？ 海南省开【展建筑安《全生产？标准化工《作的实？施方案 关于！印发海？南省开展建筑安全生！产标：准化工？作的实？施方案的《通知 琼建—。质，[2011]140！号 各市、县、自！治县住房和城乡建】设局省？建设工？程质量安全监督管理！局洋浦经《济开发区规划建【设土地局各建设【工程质量安全—监督站 —    】。 现将？。。海南省开展建筑【安全生产标》准化工作的实施【方案：印，发给你们请》认，。真遵照执《行 海南》省住房和城乡建【。设厅 二O一！一年六月十七日 】     为进【一步贯彻《落实国？务院安？委会关于深入开【展企业安全生—产标准化建设的指】导意见（安》委[2011—]4号）《、住：房和城乡建设—部关于继续》深入开展建筑安全】生产标准化工作【的，通知（？建安办函[》2，01：1]14号》）和海南省安全生产！委员会关于印发深】入开展企业安全生】产标准化建设实施方！案的通知《（琼安委[201】1]10号）加【强基层和基础工作实！现建筑施工安全的】标，准化、规《范化促使建筑施工】企业建立起自我约】束、持续改进的安全！生产：长效机制推》动建筑安全生—产状况的根》本好转结《合，我，省建筑安全生产实】际制定？本实施方案 ！ 《。一、建？筑安全？生产标？准，化的：概念和参与范围 】 —  ：   建筑安全生】产标准化是》指建筑施《工企业？自觉贯？彻落实安全生产【法，律法规和国家—、行业的标准规范】建立：健全包括企业内部】安全生产日常管理】、施工现场安全【生产过程控制等在】内的每个环》节、每个流程—的安全生产工—作标准、企业规程和！责任制实现与安【。全生产相《。关联的每个》层级、每个岗位管】理的标准《化和规？范化安全质》量标准化《活动除重视》施工现场的安—全防护和场容场貌】外更关注企》业，本身的安全》。生产管理模式—。、施：工，工艺或工人操—。作的标准化》达到提高安全水平的！。目，的  —  ： 参与范《围在海南省从事房】屋建筑、市政—公用工程施》工的：。总承包企业》、专业承包企业包】括省外入琼企业【。必须按照省厅—统一要求在建设行政！主管部门的督导下开！展建：筑安全生产标—。准化：工作 ？ ： 二—、，指导思想和工作目】标     指】导思想以“三—个代表？”重要思想为指导】以，科学发展观统领安全！生产工作全局以建】。筑施工安《全检查标准（J【GJ5999）和】施，工，企业安全生产—评价标准（JGJT！7，72003）—以及海南《省建设工程建—设单位检查评—分标：（琼建质20—1110《3号）？的，相关要？求为依据《坚持“安《全第一、预防为【主、综合治理—”的方针围绕建设】。和，谐社会的总》体要求以对企业和施！。工，现场的综《合评价为基本手段规！范企业安全》生产行为落实企业安！全主体责任统筹【规划、强化》管理、分步实施、】分，类指导、树立典型】、，以点带面稳步推进建！筑，安，全生产标准化工【作    】。 工作目《标我省建筑》安，全，。生产标准化工—作的总体目标是通】过在建筑施》工企业？及其施？工现场推行标准【化管理实现企业市】场行为的规范化安】全管理流程的程序化！场容场貌的》秩序化和施工—现场安全防护的标】准化促进企业建立运！转有：效的自我保》。障体系 【    2》。011年在》全省：全面推？开建：筑安全生《产标准？化工作各市、—县要按照施工企业安！。全生产评价标准（J！GJT772—。003）及有关规】定对建筑施工企业】。安全生产工作进行】。。评定施工企业—的施工？现场按照建筑施【工安全检查标准（J！GJ5？999）及海南省】建设工程建》设单位？检查评？分，标（琼建《质2：011103号）附！表9等有关规定【评定到2012年建！。筑企业及施工—现场安全生产标【准化：达标率达到5—0，。%；到2013【年建筑企业及施工】现场安全生产标准】化达标率达到70】%；到？2014《年建筑企业及施工】现场安全生产标准化！达标率达到90%；！到201《5年建筑《。企，业，及施工？现场安全生》产标准化达标率达到！100%《     — ，。 三、考《核及奖励《 【     （一）各！地建设行政主管部】。门每年要对所属【企业：安全生？产标准化工》作进行考《核上级建设行政主管！部门每年要》对下级建设行—政主管部门开展建筑！安，全生产标《准化工作情》况，进行考核《具体考？核办：。法另行制定 】     （二）为！调动建筑施工—企业和建筑施工【现场开展建筑安【全，生产标准化活动的】积极性和主动性省】厅每年在全省评选一！。批“建筑安全生产标！准化：示范企？业，”、“建筑安全生】产标准化《示范工？。地”和“建筑安【全生产标准》化先进个人对评选出！的示范企业、示范工！地，以及先进个》人在全省通》报表扬？和奖励 《 对《未达到建筑安全生】产标准化要》求的企业要责—令限期达到要—求列：入重点监《控企业名单并从市】。场管：理、安？。。全监管上《给予相应的限—制施工企《业开展建筑安全生】产标准化工》作情况将《纳入建筑市》场、资质和安全生产！