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海南省少】数民族文化保护与开!发条例
【(2012》年9月25日海南】省,第四届人民代表大会!常务委员会第三十四!次,会议通过)
【海,南,省人民代表》大会常?务委员会公告
】第104号
【 海南省【少数民族文化—保,护与开发条例已由】海南省第《四届人民代表大会】常务委?员,会第三十四次—会议于201—。。2年9月25—。日通过现《予公布?自20?1,2年12月1日起施!行
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海南?省人民代表大会【。常务委员会
2】012年9月25日!
第一条 为【了加强对《少数民族文化的保】护传承和《弘,扬少数民族优—秀,文化促?进,少数民族文化—事,业健康发展和—产业有序开发—根据有关法律、法】规结合本省实际制定!本条例
第—二条 本条》例所称少数民族文】化是:指,本省世居的黎族、】苗族:。和回族?等少数民族文化【包括
【 (《一)少数《民族传统口》头文学以《及作为其载体的语言!;
— : (二)少数民族美!术、音乐、舞—蹈、戏剧《、曲艺和《杂技;
【 《。(三)少数民族传】统医药;
— 》 (四)《少数:民族传统节日、【庆典、体育等系【列活:。动;
— (五)【具有学术、史料、艺!术价值的少数民族】手稿、经卷、典【。籍、文献、》契约、谱《牒、碑碣、》楹联、印章等—;
? , (六【)体现少数民族生】产、生活习俗和【历史发展的图—腾、图案文》化、服?饰、器具、乐器【、,代表性建《筑,物、构筑物和设施】、标识?等;:
: : (七)【少数民族传》。。。统纺:、染、?织、绣、制陶、骨】刻等工艺制作技【。术和工艺美术珍品】;
》 (八)少】数,。民族非物质文化遗产!。代,表性项目的代表性】传,承人所掌握的知识】和技艺;
【 (九)】保存比较完整的【少数民族《。。文化生态区》域;
》 (十)】少数民族文》化的其他表现—形式
《第三条 本省行政】区域内的国家机关】、社会团体、企业】事业单位《、其他组织和—公民:都有保护少数民族文!化的责?。任和义务
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第四条— 少数民族文—化保护与开发实行】保护为主、合理开】。发、政府《主,导、社会参与的【原则:保护和?。传承少数《民族文化的精华促进!少数民族文化和【现代优?秀文化的融合—。与,共同发展
】 :少数民族文化的保】护与开发《应当:。遵守法律、法规的规!定尊重?其,风俗、信《仰和习?惯维护民族团结不】得歪曲民族历史和文!化不得伤害民族感】情不得进行破坏性】的活动
第五条】 ,。县级以上人》民,。。政府应?当,加强:对本:行政区域《内少数民《族文化保护与开发】。工,。作的:领导将少数民族文】化保护与开》发工作纳入国民【经,济,和社会发《展规划
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第六条 图书!报刊、广播电视【、互联?网络等公共传媒【应当宣?传和弘扬《少数民?族优:秀文化提高全—社,会自觉保护少—数民:。族文化的意识
!。 少数民族【地区各级各类学校】应当根据实际开【展,少数民族优秀文化教!育活动
》第七条 县》级以上人《。民政府?文化主?管部门负责》本,行政区?。域内少数民族—文化保护与开发工作!
》 县级以上【人,民政:府民族、旅游、【教育、卫生、—土地、建设、规【划、商务和人力资】源社会保障等有关部!门,应当按照各自职责】做好少数民族文【化保护与《开发工作
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?第八条 省人民【政府文化主管部【门应当会同省人民】政府民族《工作部门根据省文化!事业发展规》划编:制全省少《数民族?文化:保护与?。开发规划报省人民】政府:批准后实施
! 市》、县、自《治县人民政府—组织编制本行—政区:域内少数民族文【化保护与开发规【。划的:。应当符?。合全省少《数民族文化保—护与开发规划—
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? :第九条 《县级以上人》民政:府应:当组织文化、民族等!。部门对本行》政区域内的少数【民族文化进行普查、!搜集和研究》并将:征集、搜集的—。文化资料和实—物进:行系统?的整理?、归档逐步建立【信息查?询系统重要的文【化资料、实》物应当永久保存
! 整【理、出版少数—民族文?化资料应当尊—重少数民族》文化历史保持其原】有内涵和风貌
【
— 第十条 》。公民、法人和其【他组织依法》收藏的少数民族文】化资料、《实物:其所:有权受法律保护【
— 国家依法征【集公民、法人和其他!组织收藏的少数【民族文化《资料和实物时应当尊!重被征?集对象?的意愿?合,理作价?并且由?征集部门发给证书
!。
鼓—励公民、法人—和其他组《织将少数民族文【化资料、实物—捐赠给国家的收藏】、研究?机构受赠《单位应当根据国【家和本省有关规定向!捐赠:者支付适当的报酬并!且发:给证书
第十一条! 省人民《政府文化主管部门】应当会同省人民政】。府,。民族工作部门—建立省少数民族文化!保护名录将具—有,重大历?史、文学、艺—。术、:科学:价值的少数民—族优秀传《统文化?列入名录报省—人民政府批准公布
