《。 海南省》开展建筑安全生【产标准化工作的【实，施方案？。 关于印【发海南省开展建【筑安：。全生产标准化工作的！实施方案的通知 ！琼建质[201【1]140号— 各？市、县？、自治县住房和【城乡建设《局省建设工程—质量安全《监督管理局洋浦【经济开发《区规划建《。设土地？局各建设工程—质量安全监督站 】。 【    现将—。海南省开展建筑安全！生产标？准化工作的实施【方案印发给》你们请认《。真，遵照执行 —海南省住房和城乡】建设厅 》 二O一一年六月！十七日 》。    为进一【步贯彻落实国—务院安委会》。关于深入开》展，企业安全生》产，标准化建设的指【。导意见？（，安委[？2011]4号【）、住房和城乡建】设部关于继续深【入开：展建筑安全生产【。标准化工作的—。通知（建安办函[2！011]1》4号）和海南省安全！。生产委员会关于印】发深：入开展企业》安全生产标准化【建设实施方案的通】知（琼安委[20】11]10号）【加强基层和基础工作！实现建？筑施：工安全的标准—。化、规范化促使【建筑施工《企业建立起自—我，约束、持续改进的】安全：生产长？效机制？推动建筑《安，全生产？状况的？根本好转结合我省】建筑安全生》产实际制定本实施】方案 ！ 一、建筑安全生】产标准化的概念和参！与范围 】。    — 建筑安全生产标准！化是指建筑施—工企业自觉贯彻落】实安全生产法律法规！和国家？、行业的标准规范建！立健：全包括企业》内，部安全生产日常管理！、施工现场》安，全生产过程控制【等在内的《每个：环节、每《个流程的安》全生：产工作标准、企【业规：程和责任制》实现与安全生—产相关联的每个【层级、每个岗位管理！的标：准化和规范化安全质！量标：。准化活动除重视施】。工现场？的安全防《护和场容场貌—外更关注《企业本身的安全生】产管理模式、施工】工艺或工人操作【的，标准化达《到提高？。安全水平的目的【 ： ，     参与【范，围，在，海南省从事》房屋建筑《、市政？公用工程施工的【。总承包企业、专业】。承包：企业包括省外入琼】企业必须按照省厅统！一要求在建设—行政主管《部门的督导下开【展建：筑安全生产标准【化，工作 》 ， 二》、指：导思想和工作—目标 《    指导思【想以“？三个代表”重要【思想为指《导，以科学发展观统领】安全生产《工作全局以》建，筑，施工安全检查标【准，（JGJ《599？9）和施工企—业安全生产》评价标？准（JGJT77】200？3）以及海》南省建设工程建设单！位检查评分标（琼】建质201》。1103号）—的相关要求为依据】。坚，持“安全第一—、预防为主、—综合治理”的—方针围绕建设和谐】社会的总《体，要求以对企业和【。。施工现场的综—合评价为基本—手段：规范企业安全生产】行为落？实企业安全主体【责任统筹规》划、强化管理、【分步实施、》分类指导、树立【典型、？以点带面《稳步推进建筑安全生！产标准化工作 【    — 工作目标我省建筑！。安全生产《标准化工作的总体】目标是通过在建筑】施工企业及其施【工现场推行标准化】管理：实现企业市场行【为的：规范化安全管理流程！的程序化《场容场貌的》秩序化和施工现场】安全防护的标—准化促？进企业建立运—转有效的自我—保障体系 》    — ，2，011年在全—省全面推开建—。筑安全生产标准化工！作各：。。市、县要按照—施工企业安全生【产评价标准（—JGJT77200！3）及有关规定对建！筑施工企业安全生产！工作进？行评定施工企—业的施工现场按照】建筑：施工安？全检查标准（JG】J59？99）及《海南省建设》工程建设《单位：。检查评分标（琼建】质2011103号！）附表9《等有关规定评定【到2012年建【筑企业及《施，工现场安全》生产标准化达标【率达到5《0%；到2013】年建筑企业及施【工现场安全生产标】准化达标《率达到70%；【到2：0，14年建筑》企业：及施工现场》安全生产标》准化达标率达到9】0%：；到2015—年建筑企业及施【工现场安《全，生产标准化达标率】达到100% 【      【。三、：考核及奖励 【    ！ （一？。）各地建设行—政主管部门每年要】对所属企业安全生产！标准：化工作进行考核【上级建？设行：政主管部门每年要对！下级建设行政主管】。部门开？展建筑安全生产标】。准，化工：。作，情况进行考核具【体考核办《法另行制定 ！    （二—）为调动建筑施工】。企业和？建筑：施工现？场开展建筑安全【。生产标？准化活动的》。积极性和主动性省厅！。每年在全省评选【一批“建筑安—全生：产标准化示范—企业”、“建筑安全！生产标准化示范【工，地”和“建筑—安全生？产标准化先进个【人对评选出的—。示范企？业、示范工地以【及先进个人在—全省通报《。。。表扬和奖《励 《 对未？达到建筑安全生【产标准化要求的企】业要责令限》。期达到要《求列入重点监—控，企业名单并》从市：。场管理、《安全监管上给予相】应的限？制施工企业》。开展建筑《安，全生产标准化工作情！