海南省!少数民族文化—保护与开发条—例,
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(:201?2,年9月25日—海,南省第?四,届人民代《表,大会:常,务委员会第三—。十四次会议通过)】
海?南省人民代表—大会常务委员—会公告
》第1:04号?
? : 海南省少数民族文!化保护?与开发条例已由海】南,省第四届人民代表大!会,常,务委员会《第,三十四次《会议:于2012年9月2!5日通过现予公布】自2012年12】月1日起施行—
海南省人民代表!大会常务委员会【
2?0,12年9月25日】
第一条》 ,为了加强对少数民族!文化的保《护传:承和弘?扬少:数民:族优秀?文,化促进?少数民族文化事业】健康发展和产业有序!开发根据有关法律、!法规结合《本省实际制定本【条例
第二条【。 本条例《。所称少?数民族文化是—指,本省世居的黎—族、苗族《。。和回族等《少数民族文化包括
!
— (一)少数民【族传统口头文学以及!作为:其载体的《语言;
【 (二)【少数民族《美术、?音乐、舞蹈、戏剧、!曲艺和杂技》;
】 (三)少数民族传!统,。医,药;
《 (四)!少数民族传统节日、!庆典、体《育等系列活动;
】
, —(五)具有学术、史!。料、艺术价》值的少数民族手稿、!。经卷、?。典,籍、文?献、契约、谱牒、】碑碣:、楹联、印章等【;
? 《 (六)》体现少数民》族生:产、生活习俗—和历史?发展的图《腾,、图案文化、服饰】、器:具、乐器《、代表性建》筑,物、构筑物》和设施、标识等;
!。。
(七!。)少数民《。族传统纺、染、织、!绣、:制陶、骨刻等工艺】制作技术和工艺【美术珍品;
【 , : (八)少【数民:。族非物质文化—遗产代表《性项目的代表—性传承人所掌—握的知识和技艺;】
《 (九—)保存比较完整的】少数民族文》化生态区域;
【
》 , (十)少数民【。族文化?的其他表现形式
】
第三条 本省【。。行政:区域内的国家机关】、,社会:团体:、企业事《业单位?、其他组织和—公民都有《保护少数民族文化】的责:任,和义务?
》
: 第四条 少数【民,族文化保《护与开发实行保护为!主,、合理开发、—政府主导《、,社会参与的》原则保护和传承【少数民族文》化的精华促进少数】民族文化《和现代优秀文化【的融合与《共同发展
! 少数?民,族文化的保护与【。开,发应当遵守》法,律、法?规,的规定尊重》其风俗、信仰和【习惯:维护民族团结不得歪!曲民族?历史和文化》不,得伤害民族》感情不得进》行破坏?性的:活动
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第五条 县级以】上人民政府应当加强!对本行?政区域内少数民族】文化保护与开发【工作的领导将—少数民族文》化保护与开发工【作纳入国民经—济和社会发展规划】
】。第六条 图书报刊、!广播电视、互联网】。络等公共传媒—应当宣传和》弘,扬少:数民族优秀文化提高!全,社会自觉保护少【数民族文化》的意识
!少,数,民族:地,区各级各《类学校?应当根据实际开展少!数民族优《秀,文化教育活》动
第七》条, 县级?以,上人民政《府文化主管部门负】责本行政区域—内少数民族文—化保护与开》发工作
— 县级以】上人:。民政府民《族、旅游《、教育、《卫生、土地、建设、!规划、商《。务和人?力资:。源社会保《障等有关《部门应当按照—各自职责做》好少数?民族文?化保:护与开?发工作
! 第八《条 省人民政府文】化主管部《门应当?会同省人民政府民】族工:作部门?根据省文化事业【发展规?划编制?全省少数《民族:文化保护与开发规】。划报省人民政府批】准,后实施
【 市、县【、自治县人民政府组!织编制?本行政区域》内少数?民族文化保护与【开发:规划的应当》符合全省少数民【族文化保护与开发规!划
》
】 第九《条 :县级以?上,人民政府应当组【织文化、《民族等?部门对本行》。政区域内的少—数,民族文化进行—普查、搜集和研【究并将征集、—。搜集的文化资料和】实物进行系统的【整理、归档》逐步建?立信息查询系统重】要的文化《资料、实物应—当永久保存
—
:。 《。 ,整理:、出版少数民族文】化,资料应?当尊重少数民族文】化历史保持其原有】内涵和风貌
】。 ,
,
, 第十条 —公民、法人》和其他组织依—法收藏的少数—。民族文化资料、实】物其所有权受—法律保护
】 国家依【法征集公民、法【人和其?他组织收藏的少【数民:族文化资料》和实物时应当—尊重被征《集对象的意愿合理】作价并且由征—。集,部门发?给证书?
