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海南—省,少数民?族文化保护与—开发条例
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(2012年9】月25日海南省第四!届人民代表》大会常务委员会【第三十四次会议通过!)
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海南?省人:民代表?大会常?务委员会公告—
第?104号
】 海?南省少数《民族文化保护—与开发?条例已?由海南省第》四届:人民代表大》会,。常务委?员会第三十四次会】议于20《。12年?。9月25日》通过现?予公布自2》012年12月1日!起施行
海南省人!民,代,表大会常务委员会
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2:01:2年9月25日
!第,一条 为了加强【对少数民族文化【。的保护传承》和弘扬少数民族【优秀文化促进少数】民,族文化事业健—康发展和产》业有序?开发根据有关法【律、法规结合本【省实际?制,定本条例
第【二条 本条例所称少!数民:族文化是指本省世】居的黎族、》苗,。族,和回族等少数民族】。。文化包括《
】(,一)少?数民族传统口头【文,学,以及作为其》载,体的语言;
】 《 (二)少数民族美!术、音乐、舞蹈【、,戏剧、曲艺》和杂技;
】 (三—)少数民族》传统:医药;
》 (【四)少数民》族传统节日、庆典】、体育等《系列:活动;
【 《(五)具有学术【、史料、艺术价值】。的少数民族》手稿、经卷、典籍】。、文献、《契约、?谱牒、碑碣、楹联、!印章等;
! : (六)体现少数】民族:生产、生活习—俗和:历史:发展的?图腾:、图案文化、服饰、!器具、乐器》、代表性建筑—物、构筑物和设施、!标识:等;
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》 (七)》少数民族《传统纺?、染、织、绣、制】。陶、骨刻等工艺【。。制作技术和工—艺美术?珍品;
—。 : (八》)少数民族非物质文!化遗:产代表性项目的代】表性传承人所—掌握的知识和技艺;!
? (九【。)保存比较完整的少!数民族文《化生:态区域;《
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: : (十)少【数民族文化的其【他表现形式》
第三条 本【省行政区域内的国家!机关、?社会团体、企—业,事业单位《、其他组织和公民】都有:保,护少数民族文化【的责任和义》务
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— 第:。四条 少数民族【。文化:保护与开发实行保】护为主?、合理?开发、政府主导、社!会参与的原则保护】和传承少数》民族文化《的精华促进少数民】族文化和现代—优秀文化的》融合与共同》发展
】少数民族文化的保】护与开发应当遵守法!律、法规的规—。定尊:重其:风俗:、信仰?。和习惯维《护民族团结不得【歪曲民族历史和【文化:不得伤害民族感情不!得进行破《坏性的活动
【第五条 县级以上】人民政府应当加强对!本行政区《域内少数《民族:文化保护与开发工作!的领导将少数民族文!化保护与《开发:工作纳入国民经济】和,社会发展规划
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第六条 图】书报:刊、广播电视—、互联?网络等公共传媒应当!宣传和弘扬》少数民族优》秀文化提高》全社会自觉保护少数!民族文化的意识
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》少数民族地区—各,级各类学《校应当根据》实际开展少》数民族优秀文化【教育活动
第七条!。 县级以上人民【政府文化主管部门负!责本行政区域—内,少,数民族文化》保护与开发工作
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县级!以上:人民政府民族、旅】游、教育《、,卫生、土《地,、建设、规划、【商务和人力》资源社会《保,障等有关部门应当】按照各自职责做好少!数民族文化保护与】开,发工作?。
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第八条 省人!民政府文化主—管部门应当会同【省人民政府》民族工作部门根据】省文化事业发展【。规划:编制全省少数—民族文?化保护?与,开,发规划报《省人民政府批准后】。实施
— ? 市、县、自治【县人民政府》组织编制本行政【。区域内少数》民族文化《保护与开发规划的】。应当符合《全省少数民族文化保!护与开发规划
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第九—条 县级以上—人民政府应》当组:织文化、民族等部门!对,本行政区《域内的?少,数民族?文化进行普查、搜集!和研究并将征集、】搜集的文化资料【和实物?进行系?统的整?理、归档逐步—建立信息查询系统重!要的文化资料、实物!应当:永久保存
【 整—理、出版少》数民族文化资料应】当尊重少数民族文】。化历:史保持其原有—内涵和风貌
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: 第十条《 公民、法人和【其他组织依法收【藏的少数民》族文化资料》、,实物其所有权受法律!保护
! ,国家依法征集公民、!法人和其他组—织,收藏的少数民族【文化:资料和实物时应【当,尊重被征《集对象的意愿合【理作价并且由征【集部门发给证书
!。 鼓励公民、!法人和其他组织将】少数民族文化资料、!实,物捐赠给国家的【收藏、?研究机构受赠单位】应当根据国家和本】省有关规定向捐【赠者支付适当—的报酬并且发给证】书
