第一章！。。 总 》。 则？ 第一条 】 ，为促：进济南市经济社会的！发展指导城市建设满！足城市规《划管：理要求规范》城市：控制性规划》编制：根据中华人》民共和？。国城市规《划法、城市规划编制！办法、？山东省城市控制性】详细规划编制技【术规定和《济南市城市规—划管：理办法等相》关法律、法》规和技术规定结合济！南市：实际制定本导—则 第二》条 ？ 本导则适用【于济南市《城市规？。划，区内需编制》控制性规划的—地区 第三条】 编制控制性规】划应落实城市总体】规划和？各专项规划强调总体！控制、？分层控制和重点【控，。制，强化规划控制与规划！管理的衔接突出实用！性、针对性、时效性！。和可操作性 【 ，    控制性规】划编制的技》术思路可概括为【“二个结合、—二个核心、三—个层次、一张蓝【。图” —     “二【个结合”指将—分，区规划、《。控制性详细规划及专！项规划有《机结：合将刚性《控制和弹性引导有】。机结合 《。 ？     》“二个？核心”指《规划控制《的二个核《心内容即“六线”】控制：和土地使用控制【  —   ？。“三：个层次”指》三个编制《管理层？次即按照“片区－街！。坊，－地块”三级管理】单，元分别进行》规划：控，制和：。引，导 —    “一张【蓝图”指《。整合控制性规划内容！形成：操，作性强的《。控制性规《划，管，理应：用，系统纳入《。。济南市城市规划管】理“一张《蓝图”信息系统 】 ？。 第四条 编制】控制性规划》应由市政府统一【领导区政府（高新区！）和城市规》划主管部门具体负责！相关片区编制组织】工作委？托，具，备相应？资质的？规，划设计单位》承担：规划编制工》作为提？高规划设计质量【和，可，操作性规《划编制过程中应邀请！专家参与讨论审【查还应采取公示、】征询等方式广泛吸】纳公众参与 — 第五条 【编制控制《性规：划应符？合国家和省有关标】准、：规范的要求并符【合济南市相》关技术规定的要求 ！ 第六条 编制】控制性？。规划应与国民—经济：和社会发展规—划、土地利用—总体：规划以及其他相关法！定规划相协调 【 第七条　济南市控！。制性规划成果应与】规划管理信息系【统相衔接《规划编制《成果数据应符合【济南市控制性—规划：计算机辅助制—图规范及成果归档】数据标准的要求【 ：