—附录F 街道【、社区?公共服务设施配置】指引
—一、街道、》社区:人,口规模
】 社:区公共服《务设施按街道—社区两?级配置规划人口规】模大于100万人以!。上,的大城市街道—以8~12万人为宜!社区以0.8~1.!2万人为《宜,;,规,划人口规模小于5】0万人的中小—城,市或县城街》道以3?~5万人《为宜社?区,以3~5《千,人为宜;规划人口】规模在?50~100万人】之间的大城市可视情!况选择适宜》的,街道社区《规模体系
二、】街道、社区人口规模!
街!。道社区两级最基本】。的公:益性公?共服务?设施配置《要求:
》 最基本的公益!性公共服务设施应按!照表F-1》、F-2、》F,。-3、F-4执行
!
表F-《1 街道(8【~12万人)公【共服务设《施配置项目指标表 !
:
: ,
类别!
》 :项,目,
【配置
》 —数,量 :。。
—每处设置规模
】
, 设置建议 !
!。
用—地面积 《
: ? (平方米)】
—建筑面积
! (》平方米)
【
—。
》医疗
! 卫生
】 》设施
】 社:区卫生服务中心 】
,
? , 1座
【 《
: ? 20?0,。0
? 社》区卫生服务中—心宜为相对独立的】建筑以避免》或减少交叉感染如设!在其它建筑》内应为相对独立区】域的底层或带有底层!的连续楼层 —
【
》 :文化
—。 娱乐 】
》 设施 —
: : 综合《文化活动中心
】
1—座 :
】
4—000~8000
!
其中应配!置老年活动中心、青!少年活动中心、图书!馆等
! 宜与《商业设施、》教育设施、体育设施!、,公共:。绿地:等共同形成街道公共!。活动:中心
—
】 文化广—场,
》 , 1~2《处
【 2000~—4000
—
【。 结合文化】活动中心、》公共绿地设》置
】
?
体育
!
设施!
社区!居民健身活动—中心
!。1座
— : 10000
! : 800《0
【可与运动场或公园】绿地联?合设置
— :。
】 运动场
! 1处
! , :15000》
《 :15:00:
: 《单独设置可作为【避难疏散《场地
—
?
— :。。教育
— 设施【
【小学
!24班
】 按每千人—70座计每班容纳】。45座
! 20500
】 ?。 8700
】 城市普通中】小学网点布局应【符合下列原》则①学生能就近走读!入,学;②学校应具【有良好的《规模效益和》社会效?益;③特殊情—况特殊处理
】 《 学校服务半径】要根:据学校规模、交通】及学生住宿条件【、方便学《生,。就学等原则》确,定中小?。学,生不应跨越铁路干线!、高速?公路及车流量—大、无立交设—施的城市《主干道?上学
《
】
: 30》班
】25000
—。
《 101《00
》
—
》36:。班
2!9200
》
1220!0
?
! : 48班 》
—38:900
《
16【200
《
—
? 初中
! 24班 】
,
按每【千,。人,40座计每班容纳5!0,座
?
《 ,25200
—
1200!0
—
》 30班 】
—3,0000
! 1:5000《
?
:
【 , 36班
】 3600【0
— 18000
【
】
《。 48班
—
《 4800》0
? 24000!
《
:
】高中
!24班 《
—按每千人19座计每!班容纳50座 【
》 3000》。0
— 1200》。0
?
—
,
》30班
》
375】00
1!5000
!
:
《 ?36班?
《 39600
!
,。 《。18:000
! :
48】。班 :
528!00
— 2?4000
!
》 : 社会福利与【
!保障:设施
【 , 老年?人服务中心》
1处!。
》
!600
《。
《 宜与街道综—。合,服务中心合设主要承!担居家养老服—务功能可设》。置老人日托中心
!
《
— 行政
】 《 管理 》
】与
》 社区
!
《。 服《务
街!道办事处
【 ? ,1处
【
】 1500~2【500
《
》。街道办事处的—办公用房宜与街道综!合服务中心组合【设置
【
— 街道—综合服务中心
! 《1处
《
:
! ,1500~20【00
《 宜》与街道办事处组合】设置
—
】 派出所 【
《 ,。 1处
!。 ,1500~20【00
?
