盐城市！市，区社区？公共管？理与服务配》套用房？规划建设《管理办法 — （？。根据法制办》意见修改稿） 第！一条 为完善城市功！能加强？城市社区公共管理】与服：务配套用房建设促】进城市社区建—设各项工作的—。顺，利开展根据》。国家相？关法律法规、政策】文件制定本》办法 — ： 第二条 本办】法所称社区公共管】理与服务配套用【房包括 【    （一）街】道（含镇下同—）管理服务用—房指用于街道办公、！。事务管理、居民议事！、为社？区服务的用房等 】    — （二）社区（含村！下同）居《（含村？下同：），委，会管理服务用房指】用于社区居委会【办公、事务受—理、居民议事、劳动！就业服务、治安保】障、社会《救助、党员和退休】职工管理《用房等 《。。  《。   （三）—卫生：服务中心用房指为】街道辖区内》居民提？供卫生服务的用【。房 ？     （【四）卫生服务站用】房，指为社区辖区内居】民提：供卫生服务的用房】 ？  ：。   （五）—。住宅小区业主活【动用房指《用于住宅小区业【主文化、《教育：、体育、娱乐的用】房等   】  （？。六，）住：宅小区或非住宅小】。区物管用房》指供：住，宅小区或《非，住宅小区物业服务企！业办公以及存放工具！材料的用房》。等非住宅小区主【要，是指商业区、商业办！公区等 《 ， 》 第三条 》本市市区《社区：公共管？理与服？务配套用房的规划、！建设、使用、管【理等适用本办—法 ！第四条 本办法【由亭湖区人》民政府、盐都区【人民政府《和市开？。发，区管委会《。负，责组织？。实施负责组织辖【区内社区公共服务中！。。心的专项规划编【制工作；负》责对辖区内现—有各种用房进—行清理、登》记、造册；》负责统筹安排辖【区内各种用房—建设；？负责监督辖区内各】种使用人对》社区公共管理与服务！配套用房的使用 】 《。 第五条 【 市民政、规—划、：国土、城乡建—设、住房保》障房：产管理、《物，。价、卫生等部—门按照各自的职【责权限做好相关管】理工：作    】 民政部门》负责对社区公共管】理与服务配》套，用房建？设的指导和督—查工作会《。。同有关？部门：拟定公共管理与【。服，务配套用房》布局、使《用，、管理的有关—政策并配合亭—湖，区、盐都区》和市开？发区落实公》共管：理与服务《配套用房 【  ：   ？规划部门负责—确定供地规划条件时！与属地区人民政府】和有关部门沟—通掌握街道》、社区居委会设置】、人口规模和现【有用房配置情况明确！。各种用房的具体【位置、功《能比例及面积对【新建住宅小区—或非住宅小区项【目未按规定》要求建设公共管理】与服务？配套用房的不予审】批 ： ：     国—土部门负责在—出让土地《。时按：照，土地出？让，规划条？件的：要求进行土地出【让在拟定挂》牌出让土《。地底价时《。应考虑代《建用房的建》设费：用 ：  《   城乡》建设部？门负责？按，照已审批的规划在】图纸审查《时督促开发单位同】步建设公共管理【与服务配套用—房做好质量监督、】竣工验收工作—在组织有代》建项目的竣工验收或！公建配套综合验【收时组织相关街道、！社区居委会》、卫生等部门参【加代建用《房未到位《的不予竣工》验收备案 》    — 住房保障房产【。管理部门负责按照已！审批的？规划在审批》商品：房销预售项》目时对各《种公共管理与服【务配套用房》。指标的面积、位置】。及功：。能比例严格把关在参！加有配建《项目的公建配—套综合验《收时配？建用房未到位—的不得？出，。具验收意《见不得？进行产权《登记 》     物价【部，门负责按照已审批】的规划在审批—经济适用房、中低】价位商品房等政策】性保障住房》销售指？导价：格时对照配》建用房建设标准将配！建用房建设》费用：全部：。。