： ， 河北省—住房和城乡建设厅】关于加强行政—审批制度改革长【效机制建设》的实：施，意见 《     为加强！我厅：行政审批制度改革】长效机制建设根据】省监：察，厅，关于加强行政审批制！度改革长效机—制，。建设的指导意—见（冀监〔200】9〕6？号以下简称指导【意见）结合我厅实】。。际制定本《实施意？见 ： 【 ，   一、》健全经？常性的？监督检查制》。度  —  ： 对我厅《职责范围内的行政】。审，批（以下简称审批）！事项及实施》行为有关处室、厅】直属单？位要开展经》常性的自查自纠【对国务院《、省政府及》原省建设厅公布【下放：或改变管理》方式的审批事—项已：制定后？续，监管配套制度的【有关处室、厅—直属单位要》严格执行并加强督】促指导；尚未制【定，相，应，监管：配套制度的》有关处室、厅直属单！位要在本实》施，意见印？发后两个《月内予以制定实【施，  》   对省政府【办公厅？关，。于依法实施行—政许可事项》的通知（冀政—办〔2009〕23！号）确定我厅实【。施的行政许可事项（！。以下简称许可）【。要，按照省委、省政府关！于房地产开发和固】定资产投资》项目审批制度改革的！。部署针？。对审批事项的性质】、特点和《运行流程进一—步优化和完善操作】规程对审批依—据、：条件、？程序：和时：限、要求提》交的材料《。等内容重新》。审核、规范、公布监！察室、信息中心【。要对照指导意见的要！求，完善电子审批流程】加强电？。子监：察，系统建设逐步建【成集实时监控、预】警纠错？、，投诉处理《、绩效评估和决策分！析于一体的电子监】。察系：统对所有网上审【批的事项《实现全过程实时【监控监察《     】有关处室、厅直属单！位要采取《召开恳谈会》、上门征求》意见等形式广泛听】取人大？代表、政协委—员和行政相对人【对实施审批》行，。为，的意见及《时收集意见、建议认！真受理投诉举报对发！现的违法违》规设立审批事—项、擅自增加审批】环节：和变相审《。批的行为要及时【组织调查；对查证】属，实的处室、厅直【属单位？及工作人员依—法按程？序追究相应的行【政责任 】   》  ：二、：严格：。执行新增许可—事项：审查论证制度 】 ：    有关处室】、厅直属单》。位要及？时将：依，法新增？的许可事《项及有关资料送法】规，处法规处汇总—后，报省政府法制—办审查、备》。案,并组织有关【处，室、厅直属单—位配合？省政府法制办进【行审查论《证对经论证允许【设立：的有关处室、厅直属！单位对许可事—项的名称、》内容和办理程序【依法依规予以明确】经厅：领导批准纳入保留】实施的？许可事？项目录依法组织【实施 》   ？  对拟通过制定】地方性法规及省政府！规章新？设定许可事项—。的在草？案上报前起草处室】或厅直属单位要充】分听：取，各方意见对拟—设定事项涉及重大公！共利益或人民—群众：切身利益《的要邀请人大代表】。、政协委员、有关】专，家和行政相对人【代，表召：开，论证会对其合—法性、必要性—以及事？项名称、《实，施主体和办理程序进！行审查论证对依据】不合法？或者与？现，行，事，项存在多头、重【复许可或者不利【。于经济？社会发？展、不被广大—群众支持的不予上】。报 】。     三—、，严格执行许》可事项动态评估【制度    ！ 有关？处室、厅《直属单位要对—职责范围内的许【可事：项定期进行》综合性评估对社会】反映较大或人民【群众意见相对集中的！许可事项要进—行即时性评估评估内！容应当包括 —      】   ？（一）已经实施【的许：可事项是否仍有存】在的必要；》 ，     【 ，   （二）已经实！施的许可事》项是否达到了预【期，的管：理，目标：、有关许可的—。制度：是否需要重新设计；！ ？。     》    （三）实施！许可取得的社会【效益是？否高于社会的实施成！本； 》        】。。 （四）实施—许可的收《益和成本负担对不同！。的社会主体是否【。公平  【   评估完毕要】形成书面报》告对于没《。有存在必要、失去】效力、？成本高和不公平的许！可事项要提出修改或！废止的意见经—厅常务会议研究通过！后报省政《府法制办 》。   ！  四、《。健全：许可听证制度 】     对依】法需要组织听证的】许可事项在》作出许可《决定前要严格—按照有关法》律法规和河北省实】。施行政许可听证规定！（省政府令〔20】05：〕第：４，号）的要《求组：织听证有关处室、厅！直，属单位应当在听【证完成后《的5日？内，根据：。笔录提出准予或者】不予许可的意—见实施许可听证要严！格，适用：。。厅行：政许可文《书样式规定的—建设：行政许可听证告知】书、：建，设行政？许可听证公告、举行！建设行政许可听证】通，知书、建设行政许】可听证？。笔录等四种文—书示范文《本保证听证的合法】性     ！监察室？。要加大监督检查【力度对发现不认【真执行听证》制度的要及时组织调！查对查证属实—的处室、厅直—属单位及工作人【员要责令限期—整改对造成严重不】良影响或者后果【的,要按《照有关规定》。追究直接责任人员】和相关人员》的责任 【  》   五、健全许可！决定公示公》告制度   ！  除涉及国家【秘密、商业秘密和】个人隐私外厅审【批办要会同有—关，处室、？厅直属单位将作出】的许可决定予以公示！、，公告：。主，动接受社会监督公示！、公告内容要依法确！定做到？完整、清晰》、准确公示、公告要！利用门户网站—、电子查询系—统等：多种平台进》行对关系申》请人重大《利，益的许？可决定还要》在被许可活动所【在场所的《显著位置《予以公示、公告公】示、公告时要公布】受理投诉的方式以便！群众监督《 《 ？     六、严】格执行重大许可决定！备案制度  】   有关处室【、厅直？属单位对法定、【上级行政机关规【定或指定《应报备的许可—事项要依法依—规及时？将有关材料上—报，备案；对要》。求下级向本厅报备】的事项要制定相应】规程明？确报备？时限、材《料等：事项确？定审查要点、—程序：及结果使用》等内容并对》有关材？料进行审查》对未按？规定报？备，或在审查中发现【有不合法问》题的要向报》备责任主《体提出整改意—。见限期改正 【