200】0~25《。00
独!立,占地具体结》合公安系统内部的基!层设施建设的相关】规划进行选址与【交,警警务用房合—设时指标宜取上限值!
:
》
《。 市场、【工商管理《所、税务所等 【
1个 !
】
3—00
】宜与:街道办事处联合设】置组成综合楼 【。
!
》 公用
! —设施
— 垃圾收集站】
:
,。 ? 服务?半径不宜超过0.】8公里
—
】 ≮80—平方米
【 垃圾收集【站(清洁楼)与相邻!建筑的间隔不应小于!8米
《
提】倡集约建设“—。四,合一”环卫设—施(“?四合一”指清洁楼】(垃圾收《集,站)、公厕》、道班房和环卫停】。车场)?分为普通《。式和:压缩式两种普通【式清洁楼《。。服务半径500~8!00米?压缩式清《洁楼服务半径—1000《~1200》米,鼓,励,设置压缩式清洁楼】提,倡将:附属式再生资源中转!站与:清,洁楼:组合设置 》
【。
?。 避灾点 】。
《 2~《3处:
《 ,
【
《。
: 容量不小于2!00人/处
】
《
》 : 商业?
【。 , 设施
— : 社?区商业中《心
—。。 :商圈半径≤3公【里服务人口8~【10万人
! ?
—。≤,5万平?方米
!宜,以独:立,。的集中?设置为主应设置【在交通便利、人流】相对集中的区域可】结合:轨,道交通枢纽、沿居】住区的主要道—路布局和设施与住宅!的,。。间,距不小?于50米社》区商业中心应—。满足日常综合需求】提,供个性?化消费和多元化服】。务百货店、大型【。综合超市(含生鲜超!市)、?便利店、药店、【图书音?像,店、:餐饮:店、美容美》发店、洗衣店、沐浴!、,再生资?源回收、家》庭服务、《照相馆、专》卖店、?专业店、旅馆、医疗!保健:、房屋租赁等—中介服务、宠物【服务、文化》娱乐等
!
?注1、若《社区辖区内设—有社区卫生》服务中心的可—不设置社区卫生服务!站
?。 2【、结:合城市?空间布局的要求可将!文化娱乐设施和体】育设施、医疗卫生设!施和社会福利保障设!施结合?形成综合《体建筑旧城》区中的文化娱乐【设施、体育设施可结!合山坡地、》公,。。。园绿:地设置
《
《 : ,3、:老年:人,。服务中心只》提供居家养老的相】关,服务其它集中社会】化养老设《施由市?、区两级政府统筹】安排
《 : 4、街道】辖区内设有市、区级!文体设施的》可考虑不设置—街道级别的文—体设施?
》 5、商业设】。。施应依据市场—需要预?留店:面其中以《销售农副产品—和小商品为》主的市场《(如生鲜超》市、菜市场、综合】超市等)设施方式】根据气候特点—。与,当地传统的集市要】求而定每处一般【规模 ?
,
: 居—。住区(?。。3~5万人)建筑面!积,。1000《~1200》平方米/处用地【面,积1500~—20:0,0,平方米/《处;
【 小区?(1~?1.5万人》)建:。筑面积1500~】。2000平方—米/处用地》面积800~15】00平方米/处
】
表F-2 — 街道(3~5万人!)公共?设,施配置?项目:指标表
!
【类别
— ?项目 ?
? 配置》。
】 数量
【 每处设置【规,模
?
设置建】议
!
?。 用地面积 !
】(平方米)
【 ?。 建筑面积》。
《 ? :(平:方米)
【
— 《医疗
! 卫?。生,
《 设施 】
《。。 社区卫生服务中!心 :
,。
: 1座》
:。
! : 1400
】 ?社区卫?生服务中心》宜为相对独立的建】筑以避免或减少交叉!感,染如设在其》它建筑内应为相对】。。独立区?域的:底层:或带有?底层的连续楼层 】
【
:
文—化
》 》娱乐
— 设施
!
综合【文化活动中心 【
,
1座 】
《
【 2000~50!。00:
? 其中》应配置老年活动【。中心、青少》年活动中心、图【书阅:览室:
:
: 》宜与商业设施、教育!设施、体育设施、公!共绿地等共同—形成街道公共活动中!心
!
