盐城市！市区社区公》共管理与服》务，。。配套：用房规划建设管理办！法 （根【据法：制办意见修改稿） ！ 第一条《 为完？善城市功能加强城】市社区公共管理与】服务配？套用房建设促进【城市社区建设各【。项工作的顺利开【展根据？国家相关法》律法规、政策文件】制定本办法 【。 ？ 第二条— 本：办法所？称社区公共管理【与，服务配套用房—包括 ？ ？ ，   （一）街道（！含镇下同《），管理服？务用房指用于—街道办公、事务【管理、居民议—事、为？社区服务的用—房等   】。 ， （二）《社区（含村下同【）居（？含村下？同）委？。会管理服《务用房指用于社区】居委会？办公、事务受—理、居民议事、【。劳动就业服务、【治安保障《、社会救助、党员和！退休职工管理—。用，房等 ？ ，。     （【三）卫生服务中心用！房指为街道辖区内居！民提供卫生服—务的用房《 ？。     （四【）卫：生，服务站用房指为社】。区辖：区，内居民提《。供卫生？服务的用房 】     （—五）住宅小区业主】活动用房《指用于住宅小区【业主：文化、教育、—。体育、娱乐》的用：房等  【。   ？（六）住宅》小区或非住》宅小区物管用房指】。供住宅小区或非【住宅小区物业服务】企业办公《以及存放工具材【料的用房等非住宅】小区主要是指—商业区、《商，业，办公区等 》 第三！。条 本市《市区社？区公共管《理与服务配》套用房的规划—、建：设、使用、管—理等适？用本办法 》。 — 第：四条 本办法—由亭湖区人民政府】、，盐都：区人民政府和—市开发区管委会负责！组织实施负》责组织？辖，区，内社区？公共服务中》心的专项规划—编制工作；负—责对辖区内现有各种！用房进行清理、登记！、造册；《负责统？筹安排辖区》内各种用房建设【；负责监督辖区【内各种使用人对社区！公，共管理与服务配套用！房的：使用 《 —第五条？ 市民政、规划】、国土、城》乡建设、住》房保障房产管理【、物：价，。。、卫生等部》门，按照各自《的职：责权限做好相关管理！工作 —    民政部门】负责对？社区公共管理与服务！配套用房建设的指导！和督查工作会同有关！。部门：拟定公共管理与【服务配套用房布局】、使：用、管理《的有关政策并配合】亭湖区、盐》都区和市开发—区落实公共管理【与，服务配套用房 ！  ：  ： 规：划部门负《责确定供地》规划条件时与—属地区人民政—府和有？关部门沟《通掌握街道》、社区居委会设置、！人口规模《和现：有用房配置情况明确！各种用？房的具体位置、功】能，。比例及面积对新【。建住宅？小区或非《住宅小区项》。目，未按规定要求—建设公？共管：理与服务《配套用房的不—予审批 《 ？   ？ ，国，土部门负责在出让土！地时按照土地出【让，规划条？件的要求进行土【地出：让在拟定挂》牌出让土《地底价时应》考虑代？建用：房的建设费用— ： ，。   ？  城乡建》设部门负责按照已审！批，的规划在图纸—审查时督促开发【单位同步建设公【共，管理与？服务配套用房做好】质量监？督、竣？工验收工作在组织】有代建项目的竣工】验，收或公建配》。套，综合验收时组织【相关街？道，。、社区居委会、【。卫生等部门参加【代建用房未到位的】不予竣工验收备案 ！。     【住房保障房产管理】。。部，门负责按《照已：审批的规划在审批】商品房？销，预售项目时》对各种公《共管：理与服务配》套用房指标的面积】、位置及《功能比例《严格把关在参加有】配建项目的公—建配套综合验—收时配建《用房未到位的不【得，出具验收《意见不得《进行产权登记 【     物价！部门负？责按照已审批的规】划在审批经济适用房！、中低价《位商品房等政策性】保障住房销售指【导价格时对照—配建用？房建设标《准将配建用房建设】费用：全部：纳入房屋《开发成本 — ： ，   卫生部门负责！