？ ： 2．？2 单元的划定 】 2．2．1】单，。元划：分组织？ 2．2．—1．1为更好地规】。范控规编制各市（】县城）城乡》规划主管部门应根据！实际需要组》织划分单元》并做好与民政部【门，的衔接单元划—。分工作可《与城市总《体规划编制同步进】行亦可由《城，乡，规，划主管部门依据城】市总体规《划单独组织单—元划分方案经论【证后确定并纳—入城市规划管理【系统：。单元范围应互不重】叠、无缝衔接编码体！系在：划分单元《时一并确定 ！ 2．—2．1．2》划分单元是组织【。单元控规编制—的基：础分分？区单：元和基本《单元两级《。规划：人口规模在》二十万人以上—的城市或县城应合理！划分分区单元基【本单元；《规划人口《规模在十万人—。以下的城市或县城】可直接划《分基本单元；规划】。。人口规模《。在十至？二十万人以内的城】市或县城可根—据实际需要确—定采用分《区单元基本单元【两级划分或直接【划分基？本单元的方式 表！2-1 单元【分级划分要求 【 】 城镇规模 】 单【元分级 ！ 备注 《。 》 》。。 ： ：一级单元《 》 二级单》元 ？。 ： — 规划【。人口：规，。模在2？0万人以上的城【市或县城 】 分区单—元 》 基本单元【 ？。。 以居—住或工业功能—为主导的城区宜采】用分区？单元基本单元两级划！分的方式；以商业、！商务、公园绿地等】非居住功《能为主导的》城区可？。。根据实际需要—确定：。采用分区单元基本单！元两级？划分或仅划分分【区，单元：。的方式 【 》 —分区单元 【 》 — ： 规划人！口规模在10～20！万人：以内的城市或县【城 ： ： 分区单【元 基！本单元 —。。 ： 以居住或工【业功：能为主导《的城区可根据实际】需，。要确定采用分区【单元基本单》元两级划分或直【接划分基本单元【的方：。式，；以商业、商务【。、公园绿地等非居住！。功能：为主导的城》区可根？据实际？需要确定采用—分区单元《基本单元两》级，划分或？仅划分分区单元的】方式 ？ 》 ， ： ： — 基本单】元 《 【 ： 分区单元【 《 【 】 ， 规划《人口：规模在10万人【以下：的城市或县》城 《 ： 】 基本单元 ！ 可《直接划分《基本单元 【 2．2！．，1．3单元划定后】城乡规划主管部门】应以一个或若干【个划定的分区单【元，（或基？本单元）为单位组织！编制、报批和—修改根据《。发展变化《和实际？需要可？对单元？作相应调整但—应尽：量保持延续性 【 2．2．2 单】元划定原则》 ， ，2，．2．2．1 分】区单元  】   1）分区单】元的划？定，范围应依据城—市，（或县城）总体【规划确定分区单【元原则上结合城市】空间布局和路网格局！、规划？管理和城乡建设要】求、土？。地利用的内在关【联性以及行》政街道、《社，区的辖区界线而【划定设区市应实【现分区单元在—城市规划建设用【地范：围，内的全覆盖规划人口！规模：在二十万人以—上的县城应实现【分区单元在》中，心城区规划建设【用地范围内的全覆盖！   —。  2）划定以居】住为主导功能的分区！单元时应对应适【宜的：人口：规模并考《虑行政街道、社【区的：辖区界线并》为街道？。级“三大《设施：”预：。留用地？做，准备同时作为民政部！门进行街《道划分及《镇，改，街的参考依据—之一：每个：分区单元《的人口适宜》。规，模100万人以【上，的大城？市可：控制在？8，～12万人50【万人以下的中小【城，市或县城可控制在】3～5？。万人50《～1：00万人之间的大】城，市可视情《况选择适宜的街道规！模体系？一个行政街道—可划：。分为一个或若干【个分区单元》 ：     3）】划定以工业、商【业、商？务、公园《绿地等非居住功能为！主导的分区单元时】可视实际情况灵活】把握单元规模— ，     4】），单元控规编制—阶，段根据实际需要可】。对分：区单元作相应—调整但应尽量保持其！完，整，性和延？续性 【 2．2．2．！2基本单元 【 ，     1）【基本单元原》则，上结合行《政社区的辖区界线】、合理的公共—设施服务《半径及土地利用【的内在关联性而划定！应保证功能》相对完整《有明确？的四：至，。及围合界《线（如快《速路：、主次？干道、湖泊沟—渠等） 《 ： ，   ？ 划定？以居住为主导—。功能的基本单—元时应对《应适宜的人口规模为！“，三大设施”及社【区服务设施》预留用？地做：准备：同时作为民政部【门进：行社：区，居委会划分及村【改居的参考依据之】一，每个基？本单元的人》口适宜规模大中社区！可控制？在0．8～1．【。2万人小社区可【控制在0．3～0】．5万人部》分基本单元》可，根据用地功能及【实际情况《适当增减《单元人口规模和用】。地规：模  —   划定以工【业、商？。业、商务《、公园绿地等非【居住功能为主导的】基本单元时可视实际！情况灵活把握单元规！模    】 2）地块控规【编制：阶段也可根据现状调！查和：项目建设情况在原】基本单元范》。围内对地块进行【合并或细分 【 ？