《 广州市危—险,性较:大的分部分》项工程专项施工方案!论证专家管理办【法
第—一条 为加强我市!危险性较《大的分部分项工程专!。项施工方案论证专家!(以下简称》专家)管理保证建】设,工程安全生产—根据住房和城乡建设!。部危险性较大的分部!分项工?程安:全管理办法(建【质〔2009〕87!号)和广东省住房】和城:乡建设厅关于〈危】险,性较大?的,分部:分项工程安全管【理办法〉《的实施细则的通知】(粤建质〔20【11〕13号—)的规?定结:合本市实际制定本】办法
第二—条 市建设行政主!管部门负责组织实施!本办法市《属建设工程安—全监督机《构在各自职责—范围内做好专—家的监督管》理工作?。
—区(县级《市)建设《行政主管部门及其】建设工?程安:全监督机构在各自职!责范:围内做好《专家的?。监督管理工》作
? 广州市【建,设,科学技术委》。员会办公室(以下】简称:市建设科技委办)】负责专家《库,及与之相《。关的专?家管理工作
【。第三条 《 ,对专家的管》理应:遵循公开、公平【、公正?、诚实信用》有利于提高论证工】作质量?的原则
—
第四》条 市《建设科技委办—。应当履行以下职【责
《 (一》)根据?本办法的规》定制定专家管—理细则;《
?。 (二)—建立专家库;
【
, , , (?三)聘任和解聘专家!;
(】四)协调处理专家对!专项施工《方案论证中出现的】重大争议
第五】条 : 专家库按岩土【工程、模架工程、】起重吊装和拆卸【。工程:、拆除?和爆破工程四个专】业类别设置各专业与!超过一定规》模的危?险性较大的》分部分项工程对应】如下
— (一—)岩土工程
! — 1.开挖】深,度超过5m(—含,5,m)的基坑(槽)的!土方开挖、》支护、降水工—程,;
? 》 ? 2.开【挖深度虽未》超过5m但地质条件!、周围环境和地下】管线:复杂或影响》毗邻建筑(构筑【)物安全的基—坑(槽)的》土方开挖、》支护、降《水,工程;
《。。
《 》 ? 3.开挖》深度超过16—。m,的,人工挖?孔桩:工程;
— , 】 :。4.地下暗挖工程】、顶管工程、水下】作业工程;
【 》 : 5.采用!新技术?、新工艺、新材【料、新设备》及,尚无相关技术标准】的相:。应危:险性较大的岩土【工程
《 —。 (二)模架工】程,
,
】 1. 】工具式模板工程包】括滑模?、爬模、飞模—工程;
《
— 》 2.混》凝土模板《支撑工程支撑高度】8m及以《上;搭设《跨度18m及—以上施工总荷—载15?kN/m2及以上;!集中线荷载20k】。。N/m及以上;
】
【 ? 3.承重【支撑体系用于钢【。结构安装等满堂支】撑体系承受单—点集中荷载700】kg以上;
!。 ! ,4.搭设高度50m!及以上落地式钢管脚!手架工程;
! ! 5:.提升高度》150m及》以上附着式整体【和,分片提升脚手架工程!;
【。 】6.架体高》度20m及》。。以上悬挑脚手架【工程:;
】。 : , 7》。.施工高度》50m及以》上的建筑幕》。墙安装工程;
【
— ? 8.跨度大!于3:6m及以上》的钢结构安装—工程;跨度大于【60m?及以上的网架和【索膜:结构安装工》程;
?
— 【9.采用新技—术、新工艺、新【材料、新设备及尚无!相关技术《标准的?相应危险性》较大的模架工程【
: 】(,。三)起重吊装和【拆卸工程
】 ? 1.!采用非常规起—。重设备、方法且单件!起吊重量在1—00kN《及以上?的起重?。吊装工程;》。
】 ? 2.起重【。量300kN及以上!的起重?设备安装工程—;高度200—m及以上《内爬起重设备的拆】除工:程;
—。 : 《。 ? 3.采用》新技术、新工艺、】新,材料、新设备及【尚无相关技术标准】的相应?危险性较《。大,的起重吊装和—拆卸工程
— : ? : (四)拆除—和爆破?工程
《 《 ,。 , 1.】采用爆破拆除的【工程;?。
《 》 2—。.码头、桥梁、高架!、烟囱、水塔—或,拆除中容《易引起有毒有害气(!液)体或粉尘扩散】、易:燃易爆?事故:。。发生:。的特殊建、构筑【物的拆除工程—。;
《。 — 》3.:可能影响行人—、交通、电力设施】、通讯?。设施:或其它建、构—。筑物安全的拆除【工程;
— 《 4】.文物保护建筑、】优秀历史建筑或历史!文化:风貌区控制范围的拆!除工程;
》
【 5?.采用?新技术、《新工艺、新材料、新!设,备及尚无《。相关技术标准的【相,。应,危险性?较大的拆除和—爆破工?程
】。 各专业类别】的专家?可以参加属于本【专业范围工程专项】施工方?案的论证对于跨【度大:于3:6m及以上》的钢结构安》装工程、跨度—大于:60m及《。以上的网架》和索膜结构安装【工程其专项》施工方案论证—专家组中应有起【重吊:装,和拆:卸工程专业》类别的专《家 :
:第,六条 市》建设科技委办可以采!取申请聘《。。任和特邀聘任两种形!式聘任专家
【 , 申请聘】任,是指市建设科—技委办?在网上发布通—知,对,申请报?名的人员集》中评审后选聘为专】家通过申请聘任的】专家任?。期3年可《连聘连?任
特】。邀聘任是指市—建设科技委》办根据工作需要直】接邀请符合》条件的专业技术【人员担?任特定(某项—),工程专项施工—方案的论证专—家并颁?发,聘书
第》七条 市》建设科?技委办对专家—库的管理应遵循下列!规定
— (》一)适当控制专家】库专:家,总,。量(自本法印发之】。日起六个月内—聘任足量《的专家完成专家库】的,。建立从下一》年起每年一》次性补充新的专家对!当年任?期届满?、考评分数较低的】一定数量专》家,不予继续聘任);】。
: (二)!保证入库《专家中有一定数量】本市:非中心城区的区(县!级市:)建设行政》主管部门推荐—。的专家(本项所称】推荐是指建设行政】。主管部门对申请人】拟向市建设》科技委?办提交的申请聘任】专家材料加具—推荐意见);
【
【(,三):建立专家数》据库及时更》新专家信息;将【专家信息开放—给全市建设行—政,主管部门及其建设工!程质量安全监督【机构;
《
》(四)对任期—届满专家进行量化】考评考评工作由市建!设,科技委办会同市【建设:行政主管部门—负,责工程安《全监管的处室进行
!