社区卫生服》务用房？布，点规划编制》和，管理工？作监督使用人—对各种卫生用房的】使，用规范？使用行为 — 第六条！ 市区社区公共【管理与服务配—套用房的规》划布局？和建设时序》应遵循方便服务、】。方便居民《（村民）议事、【不影响居民（村【民）生活、合—理解决现有》公，共管理与《服务配套用房—布，局分散和布局—不均：。的，原则进行 — ：    （一）街】。道管理服务用—房、社？区居：委会管理《服务用？房、卫生服》务中心用房、—卫生服务《。站用房应《优先纳入非居住【区同：时规划、同时—建设可独立选址建】设；如纳入住宅小区！同时规划、同时【建设：布局应充分考虑【不，影响住宅小区业主】生活将其布置于【住宅小区的外—侧且有？独立的出入口卫【生服务中心按每【个街道或《3～：10万人口设置一】个卫生？服务站按《卫生服？务中心覆《盖不到的地方设【站的原则一》般1万人口左右【设，置一个 —     》（，二）：。住宅：小区业主《活动用房、物管【用房一律随住—宅小区同《时规划、同》时建设；非住宅小】区物：管用：房一律随非住宅小区！同时规划、同时建】设，。结合实？。际情况一般应规划安！排于住宅《小区或非住宅小【区主出入口处且不】与其他？居民住户共用通道】。建设应与住》。宅小：区或非住《宅，。小区一期工程同步】进，行 —    现》有部分社区居委会管！理服务用房布局分】散、标准《不，足和现有部分—。卫生：服务站用房布局不均！的分别？由属地区级人—。民政府（市》开发区管《委会）？牵头市民政、—规，划、国土、城乡【建，设，、住房保障房产【管理：、物价、卫生等部】门配：合，在理清权属关系的前！提下可采用插—建、拆建《、产权置换、在近邻！辖区内新《建等办法来解决 】 《 ， 第？七条： ，市区：社区公共管理与服】务配套用房可以采取！开发代？建、配？建与自主《建设相结合的方式进！行建设   ！ ， （一）街道管理服！。务用房、社》区居委会管理服务用！房、卫生服务中心】用房、卫生服务站用！房应：纳入其辖区内—非居住区或居住区建！设规划统筹代建对】有代：。建要求的住》宅小区？或，非住宅小区在其新建！或改建项目的—土地出？让挂牌时在》挂牌文件中》增加：相关代建要求的规划！条，件，凡，地块中标《者在：该项目建设中须为】街道或社区居委【会按规划条件无偿】代建：街道管？理服务用房、社区居！委，会，管理服务用房、卫】。生服务中《心，用房、卫《生服务站用》房代建用房建设【费，用不得纳《入商品房开发成本不！得，分摊至业主房—价 》    （二）【住宅小区《业主活动用房、【物，管用房纳《入住宅？小区建设规划统筹】。配建；非住宅小区】物管用？房纳入非住宅小区】建设规？划统筹配建新—建或改建《住宅小区必须配建业！主，活动用房和物—管用房新建或改建非！住，宅小区必《须，配建物？管用房业主活动用】房、：物管：。。用房的建设》费用统一纳入住【宅小区或非住宅【小，区房屋开发成本 ！     （【三）街道、社区【辖，区内近？期，无，开发项目或开发项】目规模较小》无法：实，现代建目标的由街道！办事处、社区居【委会提出申》请经属地区级人【民政府（市开发【。区管委会）批准后】。向市规划部门提【。。出选：址要求？再由市国《土部门按照规—划条件要《求划拨适量用地由】其自行？建设　？ ？  ： ， ， 本办法中代建是指！在街道、社区—辖区内的某地块挂牌！出让前？规划部门将》。该地块相《。应公共管理与—服务：。配套用？房，建设的有关规划【布局、建设》方式、？建设标准等方面的具！体要求列入项目【土地出让的规划【条件土地出让后开发！单，位按照规划条件无偿！代街道、社》区建设？