盐城市！市区社区公》共管理与服务—配套用房《规划建设《管理办法 》。 ？（根据法制》办意见？修改稿？。） 第一条 为完！善城：市功能加强城市【社区公共管理与【服务配？。。套用房建设促—进城市社区建—设各项工作的—顺利开？展根据国家相关【法律：法规、？政策文件制定—本办法 》 ： 第二条 本！办法所称社区公共管！理与服务配套用房】包括  【  ： （一）街道—（，含镇下同）管理服】务用房指用于—街道办公、事务管理！、居民议《事、为社区》服务的用房》。等， ：  ？   （二）社区】（含村？下同）居（含—村下同？），委会管理服》务用房指用于社【区居委会《办，公、：事务：受理、居民议事、】劳，。动就业服务、治安保！障、社会救》助，、党员和退休—职工管理《用房等 》  ？   （三）卫【生服务中心用—房指为街道辖—区内居民提供卫生】服务的用房 【。     —（，四，）卫生服务站—用房：指为社区辖》区内居民提供卫生服！务的用房 》 ：     （五）住！宅小区业主活动用】房指用于住宅小【区业主？文，化、：。教育、？体育、娱乐的用房等！。  》   （六）住宅】小区或非住》。宅小区？物管用房《指供住宅小区—或非住宅小区—。物，业服务企业办公【。以及存放《工具材料《的用房等非》住，宅小区？。主要是指商业—。区、商？业办：公区等 》 —第三条 本市—市区：社区公共管理与服】务，配套用房《。的规划、建设—、使用？、管理等适用本【办法 】 ：第，。四，条 本办法由亭【湖，区人民政府》、盐都区人民政府】和市开发区管委会负！责组织实《施负责组织》辖区内社区公共服】务中心的《专项规？划编制工作；负责】。对辖区内现有各种用！房进行清理、登记、！造册；负责统—筹安排辖区内各种用！房建设；负责监【督辖：区内各？种使用人对社区公】共管理？与，服务配套用房—的使用 》 ： 第五条 ！市民政、《规划、国《土、：城乡建设、》住房：保障房？。产，管理、？物价、卫生》等部门按《照各自的《职责：。权，限做好相关管理【工作   】  民政部》门负责？对社区公《共，管理与服务配套【用房建设的指—导和督查工作会同】有，关部门拟定公共管理！与服务配套用房布】局、：使用、管理的有【关政策并配》合亭湖区、》。盐都区和市开—。。。发区落实公共—管理与服务配套用】。房 《     规划部门！负责确定供地规【划条件时与》。属地区人《民政：。府和：有关部门沟通—掌握街道、社—区居委？。会，设置、人口规模和】现有用房配置情【况明确各种用房【的具体位置、功【能比例及《面积对新《建住：宅小区或《非住宅小区项目【未按规定《要求建设公共管理】。与服务？配套用房的不予审】批 ：。。 ，     国土部！门负责在《出让土地时按照土】地出让规《划条件？的，要求进行土地—出让在？拟定挂牌出让土地底！价时应考虑代建用】房的建设费》用 》。  ：  城乡建》设部门负责按照已审！批的规划在图纸【审查：时督促？开发单？位，同步建设《公共管理与服务【配套用房做好质量监！督、：竣工验？收工作在组织有【。。代建项？目的竣工验收或公】建配：套综合验收》时组织相关》街道、？社区居委会》、卫：生等部门《参加代建《用房未到位》的，。不予竣工验》收备案 《     住房！保障：房产管？理部门负责》按照已审批》的规划在《。审批商品房销预售项！目时对各种公共【管理与服务配套【用房指标的面积、位！置及功能比》例严格把关在—参加有配建项目的】公建：。配套综？合验收时配》建用：房未到位的》。不得：。出具验收意》见不得进行产权登】记     ！物价部门负责—按照已？审批的规划在审批】经济适用房、中【低价：。位商品房等政策性】保障住？。房销售指导价格时对！。