: : :鼓励公民《、法人和其他组织】将少数民族文化【资料、实物捐赠给】国家的收藏、研究】机构受赠单位应当根!据国家和本省—有关规定向捐—赠者支?付适当的报酬—并且:发给证书
第【十一条 省人民政府!文化主管部》门应当会《同省人?民政府民族》工作部?门建立?省少数民族文化保】。护名录将具有重大历!史、文学、艺术、】科,学价值的《少数民族优秀传统文!化列入?。名录报省人民政府批!准公布
】
: 第:十二条? 列入省《少数民族文》。化保护名录的传统工!艺、制作技艺以及其!他技艺符合保密条】件的由省人民政【府文化、民族与【保,密部门共同确定密】级后依法实施保密】管理其?传播、传授和—转让应当依照法律、!法,规规定的方》式进行
】
第十三条【。 县级以上人民政府!应当及时《组织:抢救濒临消》失的少数民族传统文!化
— ?县级以上人民政府】应当采取有效—措施有计划》地建立和恢复—能够集中反》映少数民《。族文化的《设施对具《有少数民族文化特色!的建筑以《及特定场《所等应当妥善—加以维护《、修缮
》 , 少数民】。族聚居区域的新建、!改建、扩建建筑【应当符合城乡规划】。尊重:当地少数民》。。族居:民的意?愿突出当地民族传统!建,。。筑特:点体现其文》。化,内,涵
《
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第《十四条? ,列入省少《数民:族,文化保护《名,录的项目省人—民政府?文化:主管部?门应当会《。同省人民政府民族】工作部门确》定相应的保护责任】单位;保《。护责任单位应—当具有该《项,目相对完整的—资料具备实》施该项?目保护计划的能力和!开展传承《、,。展示活?动的场所《。及条件?
保护】责任单位《应当履?行下列职责
—
》(一)收集该项目的!资料、?实物并登记、—整理、建档;
! (二)—保护该项目相关的文!化场所;
— (三)【开展该项目》的展示展演活动;
!
《 (四)为该项目传!承及:相关活动提供必【。要条件;
】 (五)定期【报告该?项目保护实施—情况并接受监—督,
:第十五条 县级【以上人?。民政:府应当鼓励和支持公!民、:法人和其他组织将具!有重大保护价—值的历史、》文学、艺《术、科学等少数民族!非物:质文化遗《产申报国家、—省、市县级非物质文!化遗产代表》性项目名录》和联合国教科—文组织人类非物质文!化遗产代表作—名录
?
《
第十六—。。条 少数民族文【化被批准列入非物质!文化遗产代》。表,性项目名录的—。可以命?名代表性传承人【代表性传承人—应当:符合下列条件
! ?。 (?一)熟练掌握其【传承的本民族非物】质文化遗《产;
!。 (二)在特定领域!内具:有代表?性并在一定区域内】具有:较大影响;
【。 —(三)积极》开展传承活动
!
:
第十七条 —海南省少数民族非物!质文:化遗:产代:表性项目《的代表性传承—人经申?请或者推荐由市【、县、自治县人民】政府文化主管部门】会同同级民族工【作部门组织审核经市!、县、自治县人【民政府文化》主,管部门报省人—民政府文化》主管部门会同省人】民政府民族》。工作部门批准命【。。名
《
第十八》条 符合下列—条件之一的少数【民族乡镇《可以命名为海—南省少?数民族文化之乡
】
【(一)具《有历史悠久、—民族特色鲜明、世代!传,承的少数民族文【化,艺术:表,。现,形,。式;
》 ? , (二)形成—独特的少数》民族文?化,艺术种类并且—有广泛群《众基:础或者较高的旅游、!经济开发价值;
! , (三)】有代表性的少—数民族建筑和典【型的民居建筑群
!
第十九!条, 符合下《。列条件之一的少数民!族聚居区域》可,以命名为海南—。省少数民族文化保】护区
《 》 (一?。)集中反映》原生态少数民族文】。化;
! (:二)民居建》。筑少数民族传统风】格特点?突出:;,
? : (三)—。。生产生活习俗有少数!民族特色《
》
:。。 第二十条 —。命名海南省》少数民族文化之乡】。。和少数民《族文化保《护区应当尊重—当,。地少:数民族?。居,民的意愿由所在市、!县、自治《县人:民政府文化主管部】。门会同同级民族【工作:部门申报经市、县】、自治县人》民政府?审核后报《省人民政府》。批准
!。。。 少数民族文化之乡!和少数民族》文,化保护区应当积极开!展少数?民族文?化艺术活《动当地人民政府应当!给予扶?持和帮助
】第二十一条》。 少数?民族聚居区域的市、!县、自?治县人民政府应当挖!掘、利用少数民族文!。化资源和自然风光资!源加:快发展?少数民族文化旅游
!