【文化广场《
【1处
!200?0~30《00
【 :
? 结合》文化活动中心、公】共绿地设置 —。
【
【体育
! 设施
! 社区居民健身】活动中心
! 1座
【 《60:00:。。
《 :45:0,0
可与!运动场或公园绿【。地联:合设置
!
— : 运:动,场
】1处
!10000~1【5000《
—
可与!辖区内的中学联合设!置可作为避》难,疏散场地《
》
》。
, 教育— ,
《 《设施:
— 小学
】 24班
! , 按每《千,人70?座计每班容纳4【5座
【 20《5,。00
》 8700【
城市】普通中小学网点布局!。应符合下列原则①学!。生能就近走》读入学?。;②学校应》具有良?好的规模效益和【社会效益;③特【殊情况特殊》处理
! 学校服务—半径要?。根据学校规》模、:。交通及学生》住宿:条件、方便学生就学!等原则确定中小【学生:不应跨?越铁:路,干,。。线、高速《公路及车流量大、无!立交设施的城市主】干道:上,学
—
,
《
30班】
25!000
— ?10100》
《
【 36班—
《 , 2?9200《
—12200
】
《
:
4—。8班 ?
3【8900
【 ?1,6200
】
《
? ?初中
【 24班 —
—按每千人《40座计每班容【纳50座
】。 ?2,5200
! 12000
】
?
?
》 30班
—
300】00
1!5000
】
— ? 36班
—
》36000
—
1—8,00:0
《
【 4》8班
【 48000【
240!00:。
!
高中
!
24【班
【 按每千人》19座计每》班容纳50》座
《 ? 3:0000
【 120—00
! ,。
《 ,。 30班
【 37500!
1【50:。。00:
》
?
? 36班
】
? :39600
!。 :18000》
【。
:
: , 48班
】 , , 5?2800
】 240》00:
:
—。
—社会
— , ? 福利?
【 与
】 保障 【
》。 , , 设施
— 老年人服务!。中心
】 1处
》
【
3—00
?
《 宜与街道办合设主!要承担居家养老【服务功能
—。
》。
【 行:政
— : , 管理
【 与 【
【 社区
》
服】务
【 街道办事处
】
1处【
】
? 2000【~3:000
!街道办事处的—办公用房 》
: :。。
》
派—出所 ?
》 1处
— 1000】-150《0
:
800】~1000
【 , 独立》占地具体结合公安】系统内部的基层设】。施建设的《相关规划进行选址】与交:警警务用房》。合设时指标宜取上】限值
!
】市场、工商》管,理,所、税务所》等
【 1个 《
! 200
】
《 ,宜与街道办事—处联合设置组—成综合楼《
? ,。
—
?
《 公用
!。 设施—
垃】圾收集站
】 服《务半径不宜超过0.!8,公里
【
!≮80平方米 【。
: 清洁—楼(垃圾收集站【)与相邻建筑的【间隔不应《小于8米 》
? 提倡集约【建设“四合一”环】卫设施(“四合一”!指清洁楼(垃圾收】集站)、公厕—、道班?房和:环,卫停车场)》。分为普通式和—压,缩式两种普通式清】洁楼服务半径—500?~800米压缩式清!洁楼服务半径10】00~1200米】鼓励设?置压:缩,式清洁楼提倡将附】属式:再,生资源中转站与清】洁楼组合设置 【
,
?。
【 避灾点—
【2~3处 》
?
— 》。
,。
《 容量不小于—200?人/处?。 ,
】
商业 !
? 设施 】
居【住区商业
】 商圈半径≤1!.,5公:里服:务人口3-5万人 !
》
【。 ≤2万平方米
!