,。
:第八条 市—建设科技委》。办以申请聘任方式】选聘专家的应遵循下!。列程序
】 (?一,)市建设科技委办】在广州城乡建设网上!发布通知《(在专家库建立后】。补充新专家》的一:。般在每年三》至四月发布通知);!
—(二:)申:请人:按通知要求向市建】设科技委《办提交申请材—料;
—。 (三)市—建设:科技:。委办对申《请材料?进,行,必要的核实》在征求?市建设行政主管部门!负责工程安全监【管处室意见》后确:定候选人名》单并将候选人名单在!广州城乡建设网公示!7天;
— (四)市建】设,。科技委办确定聘任】的专家?名单向?专家:颁发聘书《。
第九《条 ?专家:应当具备《以下条?件
《 (一)】从事专业工作1【5年以上或具有丰】富的相关专》业经验;
!。 (》二)具有相关专业】高级专业《技术职称;
—
— (三)年》龄,原,则上不超过65周岁!且常住本市;
【
: (四)】法规、规章和文【件规定的其他条【件
第《十条 专家享有下!列权利
【 (一)接受!委托担任专项施工方!案论证专家;
【
(二!)对:专项施工方案进【行论证时提出论证】意见不?受任何单位或者个人!的干预;
— ? (三)—参加所论证》分部分项工程—的验收?。;
— ?(四)?接受论证、咨—询,等服务报酬;
【
【。(五)?。根据论证需要调【。阅工程?相关技术资料—
第十一》条 专家负有下列!义务
! (一)遵守本办法!及相应专家管理细则!的规定;
— ,。 : , (二)按—时参加?专项施工方案论【证工作不得无故迟到!、早退;确有特殊】情况不能参》加论证工《。作的应至少提前一】天告知组织论证工】作,的施工单《位,;
:
— (:三,)客观公正、—科学准确地提—出,。论证意见;
【 (四)!协助建?。设行政?主管部门检查—专项施工方》案落实情况;—在参加论证的分【部分项工程发生险】情时为抢险》。提,。供技术支持;
【
(五!)对在论证过程中】知悉:的商业秘密应当【保密;
— (—六,)保证每年》有一天时《间,按照建设行政主管】部门的通知参—加危险?性较大的分部分【项工程安全》检查活动《;
? , , (七)工】作单位?或联络方《式变动的7个工作】日内告知市》建设科技委办的;】
】(八)?廉,洁自律
第十二!条 有下》列情形?。之一:的市建设行政主管】部门:根据情?节轻重对《专家给予暂停或取消!专家资格的》处理并?予以网上公》告
《 (一)】不履行专家义务一年!内无故缺席》同一建设工程安全监!督机:构监督工程专家论证!会,两次的?或找:人替代论证的;
! (二)!论,证结论无《法实施或不》符合工程实际情况;!
— (三)论证结论!为“修改后通过【”修:。改意见不明》确的;
】 (四)论【证结论为“通过”】或“修改《后”通过《专项施工方》案违:反强制性标准或存在!明显安全《隐患的;
》
(】五):对于超过一定规模的!危险性较大》的分部分项工程将】。不合格的工程按照】合格工程验收—的;
《 (六)!以专家名义》参加本?单位施工《。。工程专项《施工方案论证—的;
?
(七)】工作单位或联络方式!变动未在7日内告】。知市建设科》技委办经建设行政主!管部门或建设工程安!全监:督机构或市建设【科技委办三》次联系仍联系不【上的;
《
(八!)其他?严重违纪违法行【为
? , 被取消专!家资格的两》。。年内不得聘任—。。为专家
第十三】。条 建设工程安全!监督机构应》当将其?发现的专家违反【本办法?。第十二条的有关情况!及时报告市建设行】政,主管部门《
【 第十四条 【本办法自 20【。12年9月1—日起施行有效—期五:年有关?法律政策依据变化】。。或,有效期届满根—。据实施情况依法评】估,修订
! 本委以—往发:布,的有关文件与本办】法不一致的依照【本办:法执行
》