相关用房配建—是指根据国家—城市居住区规—划设：计规范的规》定，建设城市居住区同】时配套建设居住区】公共服务用房 】 》 第八条 市—区，内社区公共管理与】服务配套用房代【建的：。步骤：和要求   ！  （？一）代建开始前代建！单位必？。须与被代《建单位签定代建【协议；？。 ？     （—二）代建结》束，。后代建单位必须按规！。划条件的要》求及与被代建—单位签定的代建协】议要求？及时：移交代建房》屋； 《  ？ ，  （三《）被代建单位—获，得代建？房屋后市政》府原：有关安排《经费支持代建—房屋建设方面—的，政策不再执》行 》。    在每—一辖：区内规划部门只能对！一个建设项目提出】代建的规《划要求需要代建的】用房：必须在？相应的建设项目【内代建到《位 —。 ：。 第九？条 市区社区公【。共管理与《服务配套用房的代（！配）建标准 — ，     —（一） 街道管理】服务用房总建—。筑面积一般》。不，得超过2000平方！米； 《     （二】） 社区《居委会管《理服务用《。房总建筑面积—一般不得《超过10《。00平方米（—其，中可安排部分的商】业经营用房）；【 ，  《   ？（三：）， ，卫生服务中心用房总！建筑面积一般—不得超过230【0平方米设病—床的每设一床可增加！30平方米； 】。  ？   ？（四）卫生服务站】用房总建筑面积一般！不得超过300【。平方米 《 ：     （—五）：住宅小区业》主活动用房总建【。筑面积不低于—住宅小？区规划总建筑—面积的？0.3？% 《   ？  （六）住宅小】区或非住宅小区【物，管用房总建筑—面积：不得低于住宅小区或！。非住宅小区规划总建！筑面积的0.4【。%开发项目有经【营性用房的》按0.4%的—。60%？。安排物管商业—。经营用房物管用房最！低，不得少？于100《平方米 》 ：    代建的【具体标准《由，市规划部《门根据亭湖》。区人民？政府、？盐都区人民》政府、市《开，发区管委会》的要：求，结合街道、社—区人口规模及现有】管理服务用房和卫生！用房实际《状况在土地》出让的规划》条件中作《。出，。详细：规定：     现！有用：房已达？到本办？法标准要求的街道、！社区居委《会不：再为其代建用房 】 第十！条 市区社区公共】管理与服务配套【用房的产权及—使用权？规定  【   （一）代【建用房的《所有权归街道办事处！、，社区居委会街道管】理服务用房使用【权归街道办事处所】有社区居《委会管理《服，务，用房使用权归社区居！委会所有卫生服务中！心用房、卫生服务站！用房归区卫生行【政管理部门所有【 ：。 ，   ？。。  （二）住宅小区！业主：活动用房《产权、使用权均【归本住？宅小区？全，体业主共有日常使】。用管理？。由业主委员会负【责或由业主委员会】委托的物业服务企业！。负责    ！ ，（三）住宅》小区或非《住宅小区物》管用房产权归本住】宅小：区，。或非住宅《小区：。全体：业主共有日》常使用管理由受【托物业服《。务企业负责 — — 第十一条》 新建、改建住【宅小区或非住—宅，小区的开《发单位负《责将：社区公共管理—与，服务配套用房的建】设纳入工程建设计划！组，织，设计和实施及时将】建成的用房移—交给使？用人 】 第十二条— 公共管理与服务配！套用房交付》使用：后任何使用人—。都不得擅《自改：。变房：屋的使用性质、不得！出租：、不：得转让 】 第十三条 对！。违，反规定进《行项目？审批或？。。改变公共管理与服务！配套：用房：使，用性质？。的由区？人，民政：府（市开发区—管委：会）责令改正并视】情节追究相关责任】人，的，责任 ？ 第十四】条 本办法自颁【发，之日起施行各县（市！）可参？照执：行盐城？市城市？规划区社区用房规】划建设使用管理办法！（盐政发[2005！。]165号）同时废！止 ？