盐城市！市区：社区公共《管理与服务配套用房！规划建设管》理办法 （根！据法制办意见修【改稿） 》第一：条 为完善城市功能！加强城市社区公共管！理，与服：务配套用房建—设促进城市社区建设！各项工作的顺利【开展根据国家相关法！律法规、政策文件制！定本办法 ！ ： ，第二条 本办—法，。所称社区公》共管理与服务配【套用房包括 —  《   ？（一）街《道（含？。镇下同）管理服务用！房指用于《街，道办公、事务管理】、居民？。议事、为社区服【务的用房等》     】（二）社区（含【。村下同）居（含村】下同）委会》管，理服务用房指用【于社区居委会办公、！事务受理、》。居民议事、劳动【就业服？务、治安保障、社会！。救助、党《员和：。退休职工《管理用？房等   】  ：（三）？卫生：服务中心用房指【为街道辖区》内居民提供卫生服务！的，用房   】  （四）》。卫生服务《站用房指为社区辖区！内，居民提供《卫生服务《的用房？  》  ： （五）住》宅小区业《主活动用房指用于住！宅小区业主文化【、教育、体育、娱】乐的：用房等 【。。    （六）住宅！小区或非住宅小区物！管用房指供住宅小】区或非住宅小区物】业服务企业办公以】及存放工具材—料的用房等非住宅小！区主：要是指商《业区、商业》办公区？等 ： 》。 第三条 本市市！区社区公《共管理与服》务配套用房的—规划、建设、使【用，、管理等适》用本办法 》。 【第四条 本办法【由亭湖区人民政府】、盐都区人民政府和！市开发区管委会负责！组织实施《负责组织《辖区内社区公共服务！中心的专项规划编制！工作；负责》对辖区内现有各种用！房，进行清理、登记、】造册；负责统—筹安：排辖区内各》种用：房建：设，；负责监督辖区内各！种使用人对社区【公共：。。管理与？。服务配？套用房？的使用 — 第五条 ！ 市民政、规划、】国土、城乡》建设、住《房保障房产管理、】物，。价、卫生等部门按照！各自的职责权限【。做好相关管理工作】     民！政部门负责对—社区公？共管理与服务配【套用房建设的—指导和督查工作会同！。有关部门拟定公【共管理？。与服务配套》用房布局、使用、管！理的有？关政策并配合—亭湖区？、盐都区《和市开发区落实【公共管理与服务配】套用房 》     规划部！门，负，责确定？。供地规划条件时【与属地区《人民政府和有关【部门沟通掌握街道、！社区居委会》设，置、人口规模—和现有用房》配，置情况？明确各种用房的具体！位，置、功能比例及面积！对新：建住宅？小区或非《住宅小区项目未按规！定要求建设》。公共管理与服—务配套用《房的不予审批 】 ，     国土【部门负责在》出让土地时按照【土地：出，让，规，划条件的要求—进行土地出让在【拟定：挂牌出？。让土：地底：价，时应：考，虑代建用《房的建设费用 ！     城乡【。建设部门负责—按照：已审批的《规划在图纸》审查时督《促，开发单位同步建设公！共管理与服》务，配套用房做好质【量监督、竣》工验收工作在组织】有代：建项目的竣工验收或！公建配套《综合验收时组织相】关街道、社区居委会！、卫生等《部门参？。加代建用房未到【位的：不予竣工验收备案】  》  ： ，住房：保障房产管理部门】负责按？照已审批的规划在】审，批商品房《。。销，预售项？目时：对各种公共管理【与服务配套用—。房，。指标的面积、—位置及功《能比例严格把关【在，参加有配建项目的公！建配套？综合验收时配—建用房未《到，位的不得出具验收意！见不得进行产—权登记 —   ？  物价《部门负？责按照已审批的规】划在：审批经？济适用房、中低价位！商，品房：等政：策性保障住》房，销售指导价格时【对，照配建用房建设【标，准将配建用》房建：设费用全部纳入房】屋开发？