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盐【城市市区社区公【共管理与服》务配套用房规划【建设管理办法 【。 (根据—法制:办意:见,修改:。稿) 第一—条 :为完善城《市功能加强城市【社,区公共管理与服【务配套用房建—设促进城市社区【建设各项工》作的:顺利开展《根据国家相关法律法!。规,、政策文件制定【本办法 ! 第二《条 本办法》所称:。社区公?共管理与服务配套】用,。。房包括 【 ,   (一)—街道(含镇下同)】管理服务用房指【用于:街道办公、事务管】理、居民议事、为】社区服务的用—房,等 ?     (【二)社区(含村【下,同):居(含村下同—)委会管《理服务用房指用于社!区居委会办》公、:事务受理、》居民议事、劳—动就业服务》、治:安保障、社会—救助、党员和退【休职工管理用房【等     !(三:)卫生服务中心【用房指为街道辖区】。内居民?提供卫生服务—的用房 《    —。 (四)卫生服务】站用房指为社区【辖区内居民提供卫生!服务的用房》 ,  《   (五)住宅小!区业主活《动用:房指用于住宅—小区业?主文化、教育、体育!、娱乐?的用房等  !   (六)住宅】小区或非住宅—小区物管用房指【供住宅小区》。或非住宅小》区物业?服,。务企业办公》以及存放工具材料】的用房等非》住宅小区主要是指商!业区、?商业:办公区?等, — 第三条》 本市市区社—区公共管理》与服:务配套用房》的规划、建设、【使用、管《理等:适用本办法 — 第】四条 本《。办法由?。亭湖区人民政府、盐!都区人民政府和【市开发区管委会负责!组织实?施负责组织》辖,区内社区《公,共服务中心的—专项规划编制—工作;负责对—辖区内?现有各种用房—进行清理、》登记、造册》;负责统筹安—排,辖区内各种用房建设!;负责监督》辖区内各种使用【人对社?区公共管理与—服务配?套用房的使用— ,。 , 第五】条 市民政、规划!、国土、城》乡建设、住房保【障房产管理、物价、!卫生:等部门按照各自的】职责权限做好—相,关管理工《作     !民政部门负责对社】。区公:共管理与《服务配套用房建设的!指导和督查工作会同!有关部门拟》定,。公共管理与服务配】套用房布局、—。使用、管理的—有关政策并》配合亭湖《区、盐都区》和市开发区落—实公:共管理与《服务配?套用:房 》    规划部门负!责确定供地规—划条:件,时与属地区人民政府!和有关部门沟—通,掌握街道、社区【居委会设置、人口】规模和现《有,用房:。配置情况明》确各种用《房的具体位置、功能!比例及面积对—新建住宅《。小区或非住宅小区项!目未按规定要求建设!公共:管,理与服务配套用房的!不予审批 】  :  国土部》门负责在出让—土地:时按照?土地出让规划—条,件的要求进行—土地:。出让在拟定挂—牌,出让土地底价时应】考虑代建用房的建设!费用   】。  :城乡建设部门负责按!照,已审批的规划在图】纸审查时《督促开发《单位同步建设公共管!。理与服务配套用【房做好质量监—督、竣工验收工作在!组织:有代:建项目的竣》工验收或公建配【套综合验《收时组?织相关?街道、社区居—委,会、卫生《等部门参加》代建用房未》到位的不予竣工【。验收备案 》     【住房保障房》产管理部门负责按】照已审批的规划【在审批商品房销预】售项目时《对各:种公共管理与服务配!套用房指标的—面积、?位置及功能比例严格!。把关在?参加有配建项目的】公建配套综》合验收时配》建用房未《到位的不得出具【验收意见不得—进行产权登记 !   ?  物价部门负【责按照?已审:批的规划在审批经】济适用房《、中低?