—广,州市危险性》较大的分部分项工】程专项施工方案【论,证专家管理办—法
第一【条 为加强我市危!险性较大《的分部分项》工程专项施》工方案?论证专?家(以?下,简称专家)管—理保证建设》工程安全生产根据住!房和城?乡建设部危险性较】大的分部《分项工程安》全管理?办法(建质〔—200?9,〕8:7号)?和广东省《住,房和:城乡建设厅关于〈危!险性较大《的分部分项》工程安全《管,理办法〉的实施细】则的通知(》粤建质〔2011】〕1:。3号:)的:。规定:结合本市实际制定本!办法:
第二条 — 市建?设行政主管》部门负责组织—实施本办法》市属建?设,工程:安全监督机》构在:各自:职责范围《内做好专家的监督管!理工作
《
《 区(县《级市:)建设?行政主管部》门及其建设工程安全!监督机构在各自【职责范围内做好专家!的监督管理工作
! 广州市【。建,设,科学技术委员会【办公:室(以?下简:称市建?设科技委《办)负责专家库及与!之相关的专》。家管理工作
第】三条 对》专家的管理应—遵循公开、公—平、公?正、诚?实信用有利于提高】论证工作质量的原】则
—
,第四条 市建设】科技委办应当履【行以下职责》
(【。一)根据本办法【的规定制定专家【。管理细则《;
【(二)?建立专家库;
】 (三—)聘任和《解,聘专家?。;
:。
(四)协!调处理专家对专项施!。工方案论证中出现】的重大争《议
第五条— 专家库按岩【土工程、模架工【程、起重吊装和拆卸!工程、拆除》和爆破工《。。程,四个专业类别设置】各专业?与超过一《定规:模的危险《性较:大的分部分》项工程对应如—下
《 《 (一)岩土工程】
—。 】1.:开挖深度《。超过:5m(含5m—)的基坑(槽)的】土方开挖、支—护,、降水工程;
【
】 ,。 : 2.开挖深度虽!未超过5m但地【质条件、《。周围环境和地下【管线:复杂或影响毗—邻建筑(构筑)物】。安全的基坑(槽【。)的土方开》挖、支护、降水工程!;
《 : 》 3.—。开挖深度超过1【6m的人工挖—孔桩工程;
】 》 《 4.地》下,暗挖工?程、:顶管工程《、水下作业工—程;
— 》 , 《5.采用新技术、新!工艺、新材》料、新设备及尚无】。相关技术《标,准的相?应危险性《。较,大的岩土工程
【
!(二)模架工程【
【 ? 《1. 工具式—。模板工程包括滑【模、爬?模、飞模《工程;
《
《 : 2】.混凝土模板支撑】工程支?。撑,高,度8m及《以,上;搭设跨度18m!及,以上施工总荷载15!kN/m2及以上;!集中线荷《载20kN》/m:及以上;
! 《 : 3.承重支】撑体系?用于钢结构安装【等满堂支撑体—系承受单《点集中荷载》700kg以上;】。。
》 】 4.搭设高度5】0m及以上落地式钢!管脚手架工》程,;
》 , 》 5.提【升高:度1:50m及以上附着式!整体和分片提升【脚手架工程》;
! 》 6.架体高度2】0m及以《上悬挑脚手架工程;!
,
】 7.施】工高度50m及以上!的建:筑幕墙安装》。工程;
》 , ? 【 8:。。.跨度大于36m】及以上?的,钢结:构安装?工程;跨度大于【60m及以上的网架!和索膜?结构安装工程—;
:
, ! 9.采用新技!术、新工艺、—新,材料、新设备—及尚无相关技术标准!的相应危险性较【大的模架《工,程
! (三)起重【吊装和拆卸工程
! 】 1.—采用非常规起重设备!。。、方法且单件起吊重!量在:100kN及以上的!。起,重吊装工程;
】 】 : 2.起重量3】00k?N及以上《的起重设备安—。装工程;高度2【0,0m及以上内—爬起重设备的拆【除工:程;
— 《 ? 3.》采用新技《。术、新工艺、新材】料、新设备及尚无相!关,技,术标准?的相:应危险性较》大的起?重吊装和拆卸—工程
】 《(四)拆《除和:。爆破工程
【。 【 1.采用爆!破拆除的工程;【
— ? 2.【。码头:、桥梁、高》架、烟?囱,、水塔?或拆除?中容易引起有—毒有害气(液—)体或粉《尘扩散、易燃易【爆事故发生的特殊建!、构:筑,物的拆除工程—;
【 3!.可能影响行—人、交通、电力【。设施、通讯设施或其!它,建、构?筑物安全的拆除【工程;?
— 》 4.》文物保护建筑—、优秀?历史建筑或历史【文化风貌区控制范】围的拆除工程—。;
! 5.采用新技术!、新工艺、》新材料、新设备及尚!无,相,。。关技:。术标准的相应—危险:性较大的拆除和爆】破工程
— ?。。 , 各专业类别】的专:家可以参加属于【本专业范围工程专】项施工方案的论证对!于跨度大于36m】及以上的钢结构安装!工程、跨《度大于60m及以】上的网架和索膜【。结构:安装工程其专—项施工方案论证专家!组中:应,有起:重吊装和拆卸工【程,专业类别的专家
!
