海南】省开展？建筑安全生产—标准化工作的实施方！案 关于印】。。发海南省《开展建？。筑安全生产标准【化，工作的实施》方案的通知 琼】建质[201—1]140号 】各市、县、自治【县住：房和城乡建设局省】建设工？程质量安全监督管】理局洋浦经济—开发：区规划建设土地局】各建设工程》质量安？全监督站 》  】   现将海—南省：开展建筑安》全生产标准化工作的！实施：。方案印发给》你，们请认真《遵照执行 海南】省住房和城乡建【。。设厅 —。二O一一年六月十】七日     】为进一步贯彻落实国！务院安？委会关于深入开【展企业安全生产标】准化建？设，的指：导意：见（安委[2011！]4号）、》住房：。和城乡建设部关【于继续深《入开展建筑》安全生产《标准：化工作的通知（【建，安办函[《2011]14号】）和海南省安全生】产委员会关》于印发？深入开展《企业安全《生产标准化建设实】施方案的通》知（琼安委[2【01：1，]10号）》加强基层《。和基础工作实—现建筑施工安全的标！准化、规范化促使】建筑施工企业建立起！自我约？。束、持？续改进的安全—生产长？效机制推动》建筑：安，全生产状况的—根本好转《结，合我省建筑》安全生产实际制【定本实施方案 ！ 一、建筑！安全生？。。产标准化的概念和】参与范围《 《     】建筑：安全生产标准—化是指建《筑施工企业自—觉贯彻？落实安全生产—法律法规和》国家、行业的标【准规范建立健全【包括企业内》部安全生产日—常管理？、施工现《。场，安，全生产过程》控制等在内的每个环！。节、每？个流程的安全生产】工作标？准、企业《规，程和责任制》实现：与安全生产相—关，。联的每个层级—、，每个岗位《管理的标准》化和规范《化安全质量标准【化活动除重视施【工现：场的安全防护—和，场容场貌外更—关注企业本》身的安全生产管理】模式、施工工—艺或工人操作—的标准化达到提高安！全水平？的目的 》     参与】范，围在海南省从事房】屋建筑、《市政公用工程施工】的总承？。。包企业、专业承包企！业包：括省：外，入，琼企业必须按照省厅！统一要求《在建设行政主—管，部门的？督导：下开展建筑安全生】产标准化工作 ！ ： 二《、指导思想和工作目！标     指导！思想以“三个代表】”重要思《想为指导以科学【发展观统领安全生产！工作全局以建筑【施工安全检查标【准（：J，GJ5999—）和施工企业安全】生产评价标准（JG！J，T，772？。003）《以及海南《省建设工程建设单】位检查评《分标（琼建质201！1103号》。）的相关要求—为，依据：坚持“安全》第一：、预防为主、综【合治理”的》方针围绕建》设和谐社会的—总体要求以对企【业和施工现场的综合！评价为基本》。手段规范企业安全生！产行：。为，落实企业《。安全主体责任统筹规！划、强化《管，理、分步《实施、分类》指导、树立典型、以！。点，带面稳？步推进建筑》安全生？产标准化工作 ！     工作目标！我省建？筑安全生产标准化】工作的总体目标【是通过在建筑—施工企业及其施【工现：场推行标准》化管理实《现企业市场》行，为，的规：范，化安全管理流—程的：程，序，化场容？场貌的秩序化—。和施工现场安全防】护的标准化》促进企业建》立运转有效》的自我保障体—系   【  201》1，年在全省全面—推开：建筑安全生产标准化！工作：各市、县要按照【施工企业安全生产评！价，标准：（，JGJT77—20：03）及有关规定对！建筑施工企业安全生！产工作进行评—定施工企《业的施？工现场按照建筑施工！安，全检查？标准（？JGJ5999【）及海南省建设工程！建，设单：位检查评分标—（琼建质20111！0，3号）附表9等有】关规定？评定：到2012年建筑企！。业及施工现场安【全生产？标准化达标率达到】50：%，；到2013年建筑！企业及施工》现，场安全生产》。。标准化达标》。率达到70%；【。到2：。0，14年建筑》企业及施工》现场安？全生：产标准化《达标率达到9—0，%；到2015【年建筑企业及—施工现场安全生【产标准化达标率达】到1：00%     ！ 三、考核及奖】励 — ：  ：   （一）—各地建设行政主【管，部门：。每年要对所属—企，业安全生产标准【化工作进行考核【上级建设行政主管部！门每年要对》下，级建设行政主管部门！开展建筑安全生产】标准化工作情况进】行考核具体考核【办，法另行制定 【   《  （二）为—调动建筑施》工企业和建筑施工】现，场，开展建？筑安全？生产标准化活动【的积极？性和主？动，性，省厅每年在全省评选！一批“建筑安全生】产标准化《示范企业《”、“建《筑安全生产标准化示！范工地”和“建筑安！全生产标《准化先进个人对评】选出：的示范企《业、示范工地—以及先进个人在【全省通报表》扬和奖励 》 对未达—到建筑安全生产标】准化要求的企业要责！令限期达《到要求列入重点【监，控，企业名单并》从市场管理、安【全监管上给予相【应的限制施工—企业开展建筑安全生！