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? , :河北省住房和城乡】建设厅?关于:加,强行政审批制—度改革长效机—。制,建设的实《施意见?     为!加强我厅行政审批制!度,改革:长效机制《建设根?据,省监察厅关于加【强行政审批》制,度改革长效》机制建设的指导【意见(冀监》〔,2,009〕6号以下】简称:指导意见)结合我厅!实际制定本》实施意?见 】     一、健全!经常性的监督检查制!度  —   对我厅职责】范围内的《行政审批(》以下简称审》批)事项《及实:施行为?有关:处室、厅《直属单位要》。开,展经常性的自查【自纠对?国务院、《省政府及原省—建设厅公布》下放或改变》管理方式的审批事】。项已制定后续监【管,配套制度的有关【。。处室、厅直属单【位要严格《执,行并加强督促—。指导;尚《未制定相应监管配套!。制度的有关》处室、厅《。直属单位要在本【实施意见印》发后:两个月?内予以制定实施 】 ?   ?。 ,对省政府办公厅关于!依,法实施行政许可事项!的通知(《冀政办〔2009〕!23号)确定我厅】实施的?行,政许可事项(以下简!称许可)要按照省】委、省政府关于【房地产开发和—固定资产《投资项目审》批制度改革的—部署针对审批事项】的,性质、特点和—运行流?。。程,进,一步优化和完善操作!规程对?审批依据、条件、程!序和时限、要求提交!的材:料等内容重》新,审核、规《范、公布监察室【、信息中心要对【照指导意见的要求完!善,电子审批流程—加强电子《监察系统建设—逐步建成集实—时,监,控、预警纠错、投】。诉处理、绩效—评估和决策分—析于一体《的电:。子监察系统对—所有网上《审批的事项实—现全过程实时—。监控监察  ! ,  有关处室、【厅直属单位要采取召!开恳谈会、上门征求!意,。见等形式广泛听取人!。大代表、政》协委员和行政相【对人对实《。施审批行为的意见及!时收集意见》、建议认《。真受理?投诉举报对》发现的违法违规设立!审,批事项、擅自增加】审,批,环节和变《相审:批的行为要及时组】织调查;对查—证属实的处室、厅】直属单位及工—。作人员依法》按程序追究相应【的行政责任 — 【    二、严格】执行新?增许可事项审—查论证制《度 》    有关—处室:、,厅直属?单位要?及时:将依法新增的—许可事项及》有关资料送法规【处法规处汇总—后报省政府》。法,制办审查、备案【,并组织有关处室】。、厅直属单位配合省!政府法制办进—行审查论《证对经论证允许【设立:的有关?。处室、?厅直属单位》对,许可事项的名—称、内?容,和办理程序依—。法依规?予以明确经厅领导批!。准纳:入保留实施的许可】事项目录依法组【织实施  】   对拟通过【制定:地方性法规及—省政府?规章新设定许可事项!的在:草,案上报前起草处室或!厅直属单《。位要充分听取各方】意见对拟设定—事项涉及重大公共】利益或人民群众【切身:利益的要邀请人【大代:表、:政协:委员、有关专家和】行政相对人代表【召,开论证会对》其合法?性、必?。要性以及事项—名称:、,实,施主体和《。办理程?序,进行审查论证对依】据不:。合法或者与现行事项!存在多头《、重复许可或者【不利:于经济社会》发展、不被广大【群众支持的》不予上报 》 《     三】、严:格,执,行许可事项动态【评估制度  !   有关处—室、厅直属单位要】。对职责范围内—的许可事项定—期进行?综合性评估对社会反!映较大或人民群众】意见相对集中—的许可事项要进行即!时性评估评估内【容应当?包括 —        】(一)?已经实施的许可【事项是否仍有存在】的必要;  !      — (:二)已经实施的许】可事项是《否达到了预期—的管:理目标、《有关许可的制度是否!需要重新设计;【      ! ,  (?。。三)实?施许可取《得的社?会效益是《否,高于:社会的实施》成本; 【        (!四)实施许》可,的收益?和成本负担对不【同的社会《主体是否公平 !     评估【完,毕,要形成?书,面报告对《于没有存在》必,要、:失去:效力、成本高和不】公平:的许可事项要—提出修改或》。废止的意见经—厅常:务会议研究通过后】报省政府法制办【。 : 《     四、】健全许可听》证制度 —    《 对依法需要组织听!证的:许可:事项:在作出?许可决定《前要严格按照有关法!。。律法规和河北省【。实施行政许可听证规!定(省政府令〔20!05〕第4号—)的要求组织听证】有关:处,室、:厅直属?。单位应当在听证完成!后,的5日内根据笔录提!出准予或者不予许可!的意见实施许可听证!要严格适《。用厅行政《许可文书样式规【定的:建设行?政许可听证》告知书、建设行【政许可听证公告【、举行建《设行:政许可听证通知书、!建设行政许可听证笔!录等四种文书示范文!本保证?听证:的合法性 —   《  :监察室要加大—监督检?查力度对发现不认真!执,行听:证制度的要及时组织!调查:对查证属实》的处:室、厅直属》单位及工《作人员要责令限期】整改对?造成严?重不良?影响或者后果的,】要按照?有关规定追》究直接?责任人员和相关人】员的责?任 》 : , ,    五》、健全?许可:决定:公示公告制度 !     除涉及】国家:秘密、商业秘密【和个人隐私外厅【审批:办要会同有》关处室、厅》直属单位将作出的许!可决:定予以公示、公【告主动接受社会监督!公示、公告内容要】依法确?定,做到:完整、清晰、—准确公示、公告要利!用门户网站、—电子查询系》统,。等多种平台进—行对关?系申请人重大—利益的许可决定还】要,。在被许可活动所【在场所的显著位置予!以公示、公告—公示、公告》。时要:公布:受理投诉的方式【以便:。群众监督 》。 【  :  六?、严格?执行重大许》可决定备案制度 】    》 ,。有关处室、厅直属】单位对法《定、上级行政—机关规定或指定【应报备的许可—事,项要依法依规及时将!有,关材料上报备案;对!要,求下级向本厅报备】的,事项要制定》相应规程明确报【。备时限、材》料等:事项确定审查要点、!程序及结果》。使用等?。内容并对有》关材料?进行审查对》未按规定报备或在】审查中发现有不合】法问题的要向—报备:责任主体提出整【改意见限期改正【 :