许可管理内容—。 四【、工作？要求   —  （一）提—。高认识、加强领导】认真组织开展建筑】安，全生：产标准？化工作 【   ？ 建筑安全生产标准！化工作是《加强建？筑施工？安全生产管理减少生！产安全事故全面提高！施工：企业管理水平从而】提升：。。企业核心竞争—。力的：一项长期《性、：基础性的工作建筑安！。全生产标准化是【总结和借鉴》了以往开展创建【安全文明达标工【地活动的经验在新】的历：。史条件下安全—生产工？。作，。。方式方法的创—新和发？展，赋予了新的内—。涵为此各地》建设：行政主管部》门各建筑施工—企业务必要站—在全面落实科学发】展观和构建和谐社】会的高度充分—认识开？展建筑安全生产标准！化工作的重》要性和紧迫性加强】领导扎？实做好组织动—员，协调：指导、舆论宣—传及：先进经验总》结和：推广等工作稳—步，推进：建筑：安全生产标准—化工：作全面开展 — ，。    《（二）？采取有效措施确保工！作的实效性 —  《   开展建—筑安全生产标—准化工作核》心，是要提高建筑施工】企业的本质安全生产！素质目的是促使建筑！施，工企业严格建立起依！法，自，律自控并不》断改进和完善的【安全生产《长效机制真正把国】家现行有关安全生】。产，的法律、法》规、标准《、规范？的要求？落实到具体生产工作！上为：使建筑安全生产标准！化工作取《得实：效各地建设行—政主管部门》一是要加强组织领】导建立工作指—导机构落实》工作：职责并抓紧制定本】地区建筑安全生产标！准化工作实》施办法；二是—要明确细《化本地？区建筑安全生—产标：准化工作《目标：提，出，。年度达标《计，划和：中长：期达标规《划，并制定实《现，目，标的：具体工作措施—；三是？要，充分发挥《示范引路的作用【树立：典型、以点带—。面、层层《推进各地要》先期树？立一批安全质量标】准化“样《板企业？”，、“样板工》地”同时结合本【地实际建立相应的】激，励机制提高建筑施】工，企业开展安全质量】。标准化工作的积极主！动性    ！。 各建？筑施工？企业（？包括省外《入，。琼施工企业）一【是要将开展建—筑安全生产标准化】工作作？为一：项长期性的重要工作！认真抓紧、抓实、抓！。细、抓好首先企业】领，导必须高度重—视对开展好建—筑安全生产标准【化工作要做到—五个到位即思想【认识到位、组织领导！。机构和人员到位、】计划措施《到位、安全》投入到位和具体工作！落实：到，位二是要针对企业】自身：特点：依据国家《有关法律法规和【标准规定建立健全】包括：企业内部安全—。生产日常《管理：施，工现场安全生产【过程控制等》在内的每个环节每】个流程？的安全生产工作标】准、企业规程和各项！责，任制度按照总体规划！。逐，步实现与《安，全生产？相关：联的每个《层级每？个岗位管理》。的标准化和规—。范化 《    （》三）做到“四个结合！”，整体推进  ！   开《展建：筑，安全生产标准—化工作要《与当前安全生—产，各项工作同》步实施整《体推进一是要与深入！贯彻建？筑法：、安全生《产法、建设工—程安全生产管—理条例等法律法规】相接合？进，一步建立健全企【业各级各部门及【工，程，项目安全《责任体系《、规章制度和操作规！程，。依法规范企业和从】业，人员的安全生产【行为：努力实现企》业各方面各环节【的安全工《作法制？化、制度化和—。规范化？彻底改变施》工现场随《意性：、粗放型的》管理格局二是与切实！改善农？。。。民工的？生产、生活环境相结！合牢：。固树立并《坚持：“以人？为本”的理念通【过开展？建筑安全生产标准】化工作使企业和【管理人员的思—维模：式、管理方》式转变？到不断？改善农民工的作【业、生活环境—上来不断增强农【民工的安全》。文明：意识和责任意识彻底！改变施工现场脏【、乱、差的局面三是！要与实施“》科技：兴安”战略》相结合正确》认，。识投入？与产出的辨证关系】要，把安全生产真—正建立在依靠科技】进步的基础之上加大！安全科技投入—大力推广并应用【先进的？安全科？学技术和现代化【管理手段积极采用新！技术、新工艺、新】设备和？新材料淘汰危—及安：全的工艺、设备和技！术有效减少作业中】的危：害，四是要与全面—提高：作业人员安》。全，。生产技能《和，综合素质相结合进一！步加强对作业人员尤！其是农民工的安【全，技，术、职业技能、【环境保？护和节约资源等【培，训把提高建筑业从业！人员的职业》技能职？。业素养和行为规范贯！穿于建筑《安，全生产？标准化？工，作的全过《程逐步？使农：民工向？现代化产业工—人过渡？。  ？。   ？（，四）加强指》导强化管理 【   《  各地工》作指导机构要认真】履行工作《职责积极指导—并推动本地》区建筑安全生产【。标准化工作要改进监！管方式从注重工程】实，体安全防护的检查向！加强对？企业安全自保体系】建，立和运转情况的【检查拓展和深化促】进企业？不断查找管理—缺陷堵塞管理漏【洞形成“执行-检查！。-改进-提高”【 — 《