—河北省住房和—城乡建设厅关于加】强行政审批》。制度改?。革长效?。机制建设《的实施意见
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? 为《加强:我厅行政《审,批制:度改革长效机制【建设根据省》监察厅关于加强行】政审批?。制度改革长效机制建!设的指导意见(冀监!〔200《9〕6号以下简称】指导意见《)结合?我厅实际《制定本实施意—见
】。 《 一、健全经—。常性的?监督:检查制度《
【 对我厅职责—范,围内:的行:政审批(以》下简:称审批)事项及【实施行为有关处室】、厅直属单位要【开展经常性的—自查自纠对国务院】、省政府及原省建】设厅公布下放或改】变管理方《式的审批事项已【制,定后续监管配—套制度的有关处【室、厅直属单位要严!格,执,行并加强督促指导】;尚未制定相—应监管配套制度的有!关处室、《厅直属单位》要在本实施意—见印发后两个月内予!以制定实施
】 :。 对省政府办公!厅关于依法实施行】。政许可事项的通知】(冀政办〔2—0,09〕23号)【确定我?厅实施的行政—许可事项(以下【。简称许可)要按【照省委、省政府【关于房地产开—发和固定资产投【。资项目审批制—度改革的部署—针对审批《事项的性《质、特点和运—行流:程进:一步优化和》完善操作规程对审】批依据、条》件、程?序和时限、要求提】交的材料等内容重新!审核、规范》、公布监察室、【信息中心要对照指导!意见的要《求完善电子》审批流程加强电子监!。察系统建设逐步【建成集实时》监,。控、预警纠错、投】诉处理?、绩:效评估?和,。决策分析于一体的电!子监察?系统对所有网—上审批的事》。项实现?全过程实《时监控监察
【 《 有关处室—、厅直属单》位要采取召》。开,恳谈会、上门征求】意见等形式广泛听取!人大代?。。。表、:政,协委员和行政—相对人对实施审【批行:。为的意见及》时收集意《见、建议认》真受理?。投诉举报对发现的】违法违?规设立审批事项【、擅自增加》审批环节和变相审批!的,行为要及《时组织调查》;对查证《属实的处室》、厅直属单位—及,工作人?员依法按《程序:追究相应的》行政责任
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, 二、】严格执行新增许可事!项,审查论?证,制度
【 有关处室【、厅直属单位—要及时将依法新增的!许可:事项及有关资料送法!规处法规处汇总【后报省政府法制办审!查、:。备案,并组》织有关处室、—厅,直属单?位配合省政》府法制办进行审查】论证对经论证允许】设立的有关处室、厅!直属单位对》许可事项的》名称、内容》和办理程序》。依法依?规予:以明确经厅领导批准!纳入保留实》施的许可事》项目:录依法组织实—施
? 对拟】通过制定《地方:性法规及省政府规章!新设定许可事项的】在草案?上报:前起:草处室或厅直—属单位要充分—听取各方意》见对拟设《。定事项涉及重大【公共利益或人民群】众,切身:利益的?要邀请?。。人大代表、政—协委员、有关专家】和行政相对》人,代表召开论证会【对其:合法性、必要—性以:及事项?名,称、实施主体—和办理程序》进行审查论证对【依据不合法或者【与,现行事项存在多头、!重复许?可或者不利于经【济社会发展》、不被广大》群众支持的不予【上报
】 三、严!格执行许可事项动态!评,估制度
! 有关处室—、厅直属《单位要对职责范围】内的许?可事:项定期进行综合性评!估对社会反映—较大或?人,民群众意见相—对集中的许可—事项要进行即时【性,。评估评估内容—应当包括
! : 《 (一)已经实施】的许可事项是否仍有!存在的?。必要;
【 , (】二)已经实施—的许可事项是否【达到了预《期的管?理目标、有关许可】的制度是否需要重新!设计;
》。 【 (三)—实施:许可取?。得的社会效益是否高!于社会的实施成【本;
】 ? (四》)实施许《可的:收益和成本负—担对不同的》社会主体是》否公平
! 评估完毕要【形成书面报告—对于没有《存,在,必要、失去》效力、成本高—和不公平的许可【事项要提出修—改或废止的》意见经厅常》务,会,。议研究?通过后报省政府【。法制办
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? ? ?四、健全许》可听:证制度
》 ,。 对依法需!要组织听《证的:许可事项在作出许可!决,。定前:要严格按照》有关法律法》规,和河北省《实施行政《许可听证规定(省政!府,。令〔200》5〕第4号)—的要求组织》听证有关《处室、厅直》属单位应当在听【证完成?后的:5日内根据笔录【提,出准予或者不予许可!的意:见,实施许可听》证,要严格?适用厅行政许可文】书样式规定的建设行!。政许可听证告—知,书、建设《行政许可听证公【告、举?行建设行《政许可听证通知书、!建设行政许》可听证笔《录,等四:种文书示范文—本保证听证的—合,法性
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监】察室要加大监督检查!力度对发现不认【。真执行听证》制度的?要及时组织调—查对:查证属实《的处室、厅直属单】位,及工作人员要责令】限,期整改对造成严重不!良影响或《者后果的,要按照】有关规定追》究直接责任》人员和相关人员的责!任
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】。五、健全许可决定公!示,公告制度
! 除涉及—国,家秘密、商业秘密】。和个人隐《私外厅审批》办要会?同,有关处室、厅直属】单位将作出的—许可:决定予以公示—、公告主动接受社】会监督?公示、公告内容【要依法确定做到完整!、清晰、准确公示、!公告要利用门户网站!、电子查询系统等多!种,平台进行对关—系申请人重大利【益的许可决定—。还要在?被许可活动所—在,场所的显著位置【予以公示、》公告公示《、公告时要公布受】理投诉的方式以便群!众监督
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!六,、严格执行重大【许可:。决定备?案制度
】 有关处室、【厅直属?单位:对法:定、:上级行政机关规【定,或,指定应报备的—许可事项要依法依规!。。。及时将?有关材料上报备案】;对要求下》级向本厅报备的事】项要制定相应—规程明确报备时限】、材料等《事项确定审》查要点、程》序及结?果使用等内容并对】有关:。材料进行审查对【未按规定《报备或在审》查中:发现有不合法问【题的要向报备责任主!体提出整改》意见:限期改正
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