价位商品房等—政策性保障》住房销售指导价【格时对照《配建用房《建设标准将配建用】房建设费用全部纳】入房屋开发成—本 《  :   卫生部门负责!社区卫生服务用【房布点规划》。编制和?管理工作监督使用】人对各?种卫生用《房的:。使用规范使用行为】 — 第六条 市区】。社区公共管理与【。服,务配:。套,用房的规划布—局和建设时序应遵循!方便服?务,、方便居民》(村民)《议事、不影响居民(!村民)生活、合理】解决现有公》共管:理与服务《配,套,用房布?局分散和布》局不均的原则进行 ! ,     (一】。)街道管理服务用房!、社区居委会管理服!务用房、卫生服【务中心用房》、卫生服《务站用房《。应优先纳入非—居住区同时规—划、同时建设可【独立选?址建设;如纳入【住宅小区同时—规划、同时》建设:布局应充分》。考虑不?影响住宅《小区业主生》活将其布置于住宅小!区的外侧且有独立】的出入口卫》生服务中心按每个】。街道或3~》10万人口设—置一个卫生》服务站按卫》生服务中心》覆盖不到的地方【设站的原则一般1万!人口:左右:设,置一:个     !(二)?住宅小区业主活动用!房、物管用房—一律随住《宅小区同时规划【、同时?建,设,;非住宅小》区物管用房一律随】非住宅小区》同时规划、同时建】设结合实际情况一】般应规划《安排于住宅小—区或非住宅小区【主出入?。。口处且不《与其他居民住户共】用通道建《设应与住宅小区或非!住宅小区一期工【程同步进行》。。     !现有部分《社区居委《会管理?服务用房《。布局分散、标—准不足和现有—部分卫生《服务站用房布局【。不,均的分别由》属地区?级人民政府(市【开发区管委》会)牵头市民—。政、规划、国—土、城乡建设、【。住,房保:障房产管理、物价】、,。卫生等部门配合在】。理清权属关系的前】提下可采用插建、拆!建、产权置换、在】近邻辖区内新建等办!法来解决 — : , 第七条 【。市区社区《公,共管理与服务配套】用,房可以采取开发代】建,、配建与自主建设相!结合的?方式进行建设 !     》。(,一)街道管理服务用!房、:社区居委会管理【服务用房、卫生服】务中心?。用房、卫生服务站】用房:应纳入其辖区—内非:居住区或《居,住区建设规划—统筹代建对有代【建要求的住》宅小区或非住宅小】。区在其新《建或:改建:。项目的土地》出,让挂牌时在挂牌文件!中增加相关代建【要求的规划》条件:。凡地:块中标者在》该项:目建设中《须为街道或社区【居委会按规划条件无!偿代建街道管理服务!用房、社区居—委,。会管理?服,务用:房、卫生《服务中?心用:房、卫生服务—站用房代建用—房建设费用》。不得纳入商》。品房:开发成本《不得分?摊至业主房价 【 ,  ? ,  (二)住宅【。小区业主活动用【房、物管用房纳入】住宅小区建设规划】统筹配建;非住宅小!区,。。物管用房《纳入非住宅小—区建设规划统筹配】建新建或改建住宅】小区必须配建业【主活动用房和物管用!房,。新建或改建非住宅小!区必须配建》物,管用房业主活动用房!、物管?用,。房,的建设费《用统:一纳:入住宅小区或非【住,。宅小区房屋开发成】本 》    (》三)街道《、社区辖区内近期无!开发项目或》开发项?目规模较《小无法实现》代建:目,标的由街道办—事处:、社区居委会提出】申,请经属地区级人【民政府?(市:开发区?管委:会)批准后向市规】划部门提出》选,址,要求再?由市国土部门按照规!划条件要求划拨【适量用地由其—自行建设《   —   本办法中代建!是指:在街道、社区辖区】内的某?地块挂牌出让前规】划部:门将:该地:。块相应公共管—理与服务配套用【房建设的有》关规划布局、建设方!式、建设标准等方面!的具体要求列入【项目土地出让的【规划条件土地出让】后,。开发单位按照—规划条件无偿代街】道、社区建设相关用!