纳入房屋开》发，成本 —    卫生部【门负责社《区卫生服务用房布】点规划编制和管理工！作监督使用人对【。各，。种卫生用《房的使用规范使用行！为 】 第六条 市区社】区，公共管理与服务配】。套用房的规划布【局和建设时序—应遵循方便服务【、方便？居民（村民）议事、！不影：响居民（村民）【生活、合理解决【现有公共管理与【服务配套用房布局分！散和布局不均—的原则进行 ！ ，   （《一）街？。道管理服务》用房、？社区居委会管理【服务用房、卫生【。服务中心用房、卫】生，。服务站用房应—优先纳入非居住【区同时规划、同时】建，设可独？立选址？建设；如纳入—住宅小区同时规划】、同时建设布局【应充：分考虑不影》响住宅小《区业主？生活：将，其布置？。于住宅小区的外【。。。侧，。且有独立的出—。入口卫生服务中心按！每个街？道或3～1》0万人？。口设置一个卫生服务！站按卫生服务中心】覆盖不到《的地方设站的—原则一般1万—人口：左右设？置一个 》  ？   ？（二：）住宅小区业主活】动，用房、物管用房一律！随住宅小区同时规】划、同时建设；非】住宅小区物管用【房一律？随，非住宅？小区同时规划、【同时建？设结合实际情况一】般，。应规划安排》于住宅小区或—非住：。宅小区主《。。出入口处《且不与其他居民【住户：共用通道建设应【。与住宅小区或—非住宅小区》一期工程同步进行 ！。 《   ？ 现有部分社区【居委会管理服务用】房，布局分散、标准不足！和，现有部分卫生服【务站：用房：布局不均的分别由属！地区级人《民政府（市开发区管！委会）？牵头市民政、—规划、国土、城乡建！设、住？房保障房产管—理，、物价、卫》生，等部门配《合在理清权属关系】的前：提下：可采用插《建、拆建《、产权置换、—在，近邻辖区内新建【。等办法来解决 【 ， ？ ： 第七条 市区社区！。公共：管理与服务配套用】房可以采取开—发代建、配》建与自主《建设相结合的方式】进行：。建设 —    《（一）？街道管理服务—用房、社区居委【会管理服务用房【。、卫生服《务中心用《房、卫生服务站用】房应纳入其辖区内非！居住区或居》住区建设《规划统筹代》建对有代建要求【的住宅小《区或非住宅》小区在其新》建或改建《项，目的：土地：出让挂牌时在—。挂牌文件中增—加相关代建要求的】。规划条件凡地块中】标者在该项》目建设中须为街道或！社区居委会按—规划条件无偿—代建街道管》理服：务用房、社区—居委会管理服务用房！。、卫生服务中心用房！、卫生？。。服务站？用房代建用房—建设费用不》得纳入？商品房开《发成本不得分—摊至业主房价 【。 ，。     （二】）住宅？。小区业主活动用房】、物管？用房纳入住宅小区】建设规？划统筹配建；非住宅！小区物管用房纳入】非住宅小区建设【规，划统筹配建新建或改！建住宅小区》必，须配：建业主活动用房和物！管用：房新建或改建非住宅！小区必须配建物【管用房？业主活动用》房、：物管用房《的，建设费用统一纳入】住宅小区或非—。住宅小区房屋—开发：成本： ：     （【三）街？道、社区辖区内近】期无开发项目或【开发项？目规模较《小无法？实现：代，建目标的由街—。道办事处、》社区：居委会提出申请经】属地区级《人，民政府？。（市开发《区管委？会）批准后向市【规划：部门提出选址要求】再由市国土》部门按照规划—条件要求划拨适量】用地由其自行建设　！。    【 本办法中代建【是指在街道、社【区辖区内的某—地块挂牌出让—前规划部《门将该地《块相应公共》管理与服务配—套用房？建设的有关规划布局！、建设方《式、建设标准等方面！的具体要求列入【项目土地出让—的规划条件土—地出让后《开发单位按照—规，划条件？无偿代？街道、社区》建设相关用房—配建是指根据—国家城市居住区规】划设计规范的规定】建设城市居》住区同时《配套建设居》住区公？