《 盐城市市区社区！公共管理与服务配套！用，房规划建设管理办】法 ？ （根据法—制办意见修改稿） ！ 第一条 》为完善城《市功能加强城市【社区公？共管理与《服，务配套用房》建设促进城市—社区建设各项工作的！顺利开展根据—国家：相关法律法规、政策！文件制定本办法 】 》 第二条 —本办法所称社—。区公共管理与服【务配套用房包括 】     （】一）街道（含镇下】。同）管？理服务？用房指用于街道办公！、事务管理、—居民议事《、为：社，区，服务的用房等— 《   ？ （：二）社区（含村【下同）居（含村【。下同）委《会管理服务用房指用！于社区居委会办公】、事务受理、居【民议事、劳动就业服！务、治安保障、社会！救助：、，党员和退休》职工管？理用房等 】   ？ （：。三，）卫生服《务中心用房指为街】道，辖区内居《。民提供卫《生服务？的用房  】   （四）—卫生：服务站用《房指为社区辖区内】居民提供卫生服务的！用房  【   （五》）住宅小区》业主活动用房指【用于住宅小区业主】文化、教育、—体育、娱乐的—用房等 【。。    （六）住宅！小，区，或，非住宅？小区：物管用房指供—住宅小区或非住宅小！区物业服务企业办】。公以及存放》。工具材料的》用，房等：非住宅小区主—要是指商业区—、，商，业，办公区等 》 《。 ？第三条？。 本市市区社区【公，共管理与《服务配套用房—的规划、《建设、？使用、？管理等适用本办【法， ？ 第四条 ！本办：法由亭湖区人民政府！、盐都区人》。民政：府和市开发》区管委会负责组织】实施负责《组织辖区内社区【公共服务中心的专项！规划编制《工作；负责》对，。辖区内现《有各种用房》进行清理、登记、造！册；负责《统筹安排《。辖区内各种用房【建设；负责监督辖】区内各？种使用人《对社区公《共管理与服》务配：套用房的使》用， — 第五条 【市民政、规划、国土！、城乡建设、住房】保障房产管理、【物价、？卫，生等部门按照—。各自：的职责权限做好相关！管理：工作   】  民政部门—。负责对？社区公共管理—与服：务配套用房》。建设的指导和督查】工作会同《有关：部门拟定公共管【理与服？务，配套用房《布局、使用、—。管理的有关》政策并配合亭湖【区、盐？都区和？市开发？。区，落实公共《管理与服务配—套用房 《    — 规划？部门负责确定供地规！划条件时与属地区】人民：政府和有关》部门沟通掌握街道】、社区居委会设置、！人，口规：模，和现有用房配置情】况明：确各种用房的具【体位置、功》能比例？及，面积对新建》住，宅小区或非》住宅小区项》目未按规定要求建设！公共管理与》服务配套用》房的不予审》批 《     国—土部门负责在出让】土地时按照》土地出让规》划条件的要求进行土！地出让在拟定挂牌】。出让土地底价时【应考虑代建用房的】建设费用 —     城乡】建设部门负责—。按照：已审批的《规划：在图：纸审查时《督促开发单位同步建！设公共管理与服【务配套用房》做好质量监督—、竣工验收工作在】组织有代建项目的竣！工验收或公建配套】综合验收时组—织相：。关街道、社区居委会！、卫生等部门参【加代建用房未到位】的不予竣《工验收？备案  【   住房保障房产！管理部门负责按照已！审批的？规划在审批》商品房？销预售？项目时对各种公共】管理与服《务配套用房指标的】面积、位置及功能】比例严格《把关在参加》有配建项《目的公建配套综合验！。收时：配建用房未到—。位的不得出具—验收意见不得进行】产权登记  ！   物价部门负责！。按照已审批》的规划在审批—经济：适用房、中》低价位商品房等政策！性保障住房销售指】导，价格时对照配建用】房建设标《准将配？建用：房建设？