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第十一条 —省人民?。政府文化主》管部门应当会同【省人民政府民族工】作部门建《立省少数民族文化保!。护,名录将具有重大【。历史、?。文学、艺术、—科学价?值,的少:。数民族优《秀,传统:文化列入名》录报省人民政府批】准公布
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《第十二条 列入省】少数民族文化保【护,。名录的?传统工?艺、制作技艺以【及其他技艺符合保】密,条件的由省人民政】府文化、民族—与保密部门》共同确定密级—后依法实施保密管理!其传播?。。、传授和转让应【当,依照法律、法规规定!的方式进行
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—第十三条 县级【以上人民《政府应当及时组【织抢救濒临》消失的少数民—族传统文《。化
? 县【级,以上人民政府应【当采取?。有效措施有计—划地建立和恢复能】够集中反映少数民族!文化的设施对具【有少数?民族:文化特色《的建筑以及特定场】所等应当妥善加【以维护、修缮—
》 少数》。民,族,聚居:区域的新建、改建】、扩建建筑应当【符合城乡规划尊重】当地少数民族居【民,。的意愿突出当—地民:族传统建筑特点体】现其文化内涵
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第十四条】 列入省少数民族】。文化保护名》录的项目省人民政】府文化?主管部门应当会同省!人民政府民族—工,。作部门确定相应的保!护责任单位;保【护责任单位应—当具:有该项目相对完【整的资料具备实施该!项目保护计划的【能力:和开展传承、展示活!动的场所及》条件:
保护】。责任单位应当履行下!列职责?
(一)!收集该项目》的资料、实物并登】记、整理、建—档,;
【(二)保护该项目相!关的文化场所—;
(三!)开展该项目—。的展示展演活—动,;
— (:四,)为该项目》。传承:及相关活动提供必】。要,条件;
》 《(,五)定期报告该项目!保护实施情况并接受!监督
第十五条】 县:级,。以上人民政府应当】鼓,励和:支持公民、法人和】其他组织将具有重】。大保护价值的历史、!。文学:。。、艺术、科学等【少数民族非》物质文化遗产申【报国:家、省、市县—级非物质文》化遗产代表性项【目名录?和联合国教科文【组织人类非物质文】化遗产代表作名【录,
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第十】。六条 少《数民族文化》被批:准列入非物质文化】。遗产代表《性项目名录的可以】命名代表性传—承,人代表性传》承人应当符合下列条!件
】 (一)《熟,练掌握其传》承的本民族非物质文!化遗产;
! (二)在特】定领域内具有代表性!并在一?定区域内具有较大影!响;
【 (三)积极】开展:传承活?动,
第十】七条 ?海,。南省少数民族非物质!文化遗产代表性项目!。的代表性传承人经】申请或者推荐—由市、县《、自治县人民政府】文化主管《部门会同同级民族工!作部门组织审—核经市、县、自治县!人民政府文化主管部!门报省人民》政府文化主管—部门会同省人民【政府民族工作部【门批准?命名:
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第十八条】 符合下列条件【之一的?少数:民族乡镇《。可以命名为海南【省少数民族文—化之乡
! (一《)具有历史悠久、民!族特色鲜明》、世代传《承的少数《民,族文化艺术表—。现形式;
【 (—二)形成《。独,特的少数民》族文化艺术种类并】且有广?泛群众?基础或者较高的旅游!、,经济:开发价值;》
》 (三)有代】表性的少数民—族建:筑和:典型:的民居建筑群—
— 第十九》条 符合下列条【件之一的少数民族聚!居区域可以命名为】海南省少数民族文】化保护区
!。 , (一)》集中反映原》生态少数《。民族文化;
【 (二)!民居建筑少数民【族传统风格特点【突,出;
【 : (三)《生产生活习俗有少数!民,。族特色
》
《 第二《十条 命名海南省少!数,民族文化之乡和少数!民族:文,化保护区应当尊重】。当地少?数民:族居民的意愿由所】在市、县、》自治:县人民?政府文化主》管部门会同同级民】族,工作部门申报经市】、县、自《治县人民政府审【核,后报省人民政府批】准
》 , 少数民族文】。化之乡和少》。数,民族文化保护—区应当积《极开展少数民—族文化艺《术活动?当地人民《。政府应当给予扶持和!帮,助
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第?二十一条 》。少数民?族聚居区域的市【、县、自治县人民】政府:应当挖掘、利用少】数民族文《化资源和自然—风光资源加》快发展少数民族文】化旅:游
— 鼓励少数【民族:聚居的村庄》根据本?民族文化特点发展少!数,民,族乡村特色》旅游
第二十【二条 县级以上人】民政府旅游、商【务等主管部门应当】鼓,。励和支持科研机构】、企业事业单位及】公民开发加》工具有少数民族文化!特色的传统工艺品及!其他旅游纪》。念,品,
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第二十三】条 :县级以上人》民政:府,文化主?管部门应当》会同同级民族工作】部,。门有计划地组—织,开展优秀少数民族】文化的展演及其【他活动挖掘、整理和!。开,发有本地特色的【、健康的民俗活【动,表演项目增强—其艺术性和观赏性】
— :。开展少数民》族,文化展演活动—其展演内容、服装】服饰等应当符合【该民族的传》统历史和风》。格,样貌不得《随意改变
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》第二十四条 县级以!上人民政《府应当?鼓励:以弘扬少数民族优】秀文化为目的—的,各类创作《活动有重点地做【。好少数民族文献【。、典籍、音乐、舞】蹈等的?记录:、翻译?。、校订、出版、研】究和开发利用等工作!
