： ， ， 盐城市市区社区！公共管理《与，服务配套用房规划】建设管理办》法 （根据法！制办意？见修改？。。。稿） 第一—条， ，为完善城市功能加】。强城市社区公共管理！。与服务配《套用房建设》促进城市社区建设】。各项工作的顺利【开展根据《国家相关《法律法规、政策文】件制定本办法 ！ 》。。第二条 本办法所】称社区公共管—理与服务《配套用房包括 【    — （一）街》道（含？。镇下同）管理服【务，用房指用《于街道办公、事务管！理、居民《议事：。、为社？。区服务的用房等【 ？     （二）】社区（含村下同【）居（含村下同）】委会管理服务用房】指用于社区》居委：会办公、事务受理】、居民议事、—劳动就业服务、【治安保？障、社会救助—、党员和退休职工管！理用房等 】  ：  （三）卫生服务！中，心用房？指为：街道辖？区内居民《提供：卫生服务的用—房    】 （：四）：。卫生服务站用房指为！社区辖区内》居民提供卫》生服务的《用，房    】 （：五，），住宅：。小区业主活动用房】指用于住宅小区业】主文化、《教育、体育、娱【乐的用房等 】     （—六）住宅小区或【。非，住宅小区物》管用房指供住—宅小区或非》住，宅小区物业服—。务企业办公以—及存放？工，具，材料的用房等非住宅！小区主要是》指商业区、》商业办公区》等 ： ： ， ： ：第三条 本市市区】社区公共管理与【服务配套用房的【规，划、建设、使用【、，管理等适《用本办？法 】 第四条 本—办法由？。亭，湖，区，人民政府《、盐都？。区人民？政府和市开发区【。管委：会负责组织实施负责！组织辖区内社区公共！服务中心的专项规划！编制工？作；负责《对辖：区内现？有各：种用房进行》清理、登记、造【册；负责《统筹安排辖》区内：各种用？房建设；负责监督】辖区内各《种使用人对社区【公共管理与服务配套！用房：的使用 【 第五条【 市民政、—规划、国土、城【乡，建设、住房保障【房产管理《、物价、《。卫生等部门按照各】自的：职责权限做好相【关管理工《作，  》   民政部门负】责对社区公共管【理，与服务？配套用房建设的【指，导和督查工作会同有！关部门拟定公—共，管理与服务配—套用房布局》、使用、管理—的有关政策并配合】亭湖区、盐都区【和市开发区落—实公共管理与服务】配套：用房 《    》 规：划部门负责》确定：供地：规划条件时与属地】区人民政府和—。有关部门沟通掌握】街道、？社区居？委会设？置、人口规模和现有！用房配置情况明确各！种用房？的具体位置、功【能比例及面》。积对新？建住宅小《区或：。非住宅小区项目【。未按规定要》求，建设公共管》。理与服务配》套用房的不予—审批 ？。     国土！部门负？责在出让土地时按】照土地出让规划条】。件的要求进》行土地出让》在拟定？挂牌出让土地底【价时应考虑代建【用房的？建设费用 —  ？   城乡建设部】门负责按照已审【批的规划在图—纸审查？时，督促：开发单位同》步建设公共》管理与服务配套用】房，做好质量监》督、竣工《验收工作《在组织有代建项【。目的：竣工验收或》公建配套《综合：验收时组织相关街道！、社区？居委会、《卫生等部门》。参加代建《用房未到位的—不予竣工验收备案 ！   》  住房保障房产管！理部门负责按—照已审批的》规划在审批商品【房，销预售项目时对【各种公共管理—与服务配《套用房指标的面积、！位置及功能比例【严格把？关在参加《有配建项目的公建】配套综合《。验，收时配？建用房？未到位的不》得出具验收意见不】得进行产《。权登：记 ：。    — 物价部门负责按照！已审批的《规，划在审批经》济适用房、中低价】位商品房《等政：。策性保障住房—销售：指导价格时对—照配建用房建设标】准将配？