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第十】二条 ?列入省少数民—族文化保护名—录的传?统工艺、《制,。作技艺以及其他技艺!符合保密条》件的由省《人民政府文化、【民族与保《密部门共同确定密级!后依法实《施保密?管理其?传播:、传授和转让应当依!照法律?、法规规定的—。方式:进行
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第十三!条 县级以上人民】。政府:。应当及时组》织抢救濒临消失的少!数民族?传统:文化
【 县级》以上人民政》府,应当采?取有效措施有计【划地建立和恢—复能够集中》反映少数民族文化】的设施对具有—少数民族文化—特色的建筑以及特】定场所等应当妥善加!以维护、修》缮
? 少【数民:族,聚,居区域的新建、【改建、扩建建—筑应当符《合城乡规划尊重【。当,地少数民族居民【的意愿突出》当地民?族传统建筑特点体】现其文化内涵
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《 第十四条 —。列入省少《数民族文化保—护名录?的项目省人民政府文!化主:管部门应当会同省人!民政府民族》工作:部门确定相应的保】护责任单位;保【护责任单《位应当具有该—项目相对完整—的资料具备实施该项!目保:护计划的能力—和开展传承》、展示活动的场所】及条件?
保【护责任单位应—当履行下列职—责
? (一)【收集该项《目的资料、实物并登!记、整理、建—档,;
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(二【)保护该项目相关的!文,。化场所;
【 (三》)开展该项目的展】。示展演活动;
】。 , (四)—为该项目《传承及相关活动提】供必要条件;—
? (《五)定期报》告该项目保护实【施情况?并接受监督
【第十五?条,。 县级以上人民政】府应当鼓《励和支持公民、法】人和其?他组织将具有—重大保护《价值:的历史?、文学?。。、艺术、科学等少】数民:族非物质文》化遗产申报国家、】省、市县《级非物?质文化遗产代—表性项目名录—和联合国教科文组】织人:。类非:物质文化遗产代【表作名录
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《。 第十《六条 少数民族文】化被批准列入非【物质文化《遗产代?表性项目名录的可】以,命,名代表?性传承人代表—性传承人应》当符合?下列条?件
】 (一)熟练掌握】其传:承的本?民族非物质文化【遗产;
】。 (二)在特】定领域内具有—代表性?并在一定区域内具有!较,大影响;
— : (三)积】极开展传承活动
】
,。
第十—七条: 海南省《少数民族非物质【文化遗产代》表性项目的代—表性传承人》经申请或者推—。荐,由市、?县、自治县》人民政府文化主【管部门会同同级民】族工:作部门?。组织审?核经市、县、自【治县人民政府文化主!。管部门报省人民政】府文化?主,管部门会同省人【民政府民《族工作部门批准【命名
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第十八【条 符合下》列条:件之一?的,少数民族乡镇—可以命名为海南省】少,数民族文化之乡
!。 : (一—)具有历史悠久【。、民族特色鲜明【、世代传承的少数】民族文化《。艺术表现形式—;,
】(二)?形成:独特的少《。数民:。族文化艺术种类并】且有广泛群众基础】或者较?高的旅游、经济开发!价,值;
】 , (三)有代表性的!少数民族建》筑和典型的民居建】。筑群
《 ,
第十九条! ,符合下?列条件之一的少数民!。族,聚,居区域可以命名为海!。南省少数民》族文化保护区—
【 (一)集中反映】原生态少数》民族文化;》
《 ? (二)民居建筑】少数:民族传统风格特点】突出;
》 (三)!生产生?活习俗有少》。数,民族特色
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第》二,十条: 命名海南省少数民!族文化之《乡和少数民》族文化保《护区:应当尊重当地少【数民族居民的意愿由!所在:市、县?、自治县人民政府文!化,。主管部门会同同【级民:族工作部门申—报经:市、:县、:自治县人民政—府审核后《报省:。人民政府批准
【
— 少数民族》文化之乡和少数民族!文化保护区应当【积极开展少数民【族文化艺术活动当地!人民政府应当给予扶!持和:帮助
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第二十一条 少】数民族聚居区域的】市、县、自》治县:人,民政府?应当挖?掘、利用少数民【族文化资源》。和自然风《光资源?加快发展少数—民族文化旅》游
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鼓励!少数民族聚居的村】庄根据本民族文化特!点发展少数》民族乡村特色旅游
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第二十二条—。 县级以上人民政府!旅游、商务等—主管部门应当鼓励和!支持科研机构、企】业事:业单位及公民开发加!工,具有:少数民族《文化特色的传—统工艺品及其—他,旅游纪念品
