： ，。 河北省住房和！城乡建设《厅关于？加强行政审批制度改！革长效机制》建设的实施意见 ！     为【。加强我厅行政审批制！度改革长效机—制，建设根据省监察厅】关于加强行政审批制！。。度，改革：长效机制建设—的指导意见（冀监〔！2009〕6号以】下简称？指导意见）结—合我厅实际制—定本实？施，意见 】  ？。   一《、健全经常性的监督！检查制？度，     】对我厅职《。责范围内的》行政：审批（以下简称【。审，批）事项及实施行为！。有关处室、厅直属单！位要开展《经，常性的自查自纠对】国务院、省政—府及原省建》设厅公布《下放或改《。变管理方式的审批事！项已：制定：后续监管配套制【度的：有关处室、厅直【属单位要严格执行并！加强督促指导；尚】未制定相应监管【配套制度的》有关处室、厅—直属单位要在—。本实施？。。意见印发后》。两个月内予》以制定实施 】    《 对省政府》办公厅关于依法实】施行政许可事项的】通知（？冀政办〔200【9〕：23：号）：确，定我厅实施的行政】许可事项（以—。下简称许可）要按】照省委？、省政府关于房地】产开发和固》定资产投资项目【审批制度改革的【部署针对审批事【项的性？质、特点和运行流程！进一步？优化和完善》操作：规程对？审批依据、条件、程！。序，和时限、要求提交】的，材料等内《容重新审核、规范】、公布监察》室、信息中》心要对？照指导？意见的？要求完？善电子审批》流程加强《电子监察系统建【设逐步建成》集实时监控》、预警纠错、投【。诉处理、绩效—评，估和决策分析于一体！的，电子监察系》统对所有网上审批】的事项？实现全过程实时监】控监察 《  《  ： 有关？处室、厅直属—单位要采取召开恳谈！会、上门征求意见】等，。形式广泛《听取人大代表、政协！委员和行《政相对人对实施【审批行为《的意：见及时收集意见、建！议认真受《理，投诉举？报，对发：现的违法违规—设立审批《事项、擅自增加【审批环节和变相【审批：的行为要及时组【织调查；对查证【属，实的处室、厅直属单！位及：工作人？。。员，依，法，。按程序追究相应【的行政责《任 【 ：    二、—。严格执行新》增许：可事：项审：查论证制度 】     有关处室！、厅直属单位要【及时将？依法新增《的许：可事项及有》关资料送法规处【。法规处汇《总后报省政》府法制？办，。。。审，查、备案,并—组织有关《处室、厅直属—单位：配，合省政府法制办进】行审查论《证对经？论证允许设立的有】关处室、《厅直属单位对许可事！项的名称、内容和办！理程序？依法：依规予以《明确经厅领导批准纳！入保留实施》的许可事项目录依】法组：织实：施     ！对拟通过制定地方】性法规及省政府【规章新设定》许可事？。项的在草案上—报前起草《处室或厅《直属单？位要充分听取—各方：意见对拟设》定事项涉及重大公共！利益或人民群众切身！利益的要邀请人大】代表、政协》委员、有关专家和行！政相对人代表召【。开论证？会对其合法性、必要！性以及事项名—称、实施主体和办】理程序进行》审查论证对依据【不合法或者与现【行，。事项存？在多头、重》复，许可或者不利于【经济社会发展、不】被广：大群众支持的不【予上报 — ，     】三，、，严格执行许可事项动！态评估制度 ！    《有关处室、厅直【属单位要对职责【范围内的《许可事项《定期进？行综合性评估—对社会？反映较大或人—民，群，众意见相对集中的】许可事项要进行即时！性评：估评估内容应当包括！      ！   （一》）已经？实施的许《可事项？。是否仍有存在的必】要； 》    《     （二【）已经实施的—许，可事：项是否达《。到了预期的管—理目标、有关许可的！制度是？。否，。需要重新设计； 】 ？  ：      （三】）实施许《。可取得的社会效益是！。否高于社会的—实施成本； ！   ？     》（四）实施许—可的：收益：和成本负担对不同】的社会主体是—否公平 —     评估完毕！要形成书面报—告对：于没：有存在必要、—失去效力、成本【高，和不公？平的许可事项要提出！修改或废止》的意见经厅》常务：会议研究通》过后报省政府法制办！。  ！。 ，。  四、健全—许可听证制度 】     对依法！需要组织听证的许】可事项在作》出许可决定前要严】格按照有关法律【法规和？河北省实施行—政许可听证规—定（：省政府令〔20【05〕第４号）的】要求：组织听证有关—。处室、厅直》属单位应当在听证】完成后的5日—内根据笔录提出【准予或者不》予许可的意见—实，。施许可？听证要严《格适用？厅行政许《可文书？样式规定《的建设行政许可【听，。证告知书、建设【。行政许可听证公告】、举行建设行政许可！听证通知书、建【设行政许可听—证笔录？等四种文书示范文本！保证听证《的合法性 》     【监察室要加大监【督检查力度对发【现不认真执行听【。证制度的要及时组】织调查对查证属实】的处室、厅》。直属单位《及工作人《员要责令限》期整改对造成严重不！良影响或者后果【的,要按照有关规定！追究直接责》。任人员和相》关人：员的责任 ！ ，     五、健！。全许可决定公示【。公告：制度   】。  除涉及国家【秘，密、商？业秘密和个人隐【。私，外厅审批《办要会？同有关处室、—厅直属单位将作【出的：许可决定予》以公示、《公告主动接受社会监！督公示、公告—内容要依法确定【做到完整、》清晰：。、，。准确：公示、公告要—利用门户网站、电】子查询系统等—多种平台《进行对？关系申请人重大【利益的许可决—。定还要在被许—可活动所在场所的】。显著位置予以公示】、公告公示、公告】时要公布受理投诉的！方，式以便群众监督【 《    【 六、？严格执行重大—许可决定备案制度】 ：  ：   有关处—室、厅直属》单位：对法：定、上？级，行政机关规定或【指，定应报备的许可【。事项要依《法依规及《时将有关材》。料上报备案；—对要求下级向本厅】报备的事项要—制定相应规程—明确报备时》限，、材料等《事项确定审》查要点、程序—及，结果使用等内容【并对有关材料—进行审查对未按规】定报备或在审查中】发现：有不合法问题的要】向报备？责任主？体提出整《改意见限期》。改正 《