅小区—。房屋开发成本 】 ，。     （三【）街道、社区辖区】。内近期无开发项【目，或开发项目规模【较小无法《实现代建目标的由】街道办事处、社区居！委会提出申请经属地！区级人民政府（市】开发区？管委会？）批准后向市规划】部门提出选址—要求再由市国土部门！按照规划《条件要求划拨适量用！地由其自行》建设　 【 ，  ： 本办？法，中代建是指》在街道、社区辖【区内的某地块挂【牌出：让前规划部门将【该地块相应公共【。管理与服务配套用】房建设的有关规【划布局？、建设方式、建设标！准等方面的具体要求！列入项目《土地出让的》规划：。。。条件土？地出让后开发单【。位按照规划条—件无偿代街》道、社？区建：设，相关：。用房配？建是指根《据国家城市居住区】规划设计规》范的规定《建设城市居住区同时！配，套建设居《住区公共服务用房 ！ ：。 ： 第八条 市】。区内社区公共—管理与服务配套用房！代建的步骤和要求 ！    — （一）代》建开始前代建单位必！须与被代建单位【签定代建《协议； — ，    （二）代建！结束后代建单—。位必须按规划条件】的要：求及与被《。代建单位签定—的代建协议》要求及时移交代建房！屋； 》  ：   （三》）被代建《单位获得代》建房屋后《市政府？原有关安排经费支】持，代建房屋建设方面】。的，政策不再执行 】     在每一！。辖区内规划》部门只？能对一个建》设项目提出》代建的？规划要？求需要代建的用房】必须在相应的建设】项目内代建到—位 — 第九条 市】区社区公共管理与】服务：配，套用房的《代，（配）？建标准 【    （一） 】街道管理服》务用房？总建筑面《积一般不得》超，。过2000》平方米； 】  ：  （二） 社【区，居委会管理服务用】房总建筑面积一【般，不得超过1000】平方米（其中—可，安排部分《。的，商业经营用房—）； —    《（三） 卫生服务】中心用房总建筑面】积一般不得超—过2300平—。方米设病床的—每设一床可增—加30平方米—；  —   （《四）卫生服务站用房！总建筑面《积一般不得超—过，300平方米 】   《  （五）》住宅小区业主活【动用房总《建筑面积不》。低于住宅小》区规划总建筑面积】。的0.3% 【   《  （六）》住宅小？区或非住宅小区【物管：用房总建筑》面积：不得低于住宅小区或！非住宅小区规划总建！筑面积的0》.4%开发项目【有经营性《用房的按《0.4%《的6：0%安排物管—。商业经营《用房物管《用房最低不得少于】100平方米— ，   》  代？。建的具体标》准由市？规，。划部门？根据：。亭湖区人民政—府、盐都区人民政府！、市开发区管—委，会的要？求结合街道、社区人！口规模？及现有管理服务用】房和卫生用房—实际状况在》土地出让的规划【条件中作出》。。详，细规定？ ，     现有！用房已达到本办法标！。准要求？的街：。道、：社区居委会不再为其！代建用房 ！ 第十条 【市区社区公共管【理，与，服务配套用房的产权！及使用权规定— ：     （【一）代建用房的【所有权归《街道办事处、社区】居，委会：街，道，管理服务用》房，使，用权归街《道办事处所有社区居！委会：。管理服？。务用房使用权归社区！。居委会？所有：卫生服务中心—用房、卫《生服务站用房归区】卫生行政《管，理部门？所有：   —  （二）住宅【小区业主活》动用房产权、—使，用权：均归本？住宅：小区全体业主—共有日常使》。用管理由业主—委员会负责或由业】主委员会委托的物业！服务企业负责 】。     （三）！住宅小区或非住【。宅小区物管用房【产权归本住宅—小区或？非，住，宅小区全体业主共】有日：。。常使用？管理由受托物—业服务企《。业负责 ！ 第十一条 新】建、改建住》宅小区或非住宅小】区的开发单》位负责将社》区公共？管理与服务配套【用房的建设纳入工】程建设计划组织【设计和实施及时【将建成的用》房移交给使用人 ！ ？ 第《十二条？ 公共管理与服【务配套？用房交付使用后任何！使用人都不得—擅，自改变房屋》的使用性质》、不：得出租、不得—转让 《 第【十三条 对违反规】定进：行项：目审批或改变公共】。管，。理与服务配套用【房使用性质的由区人！民政府（《。市开发区《管委会？）责令改《正并：视情节追究相关责任！人的责任 ！ 第十四条 —本办法自颁》发之：日起施行《各县（市）可参【照执行盐城市城【市规划？区社区用房规划建设！使用管理办法—（盐政发[20【05]165号）同！时废止？ ：