成本    ！ 卫生部门负—责社区卫生》服务用？房布点规划编制和】。管，理工作监督使用人对！各，种卫生用房的使用规！范使用行为 — ： 第六条】 市区社《区公共管理与服【务配套用房的规【。划布局？和建设时《序应：。遵循方便服务、方便！居民（村民）议事】、不影？响居民（村民）生活！、合理解决现—有公共？管理与服务配套【用房布局分》散和布局不》均的原则进行 】     （一）！。街道：管理服务用房、【社区居委会管—理服务用房、卫生】服务中心用房、卫生！。服务：站，。。用房：应优先纳入》非居：住区：同时规？划、同时《建设可独立选址建设！；，如纳：入住宅小区同时【规划、同时》建设布？局应充分考虑不影响！住宅小区业主生【活将：其布置于《住，宅小区的外侧—且有独？立的出？入口卫生服务—。中心按每个街道【或3：～10万人口—设置一个卫生—。服务站按卫生服务中！。心覆：盖不：。。到的地方设站的原则！一般1万人》口左右设置一个【   —  （？。二）住？宅小区业主》活动用？房、物管用》房一：律随住宅《小区同时规划、同】时建设；非住宅【小区物管用房一律随！非住宅小区》同时规划《、同时建设结合实】际情况一般》应规划安排于住【宅小区或非住—宅小区？主，出入口处且不与其】。他居民住户共—用通道建设应—与住宅？。。小区或非住宅小区一！期工程同步》进行 《 ：。  ：   现《有部分社区居委【会管理服务用房布】局分散、标准—。不足和现有部分【卫生：服务站用房》布局不均的》分别由属地区级【人民政府（市开【发区管委会）牵头市！民，政、规？划、国土、城—乡建设？、住房保障房—产管理？、物价？、卫生等部门—配合在？理清权属关系的前】提下可采用插—建、拆建、产—权置换？。、在近邻辖》区内新？建等办法来》解决 — 第七条 市！区社区公共》管理与服务配套【用房可以采取—。开发代建、配建【。与自主建设相结合的！方式进行建设 【     （一！。）街道管理服—务用房？、社：区居委会管理服务用！房、卫生服务中【心，用房、卫生服—务站用房《应纳入其辖区—内非居住区或居住区！建，设规划统筹代建对有！代建要求《的住宅小区或非住】宅小区在其新—建，或，改建：项目的土地出让挂牌！时在：挂牌文件中增加相关！代建要求的规划条件！凡地块中标者在该】项目建设中须为街】道，或，社区居委会》按规：划条件无偿代建街】道管：理服务用房、社【区居委会管》理服务用《房、卫生服》务中心用房、—卫生服务《站用房？代建用房建设费【用不得纳入商—品房开发成本不得分！摊至业主房价 】     （二】）住宅小区业主活动！用房、物管用房【纳入住宅小区建【设规划统筹配—建；非？住宅小区物管用【房纳入非《住宅小区建设—规划统筹配建新建或！改建住宅小区—必须配建业主活动】用房和物管用房【新，建或改建非住宅【小区必须《配建物管《用房业主活动用房】、物管用房》的建设费用统—一纳入？住宅小区或》非住宅？小区：房屋开发成本—  》   （三）街道】、社：区，辖区内近期无开【发项目或《开发项目规模—。较小无？。法实现代建目标的由！街，。道办事处《、社区居委会提出】申请经属地区级【人民政府（市开发】区管：委会）？。批准后向市规划【部门提出选址—要求再？由市国土部门按照规！划条件要求划拨适量！用地由其自行建设　！     】。本办法？中代建是《指在街？道、社区辖》区内的某《地，块，挂牌出让《前规划部门》将该地？块相应公共管理与服！务配套用房》。建设的有关规划【布局、建《设，方式、建设标准【等方面？的具体要《求列入？项目土地出让的【规划条件土地出让】后开发单位》按照规？。划，条件无偿代街道、社！