, 宜以独立】。的集中设置为主其】建设应以《生活宜居为原则选】址和经营应便—利社区居民》的消费且不应干扰居!民生活居住区商【业应满足日常生活】必要的商品及—便利服务含菜市场】(或生鲜超市)、】超市、报刊亭—、餐饮店、维修【、美容美《发,。店、洗衣店、再生资!源回收、家庭服务】、冲印店、便利【店、药店、》图书音?像店、家庭服务、】照相馆、洗浴—、休闲、文化—娱乐、?。医疗保健、房屋【。租赁等?。。中介服?务
】
:注1、若社》区辖区内设有—社区:卫生:服务中心《的可不设《。置社区卫生服务站】
,。
: 》2、结合《城市空间《布局的要《求可将文化娱—。乐,设施和体《育设:施、医疗卫生设【施和社会福利保障设!施结合形成综合体】建筑:旧城:区中的文《化娱:乐设施、体育设【施可结合山》坡地、公园》绿地设置
【 》3、街道级别的【社会福利与》保障设施只提供居家!养老的相关》服务其它养老设【施由市、区(县【)两级政《府统筹?安排
《 》 4、街道辖—区内设有市》、区(?县)两级文体设【施的可考虑不—设置街?道级别的文体—设施
—。 5、商业设!施应依据市场需求】预留店面其》中以销售农》副产品和小商—品为主的市场(如】。生鲜超市、菜市场、!综合超市等)设施方!式,根据气?候特:点与当地传统—的集市?要求而定每处一【般规模
【 居住区】(3~5《万人)建筑面积1】000~1200平!方米/?处用地面积15【。00~2000平】方米:/处:;
:
小区!(1~1.》5万人)建筑面积】1500~2000!平,方米/处用地面积8!00~15》00平方米/处
】
6—、其:。它营利?性设施依据市场【需求配置
表【F-3 社区【(0.8《~,。1.:。2万:人)公共服》务设施配置项目指标!表
【
类】别
【 项目
【 配置 —
,
数】量
— :一般规?模
》 , 设置《建,议 :
,
?。
《
,
》用地面积(平方米】),。
,
》建筑:面积(平方米)
】
【
社区服!务,中心
!医疗卫?
》。。 ? ,生设施
! 社区卫生服—务站
【 1座 》
1【500
!3,00
— 社?区服:务中心原则上每个社!区设置一处应位于社!区中方便群众办事】。的位置临近小区出】入口或城《市道路新《城区独立占地
】
— 设计应符合规【范要求在地》面,以上具备水、电、采!。光、通风等基本使用!功能:;,若附建于住宅—应位于建筑的一至】二层应有独立的出】。入,口、楼梯间及公厕】等, ,
【 社区?卫生服务站应设置于!。建,筑底层并设置有人】流集散的场》地 :。
】
行政】管,理,与,社区服务
】 , :社区用房《
— 600
—
】 文化娱【
【 乐设施 —
《 社区文化娱【乐室
》 老年人活】动室
《
: 100
】。
—
青少年!。活,动室
《
100】
》
】。 体育
】 设施
】
,。 ,。 社区》。室外活动场地—
1】处
【 ,1000
》
?。
》 ? 独立占地》可考虑?与街心?绿地、户外健—身场地、社区中【心广场或避难空【。地统筹设置
【
《
:。
— 教育
【 ? 设施
! 幼托
】 (》幼儿园)
! 6班
】 按每千人3—0座计每班》容纳3?0座
【。 2000~2】700
【 18《。00~2500
! , 独立占—。地有独立院落—和,出入:口,
》 ? ,幼,。托(:幼儿园)应按其【服务范围均衡分布】服务半径《一般为?100~300米 !
《 根据社区】规模及?拟规划幼儿园的班级!数亦可?2,-3个社区合设一】所幼托(幼儿园【) :
—
?
9班
】
2700!~32?。00
】25:00~30》。00
!
—。 12班
【 : 3:600~420【0
【3200~3—900?
—
1!8班
》 5《200~6000】
460!0~:5600
》
, :
】 公用
】 《。 设施
》
: 公《共,厕所
【。 设置《密度3~《5座:/平方公《里
《 ? 独立?。。式公共厕所用地【面积60~》100
《
, 《30~60》
旧【城区取密度的高【限新区宜《取,密度的中《、低限
【 : , 独?立,。式,。公共:。厕所与相邻建筑【的间隔不应小—于3米
! 鼓励和—推广附属式公共厕】所附:属式公共厕所—要,求有方便的对外出入!口
《
》
:
》环卫工人《作息站
— 《1个
【。 20~》30
【 20~《。30
宜!与其它?环卫:设,施合建?室外应有停放环卫】小型:车辆、?工,具的地?方
【
!。再生资源回收站
!
》1个
《
》
?。 》
《 宜与以上两【项合设
】
》
垃圾【转运站
—
【
【 ? ,
》 当用《地规模为0》.7~1平方公【里设一处每处面【积不应小于》100?平方米与周围—建筑物的间隔不应小!于5米
【
! 生活垃圾—收集:点 :
《
》 ?