建用房建设费—。用全部纳入房—屋开发？成本   】 ， 卫生部门负责【社，区卫生服务用房布点！规划编？制和管理《工作监督使用人【。对，各，。种卫生用房的使用规！范使用行《为 ： — 第六条 》市区社区公共管理】与服：务配套？用房的？规划布局和建设时】序应遵循方便服务、！方便：居民（村民）议【事、不影响居民（】村民）生活、合理】解决现有《公共管理《。与服务配套用房布】局分散和布局不【均的原则进行 】     （【一）街道《管，理服务？用房、社《。。区居委会管理服【务用房、卫生服务】中心用房、卫生【服务站？用，。房应优先纳入非【居住区同时规划【、同时建《设可：独立选址建设；【如纳入住宅小区同】时规划、同时建设】布局应？。充分考虑不影响住宅！小区：业主生活将》其布置于《住，宅小区的外》侧且有独立的出入口！卫生：。服务：中心按？每个：街，。道，或3：。～10万人口设【置，一个卫生服务—站按卫生服》。务中心覆盖》不，到的地方设站—的，。。原则：一般：1万人口左右设置一！个    】 （二）《住宅小区业主活【动用房、《物管用房一律随住宅！小区同时规划、同】。时建设；非住宅小区！物管用房《一律随非住宅小【区同时规划》、同时建设结合【实，际情况一般应规【划安排于住宅小【区或非住宅》小区主出入口处【且不：与其他居民住户共用！通道建设应与住【宅，小区或非住宅—小区一期工程同【步进行 《     】现有部分社区—居委会管《理服务用房布局【分散、标准不足和现！有部分卫生》服务站用房布局不】均的分别由属地区级！人民政府（市开【发区：管委会）牵》头市民政、规划【、国土、《城乡建设、》住房：保障房产《管理、物价、卫生等！部门配合在理清权】属关系的前提下【可采用插建、拆建】、产权置换、在近邻！辖区内？新建等办《法来解？决 ！第七条 市区—社区公？共管理与服务配套】用房：可以采取《开发代建、配建与】自主：建设相结合的—方式：进行建设 — ：    《（一）？街道管理服务用房、！社区居委会管理服务！用房、卫生服务中心！用房、卫生》服务站用房应纳入其！辖区内非居住区或】居住：区建设规划统筹代建！。对，有代建要求的住宅小！区或非住宅》小区在其新建或【改建：项目的土地出让挂牌！时在挂牌文件中增加！相关代建要》求的规划条》件凡：。地块中标者在该项】目建设？中须：。为街道或社区居【委会：按规划？条件：无，偿代：建街道管理服务用房！。、社区居委会管理服！务用房、卫生—服务中心用房、卫】生服务站用房代【建用房建设费用不得！纳入商？品房开？发成本不得》分，摊至业主房价 ！     》（，二）住宅小区业主】活动用房、物管【用房纳入住宅小【区建设规划》统筹：配建；非住宅小【区物管用房纳—入，。非住宅小《区建设规《划统筹配建》新建或改建住宅【小区必须配建业主】活动用房和物管用】房新建或改建—非住宅小区》必须配建物管用房业！主活动用房、物管】用房的建设费用【统，一纳入住宅小区或非！住宅小区房》屋，开发成本《 ，。 ： ，    （三—）街道、社区辖区】内近期无开发项目或！开发项目规模较小】。无，法实现代建目标的由！街道办事处》、社区居委会提出】。申请经？属地区级人》民政府（市开发区】管委会）批准后向市！规划部门提》出，选址要？。。求再由市《国土部门按照—。规划：。条件要求划拨适【。量用地由其自行建设！　，  》 ，。  本办法中代【建是指在《街道、社区辖区内的！某地块？挂牌出让前》规划部门将》该地块相应公共【管理与服务配套【用房建设的有关【规划布局、建设方】式，、建设标准等方【面的具体要求列入】项目土地出》让的：规划条？件土地出让后开发单！位按照规划条件无偿！代街道、社区建设相！