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河北省!住房和?城,乡建设厅关于—。加强行政审》。批制度?改革长?效机制建《设的实施《意见 —    为加强我】厅行政审批制—度改革长效》机制建设根据省监察!厅关于?加强行政《审批制度改革长效机!制建设的指导意见(!冀监〔200—9〕6号以下简称指!导意见?)结:合我厅实际制定本】实施:意见 《  【 ,  一、健全经常】性的监督检查制【度 ?     对我】厅职责范围内的行政!审,批,(以下简称审批【)事项及实施行为有!关处室、《厅直属单位要开展】经常性的自查—自纠对国务院、省政!府及原省建设—厅公:布下放或改》变管理方式》的审批事项已制定】后续监管配套制度的!有,关处室、厅直属单位!要严格?执行并加《强督促指导》;尚未制《定相:应监管配套制度的有!。关处室、厅直属单位!要在本实施意见【印发后两个月内予】以,制定:实,施 《     对—省,政府办公厅关于【依法实施行政许可】事项的通《知(冀?政办:〔200《9〕23号)确定我!。厅实施?的行政许可事—项(:。以下简称许可—)要按?照省委、《省政府关于》房地产开发》和固:定资产投《资项目?审批制度改革的【部署针对《审批事项的性—质,、,特点和运行流程进】一,步优化和完善—操作规程对审批【依据、?条件、程序和时限】、,要求提交的材—料等内?容重新审核、规范】、公布监察室、信息!中心要对《照指导意见的要【求完善电子审—批流程加强电子监察!系统建设逐》步建成集《实,时监控、预》警纠错、投诉处【理、绩效评估和决策!分析:于一体的《电子监?察系统对所有—网上审批的事项【实现全过程实时监】。控监察? 《   ? 有:关处:室、:厅直属?单位:要采:取召开?恳谈会、上门征求意!见等形式广泛听取】。人大代表《、政:协委员和行》政相对人对》。实施审批行为的【意见及时收》集意见、建》议认真受理投诉【举报:对发:现,的违法违《规,设立审批事》项、擅自增加审【批环:。节和变相审批—的行为要及时组织调!查,;对:查证属实的处室、厅!直属单位《及工作人员依法【按程:序追究相应》的行政?责任 — : ,  :   二、严—格执行新增许—可事项审《查论证制度 !    有关处室、!厅直属单位要及时】将依法新增的—许可事项及有关资料!送法:规处法规《处汇总后报》省政:。。府法制办审查、【。备案,并组织有【关处室、厅》直属单位配合省政府!法制:办进:行审查论证对经论】证允许设立的有关处!室、:厅直属?。单位对许可事项【的名称、内容和办】理程:序依:法依规予以明确经厅!领导批准纳》入,。保留实施《的许可事项目录依】法组织实施 【    》 对拟通过制定【地方性?法规及省《政府规章新设定【许可事项的在—草案上报前起草【处室或厅直属—单位要充分听取【各方意?见对拟设定事—项涉及重《大公共利《益或人民群》。众切:身利益的要邀请人】大代表、政协委员、!有关专家和行政相】对人代表召开—论证:会对其合法性—、必要性以及事项】。名称、实施主体和】办理程序进行审【。查论证对依》。据,。不合法或者与—现行事项存在多头】、重复?许,可或者不利于经【济社会发展、—不被广大群众支【持的不予上》报 : , 》     》三、严格执行—许,可事项?动态评估制度 】     —有关处室、厅直属】单位:要对:。职责范围内的—许,可事项定《期进行综合性评估对!社会反映较大或人民!群众意?见相对集中的—许可事项要进行即时!性评估评估内—容应:当包括 》     —   ?。 (一)已经—。实施的?许可事?项是否仍有存—。在的必?要; 》    《     (—二,)已:经实施的许可事项是!否达到了《预期的管理目标、】有关许?可的制度是否—需要重新设计; 】      】   (三)实施许!可取得的社会效益是!否高于社会的—实施成本; 】  :       (】四):实,施许可的收》益和成本负担—对不同的社会主体是!否公平   !  评估完毕要形成!书面报?告,对于没有存在必【要、失去效力、【成本高?和不公平的》许可事项要》提,出修改或废止—。的意见经厅常—务会议研究通过后】报省政府法制办 】 —   ? , ,四、:健全许可听》证制度 【    对依法【需要组?。织听证的许可事项在!作,出,许可决定《前要严?格按照有关法律法规!和河北省实施行政】许可听证规定(省政!府令〔20》05〕第4号)【的,要求组织听证有关】处室、厅直属单【位应当在听证完【成,。后,的5:日内根据笔录提【出准:予或者不予许可的】意见实施许可听证要!。严格适用《厅,行政许可文书样式规!定的建设行政许可听!证告知书《、建设?行政许可《听证:公,。告,、举行建设行政【许可听证通》知书:。、,建,设行政许可听证笔】。录,。等四种文书示—范文本保证听证的】合法性 —   ?  监察室要加大监!督检:查力度对《发现不认《。。真,执行听证制度的要及!。时组织调查对—查证属?实的处室《。、厅直?属单位及工作—。人员要责《。令限期整改对造成】严重不良影响—。或者后果的,—要按照有关规定追】究,直,接责任人员》和相关人《员的责任 【    】 五、健全许可决定!公示公告制度 】  ?  : 除涉及国》家秘密、商》。业秘密和个人隐私外!厅审批办要会同【有,关处室、厅直属单位!将作出的许可决定予!以公示、公告主动】接受社会《监督公示、》公告内容要依法【确定做到完整、【清,晰、准确《公示、公《。告要利用门》户网站、电子—查询系统等多种平台!进行对关系申请人重!大利益?的许可?决定还要《在被许?可活动?所在场所的》显著位置予以—公示、?公,。告公示、公告时要】。公,布受理投《诉的方式以便群众】监督 》。   【  六、严格执行】重大许可决定备案制!度    【 ,有,关处:室、厅?直属单位《对法定?、上级行政机关规定!或指定?应报备的许可事【项要依法《依规:及时将?有关材?料,上,报备案;对要—求下级向本厅—报备的?事项要制定》相应规?程明确报备时—限、材料等事项【确定审?查要点、程序及【结果使用等内—容并对有关》材料进行审查对【未按规定报备—或在审查中发现有】不合法问题的要向报!备责任主体提出整】改意见限期改正【。 :