。 ： 盐城市市区！社区公共《管理与服务配—套用房规划建设【。管理：办法 《 （根据法制办意！见修改稿） — 第一条 为—完善城市功能加【强城市社区公共管理！与服务配套用—房建设促进城市社区！建设各项工作—的顺利开展根据国】。。家相关法律法—。规、：政，策文件制定本办【法 ？ 第二】条 本办法》所称：社区：公共管理《与，服务配？套用房？。包括   】  （一）街道【。（含镇下同）管理】。服务用房指用于【。街道：办公、？事，务，管，理，、居民议事、为【社区：服务的？用房等 【   ？ （：二）：。。社区（含村下同【）居（含村下同【）委会？管理服务用房指用】于社区居《委会办公、事务受理！、，居民议事、》劳动就业《服务、？治安保障《、社会救助、党员】和退休职工管理用】房等：  》。。   ？（三）卫生》服务中心用房指为】街道辖区内居民提】供卫生服务的用房 ！   》  ：（四）卫生服务【站用房指为社区辖】。区内居民提供卫生服！务的用房 —     （【。五，。）住宅小区业主活】动用房指用于住宅小！区业主？文化、教育》、，体育：、，。娱乐的用房等 】     —（六）住宅小区或】非住宅小区物管【用房：指供住宅小区或非】。住宅小区物业服【务企业办公以及【存放工？具材料的用房等非】住宅小区主要—是，指，商业区、商业办【公，。区，等 — 第三条 本市！市区：社区公共管理与服】务配套用房的规【划、：建设：、使用、管理等适】。用本：办，法 《 第四条 ！。本办法由《亭湖区人民政府【。、盐都？区人民政府和市【开发区管《委会负责组》织实施负责组织辖区！内社区公共服务中心！的，专项规划编制工作】；负责对《辖区：内现有各种》用房进行清理、登】记、造册；负—责，统筹：安排辖区内》各种用房建设；负责！监督辖区内各—种，使用人对社区公共】管理与服务配套用房！的使用 ！ 第五条》 市民《政、规？划、国土、城乡建】设、住房保障房【产管理、物》价、卫？生等部门《按照各自的职责【权，限做好相《。关管理工《作 ？    》 民政部门》负责对社区公—。。共管理与服务配套用！房建：。设的指导和督查【工作会同有关部门拟！定公共？。管理与服务配套用房！布局、使用、管理的！有关政策并配合亭湖！区、盐都《区和市？开发区落实公共管理！与，服务配？套，。用，房， ，    — 规划部门》。负责确定《供地规？划条件时《与属地区人》民政府和有关部【门沟通掌握街道、社！区居委会设置、人口！规模和现《。有，用房配置情况明【确各种用房的具体位！置、功能比例—及面积对新》建住宅小区或非【住宅小区《项目未按《规定要求建设公【共管理与服务—配套用房《的不予审批》 ？     国土部】门负责在《出让土地时按照土地！。出，让规划条件》的要求进《行土地出《让在拟定挂牌出让】土地底价《时应考虑《代建：用房的建设费—用 ？   《  城乡建设部【门负责？按照已审批的规划在！图纸审查时督促开发！单位同步建》设公共？管，理，与，服务配套用房做【好质量监督、—竣工验？收工作在组织有【代建项目的竣工【验收或公《建配套综合验收时组！织，相关街道《。、社区居委》。会、卫生等部—门参加代建用—房未到位的不予【竣工验？收备案   ！  住房保障—房产管？理部门？负责按照已》审批的？规划在审批商品房销！预售项？目时对各种公共管理！与服务配套用—房指标？的面积、位置—及功能比《。。例严格把关在—参加：有配建项目的公建】配套综？合验收时《配建：用房未到位的不【得出具验收意—见不得？进行产权《登记：     】物价部门负》责按照已审批的规】划在审批《经，济适用房、中低【价位：商品房等政》策性保障住》房销售指导价格【时对照配建用房建】设标准将配建用房】建设费用全部—纳入房屋《开发成本 【     卫生部门！