照，配建用房建》设标准将配建—用房：建设费用全部纳入】房屋开发成》本    】 卫生部门负—责社区卫生服务用】房布点规划编制和】管理工？作，监督使用《人，对各种卫生》用房的使用规范使】。用行为？ — ， 第六条 市区社】区公共管理与服【务配套用房》的规划布局和建设】时序应遵循方便【服，务、方便居民（村民！）议事、《不影响居民（村民】）生活、合理—解决现？有公共管理与服务】配套：用房布局分散和布局！不均：的原则进行 ！    （一—）街：道管：理服务用房、社【区，居委会管理服务用】房、卫生服务中心用！。房、：卫，生服务？站用房应优先—纳入非居住区—同时：规划、同时建设可】。独立选？址建设；如纳入住】宅，小区同时《。规划、同时建设布】局应充分考》虑不影响住宅—小区业主生》活将其？布置于住宅小区【的外：侧且有独立》的出入口卫》生服务中心按每个街！道或3～《10万人口设置一个！卫生服务站按—卫生：服务中心覆盖不【。到的地方设站的原则！一般1万人口左右设！置一个   ！  （二）住宅【小区业主《活动用房、》物管用房一》律随住宅小区同时】规划、？同时建设；非住宅】小区物管用房—一律随非住宅小【区同：时规划、《同时建设《结合实际情况一般】应规划安排于住【宅小区或非住宅小区！主出入口处且不【与其他居民住—户共用通道建—设应：与住宅小区或非住】宅，小区一期工程同【步进行 》     【现有：部分社区居委会管理！服务用房布局—。。。分散、标准不足和现！有部分卫《生服务站用房布局】不均：的分别由属地—区级人民政》府（市？。开发区管委会）牵】头，市民政、《规，划、国土《、城：。乡建设、住》房保障房产管—理、：物价、卫生等—部门配合《在，理清权属《关系的前提下—可，采用插建、拆建、】。产权置换、在近邻辖！区内新建等办法【来解决？ 】第七条 市区社【区公共管理与服务】配套用房可》以采取开发代建【、配建？。与自主建设》相结合的方》。式进行建《设 《     （—一）街道管理服务】。用房、？社区居委会管理服务！用房、？卫生：服务中心用房、【卫生服务站用—房应纳？入其辖区《内非居？住区或居住区—建设规划统筹代建对！有代建要《求的住宅小区或【非住宅小区在其【新建或改《建项目的土地—出让挂牌时》在挂牌文件》中增加相关代建【要求的规划条件凡地！块中标者《在该项目建设—中须为街道》或社区居委会按【规划条件无偿代建街！道管理服务用房、社！区居委会管理服务用！。房，、卫：生服务中心用房、卫！生服务站用》房代建用房建—设费用不得纳—入商品房开发成【本不得分摊至业主】房价 —    （二—。）住宅小区业—主活动用《房、：物管用房《纳入住宅小区建设规！划统筹配建；非【住宅小区物管用房】纳入：非住宅小区建设规】划，统筹配？建新建或改建住宅】小区必须配建业主活！动用房和物管用房】新建或改建非住宅】小区必须配建—物管用房业主活【动用房？、物管用房的—建设费？用统一纳入住宅【小区或非住宅小【区房：屋开：发，成本  【   （《三）街道、社区辖】区，内近期无开发项目或！开发项目规》。模较小无法实现代建！目标的由《街，道办事处《、，社区：居委会提出申—请经属地区级人民政！府，（市开发区管委【会，）批准后向市规划部！门提出选址要求【再由市？国土部门按照规划条！件要求划拨适—量用地由其自行【。。建设　 》。  ？   ？本办法中代建是指在！街道：。、社：区辖：区内的？某地块挂牌出让前规！划，部门将该地块相应】公共管理与》服务配？套用房建设的有关规！划布局、《建设方式、建设【标准等？方面的具《体要求列《入项目土地出让【的规划条件土—地出：。让后开发单》位按照？规划条件《无偿代街道、社区】建设相关用房配【建是指根据国家【。城，市居住区规划设计规！。