费用全部纳》入房屋开发成本 】    — ，卫生部门负责—社区卫生服务用房】。布点规划编制和【。管理工作监》督使用？人，对各种？卫生用房的使用规范！使用行为 【。 第六【条 市区社区公【共管理与《服务配套用房的规】划布局和建设时序应！遵循方便服务、方】便居民（村民）议】事、不影响居民（村！。民）生活、合理【解决现有公共管理与！服务配套用房—布局分散和布局【不均的原则进行 ！。 ：  ：  （一）街—道管理服务》用房、？社区居委会管理服务！用房、卫生服务中心！。用房、卫生服务站用！房应优先纳入非居】住区：。。同时规？。划、：同时建设可独立选址！。。建，设；如纳入住—宅小区同时规划、】同时建设《布局应充《分考虑不影响—。住宅小区业主生【。活将其布置于住宅】小区的外侧且有独立！的出入口《。卫，生服务中《。心按每个街道或3～！10万人口设置【一个卫生《服务站？按，卫生服务中心覆【盖不到的地方设【站的原则一》。般1万人口左—右设置一个 】     （二）】住宅小区业》。主活动用房》、物管用房一律随住！宅小区同时》规划、同时建—设；非住宅小区【物管用？房一律随《非住宅小区同时规】划、：同时建设结合实际情！况一般？应，规划安排于住宅小区！或，非住宅小区主出入口！处且不与《其，他居民住户共用通道！建设应与住》宅小：。区或非住宅》小区一期工》程同步进行 【     现有！部分社？区居委会管理服务】用房：布局分散《、标准不足和现【有部分卫生服务【站用：房布：。局不均？。的分别由属地区级】人民政府《（市开？。发区管委会）—牵，头市民政《、规划、国》。土、城乡建设、住房！保障房产管理、物】价、卫生等部—门配合在理》清权属关系》的前提下可》采用插建、拆建、产！权置：换、：在近邻辖区内新建等！办法来解决 ！ 《第七条 市区社区】公共管理与服务【配套用？房可以采取》开，发代建？、配建与《自，。主建设相结合的方式！进行建设  ！   （一）街道】管理服务用房、社区！居委会管理服—务用房、卫生服【务中心用房、—卫生服务《站用房应纳入—其辖区内非居住区或！。。居住区建设规划【统筹代建对有代建要！求的住宅小》区或：非住宅小区在—其新建或改建项目】的土：地出让挂牌时在挂】牌文件中增加相关代！。建，要求的？规划条件凡》。地块中标者在该【项目建设中须为街道！或社区居委》会按规划《条件无偿代建街【。道管理？服务用房、社区居委！。会管理服务用房、卫！生服务中心用房【、卫生服务站—用房代建用房建设费！用不得纳入商品【房开发？成本不得分摊至业】主房价 —     （二）住！宅小区业主活动用房！、物管用《。房纳入住宅小区【建设规划统筹配建】；非：住宅小区《物管用房纳》入非：住宅：小，区建设规划统筹配】建新建或改建住宅】小区必须《配建业？主活动用房》。和物管用房新—建或改建非住宅小】区，必，。须配建物管用—房业主活动用房、】物管用房的建设费用！统一纳入住宅—小区或非《。住宅小区房屋开发】成本 《    》 ，（三）？街，道、社？区，辖区内近期无开发项！。目，或开：。发项：目规模较小无法【实，现代建目标的由【街，。道办：事处：、社区？居委会提出申请【经属地区级人—民政府（市开发区管！委会）批《准后向市规划部门】提出选址要求再由市！国土部门按照规划】条件：要求划拨适量用【地，由其自行建设　【 《    本办—法中代建是指在街】道、社区辖区内【。的某地块挂》牌出让前规划部【门，将该：地块相应公共—。管理与服务》配套用房建》设，的有关规划布局、建！设方：式、建设标》。准等方面的具体要】求列入项目》土，地出让的规划条件】土地出让后》开发单位按照—规划条件无偿代街】道，、社区建设相关用房！配建：是指根据《国家城？