： 海南省【开展建筑安全生【产标：准化工作《的实施方案 ！关于印发海南—省，开展建筑《安全生产标准化工】作的实施方案的通知！。 ：琼建质[201【1]140号 各！市、：县、自治县》住房和城乡建—设局省建设工程质】量安：全监督管理局洋【浦经济？开，发，区规划建《。设土地局各建设工程！质量安全《监督站 》    ！ 现将海南省开【展，建筑安全生》产标准？化工作的实施—方案印发给你们请认！真遵照？执行 海南省【住，房和城乡建设厅 ！ 二O一一年六月！十七日 》  ：  ：为，进一步贯彻落实国】务院安委会关于深入！开展：企业安全生产—标准化建设的指导意！。见（安委[201】1]4号）、住房和！城乡建设《部关于继续》深入开展建筑安全】生产标准化》工作的通知（—建安办函[201】1]14《号）和海南省安全生！产委：员会关于印》发深入开《展，企业安全生产标【准化建设《实施方案的通知（琼！安，委[2011]10！号）加强基层和基础！工作实现建筑施工】安全的标准》化、规范化促使建筑！施工：企，。业建立起自我约束】、持续改进的安全生！产长效机制推—动，建筑安全生产—状况的根本好转【结合我省建筑—安全生产实际制定本！实施方案 ！ ：。 一、建筑安全【生产标准化的概【念和参与《范围 —     建！筑安全生产标准【。化是指建筑施工【企业自觉贯彻落实安！全生产法律法规【和，国家、？行业的？。标，准规范建立健全【包括企业内部安全生！产日：常管：。理、：施工现？场安全生产过程【控制等在内的—每个环节、每—个，流程：的安：全生产工作》标准、企业规程和责！任制实现与》安，全生产相关》联的每？个，层级、？每个岗位管》理的：标准化和规范化安】全质量标准化活动】除重视施工现场的】安全防护和》场容：场貌：外更关注企业—本身的安全生—产管：理，模式、施工》。工艺或工人操—作的标准化达到【提高安全水平—的，目的   】  参与《。范围在海南省从【。事房屋建筑、市【政公用工《程施工的总承包【企业：、专业承包企业包括！省外：入琼企业必须按照省！厅统一要求在建【。设行政主管部门的】督导下开展建筑【安，全生产标准化—工作 ？ 《 ， 二、指导—思，想和工作《。目标     指！导思想以“三个代表！”，重要思想为指—导以科学《发展观？统领安全生产工【作全局以建》筑施工安《全检查标《准（JGJ59【99）？和施工企业安全生】产评：价，标准（J《G，JT：77：。2003）以—及海南省建设工程】建设：单位：检查评分标（琼建】质2011103】号）的相关要求为依！据坚持“《安全：第一、预防为主、综！合，治理”？的方针围绕》建设和谐社会的【。总体要求以对企【业和施？。工现场的综合评【价为基本手段—规范企业《安全生产《行为落？实企业安全》主，体责任统《筹规划？、强化管《理，、分步实施、分类指！。导、树立《典型、以点带面稳步！推进建筑《安全生？。产标准化工作 【     工】作目标我省建筑安】全生产标准》化工作？的总体？目标：是通过在建》筑施：工企业及《其施工现场推行【标，准化：管理实？现，企，业市场行《为的规范化》安全管理流》程的：程序化场容》场貌的秩序化—和，施工现场《安全防护的》标准化促进》企业：建立：运转有效的自我保障！体系  【   2《0，11年在《全省全面推开建筑安！。全生产标《准，化，工作各？。市、：县要按照施工企【业安：全生产评价标—准（JGJT—77：20：03）及有关规定】对建筑施工企业安】全生产工作进行评】定施工企业的施工现！场按照？建筑施工安全检查】。标准（J《。GJ5999—）及海南《。省建设工程建设单】位，。检查评分标（—琼建质20》。11103号—）附表9等有—关规：定评定？到2012年—建筑企业及施工现场！安全：生产：标准化达标》。率达到50%；到】2013《年建筑企《业及施工现场安全】生产标？准化：达标率达《到70？。%；到2014年】。建筑企？业及施？工现场安《。全生产标准化达标】率达到90%；【到，2015《年建筑企业及施工现！场安：全，生产标准化达标【率达到100—%      ！三、考核及》奖励 ！     》（一：）各地建设行政主】管部门每年要—对，所属企？。业安全生产标—准化工作进行—考，核上级建设行—政主管部门每—年要对下级》建设行政主管—部门开展建筑—安全生产标》准化工作情况—进行考核具体考核办！法另行？制定 ？     【（二：）为调动建筑施工】企业：。和建筑施工现场【开展建筑安》全生产标准化活【动的积极性和—主动性省厅每—年在全省评选一批】“建筑安全生产标】准化示范企业”、】“建筑？安全生产标准化示】范，工地：”，和“建筑安全生产标！。准化：先进个人对评选【出的示？范企业、示范—工，地以及先进》个人在全省通报表】扬和奖？励 》对未达到建》。筑安全生产标准【化要求的企业—要，责，令限：期达到要《求列入重点》监控企业名》单并从？市场管理、安全【监管：。上给予相应的限制施！工企业？