房配建是《指根据国家城市居住!区,规划:设计规范《的规定建《。。设城市居住区同【时配套建设居—。住区公共服务用房】 ? 第八条 !市区内社区公共【管理与服务配套用】房代建的步骤和要求!     (!一)代建《。开始:前代建单位必—须与被代建》单位签?定代建协议》;, ?     (—二,)代建结束》后代建单位必—须按规划条件的【要求及与被代建【单位签定的代建协议!要求及时移交代建】房屋;   !  :(三)被代建—单位获得代建房屋】后市政府原有关安】排经:。费支持代建房屋建】。设方面的《政,策不再执行 —     在】每一辖区内规划部门!。只能:。对一:个建设项目提出代】建的规划要求—需要代建的用房【必须在?相应的建设项目内】代建到位 — : , ?第九条 市区社区公!共,。管理:。与服务?。配套用房的代(【配)建标准 — ?。    (》一) 街道管理服】务用:房总建筑面积一【般不得超《过2000平方米】; 《     》(二) 《社区居委会管—。理服务?用房总建筑》面积一般不》得超过1000平方!米(其?。中可安排部》分的商?。业经营用房)—;   【  (三) 卫生】服,务中心用房总建【筑面积一般不得超过!23:。00平?方米设病床的每设】一,床可增?加30平方米; !。     —(四)卫生服务站用!房总建?。筑面积一般不得超过!。3,00平方米 —    — (五)住宅—小区业主活动用房】总建筑面积不低于】住宅小区规》划总建筑面积的【0,。。.3:% ?  ?   (《六)住宅小区或非】。住,。宅小区物《管用房总建》筑面积不《得低:于住宅小区或—非住宅小区》规划总建筑面积【的0.4《%开发项目》有经营性用房的按】。0.4%的60%安!。排物管商业经—营用:房物管用房最低不】得少于100平方米!。 , :     代建的具!体标准由《市规划部《门根据亭湖区人民政!府、盐?都区人民政府、【市开发区管委会的要!。求结合街道、—社区人口规》模及现有管理服务】用房和卫生用房实际!状况:在土地出让的规划条!件中作出《详细规定《   —  现有《。用,。房已达?到本办法标准要求的!街道、社区居委会不!。。再为其代建用房 ! 》 ,第十条 《市区社区公》共管理与服务配【套用房的产权及使】用权规定 】 ,。 ,  (一)》代建用房的所有权归!街道办事处、社区】居委会街道》管理服务用房使【用权归街道办事处】。。。所有社区居委会【。管理:服务用房使用权【归,社区居委《。会所有卫生服务中心!用房:、卫生服务》站用房归《区卫生行政》管理部门所有 】 :    (二)【住宅小?区业主活动用房产权!、,使用权均归本住宅小!。。区全体?业主共有日常使用】管理由?业主委?员,会负责或由》业,主委员会委托—的物业?服务企业负》责     !(三)住宅小区或】。非住宅?小区物管用房产权】归本住?宅小区?或非:住,宅小区全体业—主共有日常使用管】理由受托物业—服务企业负》责 》 第十—一条 新建、改【建住宅小区或—非,住,宅小区的开发单位】负责将社区公共【。。管理与服务配套用房!的建设?纳入:工程建设计划组织】设计和实《。施及时将建成的用】房移交给使用人 ! ? 第十二条 公!。共管理与《服务配套用房—交付使用后任何【使用人都不得擅自】改变房屋的使用性】。质、不得出》租、不得转让 】 第十】三条 ?对违:反规定进行项目【审批:或改变公共管理【与服务配套用—房使用性《质的由区人民政府】。(市开发《区管委会)》责令改正并视情【节追究相关责任人的!责任 】。。第十四条 本—办法自颁发》之日起施行各县(市!)可:参照:执行盐城市城市【规划区社区》用房规划建设使【用管理办《法,(盐政发[2005!]165号)同时废!止 ?