海南省！开，展建筑安全生产标准！。化工：作的实施《方案 关于印！发海南省《开展建筑安》全生产标准化工作的！实施方？案的通知《 琼建质[2【011]140号】 各？。市，、县、？自治县住《。房和城乡建》设局省？建设工程质》量，。安全监督管理局洋浦！经济：。开发区规划》建设：土地局？。各建：设工程质《量安全监督站 ！ ？     现将】海南省开展建—筑安全生产标准化】工作：的实施方《案印发给你们—。请认真遵照执—。行 海南省住房和！城乡建设厅 】 二O一一年六月十！七，日   》  为进一步贯彻】落实国务院安—委会关于深入开【展企业安全生产【标准化建设的指导】意见（安委》[2011》]4号）、住房【。和城：乡建：设部关于继续深入】开展建筑安全生产】标准化？工作的通知（—建安办？函[：20：11]14号）和海！南省安全生产委员会！关，于印发深《入开展企业》安，全生产标准》化建设实施方案的通！知（：琼安委[2011]！。1，0，号）加？强基层和基础工作实！。现建筑？施工安全的标—准化、？规范化促《使建筑施工》企业建？立起自我约束、【。持续改进的安—全生产长效》。机制推动建筑—安全生产状况的根】本好转结合我省【。建筑安全生产实【际制定本实施方【案 》 一、建筑安！全，生产标？准化的概《念，和参与范围 — ，    ！ 建筑？安全生产标准—化是指建筑施工【企业自觉贯彻落实安！。全生产法律法规和国！家、行业的标准规范！建立健全包括企业】。内部安全生产日常管！理、施工现场安全生！产过程控制等在【内的每个环节—、每个流程》的安：全，生产工作标准、企】业规程和责任制实现！。与安全生产相关联的！。每个层级、》每个岗位管理的标】准化：和规范？化安全质量》标准化？活动除重视施工现】场的安全防护—和场容场貌外更关注！企业本身的》安全生产管理—模式：、施工工艺》。或，工人操？作的标准化达到【提高安全水》平，的目的 【    参与范围在！海南省从事房—屋，建筑、市政公用工】。程施工的总承包企】业、专业《承包企业包括省外入！琼企：业必须按照》省，厅统一要求》在建：设行政主管部门的】督导下开展建筑【安全生产标准化【工作 《 》 二、指《导思想和工作—。目，标，  ？  ： 指导思《想，以“三个代》。表”重要思想为【。指导以科《学发展观统领安全生！产工：作，全局以建筑施工安】全检查标准（J【GJ59《99：）和施工企业安【全生产评价标准（J！GJT77200】3）以及《海南省？建设工？程，。建设单位检查评【分标：（琼建？质2011103号！）的：。相关要求《为依据坚持“—安全第一、预防【为主、综合》治理”的方针围【绕建设和谐》社会的总体要—求以对企业和施【工现场的综合评价】为基本手段规范企】业安全生《产行为落实》企业安全主体—责任统筹规》。划、强化管理、【分步实施、分类指导！。、树立典型、以点带！面稳：步推进建筑安全【生产标准化工—作 ：     【工作目标我省建【筑安全生产标准化工！作，的总体？目标是？通过在？建筑施工企业及【其施工现场推行标】准化管理实现企业】市场行为《的规范化《安全管理流》程的程？序化：。场容场貌的秩序化和！施工现场安全—防护的标准化促进企！。。业建立运转有效的自！我保障体系 【     2【011年在》。全省全面推开建筑安！全生产？标准化？工作各市、县要按照！施工企业安全生产评！价标：准（JGJT7【7200《。3）及有关规定对】建筑施工企业安【全生产？工作：进行评？定施工企业》。的施工现场按—照建筑施工安全【检查：标，准（JG《J599《9）及海南省—建设工程建设单位检！。查评分标（》琼建质20111】03号）附表—9，等有关规定评定【到2012年建筑企！业及：施工现场安》全生产？标准化达《。标率达到《50%；到2013！年建筑企业及施工现！场安：全生产标准化—达，标率：达到70《%；到？2014年》建筑企业《及施工现场》安全生产标》准化达标率达到90！%；：。到201《5年建筑《企业及施工》现场安全生》产标准化达标—率达到？100%   】   ？ 三、？考，核及：奖励： 】    《（一）各地建设行】政主管部门每年要】对所属企业安全生产！标准化工作》进行考核上级—建设行政主管部【门每年要对下级建】。设行政主《管部门？开，展建：筑安全生产标—准化工作《情，况进：行，考，核具体考核》办法另行制定 ！     （二）】为，调动建筑施工企业】和建筑施工现场开】展建筑？。。安全生产标》准化活动的积极性】和主动性省》厅每年在全省评选】一批“建筑安全生产！标准化示范企—业”、“建筑安全】生产标准化示范【工地”和“》建筑安全生产—标准化先进个人对评！选出的？示范企业、》示范：工地以及《。先进：个人在全《省通报表《扬和奖励 【 对未达《到，。。。建筑安全生产标【准化要求的企业要】责令限期达到—要求列入重点—。。监，控企业名单》并从市场管理—、安：全，监管上给予相应的限！