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第二十【三条 县《。级以上人民政府文】化主管部门应当会同!同级民族工作部门】有计划地组织开展优!秀,少数民族文》化的展演《及其他活动挖掘、整!。理和开发有本地【特色的、健康的【民俗活动表演项目】增,。强其艺术性和观【赏性
— : 开展少数民族】文化展演活动—其展演内容》、服:装服饰等应》。当符合该民族的传】统历史和《风格样貌不得随【。意改变
—。
? :第二十?四条 县《级以上人民政府【。应当鼓励以弘—。扬少数民族优—秀文化为目的的各】类创作?活,动有重点地做好少数!民族文献、典籍、】音乐、舞蹈》等的:记录:、,翻译、校《订、出版、研究和开!发利用等工作
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第二十五!。条, 经县级以上人民】政府批准具备条件】的市、?县、自治县可以设】。立少数民族》文化产?业开发示范》园同级人民政府应】当依照国家和本省有!关规定在财政—、税费、《金融、供《地等方面《给予政?策支持
! , 第二十六》条 县级以》上人民政府应当重视!保护:和发展?少数:民族传统医药—推广和利用》少数民族特》色,疗法加大对少—数民族传统》医药的科研投入【。开发有?重要:临,床治疗意义》的医药产品促进少】数民族传统医—药的产业化发展【
对!挖,掘、研究和》开发利用少数民【族传统?。医,。药的企业事业单位】及公民县级以上人】民政府应当给予【扶持和帮《助
】 第二?十七条 《。县级以上人民政府】应当鼓励企》业、院校、》科研机构及公—民从事?少数民族文》化项目?的研发、生产、【。销,售、传播等活动依】照国:家和:本省:有关规定在税费、】金融、供《地等方?面给予?政策支持
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第《二十八条 》。县级:以上人民政》府应当鼓《励公民和其他组【织兴办?少数民族文化博物】。馆、展示馆、传习】所等场所开展—保护和传承活动
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?。 :第二十九条 县级以!上人民政《府文化、《民族、人力资源【社会保障等部门【应当加强少数民【族,文化:人才培养建立少数】民族文化人才库
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》 县级以上人民政!府文:化,、民族、《人力资源社会保【。障等部门应》当积极?保护和扶《持少数?民,族非物质文化遗产代!表性项目的代表【。性传承人对有突出贡!献的传承人给予表彰!、奖:励,
? , 县级以上】人民政府对在少【数民:族文化?传承、开发等方面】做出:突出成绩的人—员以及急需引进【的少数民族文化【人才可以根据国家】和本省有关规定在户!籍等方面给予—政策照顾
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第三十条》 鼓励大中专院校和!职业学?校开设少数民族文化!特色专业和选修课程!为发展少数》。民族文化培养—实用型技术人才
!第三十一条 县【级以上人《民政府应当在—预算中安排资—金或者在具备条件】时设立少数民族文】化保护与开发专项资!。金主要用于》
【 (一)少数民【族文:。化重大项目的保【护、研究和开—发;
》 《 (二)征集、搜】集、整理和》出版少数民》族文化?珍品、文献》、典籍?和实物等;
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【(三)?抢救濒临消失的少数!民族传统文化;
】
: 《 (四)培》养和资助少数民族】非,物质:文化遗产代》表性项?目的代表性》传承人等少数民族文!化人才;
】 (五)资助!少数民族文化之乡和!少数民族文化保护区!。;
】 (六)《开,展少数民《族,文化宣传和交流【活动;?
《 (七—)少数民《。族文化保护》与开:。发的其他工作
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第三十二!条 违反《本条例规定在开展】。少数民族文化活动】的,过,程中违反民族政策】。、伤害民族感情、】损害:民族:利益或者进行破坏性!少数民族《。文化开发活动—的由县级以上—人民政府《文化主管部》门会同民族》工作:部门责令其停—止活动;情节严重尚!未构成犯罪的依法】。给予行政处罚;构】成犯罪的依法追究刑!事责任
】
第《三,十三条 违反本【条例第?十四条?第二款规定》。保护责?任,单位无正当理由不】。履行保护职责并拒不!改正的省人民—政府文化主》。管部门应当撤—销其保护单位资格对!直接负责的》主管人?。员和其他人员—依法给予处分
】
?。
第三十四【条 违反本》条例规定文化主【管部:门和其他行》。。政管理部门的工作人!员在:少数:民族文化《保护与开发工作中】。玩忽职守、滥用职权!、徇私舞弊的依法给!予行政处《分;构?成犯罪的依法—追究刑事《责任
】 第三《十五条 本条—例具体应用的问题由!省人民政府解—释
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第?三十六条 本条例】自201《2年12《月1日起施行
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