【
服!务半:径不宜超《过,70米
【
】 开闭》所 :
》
【 200《~300
— , ≥《500
!1.2~2.0万户!设一所;独立设置】
?
?
?
: 变电室
!
,
】 3《0~5?0
—
】每个变电《室负荷半径不—应,大,于2:。50米;尽可能设】于,其他建筑内
【
?
【 路灯配—电,室
《
! 20~4—0,
: 》
《 可与变电—室合:设于其?。他,。建筑内 《
!
, 居》民停车场(库)【
? :
【
【
!服务半径不》宜大于?150?米,
—
【 :居民存车处》
》
— , 1~2辆/【。户0.8《~1.2平方米【/,辆;地下1.5【~1:.,8,平方:。米/辆
! :
》 宜设于居住组团】。内,或靠近组团》设置可?与社区委《员会合?设于组团的入口【。。处
】
避!灾点
《
1处【
】。
】
》容量不小于》100人/处
】
【
商业 !
— 设施
】 邻里商—业
— 商圈半径≤0.!5公里服务人—口1-1.5—万人
—
》
? , ≤3000—
社区】商业设施建设应【。以生活宜居为原则选!址和:经营:应便利社区居民的】。。消费且?不应干扰居民生活】 ,
? 《 邻:。里商业应《保障基本《生活需求《提供必?需生活服务含菜【店(或生鲜超市)、!超市、?食杂店?、报刊亭、餐饮店、!理发店、维修、【再生资源《回收、便利店、【。图书音?像店、美容》店、洗衣《店、家庭服务等 】
【
注1、社区服务中!心,的设置适用于新城区!旧城区中的社区服】务中:心的项?。目内容可结合现【状分开设置也可不独!立占地?。旧城区成《片更新?时社区服务》中心应?按照新建区》标准:。控制
! 2、文体设施可】结合山坡地、公园绿!地设置
】 ?3、商业设施应【。依据市场需》求预留店面其中【以,销售农副产品和小商!品为主的市场—(如生鲜超市、菜】市场、?综合:超市等)设》施方式根据》。气,候特点与当地—传,统,的集:市要求而定每处一般!。。规模 ?
《 《居住区(3~5万人!)建筑?面积100》0,~120《0平方米/》。处用地面积150】0,~2000平方米】/处:;
】 小区(1~1【.5万人)》建筑面积1500~!2000平方米/】处用:地面积80》0~1500—平方:米/处
【 4、其他公用设!施按:相关专项《规划的规定进—行配置
表F-】4 社区(0.】3~0.5》万人)公共服务设施!配置项目指标
】
:
《
类—别,
【项目
】 配置?
》 《数量
】 一:般规模
【 设《置建:议
!
【用地面积《
》 ? ,(平方米)
【 建》筑面积
— : (平—方米)
!。 ,
》 社区服》务中心
— 医》疗卫
! :生设施
》
社区【卫,生服务站
—
1座【 ,
《 800
【 , 150
【
社区服务!。中心原则上》。每个社区《设置一处应位于社】区中方便《群众:办事:的位置临近小区【。出入口或城市道【路新城区独立占【地
?
《 设计应符合】规范要求在地面【以上:。具备水、电、采光】、,通风等基本使用【功能;若附建于【住,宅应位于建筑的【一,至二层应有》独立的出入口、【楼梯间及公厕等 】
: 社【。区卫生?服务站应设置于建筑!底层:并设置有人流—集散的场《。地
—
—。 《行政:管,理与:社区服务
【。 社区用【房 :
300!~40?0,
【
:
文—化娱:
:
《 : 乐设?施 :
社【区
《 文化 !
娱!乐
! 室 ?
老年】人,活动室
【 6《0
【
》 ?青少年活动室 【
6【0
《
》
体育】
!设,施
【 社区室《外
! 活动场地
】 1》处
?
, ? 300~600
!
《
独!立占地可考虑与【街心绿?地、户外《健身场?。地、:社区:中心广?场或避?难,空地统筹设置—
《
《
— 教育
— 《 设施《
幼】托
】 (幼儿园)—
》 6班?