产标准化工作情况】将纳入建筑市场【、资质和安全生产】许可管理内容 【 ？ 四、工》作要求    】 （一）提》高认识？、加强领《导认真组《织开展建《筑安全生产标准化】工作： ？     》建筑安？。全生：产标准化《工作是加强建—筑施工安全生产管】理减少生产安—全事故全面提高施】工企业？管理水平从而提升】企业核？。心竞争力的一项长】期性：、基础性的工作【建筑安全生产标【准化是总结和借鉴】了以往开展创建安全！。文明达标工地—。活动的经《。验，在新的历史条件下】安全生产工作方式方！法的：创，新和发展《赋予了新的》内涵为此各》地建设行《政主管部门各建【筑施工企业》务必：要站在全面落实【科学发展观》和，构建和？。谐，社会的高度充分认识！开展建筑《安全生产标》准化：工作的重要性和紧】迫性加强领导扎【实，做好组织动员协【调指导、舆论宣【传及先进经》验总结和推广等工作！稳步：推进建筑安全—生产标准化》工作全面开展 】    （二）采取！有，效措施确保》工作的实效性—  》   开《展建筑安《全生产标准化工【作核心？是要提高建筑施工】企业：的本：。质安全生产素质目的！是，促使建筑施工—企业严格建》。立起依法《。。自律自控并》不断改进和完善的】。安，全，生产长效《机制真正把国—。家现行有关安—全生：。产的法律、法规、标！准、规？范的要求落实到【具体生产《工作上为使建—筑安全生产标—准化工作《取得实效各地—建设行政主》管部门一是要—加，强组织？领导建立工》作指导机构》。落实工作职责并【抓紧制定本》地区建筑安全生产标！准化工作《实，施办：法；二是要》明确细化本地区建】筑安全？生产：标准化工作》目标提出年》度达标计《。划和中长期达标规】划并制定实现目【标的具体工作措【施；三是要充—分，发挥：示范引路的作用【树立：典型、以点带面【。、层层推进各地要】先期树立一》批安全质量标准【化“样板企》业”、？“样板？工地”同时》结合本地《实际建立相应—。的激励机制提—。高，建，。筑施工企业开展安】全质量标《准化工作《的积极？主动：性， ，     各建！筑施工企业（—包括省外入琼施【工企业）一是要将开！展建筑安《全生产标准化工【作作为一《项长期？性的重？要工作认真》抓紧、抓实、抓细】、抓好首先企业领】导必须高度》重视对开展好—建筑安全《。生产标准《。化工作要做到—。五个到位即思想认识！到位、组《织领导？机构和人员到位【、计划措施到—位、安全投》入到位和具》体工：作落实到位二是要】针对：企业自身特点依据】国家有关法》律法规和标准规定建！立健全包括企—业内部安全》生，产日常管理施工【现场安？全生产过程控制等在！内的每个环节每个】。流程的？安全生产工作—。标准：、企：业规程和各项—责任制度《按照总体《规划逐？步实现与安全生产相！关联的？每个层级每》。个岗：位管理的标》准化和？规范化     ！（三）？做到“四个结合”整！体，推，进 《 ，    开展建【筑安：全生产标准化工作要！与当前安全生产各】。项工：作同：步，实，施整体推进一是要】与深入贯彻建筑法、！安全生产法、—建设工程安全生产】管理：条例等法《律法规？相接合进一步建立】。健全企业各级各部】门及工程《项目：安全责任《体系、规章制度和操！作规程依法规范企】业和从业《。人员的安全生产行】为努力实现企业【。各方面各环节的安全！工作法制化、—制度化和规范化彻底！改变施工现场随意】性、粗放《型的管？理格局二是与切实改！善农民？工的生产、生活【环境相结《合，牢，固树立并坚持“以】人为：本”的理念通过【开，展建筑安全生—产标准化工作—。使企业和《。。管，理人员？。的思维模式、管理】方式：转变到？。不断改善《农民工的作业、生活！环境上来《不断增强《农，民，工，。的安全文明意识和】责任意？识彻底改变施工现】场脏、乱、》差的局面三是要与实！施，“科技兴安”—战略相结合正—确认：识投入与《产出：的辨：证关系要把安全【生产真正建立在【依靠科技《进步的基础之上【加大：安全科技投入大力推！广并应用先进的安】全科学技术》和现代化管理—手段积极采用新【技术、新工》艺，、新设备和新—材料淘？汰危：及安全的《工艺、设备和技【术有效减少作—业中的危害四是【要，与全面提高作—。业人员安全生产技】能和：综，合素质相结合进一步！。加强对作业人员尤其！是农民工《的安全技术、—职业技能、环境保】护和节约《。。资源：等培训把提高—建筑业从业》人员的职业技—能，职，业素：养和行为规》范贯穿于《。建筑安全生产标【准化工作的全过【程逐步使农民工向现！代化产业工人—过渡     】（，四）加强指导强化管！理  —   各地工—。作指导机构要—认真履行工作—职责积极指导并推动！本，地区建筑安全—生产标？准化工作要改进监】管方式从注重工程实！。体安全防护的检查向！加强对企业安全自保！体，系，建立和运转》。情况的检查拓—展和深化促进企业不！。断查找管《理缺陷堵塞》管理漏洞形成“执】。行-检查-改—进-提高” 【 《 《