：。 2》．，2 单元《的划定 — 2．？2．1？单元划分《组织 2．—。2，．1．1为更—好地：规，范控：规编制各市（县城）！城乡规划主管部门应！根据实际需要组【织划分单元并做好与！民政部门《的衔接单元划分工作！可与城市《总体规划编》制同步？进行：。亦可由城乡规划主管！部，门依据城市总体【规划单独组织单元】。划分方案经论证后确！定并纳入《城，市规：划管理系统单—元范：围应互不重叠、无缝！衔接编？码体系在划分单元】时一：。并确定 】 2．2．【。1．2划分单元是】。组织单元《控规编？制的基础分分—区单元和基》本单：元两级规划人口规模！在二十万人以上的】城市或？县城应合理划—分分区单元基本单元！；规划人口规模【在，十万人以下的—城市或？县，城可直接划分—基本单元；规划【。人口：规模：在，十至二十万人以内的！城市或县城》可根据实际需要【确定采用分区单元基！本单元？两，级，划分或直接划分基本！单元的方式》 表2-1 【 单：元分级划《。分要求 《 】 ， 城？镇规模 】 单元分级 ！ 备注— 】 》 一级单元— 》 二级单元 】 【 《 ， 规划？。人口规模在2—0万人以上的城市】或县城 — 分区单元 ！ 《 基本单元 【 以居住！或工业功能》为主导的城区宜采】用分区单元基本单】元两级划分的—方式；以《。商业：、商务、《公园绿地等非居【住功能为主》导的城区可根据实际！需要确？定采用分区》单元基本《单，元两级？划分或仅划》分分：区单元？的方式 】 ： ， 》 分区单元—。 》 《。 《 】。。。 规：划人口规模在10】。。。～20万《人以内的城》市或县城《。 ， ， 》分区单元 【 基本单【元 — 以居住》或工业功能》。为主导的城区—可，根据实际需要确定采！用分区单元基本【单元两？级划：分或：直接划分基》本单元的方式；以】商业、商务、—公，。园绿地等非居住功】能为主导的》城区可根据实际需要！确定采？用分区？单元基本单元—两，级划：分或仅划分》分区单元的方式 】 】 ？ ，。 ？ ， ： 基本单元【 】 》 分区单元 】 【 《 】。 规划人《口规模在《10万人以下的【城市或县城 】 《 》 基本单元 ！ ？ 可直接划分基本单！元 ： — 2．2．—1．3单《元划定后《。城乡规？划主：管部门应以》一个或若干个划【定的分？区单元（或》基本单元）》为单位？组织编制、报批和】。修改根？。据发展变化和实【际需要可对》单元：作，。。相应：调整但应尽量保持】延，续性 ？ 2．2《。．2 ？单元划定原则 】。2．：2．2．1 分区】单元  【   1）》分区单元的划定范】围应依？据城市（或县城【）总：体规划确定》分，区单元原则上—结合城市空》间布局和《路网格局、规划管理！和，城乡建设要求、土地！利用的内在关联【性，以及行政《街，道、社区的辖区界】线而划定设区市【应，实现分区单》元在城市规》划，建设用地范》围内的全覆盖规划】人口规模在二十万人！以上的县城应实现】分区单元在》中心城区《规划建设《用地范围内》的全：覆盖 《 ，     》2）划定《以居住为主导功【能的分区单元时应对！应适宜？的人口规模并—考虑行政街道、社区！的辖区界《线并为街《道级“三大设施【”预留用地做准备同！。时作为民《政部门进行街道【划分及镇改街的参考！依据之一每个分区】单元的人口适宜【规模：100万人》以上的大城市可【控，制在8～12万人5！0万人以下的中【小城市或县城可【控制在3～5万人5！0～：100万人之间【的大城市可视—情况：选，择适宜的街道规模体！系一个行政街—道可划分为一—个或若干个分区单】元，   —  3）划定—以，工业、商《。业，、，商，务、公？园绿地等非居—住功能为主导的分】区单元时可》。视实际情况》灵活把握单》元规模 —   ？  4）单元控【规编制阶段根据【实际需要可对分区单！元作相应调整—但应尽量保持—。。其，完整性和延续性 】 ： ， ？ 2．2．2．2】基本：单元 ？   》  1）基》本单：元原：则上结合行》政社区的辖区界【线、合理《的公共设施》服务半径及土地利用！的内在关联性而划】定应保证《功，。能相对完整有—明确的四至及—围，合界线（如快速【路、主次干》道、湖泊沟渠—等）   】  划定以居住为】主导功能的基本单】元时应对应》。适宜的人口规—。模为“？三，大设施”及社区服务！。设施预留用地做准】备同时作《为民政？部门进行《社区居委会划分及村！改居的参考》依据之？一每个？。基本单元的》人口：适宜：。规模大中社区可控】制在：0．8～1．2万】。人小社区《可控：制，在0．3《～0．5万人部分】基本：单元可？根据用地功》能及实际情况适【。当增：减单元人口》规模和用地》规模 《  ？   划定以—工业、商业、商务、！。公园绿地等非居住功！能为主导的基本【单元时可视》实际情况灵活—把，握单元规模 】   ？  2）《。地块控规编制—阶段也可根据—现状调查和项目建】设情况在原基—本单元范围内对【地块进行合并或【。细分 【