况将：纳入：建筑市？。场、资质《和安全？生产许可管理内容 ！ 》。四、工作要求—  ？   （一》）提高认识、加强领！导认真组织》开展建筑安全—生产标？准化工作 】    《。建筑安全生产标准化！工作：是加强建筑》施工安全生》产管理减少生产【安全事故《全面提高施》工企业管理水—平从而提升》企业核心《竞，争力的一《项长期性、》基础性的工作建筑】安，全，生，产标准化是总结和借！鉴了以往开展—创建安全《文明：达，标工地活动的经验在！新的历史条》件下安全生》产工：作方式方法的创【新，和发展赋予了新的内！涵，。为此各地建设—行政主管部》门各建？筑施：工企业务必要—站在全面落实科【学发展观和构建【和谐社会的高—度充分认识开—展建筑安全生产标】准化工作的重要【性和紧？迫，性加强领导扎实做好！组，织动员协调指导【、舆论宣传及—先进经验总结和推】广等工？作稳步推进》建筑安？全生：。产标准化工作全面】开展    【 （二？）采取有效措施确保！工作的实效性 ！     》开展建筑安全—生产标准《化工作核心是—要提高？建筑施工《企业的本《质安全生产素质目】的是：促使建筑施》工企业严《格建立？起依法？自律自？。控并不断改》进和完善《的安全生产长效【机制真正把国家【现行有关安全—生产的？法律、法《规，、标准？、规范的要》求落实到具》体生产工作上—为使建筑《安全生产《标准化工作》取得实效各》地建设？行政主管部门一是】要加强组织领导【建，立工作指导机构落实！工作职责《。。并抓紧制定本地【区建筑安《全生产？标准化工作》。实施办？法；二是要明确细化！本，。地区：建筑安全生》产标准？。化工作目标》提出：年度达标计》。划和中长期》。达，标规划并制定实现】目标的具体工作【。措施；三《是要充分发挥示【。范，引路的作用》树立典型、》以，。点，带面、层《层推进各地要先【。期树：。立一批安全质量标准！。化“样板企业”、“！样板工地”》同时结合《本地实际建立—相应：的激励机制提高建筑！施，工企业开展》安全质量标准化【工作的积极》主，。动性 ？ ？    各建筑施】工企：业（包括省外入琼施！工企业？）一是要将开展建】筑安全生产标准化】工作作为一项长期性！的重：要工作认《真抓紧、抓》实、抓细、抓好首】先，企业领？导必须高度重视对开！展好：建筑安全生》。产标准化工》作，要做到五《。个到位即思想—认识到位《、，组织领导机构和人】员到位、《计划措施到位—、安全投入》到位和？具体工作落实到位二！是要针？对，企业自身特点—依据国家有关法【律法规和标》准规定建立》。健全包括企业内部】安，全，。生产日常管理施【。工现场安全生产过】程控制等在内的【。每个环节每》个，流程：的安：全生产工作》标准、企业规—程和各项责任制度按！照总体规划逐步实现！与安：全生：产相关联的每个层】级每个岗位管理的】标准化和规》范化 《 ，   （《三）做到“四个结】合”整体推》进 ：     【开展建筑《安全生产标准—化工作要《与当前安全生产【各项工作《同步：实施整？。体推进一《是要与？深入贯彻建》筑法、安全》生产法？、建设工程安全【生产管理条例等法】律法规相《接合进？一，步建立健《全企业各级各部【门，及工程项目安全【责任体系《、规：章制度和操作规【程，依法：规范企业和从业【人员的安全生产行为！努力实现企业—各方面各环节的安全！工作法制化》、制度化和》。规范化彻底改—变施工现场随意性、！粗放型的管理—格局二是《与切实改善农民【工的：生产、？生活环境相结合牢固！树立并坚持》“以人为本”的理念！通过开展建筑安【全生：产标准化工》作使企业和管理人】员的思维模》式、管理方式转【变，到不断改善农民【。工的作业《、生活环境》上来不断增强农【民，工的：。安全文？明意识和责任意识彻！底改变施工》。现场脏、乱、差【的局面三《是要与实施“科技兴！。安”：战，略相结合正确认识】投入与产出的辨【证关系要把安全生】产真正？建，立在依？靠科：技进：步的基础之》上加大安全》科技投入大》力推广并应用—先进的安《全科：学，技术和现代》化管：理手段积《极，采用新技《术、新工艺、新设备！和新材料淘汰危及】安全的工《艺、设备《和技术有《效减少？作业中的危害四【是要与全面提高作】业人员安全生产【技能和综合》素质相结合进一【步加：强对：作业人员尤其—是农民工的安—全技术、职业技能、！环境：保护和？节约资源等培训把提！高，建筑业？从业人员《的职业技能》职业素养和行—为规范贯《穿于建筑安全生【产标准化《工作的？全过程逐步使农民工！向现：代，化产业工人》过渡     】（四）加强指导强】化，。管理： ？     各地工作！指导机构要认真履】行工作职责》积极指导《并推动本地》。区建筑安全生产【标准化？工作要？改进监管方式从【注重工程实》体安：全防：护的检查向加强对】企业安全自》保体系建立和运转情！况，的检查拓《展和深？化促进企业不断【查找管理缺陷堵塞管！理漏洞形成“执【行-检查-改进-】提高” 《 ！