: 《按每:千人30座》计,每班容纳《30座
— : 200》0,~27?00
《。 : 1800~2】500
《
独—立,占地有?独立院落和》出入口
— 幼托(!幼,。儿园)应《按其:服务范围均衡分布服!务半径一般为100!~300米 —
《 , 根据社区规】模及拟?规划幼儿《园,。的,班级数亦可》2,-3个社区合设【一所幼托(幼—。儿园)
—
《 ,。
》 9?班
》。 :2700~32【00:。
—25:00:~3:0,00
】
《 12班【
》。。 3600》~,4200
》
, 3200】~39?0,0
!
—18班
】 5200》~6:000
【 4600~5】600?
—
— 公?用
— : 设施《
》 :公共厕所
【 设置密度】3~5座/平方【公里
】 独立?式公:共厕:所用地面积60~1!00
》 30》~60?
—旧城区取密度的高限!。新,区宜取密度的中【、低限
—。 独【立式公共厕所—与相:邻,建筑的间隔不应小于!3米
》 ? 鼓励和推【广附:属式公共厕所附属】式公共?厕所要求有方便的对!外出入口
】
—
环卫工人!
】 作息站
】 ?。每两个社《区设1个
【 20—~30?
20】。~30
— ?宜,与其它环《卫设施合建室—外应有停《放环卫小型》。车,辆、工具的地—方
!。
》 再生资源
! : 《回收站
—。 ? 1个
》
》
【50
【 宜与以上两—项,合,设
】
【 ,垃圾:。转运:站
?
, : :
:
:
》
?
】 当用地规模为0】.7~1平方—公里设一处每处面积!。不应小于100【平方米?与周围建《筑物的间隔不应小】于5米
!。
》 生活垃圾 !
: 《 收集点
!
》
》
? 《
— 服务半径不宜超】过70米
】
! 开闭所 —
—
— 20?0~300
—。
: ≥《500
》 1.2~2!.0万户设一所【;独立设置
【。
】
变—电室 ?
】
《 30~50
】 , ,
《
: , 每个变电室【负荷半?径不应大于2—50米;尽可能【设于其他建筑内 】。
【
路灯!。配电室
【 ?
《。 20~40
!
【
可与变】电室合设于其他【建筑内
—。
! 居《民停车场(库)【
】
【
】
服务半径!不宜大于15—0米:
!
居【民存车处
【 , ?
》 1~2辆—/户0?.8~?1.2平方》米/辆;地》下1.5《~1:.8平方米/辆 】
—
? 《宜设:于居住?组团内或靠近组团设!置可与社区委—。员会合设《于组团的入》口处 ?
:
—。
《 避灾点
】 1处
】
】 《
》。 容?量不小于100人 !
,。
《
:
《 商《业,。
— 设施
【
邻—。里商业
》
? 商圈半径—≤0.5公里—
【 服务人》口
! 1:-1:.5万人,可3【。-4个社区合设一处!
—
】≤3000》
社【区商业设施建设【。应以生活宜居—为原则选址和经营】应便利?社区居?民的:消,费且不应干扰居民】生活
— : 邻里》商业应?保障基本《生活需求提供必【需生活服务》含菜店(或生鲜超市!)、超市、食杂店、!报刊亭、餐饮店、理!发店、维修》、,再,生资源回收、—。。。便利店、图书音【像店、美《容店、洗衣店、家庭!服务等 《
》 邻里》商业
】
?注1、?社区服务中心—。的设置适用于新城】区旧城区中的—社,。区服务中《心的项目内容可结】。合现:状分开?设置也可不独立占地!旧城区成片更新【。时社区服务》。中心应按照新建【区标准控制
】。 2—、文体设施》可结合?山坡地、公园—绿地设置
【 ? 3、商》业设施应依据市场】需求:预留店?面,其中以销售农—副产品和小商品【为主的市场(如生鲜!超,。市、菜市《场,、综合?超市等)设施方式】根据气候《特点与当地传—统的集?市要求而定每—处一般规模
【
【居,。住区(3《~5万?人)建筑《面积1000~1】200平方米/【处用地面积150】0~2000平【方米/处;
】 ? 小区《。(1~?1.5万人》)建:筑面:积150《0~2000平方米!/处用地面积—800~15—00平方米/处
! —4、其他公用设施按!相,关专项规划的规定】进行配?。置
—
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