— 第?二,十五条 经县—级以:上人民政府批准具备!。条件的市《、县、自《。。治县可以设立少【数民族?文,化产业开《发示:范园同?级人民政《府应当依照国家和本!省有关规定在财【政、:税费、金《融、供地等方面【给予政?策支持
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第二》十六条 县级以上人!民政府?应当重?视保:。护和:发展少数《民,族传:统医药推广和利【用少数民族特色疗】法,加大:对少数民族传统医】药的:科研投入开发有【重要临?床治疗意义的—医药产?品促进少《数民族传统医药的】产业化发《展,
对!挖掘、研究和开发利!。。用少数民族传统【医,药的企业事》业单位及公民县级】以,上人民政府应当给】予扶持和《帮,。助,
】。第二十七《条 县级以上人民】。政府:应当鼓励《企业、院校》、科:研机构及公民—从事少数民族文化项!目的研发、生产、销!售、传播等活动【依照国?家和本省有关—规,定在税费、金融、供!地等方面给予—政策支持
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《 第:二十八条 县级以上!人民:政府应当鼓励—。公民和其他组织【兴办少数民族文化】博物馆、展示馆【、传:习所等场所开展【保护和传承活—动
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— 第二十九》条 县级以》上人民政府文化、民!族、人力资》源社会保障等部门】应,当加强少数民—族文化?人才培养建立—少数民族《。文化人才库
】 ? , ,县级以上人民政府文!化、民族、人力资】源社会保障等部【门应当积极》保护和扶持少数民】族非物质文化—遗产代表性》项,目,的,。代表性传承》人对有突出》贡献的传承人给【予表彰、奖励
! 县级以】上人:民政府对在少数【民,族文化传承、开发】。等方:面做出突《出成绩的人员以及】急需引?进的少数民》。族文化人才》可以根据国》家和:本省有关规定在户】籍等方面给予—政策照顾
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第—三十条 鼓励大【中专院校《。和,职业学校《开设少数民族文化特!色专业和选修课程为!发展少数《民族文化培养实【用型技术《人才
第三十【一条 县级以—上,人民政府应》当在预算中安—排资金或者》在具备条件时设【立,少数:民族文?化,保护与开发专—项资金主《要用于
! :(一:)少数民族文—。化重大项目》的保护、研究和开发!;
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? (二)征集!、搜集、整理和出】。版少数民族》文化珍品、文献、】典,籍和:实,物等;
】 (三》)抢救濒《。。临消失的少数—民族传?统文化;《
】(四)培养和资助少!数民族非《物质文化遗产代【表性项目《的代:表性传承人》。等少数民族文化人才!。;
】 ,(五)?资助少数民族文化之!乡和少数民族文化】保护区;
】 , (《六)开展少数民【族文:化宣传和交》流,活动;
— 》(七)少数民族文】。化保护与《开发的其他》工作:
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第三十二】条 违反本》条例规定在开展少数!民,族,文化活动的过—程中违反《民族政策《、伤害民族感情、损!害民族利益或者【进行:破坏性少数民族文化!开发活动的由—县级以上人民政府】文化主?管,部门会同民族工作】部门责令其停止活动!;情节严重尚—未构成犯罪的—依法给予行政处罚】;构成犯罪的—依法追究刑事责任
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第】三十三条 违反【本条例?第十四条第二款规定!保护责任单位无正当!理由不?履行保护职责并【。拒不改正的省人民】政府文化主》管,部门:应当:撤,销其保护单位资【格对:直接负?责的主管人员—和其他人《。。员依法给予处—分
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第三十】四条: 违反本条例—规定:文化主管《部门和其他行政管】理部门的工》作人员在少》数民:族文化保护与—开发工作中玩忽职】守、:滥用职权《、徇:私舞弊的依》法给予行政》处分;构成》犯罪的依法追究刑事!责任:。
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— ,第三十五条 本条例!具体应用的问—题由:省人民政《府解释?
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第三十六条 本!。条例:自2:012年1》2月1日起施—行
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