范的规定建设城市居！住区同时配套—建，设，居住：区，公共服务用房 ！ ？ 第八条》 ，市区内社区》公共：管理与？服务配套《用房代建《的步骤和要》求    】 （一）《代建开始前》代建单位必》须与被代建单位【签定代？。建协议？； ？     （二）！代建结束后》代建单位《必须按规划》条件的要求及—与被代建单位签定的！代建协议要求及时移！交代建房屋； 】    》 （三）《被代：建单位？获得代建房》屋，后市：政府原有《关安排经《费，支，持代建房《屋建设？方面的政策不再执行！。 ？  ：   在每一辖区内！规划部门只能—对一个建设》项目提？出代：建的规划要》求需要代建》的用房必须在相应】的建设项目内代建】到位 ？ — 第九条 》市区社区公共管理】与服务配套用房的代！（，配）建标准 — ？    （一） 】。街，道，管理：服务：用房：。总建筑？面积：一般不得超过200！0平方米； 】。     （二） ！社区居委《。会管：理服务用房总—建筑：面积一？般不得超过》10：00平方米（其中】可安排部分的商【业经营用《房）； 【    （三）【 卫生服务中—心用房总建筑面积一！般不得超过》2，300平方米设病床！的每设一床可增加】30平方米； ！ ，。  ：。  （四）卫—生服务？站用房？总建筑？面积一般不得超过3！00：平方米 —     （五）住！宅小区业主活动用】房总建？筑，面积不低《于住宅小区》规划：总建筑面积的0.】3%：     】（六）住宅》小，区或非住《宅小区物管用房【总建筑面积》不得低于《住宅小区或非—。住宅小区规划总【。建筑面积的0.4%！。开，发项目有经营性用】房的按0《.4%的60%安】排物：。管商业经营用房物管！。用，房最低？不得少于10—。0平方米《     】代建的具《体标准由《市规划部门》。根据亭湖区人民政府！。、盐都区人》。民政府、市开—发区管委会的要求】结合街道、社区人】口规：。模及现有管理服务】用房和卫生用房【实际：状，况，在土地出让的—规划条件中作出详细！规定  【   现有》用房已达到本—办法标准要求—的街：道、：社区居委会不再为其！代，建用房 — ， 第》十条 ？市区：社区公共管理—。与，服务配套用》房的产权及使用【权，规定    ！ （一）《。代建：用房的所有权—。归街道办事处、社区！居委会街道管理服务！用，房使用？权归街道办事处所有！社，区居委会《管理服务《用房使用权》归，社区居委会所有卫生！服务中心用房、卫】生服务站用房归区卫！生行政管理部门【所有 — ，   （《二）住？宅小区业《主活动？用房产权《。、使用权《均归本住宅小区【全体业主共》有日常使用管—理由业主《委员会负责或由业主！委员会委托的物【业服务企《业负责 —  ：。   （三）—住宅小？区或非？住宅小区物管用房】产权归本住宅小【区或非住宅小—。区，全体业主共有日常使！用管理由受托物【业服务企《业，负责 ？ 》 第十一条 新建！、改建住宅》小区或非住宅小【。区的开发单位—负责将社区公共【管理与？服务配套用》房的建设纳入工程建！设计划组《织设计？和实施及时将建【成的：用房移交给使—用人 《 —第，十二条 《公共管理与服—务配套用房交付【使用后？任何使用《人都不？得擅自？改变房屋的使—用性质、不得—出租、不《得转：让 》 ？ 第十三条 对违反！规定进行项目—审批：。或改变公共》管理与服《。务配套用《房使用性质的由区人！民政府（市》开发区管委会）【。责令改？正并视情节追究相】关责任人《。的责任 《 ？ 第十四条— 本办？法自颁发之日—起施行各县（市）可！参照执行盐》城市城市规》划区：社区用房《规，划建设使《用管理？办法（盐政发[20！05]？1，。65号）同时—废止 《