: 《 鼓:。励少数民族》聚居的村庄根—据本民族文》化特点发《展少数民族》乡村特色旅游—。
第二十二条 县!级以:上人民政府旅游、】商务等主管部门应当!鼓,励和支持科》研,机构、企业事业单】位及公民开发加工具!有少数民族文化【特色的传统工艺品及!其他旅游纪念—品
【 :第二十?三,条 县级以》上,人民政府文化主管】。部门应当会同同级】民族工作部门有【计划地组织开展优秀!少数:民族文化的展演【及其他活动挖掘【、整理?和开发有本地特色】的、健康的民俗活】动表演项《目增强其艺术性和观!赏性
?
开展!。少数民?族文化展演活动【其展演内《。容、服装服饰等【应当符合《该民族的传统历史】和风格?样貌不得《随意:改变
?
【第二十四《条 县级以上人【民,政府应当鼓》励以弘扬少数民族优!秀文化?为目的的各类—创作活动有》重点:地做:好少数?民族文献、》典籍:、音乐?、舞:蹈等:。的记录、翻》译、校订、出版、】研究和开发利—用等工作
【
第二【十五条 经县级以上!人民政府批准—具备条件的市—、县、自治》县可以?设立少?数民:族文化产《业开发?示范园同级人民【政府应当依照国家和!本省有关规定在财政!、税费?、金融、供》地等方面给予政【策支:持
《
》第二十六条 —县级以?上人民政府应当【。重视保护《和发展少数民族传统!医药推广和利用少】数民族?特色:疗法加大对少—数民族?传统医药的科研投】入开发有《重要临床治疗意【。义的医药产品—促进少数民族传【统医药的产》业化发展
! ?。对挖掘?、研究?和开发利用少数【民族传统医药的企业!事业单位及》公民县级以上—人民政?。府应当给予扶—持和帮助
》
【。第二:十七条 县级以上人!民政府?应当鼓励企业、院校!、科研机构及公民】从事:少数民族文化—项目的研发、生【产、销售、传播等活!动,依照国家和本—省,有关规定《在税费?、金:融、供地等方面给】予政策支持
—
第】二,十八条? ,县级以上人》民政府?应当鼓励公民和其他!。。组织兴办少数民族】文化博?物馆、展示》馆、传?习所等场所》。开展保护和》传承活动
】
,
第二十九【条 县级以上—人民政府文化—、民族、人力资源】社会保?障等:部门应当加强—。少,数民族文化人才【培养建立少数—民族文化人》才库:
? 《 县级?以上人民政府文化】、民族?、人力资《源社会保障等部门应!当积极保护和扶【持少数民族非—物质文?化遗产代表性项目的!代表性传承人对有】突出贡献《的传承?人给:予表彰、奖励—
》 县级》以上人民政》府对在少数》民,族文化传承》、,开发等方面做出突出!成绩的人员以及急需!引进的少数民族文】化,人才可以《根据国家《和,本省:有关规?定在户籍等》方面给予政》策照顾
!。第三十条 鼓励大中!专院校和职业学【校开设少数民族【文,化特色专业和选修课!程为发展《。少数:民族文化培养实【。用型技术人才
第!三十一条 县级以】上人民政《府应当在《预算中安排资—金,。。或,者在具备条件时设】立少:数民族?文化保护与开发专项!资金主要《用于:
《 : (一)》少,数民族文化》重大:项目的保护、研究】和开发;《
,
— (二)征集、搜】集、整理和出版少】数民族文《化珍品、文》献、典籍和实物【等;
《 (三)!抢救:濒临消失的少数民】族传统文化;
! :。。 (四》。)培养?和资助少数》民族非?。物质文化遗产代表】性项目的代》表性传承人等少数】民族:文化人才;
】 》(,五)资助《少,数,民族文化之乡和少】。数民族?文化:保护区;
】 (六)【开展少?数民族文化》宣传和交《流活动?;
《 ? ,。 (七)少》。数民族文《化,。保,护与:开发的其他工作【
《
《第三十?。二条 违反本条例规!定在开展少数—民族文化活动—。的过程中违》反民族政策、伤害民!族感情、损害民【族,。利益或者进行破坏性!少数民族文化开发活!动的由县级以上【人民:政府文化主管部【门会同民族工—作部门责令其停【。。止活动;情节—严重尚未《构成犯罪《的依法给予行政【处罚;构成犯—罪的依法追究刑事】责,任
!第三十三《。条 违反本条例第】十,四条第二款》规定保护责任单位无!正当理由不履行保护!职责并拒不改正【的省人民政府文化】主管部门应当撤【销其保护单位资格对!直接负责《的主管人员和其他】人员依法《给予处分
》
第三!。十四条 违》。反本条例规定—文化主管部门和其他!行政:管理部门《的工作人《员在少数民族—文化保护《与开发工作中玩忽】职守、滥用职权、】徇私舞弊的依—法,给予行政处分;构成!犯罪的依法追究刑】事责任
】
第三》十五条 本》条例具体应用的【问题:由省人民政府解释】
《
第三十六条 本!条例自2012【年12月《1日起施行
【