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河北省!住,房和城?。乡,建设厅关《于加强行政》审批制度《改革:长效:机制建设的实施意见!   — , 为加?强我厅行政》审批制?度改革长效机—制建设根据省监察厅!关于加强行政审批制!度改革长效机—制建设的指导意见】(冀监〔《2,009〕6号—以下简称指导—意见)?结合我厅实际制定本!实施意?见, ,  】   一《、健全经常性的【监督:检查制?度  —   对《我,厅职责范围内—的行政审批(以【下,简称审?批)事项及》实施行为有关处【室、厅直属》。单位要开展经—常,。性的自查《自纠对国务院、省】政,府及原省建》设厅公布下放或【改变管理方式的审批!事项已制《。定后续监管配—套制度的《有关处室、厅直属】单位要严《格执:行并:。加强督?促指导;《尚未制定相应监管】配套制度的有关处室!、厅直属单位要在本!实施意见印发后两个!月内予以制定实施 !   》  对?省,政府办公《厅关于依《法实施行政许可事项!的通知?。(冀政办〔》2009〕2—3号)确定我厅【实施:的行政许可事—项(:以下简称许可—)要按照省委、省政!府关于房地产开发和!固定:资产投资项目审批】制度改革的》部署针对审批事【项的性质、特—点和运行流程进【一步:优化和完善操作规】。程对审批依》据、条?。件,、程序和时限—、要:求,提交的材料》等内容?重新审核、规范【、公布?监察室?、信息中《心要对照指》导意见的要求—完善电子审》批流程加强电子监】察,系统建设逐步建【。成集实时监控—、预警纠错、投诉】处理、绩效评估【和决策分析》于一体的电子监察】系统对所有网—。上审批?的,事项实现全过程实】时监控监察 —     有关!处室、厅直》属单位?要采取?。。召开恳谈《会、上门征求意见等!形式广泛听》取,。人大代表、政协委】员和行政相对人对】实施审批行》为的意见及时—收集意见、建议认】真受理?投诉举报对发现的违!法,违规设立审批事【项、擅自增》加审批环节》和变相审批的行为】要及时组《织调查;对查证【属实的处室、—厅直属单《位及:。工,作人员依法按程【序追究?相应的行政》责,任 ?   】。 , 二、严格执—行新增许可》事项审查《论证:制,度     !有关处室、》厅直属单位要及时将!依法新增的许可事】。项及:有关资料送法规【处法规处汇总后【报省政府《。。。法制办审《查、备案,并组【织有关处室、厅直属!单位配合省政—府法制?办进行审查》论,证对经论证允许设立!的有关?处室、?厅直属单位对许【可事项?的名称、内容—和,办理程序依法依规】予以明确经厅领导】批,准纳入?保留实施的》许可事?项目录?依法组?织实施  】   对拟通过制】定地方性法规及省】政府规章新设定【许可事项《。的在:草案上?报前起?草处:室或厅直《。属单位要充分听取各!方,。意见对拟《设定:事项涉及重大公共利!益或人?民群:众切身利益的要【邀请人大代》表、政协委员、有】关专家和行》政,相对人代表召开论】证会对其《合法性、必要性以及!事项名称、实—。施主体和《办理程序进行—审查论证对依据【。不合法或者与现行】事,项存在多头、重复】许可或者不》利,于,经济社会发展—。。、不被广《大群众支持的不予】上报 — ,     【三、严格执行许【可事项动态评—。估制度 —。。     》有关处?。室、:厅直属单位要—对职责范围内—的许可事项》定期:进行综合性评估【对社:会反映较大或人民】群众意见相对集【中的许?可事项要进行即时性!评估:评估内容应当包括 !    —     (—一)已经实施的许】可,事项是否仍》有存在的必要;【  》   ?    (二—)已经实施》的许可事项是—否达到了预期的【管,。。理目标、有关许可】的制度是否需—要重新设计;— 《     》 ,  (三)实—施许可取得的社会效!益是否高《于社会的实》施成本;《 ?        】 (四)实施—。许可:的收:益和成本《负担对不同的社会】。主体是?否公平 【    评估完毕】要形成书《面报告对于没有存】在必要、失去效力】、成本高和不—公平的许可》。事项要提出修改或废!止的意见经厅常务】。会议研究通过—后,。报,省政府法制办— 《    【 四、健全许可听】证制度   !  对依法需—要组织?听证的许可》事,项在作出《许可决定前要—严格按照有关法【律法规和河》北省实?施行政?许可听?证规定?。(省政府令〔—2,005〕第4号)】的,要求组织听证—有关处室、厅—直属单位《。应当在听证完成后的!5日内根据》笔录提出准予或【者不予?许可的意见实—施许可听证要—严格适用厅》行政许可文书样式规!定的建设行》政许可听证告知【书、建设行政—。。许可听证公告—、举行?建设:行政:许可听?证,通知书、建设行政许!可听证笔录等四种文!书示范文本保证【听证的合法》性 》    监察室【要加大监督检—查力度对发》现不认真执行听证制!度的:要及时组织》调查对查证属实的】。处室、?厅直属单位及工作人!员要责令限期整【改对造成严重不良】影响或者后果的,】要按照有关规定追】究直接责任人员和】相关人员的责任 ! ,  —   五、健全【许可决定公》示公告制度 — :。     除涉及国!家秘密、商业秘【密和个人隐》私外厅审批办要会同!有关:处室、厅直》属单位将作》。出,的许可决定予以公示!、公:告主动接受社—会监督公示、公告内!容,要依法确定做—到完整、清晰—。、准确公示、公告要!利用门户网》站、电子查询—。系统等多种平台进行!对关系申《请人重大《利益的许《可决定还要》在,被许可活动所在【场所的?显著位置予以公示、!公告公示、公告时要!公布受理投诉的方】式以便群《众监督 —  — ,  六、严格执【行重大许可决—定备案制度 —    》 有关处室、厅直】属单位对法定、上级!行政机关规》定或指定应报备的许!可事项要依》法依:规及时将有关材料】上报备案;对要求】下级向本《厅报备的事项要制定!相应规程明确报【备时限、材料—等,事项确定审查—要点、程序及结果使!。用等:内,容并对有《关材料进行审—查对未?按规定报备或在【审查中发现有—不合:法问题的要向报备责!任主体提《出,整改:意见限期改》正 ?