负责社区卫生服【务，用，房布：点规划编制和管【理工作监《。督使用人对各种卫】生用房的使用规【范使用行为 【 ？ ： ，第六：条 市区社区公共管！理与服务配套用房的！规划布局和建设时】序应：遵循方便服》务、方？便居民（《村民）议《事、不影《响居民（村民—）生活、《合理解决现有公共】管理与服《务配：套用房布局分散和】布局不均《的原：则进行   ！  （一）街道【管理：服务用房、社区居委！会管理服务》用房：、，卫生服务中》心用房？、卫生服务》。站用房应优先纳【入非居？住区同？时规划、同时建设可！独立选址《建设；？如纳入住宅小区同】时规划、同时建设布！局应充分考虑不影响！住宅小？区业主生活将其布】置于住？宅小区的外》侧且有？独立的出入口—卫生服务中》心按每个街道或3】～10万人口设置】。一个卫生服务站【按卫生服务中心覆盖！不到的？地方设站的》原则一般《1万人口左》右设置一个 ！  ：  （二《）住宅小区业—主活动用房、—物管用房一律—随，住宅小区同时规划】、同时？建设；非住宅小【。区物：管用房一《律随非住《宅，小区同时《规划、同时建设结合！实际情况《一般应规划安排于】。住宅小？区或非住宅小—区主出入口处—且不与其他居民住】户共用通道建设【应与住？宅小区或非住宅【小区一？期工程同步进行【。 《     现有【部分社区居委会管理！服务用房《布局分散、》标，准不足？和现：有部分？卫生服务站用—房布局不均的—分别由属地》区，级人民政府（—市开发区管》委会：）牵头？市民政、《规划、国土、城乡建！设、住？。房保障房产管理、】物价、卫生等部【门配合在《理，清权：属关系的前》提下可采用》插建、拆建、产权置！换、在？近邻辖区内新建等办！法来解决 】。 ： ：第七：条 ：。市区社区公共管理与！服务配套用房可以采！。取开发代建、—配，建，与自主？建设相结合的方式】进行建设《。 ？    《 （一）街道管理服！务用：房、社区《居委会管《。理服务用房》。、卫生服务》中心：用房：、卫生服务》站用房应纳入其辖】区内非？居住区或居住区建设！规划统筹代建—对有代建要求的住】宅小区或非》住宅小区在其新建或！改建项？目的：。土地：出让挂牌时》在挂牌文件中增加相！关代：建要求？的规划条件凡地【块中标者在》。该项目？建设中须为街道【或社区居委》会按：规划条件《无偿代？建街道管理服—务用房、《社区居委会管—理服：务用房、卫生—服务：中心用房、卫生【服务站用房代建用】房建设费用不—得纳入商《品房：开发成？本，不得分摊至》业主房价 》 ？    （》二）住宅小区—。业主活动《用房、物管用房【纳入住宅小区建【设规划统《筹，配建；非住宅—小区物管用房纳入】非住宅小区》建设规划《统筹配建新建或改建！住宅小区必》。须配建业主》活动用房和物管用】房新建或改建—。非住宅？小区必须配建物管用！房业主活动用—房、物管用房—。的建设？费用统一《纳入住宅小区或非】住宅小区房》。屋开发成本 ！    （三—。）街道、社》区辖区内近期无开发！项，目或开发项目规模】较小：。无法实现代建—目标的由街道办事】处、社区居委会提出！申请经属《地区级人民》政府（市开发区管】委会）批准后向【市规：划部门提出选址要】求，再由市？国土部门按照—规划条件要》求划拨适《量用地由其》自，行建设？　    】 本办法中代建是指！。在，街道：、社区辖区内的某地！块挂牌出让前规划部！。门将该地块相应【公共：管理与服务》配套用房建设的有关！规划布局、建设方式！、建设？标，准等方？面的具体要求列入】。项，目土地出《让的规划《条，件土地出让后开发】单位按？。照规划条件无—偿代街道、社区【建，设相关用《房配建是《指，根据国家城》市居住？