第六条《 市建设科—。技委办可以采取申请!聘任和特邀聘任两种!形式聘?。。任专家
】 申请聘任是】指,市建设科技》委办在?网上发布通》。知对申请《报名的?。。人员集中评审—后选聘为专家通过申!请聘任的专家—任期:3年:可连聘连任
! 特邀聘任是指市!建设科?技委办根据工作【。需要直接邀请符【合条件?的专业技术人—员担任特定(某项)!工,程专项施工方—案,的论:证专家并颁发聘书】
第七条 市建!设科技委办》对专家库的管理应】遵循下列规定
! (—一)适当控制专家库!专家总量(自—本法印发之》日起六个月内聘任足!。量的专家完成专家库!的建立从下一年起】每年一次性补充新】的,专家对当年任期【届满、考《评分数较低的一定数!量专家不予继续聘】任);?
【 (二)保证入库专!。家中有一定数量本市!非中:。。心城区的区》(县级市)》建设行政主》管部:门推荐的专家(本项!所称推荐是指建设】行政:主管部门《对,申请人拟《向市建设科技委办】。。提交:的申请聘任专—家材料加《。具推:荐意见);
】 : (三)建立】专,家数据库及时更新专!家信息;将》专,家信息开放给全市】建设行政主管部门】及其建设《工程质量安全监督】机构;
】 (四)对任—期届满专家》进行量化考评考评】工作由市建》设科技委《。办会同市建设行政主!管部门负责工—程,。安全监管的》处室进?。行
:
第八条— 市建设科技委办!以申请聘任方式【。选,聘专家的《。应遵循下列程序【
《 (一)市【建,设科技?委办在广州城—。乡,。建设网上发布通知(!在专家库建立后【补充新专家的—一般:在每年三至四月发】布通:知):;
》 (二)申请人】按通知要求》向市建设科》技委办?。提交申请材料;【
—(三)市建》设,科技委办对申—请材料进行必要的】核实:在,征求市建设行政【主管:部门负?责工程安全监管处】室意见后确定候选人!名,。单并将?。候选人名《单在广州城乡建设】网公示7天》;,。
(四】)市建设科技委【办确定聘任的专【家名单向《专家颁?发聘书
第—九,条 : 专家应当具—备以下条件
! (一—)从事专业工—作15年以上—或,具有丰富的相—关专:业经验;
! , (二)具有】相关专业高级专业】技术:职称;
《
: ? (三)年龄原】。则,上,不超过65周岁【。且常住本市;—
【 (四)法规、规章!和文件规定的—其他条件
第十】条 专家享有下】列权利?
,
》 (一)》接受委托担任专项施!工方案论证》专家;
— ? , (二?)对专项《施工方案进行论证时!提出论证意见—不受任何单位或者】个人的干《预;
【 (三)—参加:所论证分部分项工】程的验?收;
《 ? (四》)接:受论证、咨》询等服务报酬;
! 》 (五)根》据论证?需要调阅工程相关技!术资料
第—。十一条? 专家负有下列】义务
】 (一)遵守本】办法及相应专—家管理?细则的规定;
! (—二)按时参加专【项施工方案论证工】作,不得无故迟》到、早退;》确有:特殊情况不》能参加论证工作的】应至少提前》一天告知组织论证工!。作的施工单位—;
【 (三《)客观?公正、科学准确地提!出论证意见》;
:
(四!)协助建设行政主管!。部,。门检:查专项施工方—案落实情《况;在参加论—证的分部分项工程】发生险情时为抢险提!供技术支持;—。
? : : (五)对》在论证过程》中,。知悉的商业秘—密应当?保密;
《
— (六)保证每年有!一天时?间按照建设行政主】管部门的通知参加危!险性:较大的分部分项工】程安全检《查活动;
! : (七?)工作?。单位或联络方—式变动的7个—工作日内告知市建】设科技委办的;
! (八)!廉,洁自律
—第十二条 —有下列情形之一的市!建设行政主管部门】根据情节轻重对专】家给予暂停或取【消专家?资格的处理》并予以网上公告
! (【一)不履行专家【义务一年内》无故缺席同》一建设工程安—全监督机《构监督?工,程专家论证会—两次的或《找人替代论证—的;:
【 (二)《。论证结论《无法实施或不—。符合:工程实际情》况;
】 (三)论证【结论:。为“修改后》通过”修改意—见不明确的;
】 (【。四)论证结》论,为“通过”》或“修改后”—通过专项施工方案】违反强制性标—准,或存在明显安—全隐患的;
【 —(五)对于》超过一?定规模的危》险,性较大的分》部分:项工程将不合格的工!程按照合格工程验】收的:;
】 (六)《以,专家名义参加本【单,。。。位施工工程》专项施工方》。。案论证的;》
—。(,七):。工作单位或》联络方式变动未在7!日内告知市建设【科技委办经建设行】政主管部门或建设】工程安全监督机构或!市建设?科技委办三次联【系仍:联系不?上的;
— (八【)其他严重违纪【违法行为
— 被取】消专家资格的—两年内不得聘任为】专家
第十—三条 ? 建设工《程安全监《督机构应当将—其发现的专家违【反本办法第十—二条的有关情—况,及时报告市建设【行政主管部门—
第!十四条 本—办法自 《。20:12:年9月1《日起施行有效期五年!有关法律政》策依据变化或有效期!届满根据实施—情况:依法评?估修订?
【 本委以往【发布的?有关文件与本办【法不一致的依照【本办法执《行,
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