市居住区规划—设计：规范的规定建设城市！居住区同时》配套建设居》住区公共服》务用房 】 ？第八条 市区内【社区公共管理—与服务？配，。套用房代建的—步骤和要求 【 ，    《 （一？）代建开始前代建单！位必须与被代建【单位签？定代：建协议；  ！   （二）—代建结束后》代建单位必》须，按，规划条件的要求及】与被代建单位签定的！代建协议要》求及时移《交代建房屋；—     】（三）被代建单位获！得代建房屋后市【政府原有关安—。排经费支持》代建房？屋建设？方，面的：政，策，。不再执行 】    在每一辖】区内规划部门只能对！一个建设项目提【出代建的规划—要求需要代建—的用房？必须在相应的建【。设项目内《代建：到位： 第！。九条 市《区社区公共管—理与服务配》套用房的代（配）】。建标准   ！  （一《）， 街道管理服务【用房总建筑面积一般！不得超过2》000？平方米； 【     》（二）？ ，社区居委会管理服务！用房总建筑面积【一般不得《超过100》0平方米（其中【可安：排部：。分的：商业经营用房）； ！ ，     （三）！ 卫生服务中心用】房总建筑《面积一般《不得超？过，2300平》方米设病床的每设一！床可增加30—平方米； 》 ？ ，  ： （四）卫》生服务站用房—总，建筑面积一般不得超！过3：00平？方米   】  （五）住宅【小区业？主活动用房总建筑】面积不低于》住宅小区规》划总建筑面积的【0.3？% ： ，   《  （六《）住宅小区或—。非住宅小区物管用】房总建筑面》积不得？低于：住宅小区《或，非住：宅小：区规划总建》筑面积的0.—4%开发项目—有经营性用》房的按0.4—%的：。6，0，%安排？物管商业经营用房】物管用房最低不得】少，于10？0平方米 —     代建的！具体标准由市规划部！门根据亭湖区人民政！府、盐都区》人民政府、市开发】区管委？会的要求结合街道】、社：。区人口规模及现【。有管理服《。务用房？和卫生用房实际状】况在土地《。出，让的规划条件—中作：出详细规定 — ：     现有用房！已达到本办法标准】要求的街道》、社：区，居委会不再为其代建！。用房 — 第十条【 市区社区公共管理！与服务配《套用房的产权及使】用权规？定 ：   》  （一）代—建用房？的所有权归街道办事！处、社区居委会【街道管理《服务用房使》用权归街道办事处】所有社区居》委会管理服务用房】。使用权归社区居【委会所？有卫生服务中心用】房、卫生服务站【用房归区卫生行【政管理部门》所，有     ！（二）住宅小—。。。区业主活动》用，房产权、使用权均】归，本住宅小《区全体业主共有日常！使，用管理由业主委员会！负，责或由业主委员会委！托的物业服务—企业负责  ！   （《三）住宅小区或【非住宅小区物—管用房产《权归：本住宅小区或非【住，宅小：区全体业主共—有日：常使用？管理由受托物—业，服务企业负责 ！。 《 第十？一条 新建、改建住！宅小区或非住—宅小：区的开发《单位负责将》社区公共管理与服】务配套用房的建【设纳入工程建设计】划组：。织设计和实施及时】将建成的《用房移交给使用人 ！ 第】十二条 公共管理】与服务配套用房【交付使用后任何使用！人都：。不得擅自改变房屋】的使用性质、—不得出租、不—得转让 ！ 第十三条 对】违反规定进行项【目审批？或改：变公共管理与服务】配套：用房使用性质的由区！人民政府（》市开发区管委会）责！令改正并视情节【追究相关责任—人的：责任： ？ 第《十四条 本办法自】颁发之日起施行各】县（市）可参照执行！盐城市城市规—划区社区用房规划建！设使用管理办—法（：盐政发[2005】]165号）同【时废止？ ：