区建设相关用房配】建是指根据》国家：城，市居住区规划设【计规范的规》定建设城市居—住区同时配套建【设居住区公共服务】用房 【 ？第八条 市区—内社区公共管理与】服务配？套用房？代，建的步骤《和要求？     】。（一）代建开始前代！建单：位，必，须与被代建单—位签定代建》协议； 《 ：    《 （二）代建结束】。后代建单位》必须按？规划：条件：的要求及与被代建】单位：签定：的，。代建协？。议要求及时》移交代建《房屋；？   —  （三）》。被代建？单位获得代建房【屋，后市政府原有关安排！经费：支，持代建房屋建设方面！的政策不再》执行 ？ ，   《  ：。在每一辖《区内规？划部门只能对一个建！设项目提出代建【的规划要求需要【代建的？用房必须在相—应，的建设项目》内代建到位 】 ： ， 第九条 市【区社区公共管—理与服务配套用房的！代（配）建标—准   【  （一） 街【。道管理服务用房总建！筑面积一《般不得超过200】0平方米； 【     （【。二） ？社区：居委：会管理服务用—房总建筑面》积，一般不得超过1【000平方米（其中！可安排部分的商业经！营用房）； ！    （三）【 卫生服务中—心用房总建筑面【积一般不得》超过2？300平方米设病】床的每设一床可增】加30平方米； 】     （】四）卫生服务站用】房总建筑面积一般】不得超过《300平《方米    ！ （五）住宅小区】业主活动用房—总建筑？面积不低《于住：宅小区规划》总建筑面积》的0.3%》 ，    — （六）《。住宅小区《或非住宅《。小区物管用房总【建筑面积《不得：低于住宅小区或非】住宅小区规划—总建：。筑面积的0.4%开！发项：目有经营性用房【的，按0.4%的—。60%安排物管商业！经营用房物管用房】最低：不得少于100平方！米   【  ：代建的具体标准【由市规划部门根据】亭湖区人民政府、】盐都区？人民政府、市—开发区管《委会的要《求，结合街道《。、，社区：人口规模《及现有管《理服务用房和卫生】。用房实际《状况在土地》出让的规划》条件中作出详细【规定  【   现有用房已】达到本办法标—。准要求的街道、【社，区居委会不再为其代！建用房 《 — 第十？条 市区《社区公共《管理：与，服务配套用房—的，产权及使用权规定】 ，    — （一）《代建：用，房的所有权》归街道办事处、社区！。居委会街《道管理服务用房【使，用权：归街道办事处所有】社区居委《会管理服务用—房使用？。权归社区居》委会所有卫生服务中！心用：房、卫生服务站【用房归区卫生—行政管理部》门所有 《     （二！）住宅小《区，业主活动用房—产权、使用权均【归本住宅小区全体业！主共：有日常使用管理【由业主委员会—负责：或由：业主委员会委托的物！业，服务企业《负责 —   ？ （三）住宅小【。区或：非住宅小《区物管用房产权【归本：住宅小区或非住宅】小区全体业主共有】日常使用管理由【。受托：物业服务企业—负责 【 第十一条 新！建，、改建住宅》小，区或非住宅小区的开！发单：位负责将社区—公共管？理与服？务配套？用房的建设》纳入工程《建设计划《组织设计和》实施及时将建—成，的用房移交给使【用人： 》 第十二条 公！共管理与服》务配套用房》交付使用后任何【使用人？。都不得擅自改变【房屋的使用性—质、不得出租—、不：得转让 】 第十三—条 对违反规—定进行项目》审批或改变公共管理！与服务配套用房【使，用性质的由区人【民政府（市开发区】管委：会）：责令改正并视情节追！究相关责任人的责任！ ？ 第十四—条 本办法自—颁发之日起施行各县！（市）？可参照执行盐城【市城：市规划区社区用【。房规划建设使用管】理办法（盐政—发[2005]【16：5号）？同时废？止，。 ， ，