区规划设计》规范的？规定建设城市居住】区，同时配套建设居住】区公共？服务用房 ！ 第八条 市区！内社区公《共管理与服务配套】用房代建的步—骤，和要：求    】 （一）代建开始】前代：建单：位必须与被代—建单位？签定代建《协议； 【    （二）代建！结束后代建单—位，必须按规划条—。件的要求及与—被，代建单位签定的代】建协议要求》及时：。移交代建房屋； ！    》 （三？）被代建单位获得代！建房屋？后，市政府原有关安排经！费支持代建房屋【建，设方面的《。政策不？再，执，行   【  在每一辖区【内规划部门只能对一！个建设项目提出代建！的规：划要求需要代建【的用房必须在相【应，的建设项目内—代建到位 — —第九条 市区—社区公共管》理与服务配套用房】的代（配）建标【准   【 ， （一） 街道管】理服务用房》总建筑面积一—般不：得超过2000【平方米； 》     （】二） 社区居委会】。管理服务用房总【建筑面积一般—不得：超过1？000平方米（其中！可安排？部分的商业经营用房！）； 》  ：   （三） 卫】生服：务中心用房总建筑面！积一：般不得超《过2：300平方米设病】床的每设一床可增加！30平方米； 【 ？    （四—）卫生服务站—用，。房总建？筑面积？一，般不得超过30【0平方米 》     （五！。）住：。。宅小：。区，业主活动用房总建】筑面积？不低于住宅小区【规划：总建筑面积的0【.3%   ！  （六）》住宅小区或非住宅】小区物管用》房，总建筑面积》不，得低于？住宅小？区或非住宅小区【规划总建筑面积【的0.4《%开：发项目？有经营性用》房的按0.4—%的60%安排物管！。商业经营用房物【管用房最低不—得少于1《00平方米 — ：     代—建，的具体标准由市规划！。部门根？。。据亭湖区人民—。。政府、盐都区人民政！府、市开发区—管委会的要求—结，合街道、社区人口】规，模及现有管理—服务用房和》卫，生用房实际》状况：在土地出《让的规划条件—中作出详细规定【     】现有用房已》达到本办《法标准要求的街道】、社区？居委会不再为其代建！用房 — ： 第？十条 ？市区：社区公？共管：理与服务配》套用房的产权及【使用权？规定： ，     【（一）？代建：用房的所有权—归街道办事处、社区！居委会街《道，管理服务用房使用】权，。归街：。道办事处所有社区居！委，会管理服务》用，房，使用权归社区居委】会所有卫生服—务，中心用？。房、卫生《服务站用房归—区卫生？行政管？理部门所有 ！    《（二）住宅小区业主！活，动用房产权、使用】权均归本住宅小区】全体业？主，共有日常使用管【理由：业主委员会》负责：或由业主委》。员会委托的物业【服务企业《负责  【   （三）—。住宅小？区或非？。住宅小区物管用【房，产权归？本住宅小区或非住宅！小区全体业主共【有，日常使用管理由【受托物业服务—企业负责 ！ 第十一—条 新？建、改建住宅—小区或非住》宅小区的开发—单位负责将社区公共！。管理：与服务？配套用房的建—设纳入工程建设【计划组织《设计和？实施及时将建—成的用房移交给使用！人 ： 》 第？十二条 公共管理与！服务：配套用房交付使【用后任何使用—人都不得擅自改变房！屋的使用性质、不得！出租、不得转让 ！ 第【十三条 对违反【规定进行项目审【批或改变公共管理】与，服务：配套用？。房使：用性质的由区人民】政府（市开发区管】委会）责令改正并视！情节追究相》关，责任人的《责任 【 第十四《条 本办法自—颁发之日起施—行各县（市）—可参照执行盐—城市城市《规划区社《区用房规《划建设使用管理【办，法（盐政发[2【005]165号】）同时废《止，。 ：