？ 河北省住房】和城：乡建设厅关于加【强行政审批制度改】革长效机《制建设的《实施意？见 ： ，     为【加强我厅《行政审？批制度改《。革长效机制建设根据！省监察厅关于加【强行政审批制度改】革长效机制建—设的指导意见（冀】监〔2009〕6】号以：下简称指《导，意见）？结合我厅实际—制定本实施意—见 【  ？   ？一、健全经常性的监！督检查制度 【  ？。。   对我厅—职责范围内的—行政：。审批（以下简—称审批）事项及实】。施行为有关》处室、厅直属单位要！开展经常性的—。自查自纠对国—务院：、省政府及》。原省建设厅》公布下放或改变【管理方式的审批【事，项已制定后续—监，管配套制《。度的有？关处：室、厅直属单位【要严格执行并加【。强督促指导；尚未制！定相：应监管配套制度的有！。关处室？、厅直？属单位？要在本？实施意见印》发后两个月内予以】。制定实施  ！   对省政府【办公厅关于依—法实施行《政许可事项》的通知？。（冀政？办〔：20：09〕23号）【确定：。我，厅实施的《行政许可事项（以下！简称：许可）要按照—省委、省政府关于】房地产开发和固【定资产投资项目审】批，。制度改革的部—署针对审批事项【的性质、特点和【运行流程进一步优化！和完善？操作规程对审批依据！、条：件、程序和时限【。、要求提交的材料等！内容重新审核、【规范：、公布监察室、信】息中心要对》。照指导意见》。的要：求完善？电子审批《流程加强电子监【察，。系统建设逐步建成集！实时监控、预警纠错！、投诉处理、绩效】评估和？。决策分析于一—体的电子监察—。系，统对所有网上审【批的事项实现全【过程实时监控监察 ！    — 有关处室、厅直】属单位？要采取召开恳—谈会、上《。门征求意见》等形式广泛听取【人大：代表：、政协委员和行政相！对人对实施审—批行为的《意见：。及时收集意见、建】议认真受理》投诉举报对》发现的违法违—规设立？审批事项、》擅自增加审批环【节和变相审批的行】。为要及时《组织调查；》对，。查证属？实的处室、厅直属】单位及工作人—员依法按《。程序追究相》应的行？政责任 【   —  二、严》格执行新增许可事项！审查论证《制度： ？     有关【处室、厅直属—单位要及时将依法新！增的：许可事项及有关资料！送法规处法规处汇】总后报省政府—法制办审查、备案】,并组织有》关处室、厅直—。属单位配《合省政？府法制办进行审查论！。证对经？论证：允许设立的有关处】室、厅直属单位对许！可事项的名》称、内？容和办？理程序依法依—规予以明确》经厅领导批》准纳入保留实施的】许可事项目录依法】组织实？施，。   —  ：对，拟通：。过，。制定：地方性法规及—省政：府规章新《设定许可《事项的？在草案上报前起草处！室或厅？直属单位要充—分，听取各方《意见对拟设定事【项涉及？重大公？。共利益或人》民群众切身利—益的要邀请人大代表！、政协？。委员、有《关专家和行政相【。。对人：代表召开论证会【对其合法性》。、必要性以及事项】名称、？实，施主体和办理程序进！行审查论证对依据】不合：。法或：者与现行事项—。存在多头、重复许】可或者不利于经济社！会发展、不被—广，大群众支持的不予】上报 【  《   三、严—格执行许可事项【动态评估制度 【   》  有关处室、【厅直属单《位要：对职责范围内—。的许可事项定—期进行综合》性评估对社》会反：映，较大或人民群众【意见相对集中的许】可事项要进行即时性！评估评估内》容应当？包括    ！     》（一）已经实施的】许，可事：项是否仍有存在【的必要； 】      —。  （二《）已经？实施的？许可事项是否达到】了预期？的管理目标、—有关许可的》制度是否需要重新设！计；   】    《。  （三）实施许】可取得的社会效益是！否高于？社会的实施成本；】  》     》  （四）实施【许可的收《益和成本负担对不】同，的，社会主体是否公【平 》    《评估完毕要形成【书面报告对于没有存！在必要、失去效力】、成本高和不—公平的许《可事项要提出修改】或废止的意见经厅】常务会议研究通【过，后，报省政府法制—办 ？ —  ：  四、健》全许可听证制—度    】。 对依法《需要组织《听证的许《。可事：。项在作出许》可决定前要严格【。按照有？关法律法规和河【北省实施行政许可听！证规定？（省政府令〔—2005〕第４【号）的？要求组织听证—有关处室、厅直【属单位应当在听【证完：成后的？5日内根据笔—录，。提出准予或者不予】许，可，的意：见实施许可听证要】严格适用《厅行政许可文书样】式规：定的：。建设行？政，许可听证告知书、建！设行政许可听—证公告、举行—建设行政许可听证】。通知书、建设—行政许可听证笔录】等四种文书》。示，范文本保证听证的】。合法性 》 ：    监察—室要加大监督检查】力度对发现不认真】执行听证制度—的要及时组织—调查对查证属实的】处室：、厅直？属单：位，及工作人员要责令】限期整？改对造成严重不良】影响或者后》果的,要《按照有关《规定追究直接责【任人：员和相？关人员的责任— 《     五！。、健全许可决定公示！公告：制度  【   除涉及国家】秘密、商业秘—。密和个人隐私—外厅：审，批办要会同有—关处室、厅直—属单位将作出的许】可决定予以公示、公！告主动接《受社会监督公—示、公？告内容要《依法确定做到完整】、清晰、准》确公示、《公告要利用》门户网站、电子查询！系统等多种平台【进行对关系申请【人重：。大利益的许可—决定还？要在被许可》活动所在场所—的显著位置予以公示！、公告公示、公告】时要公布受理—投诉的方式以便群】众监督 ！   《  六、严格执行重！。大许可决定备—案制度？   》  有关处室、厅】直属单位对法定【、上级行政机关【规定：或指定应报备—的许可事《项要依法依规及时将！有，关材料上报备案；对！要求下级向本厅报】备的事项要制定相】应规程明确报备时】限、材料等》事项确定《审查要点、程序及结！果使用等内》容并对有关材料进行！审查对未按》规定报备或》在审查？中发：现有不合法问—题的要向《报备责任主体—提出整改意见限【期改：正， ：