制施工企《业，开展建筑安》全生产标准化工【作情况将纳入建【筑市场、资质—和安全生产许—可，管理内容 】 四、工作要求 ！     （—一）提？。高认识、加》强领导认《真组织开展建筑安全！生产标？准化工作 —   《  建筑安全生【产标准化《工作是加强建筑【施工：安全生产管理减【少生：。产安全事《故全面提高》施工企业管理水平】从而提升企业核【心竞争力的一项长】。期性：、，基础性的工作建【筑安：全生产标准化是总】结和借鉴了以往开展！创建安全文明达【标工地活动》的经验在《新的历史条件下安全！生产：工作方式方法的创】新，和发：展赋予了新的—内涵为此《各地建设行》政主：管部：。门各建筑施工企业】务必要站《在全面落《实科学发展观—和构建和谐社会的高！度充分认识开展建】筑安全生《产标准化工作—的重：。要性和？。。紧迫性加强领—。导扎实做好组织动员！协调指导、舆论宣】传及：。先进经？验总结和推广等工作！稳步推进建筑安全】生产标？准化工作全》面开展 》   ？ （二）采》取有效措施确保工作！的实效性《     开！。展建筑安全》生产标准化》工作核心是要提高】建，筑施工企业的本质】安全生产素质—。目的是？。促使建筑《。施工企？业严格？建立起依法自—律，自控并不断改进和】完善的安全》生产：长效机制真正把【国家现行有关—安全生？产的：法律、法规、标准】、，规范的要求落实到具！。体生产工作上为使建！筑，安全生产标》准化：工作取得《实效：各地：。建设行政主管部【门一是要加》强，组织领导建》立，工作：指导机构落实工【作职责并抓紧制定本！地区建筑安全生产标！准化工作实施办法；！二是要明确细化本】地区建筑安》全生产标准化工作目！标提出年度达标计】划和中？长期达标规》。划并制定实现目【标的具体工作措【施；三？是要充分发挥—示范：引路的作用树立【典型、以点带面【、层：层推进各地要先期】树立一批安全质【量标准化“样板企业！”、“样板工地【”同时结合本地【实际建立相应的激励！机制提高建筑施工】。企业开？展安全质量标准化】工作的积极主—动性 —    各建筑施工！。企业（包《括省外入琼施工企】业）一是《要将：开展建筑安全生产】标准化？工作作？。。为一项长期性的【重要工作认真抓紧、！抓实：、抓细、抓好—首先企业领》导必须高度重视对开！展好建？筑安全生《产标准化工作要【做到五个《到位即？思想认？识到位、组》织领导机构和人员】到，位，、计划措施到位、安！全投入到位和具体工！作落实到位》二是要针对企—业自身特点依据国家！有关法律法规—和标准规定建立健全！。包括企业内部安【全生：产日常管《理施：。工现场安全生产过】程控制？等在内的每个环节】每个流程的安全【生产工作标准—、，企业规程和各项【责任制度按》照总：体规划？逐，步实现与安全生产相！关联的？每个层级每个岗位管！理，的标准化和规—范化    【 （三）做到“四个！。结合：。”整体推进 ！   ？ 开展建筑安全生】产标准？化，工，。作，要与当前安全生产各！项工：作同步实施》。整体推进《一是要与深入贯彻】。建筑法、《安全生产法》、建设工程安全生】产管理条例等—法律法规《相接合进一》步建立健全企—业各级各部》门及工？程项目安全责任【体系、规章制—度和操作规程依【法规范企业和从业】人员的安《。全生：产行为？。努力实现企业各方面！各环节的安全工作】。。法制化？、制度化和》。规范化彻底改变【施工现场《随意性？、，粗放型的管理—格局二是与切实改】善农民工的生产、生！。。活，环，。境相结？合牢固树立并坚持】“以人为《本”的？理念通过开展建【筑安全生《产标准化工作—使企业和《管理人？员的：思维模式、管理【方式转变到不断改善！。农，。民工的作业》。。、生活环《境，上来不？断增强农民工—的安全文明意识【和，责任：意识彻底《改变施工现场脏【、乱、差的局面三】是要与实施“科【技兴安”战略相【结合正确认识投【入与：产出的辨证关系要】把，安全生产真正建立在！依，靠科技进《步的基础之》上加：大安全科技》投入大力推广并【。应用先进的安—全科学技《术和现代化管理【手段积极《。采用新技《术、新工艺、新设】备和新？。材料淘汰危及安全的！工艺、设备和技【术有效减少作业中的！危害四是要与全【面提高作业人员【安，全生产？。技能和？综合素质相结—合进一步加强对作】业人员尤其是农【民工的安全技—术、职业《技能、环境》。保护和节约资源等】培，训把提高建筑业从】。业人员的职》业技能职业素养和】行为规范贯穿于建筑！安全生产《标准化？。工作：的全过程《逐步使农民工向现】代化产？业工人？过渡     （！四）加？强指导强化管理【     】各地工作《指导机构要认真履行！工作职责《积极：。指，导并推动《本地区建筑安全生】产标准化工作要改】进监管方式从注重】工程：实体安全防护的检查！向加强对企业安全自！保，体系建？立和：运转：。情况的？检查拓展《。和深化促进企业不】断查找管《理缺陷堵《塞管理漏洞形—成“执行-检查-】改进-提高” 】 ： —