共，服务用房《 》 ： 第八条 》市区内？社区公共管理与服务！配套用？房代建的步骤和要】求    】 （一？）代建开始前代建】单位必须《。。与被代建单位签定代！建协议；《。   — ，。 （二）代建结束后！代建单位必须按【规划条件的》要求及与被代—建单：位，。签定的代建协议要】求及时移交代建【房屋；   ！  （三）被代建单！。位获得？代建：房屋后市政》府原有关安排经费支！持代建房屋建—设，方面的？政策不再执行 【 ，     在每】一辖：区内规划部门只能对！一个建设项》。目提出代建的—规划要求需》要代建的用房必须】在相应？的建设项《目内代建到位 】 ？ ？第，九条 市区社区【公共管理与服务配套！用房的代（配—）建标？准，     】（一） 《街，道管理服务用房总建！筑面积一《般不得超过20【0，0平方米； 【    》。 （二） 社区居】委会管理服务用房】总建：筑面积一《般不得超过100】0，平方米（《其中可安排部—分，的，商业经营《用房）； 》。  《   （《。三） 卫生服—。务，中心用房总建筑面】积一般不得超过23！。00平方米设病床】的，每设一床可增加3】0平方米； —    — （四？）卫生服《务站用房总建筑【面积一般不得超过】300平方米 ！。     （五【）住宅小区》业主活动用房—总建筑面积不—低于住宅小区规划总！建筑面积《的0.3% ！  ：  （？六）住宅《小，区或非住宅小区【物管用？房总建筑《面积不得低于住【宅小区或《非住宅？小，区，规划总建筑面—积的0.4%开【发，项目有经营性用房】的按0.4%的60！%，安排物管商》业经：营用房物《。管，用房最低《不得：少于100》平方米 《 ：     代建的】具体标准由市规划】部门根据《亭湖区人民政府【、盐都区人民—政，府、市开发》区管委会的要—求结合街道》、社区人口规模【及现有管《理服务用《房，和卫生用房实际状况！在土地出让的规划】条，件中作出详细—规定  【   ？现有用？房已达到本办—法标准要求的—街道、社区居—委会不再为》其代建？用，房 《 ： ，。 第十条 市区】社，区公共管理与服务】配套：用房的产权及使用】权规定 —     （一）代！建用房的《所有权归街》道办事处《、，社区居委会》街道管？理服：务用房使用权归【街，。道办事处所》有，。社区居委会管理服】务用房使用》权归：社，区居委会所》有，卫，生服务中心用房、卫！生服务？站用房归《区卫生行政管理【部门所？有 《    《 （二）住宅小区】业主：活动用房产》权、使用权均归本住！宅，小区：全，体，业，主共有日常使用管】理，由，业主委？员会负？责或由业主委员【会委：托，的物业服务企业负责！。 ， ：   ？  （三）住宅小区！或非住宅小区物【管用房产权归—本住宅小区或—非住宅小《区全体业主共有日常！。使，用管理由受托物【业服务企业负责 】 ， 第十一！条 新？建、改建《住宅小区或》。非住宅？小区的开发单位负责！将社区公共管理与】服务配套用房—的建设？纳入工？。程建设计《划组织设计和实施】及时将建成的用【房，。移交：给使用人 【 ？ ：第，十二条 公》共管：理与服务配套用房】交付：使用后任何》使用人都不得擅【自，。。改，变房屋？。的使用性《。质、不？得出租、不得—。转让 》。 ？ 第十三条— 对违反规定进行项！目审批或改》变公共管理与—服务：配套用房使用性【质的由区人民—政府（市开发区管】。委会）责令改正并】视情节追究相关责任！人的责任《 第十】四条 本办法自颁】发之日起施行各县】（市：）可参照执行盐【城市城市规划区社】区用房规划建设使】用管：理办法（盐政—发[200》5]：16：5号）同时废止【 ：