关，用，房配建是指根据国家！城市居住区规划【设计规范《的规定建设城—市居住区同》时配套建设居住区】。公共服务用房 ！ ： 第八条 市】区内社区公共管理与！服务配套用房—代建的步骤和要求 ！   》 ， （一）代建开始前！代建单位必须—与被代建单位签定代！建协议； —    》 （二？）代：建结束后代》建单位必须》按规划？条件的？要求及与《被代建单位》签定的代建协—议要求及时移交代建！房屋：；  —。   （三）被代建！单位获得代建房【屋后市政府原有【关安排经《费支持代建房屋【建设方面的政策不再！执行 —    在每一【辖区内规划部门【只能对一个》。建，。设项目提出代建的规！划要求需要代建的用！房，必须在相《应的建？设项目内代建到位 ！ ： 》第九条 市区社区】公共管理与服务【配，套用房的代（配）建！标准 ？ ：    《 （一）《 街：道管：理服务用房》总建筑？面积一般不得—。超过2000平【方米；？ 《    （二） 】。社区居委会管理服务！用房总建筑面积【一般不得超》过1000平方【米（其中《可安排部《分的：商业经营《用房）； 》  《  ： （三） 》卫生：服务中？心用房总《。。建筑面积一》般不得超过》2300《平方米设病床的【每设：一床：可增加3《0平：方米； 》     （【四）卫生《服务站用房总建筑】面，积一般不得超过【300平方米 ！     》（五）住宅小区业主！活动：用房总建筑面积不】低于：住宅小区规划总建筑！面积的0.3%【 《。    （六）住】宅小区或非住宅小区！物管用房总建筑面积！。不得低于住宅—小区或？非住宅小区规划总建！筑，面积的0.4%开发！项目有经营性—用房的按0.4%】的60%安排物管商！业经营用《房物：管用房最低不得【少于10《0，平方米 《     代建！的具体标准由—市规划部门根据亭】湖区人民政》府、盐？都区人民政府、【市开发？。区管：委，会的要求结合—街道、社区人口规】模，及现有管理服务用】。房和卫生《用房实际状况在土地！出让的？规划：条件中作《出详细规定》 ，     现】有用房？已达到本办法标准要！求的街道、》社区居委会不再为】其代建用房 ！ ， 第十条 【市区社区公》共管理？与，服务配套用》房的产权及使用【权规定  】  ： （：一）代建用》房的：所有权归街道—办事处、社区—居，委会街道管理服务】用房使用《权，归街道办事》。处所有社区居委会管！。理服：务用房使《用，权归社区居委会【所有卫生服务中心】用房、卫生服务站】用房归区卫生行政】管理部门所》有 》    （二）住】宅小区业主活动用房！产权、？使用权均归本住宅小！区全体业《主共有日常使—用管理？由业主委员会负【责或由业主》。委，员，会委托的物业—服务企业负责 【。     【（三）住宅小区或非！。住宅小区物管用房产！权归本住宅小区或】非住宅小区全体业】主共有日常使用管理！由受托物业服务【。企，业负责 《。 ， 《 第十一条— 新建、改建住宅小！区或非住宅小区的开！发单位负责将社【区公共管理与—服务配套用房的【建设纳？入工程？建设计划组织—设计和实施及—时将：建，成的用房《。移交给使用人 ！ 第十【二条 公共管理与】服务配套用》房交付使用后—任，何使用人都不得擅自！改变房屋的使用性质！、不得出租、不得】转让 】 第十三条— 对违反规定进【行项目审批或改变公！共，管理：与服务配套用房使】。用性质的由》区，人民：政府（市开发区管委！会，）责：令改正并《。视情节追究相关责任！人的责任 【 第《十四：条 本？办法自颁发之日【起施行各县（—市）可参《照执行盐城市城市】规划区社区用房规】划建：设使：用管理办法（盐政】发[2？。005]《165号）同时【。废，。止 ？