开展建筑安全生【产标准化工作情【况将：纳入建筑市场、【资质和安《全生产？许可管理内》。容 ：。。 四、工作！要，求，    》 （一）提高认识】、加：强领：。导认真组织开—。展，建筑安全生产—标，准化工作 —     建【筑安全生产标—准化工作是》加强建筑施》工安：全生产管理减少生产！安全事故全面提【高施工企《业管理？水平从？而提升企业核心【竞争力的一项—长期性、基》础，性的：工作建筑安》全生产标准化是【总结和？。借，鉴了以？往开：展创建安《。全文明达《标工地活动》。的经验在新的历史条！件下安？全生：产工作方式》。。方，法的创新和发展【赋予了新的内涵【为此各地建设行政主！管部门各《。建，筑施：工企业务《必要站在全面落实】科学发展观和构建】和谐社会的高度【充分：认识开展建筑—。安全生产标准化工】。作的重？要性和紧迫性加强】领导扎实做好—。组织动？员协调指导》、，舆论宣传及》先，进经验总结和—推广等工作稳步推进！建筑安全生产标准】。。化工作全面开展【     （【二）采取有效—措施确保《工作的？实效性 《   》  ：开展：建筑安全生产标准化！工作核心是要提高建！筑施工企业的本质】安全生？产素质目的是—促使建？筑施：工企业严格建立起依！法自律自控并不断改！。进和：完善的安全生产长】效机制真正把国【家现行有《。关安全生产的法【律、：法规、标准》、规范的《要求：落实到具《体生：产工作？上为使建《筑安全生产标准化】。。工作取得实》效各：地建设行政主管【部门一？是要加强组》织，领导建立工》作指导机构落—实，工作职责并》抓，紧制定本地》区建：筑安全生产标准化工！作实施办法；二【是要明确细化本地区！建筑安全生产标准】化工作目标提出年】度，。达标：计划和中长期—达标规划并制—定，实现目标的具体工】作，措施；三是要充分发！挥示范引路的作用】树立典型、以点【带面、层层》推进各？地要先期树》立一批安全》质量：标准化“样板—企业”、“样—板工：地”同时结合—本地实际建立相【应的激励机制提【高建：筑施工企业开展【安全质量标准化工】作的：。。积，极主动？性  —  ： 各建筑施》工企业（包》括省外入琼施—。工企业）一是要【将开展建筑安全生产！标准化工作作—为一项长期》性的重要《工作认？真，抓紧、抓实、—抓细、抓好首先企业！领导必须高》度，重视对开展》。好建筑安全生产标准！化工：作，要做到五个到—位，。即思想？认识到位、组织【领导机构《和人员到位、计【划措施到《位，、安全投入到位和】。具体工作落实—到，位二是要《针对企业自身特点依！据国家有关法律【法规和标准规定建】立健全包《括企业内部》安全生产日常—管理施工现场安全生！产过程控制等在【内，的每个环《节每个流程的—安全生产工》作标准、企业规程】和各项？。责任制度《。按照：总，体规划逐步》实现与安全生—产相关联《的每个层级》每个岗？位管：理的：标准：化和：规范化 《     （—三）做？到“四个结》合”整体推》进 《     》开展建？筑安全生产标准【化工作要与》当前安全《生产各项工》作，同步实施整体推进】一是要与深入贯彻建！筑法、安全生—产法、建设工—程安：全生产管理条—例等法？律法规？相接合进一步—建立健全企业各级】各部门及工程项【目安全责《任体系、规》章制度和操作规【程依法规范》企业：和从业人员》的安：全生：产行为努《力实现企业各方【面各环？节的安全工》。作，法制化、制度化和规！范化彻？底改变施工现场【随意性、粗放—型的管理格局二【是与切实改》善农民工的生产【、生活环境》相结合牢《固树立并坚持“【以人为本《”的理念通过开展】建筑安全生产—标准化工作使企业和！管理人员的思—维模式、管理方式】转变到不断改善农】民工的作业、生【活环境上来不断【增强农民工》。的安全文明意识和责！任意识彻底改变【施工现场脏、乱、差！。的，局面：三，是，要与实？施“科技兴》安”战？略相结合正》确认识投入》与产出？的辨证？关系要把安》全生产真正建立【在依靠科技进步的】基础之？。上加大安全科技投入！大，。力，推广并应《用先进的安全科学技！术和：现代化管理手—段积极采用》新技术、新工艺、新！设备和新材》料淘汰危及安全的】工艺、设备》和，技术有效减少作业中！的危害四是要—与全面提高作业人】员安全生产技—能和综合素》质相：结合进一步加—强对作业《。人员：。尤其：是，农民工的安全—技术：、职：业，技能、环境保护和节！约资源？等培训把提》高，建筑业从业人员的】职业技能职业—素养和行为规范贯】穿于建筑安全—生产：。标准化工《作的全过程》逐步使农《。民工向现代》。化产业？工人过？渡    — （四）加强指【。导强：化，管理 ？  《。   各地工作指】。导，机构要认真履行工】作职责积极》指导并？推动：本地区建筑安全【生产标准化工—作要改进《。监管方式从注重工程！实，体安全防护的检查向！加强对企业安全自保！体系建立和运转情况！的检查？拓，展，和深化促进企业不断！查找管理缺》陷，堵塞管理《漏洞：形成“执行-检【查-改？进-提高” — 》。 《