安全验证
? ?海南省开展建—筑安全生产》标准化工作的实施】方案: 关于—印发海南《。省开展建筑安全生产!标准化工作》的实施方《案的通知 》。 琼建质[2—011?]140号 — 各:市,、县、自治县住房和!城乡建设局省建设工!。程质量安全监—督管理局洋浦经济】开发区?规划建?设土地局各建—。设工程质量安全【监督站 《 《   》 , 现:将海南省开展建筑安!全生产标准化工【作的:实,施方案印《发给你们请认—真遵照执行 —。 海:南,省住房和城乡建【设厅 ? 二《O一一年《。六月十七《日    — 为进一步贯—彻落:实国:务院安委会关于深入!开展:企业安全生产标【准化建设的指导意】见(:安委[20》11]4号)—、住房和城乡—建设部关于继—续深入开展》建筑安全生》产标准化工作的通知!(建安?办函[?2,011]14号)】和,海南省安《全生产委员会关于】印发深入开》展企:业安全生产标准化建!设实施方案的通【知(琼安《。委[2011]10!号)加强基层和基】础,。工作实?现建筑施工安全【的标准化、规范化】促使建?筑施工企业建立起】自我:约束、持续改—。进的安全《生产长效机制推动】建筑安全生产状况的!根本好转结合我省建!。筑安全?生产实际制定本【实施方案 — 一、】。建,筑安全?生,产标:准,化的概念和参与【范围 —     建!。筑安全生产》标准化?是指建筑施工企【业自觉?贯彻落实安全—生产法律《法规和国家》、行:业的标准规范建【立健全包括企业【内部安全生》产日常管《。理、施工现》场安全生产过程控】制等在内的每—个环节、每个—流程的安全生产工作!标准、企业》规程:和责任制实》。现与安全生产相【关联:的每个层级、每个】岗位管理的标—准化和规范化安全】质量标准化活动除重!。视施工现场》。的安全防护和—场容场貌外更关注企!业,。本身的安全生—产管理模式、施【工工艺或工》人操:作的标准化》达到提高《安,全水平的目的 !     参与范围!在海:南省从事房屋—。建筑、市政公用工】程施工?的总承包企》业、专业承》包企业包括省外入】。琼企业必须按照【省厅统一要》求在建设《行政主管部门—的督导下《开展建筑《。安全生产标准—化工作 — , : 二、指导—思想和工作目标 !    指》导思想以“三个代】表”重要《思,想为指导以科学发展!。观统领安全生产【。工作全局以建筑【施工安全《检,查标准(JGJ5】。99:9)和施工》。企业安全生产—评价标准《(JGJT7720!03:)以及海南》省,建设工程建设—单位检查评分—。标(:。琼建:质2011103号!)的相关要求为依】据坚持“安全第一、!预防为主、综—合治:理”:。的方:针围绕建《设,和谐社会的总—体要求以对》。。企业和施工现场的综!。合评价?为基本手段规范【企业安全《生产:行为落实《企业安全主》。体责任统筹规划【、强:化管理、《分步实?施、分?类指:导、树立典型、【以,点带面稳步推进【建筑安全生产标准化!工作 》。     工作目标!我省建筑安》全生产标《准化工作的》总体目标是通过【在,建筑施?工企业及其施—工现场推《行标准化管理实现】企业市场《行,为的规范《化安:全管理流程的—程序:化场:容场貌的秩序化【和施工现场安全防】护的标准化促进【企业建?立运转有效的自【我保:障体系 《     2】011年在全省全面!推开建筑安全生【。产标准化工作—。各市、县要按照施】工企业安全》生产评价标》准(JGJT772!003)及有关规定!对建筑施工》企业安全生产工作进!行,评定施工企业的【。。施工现场按照建筑施!工安全检查》标准(JGJ59】99)及海南省【建设:工程建设单位检查】。评分标(琼建—质2011》103号)附表9】等有关规定评定到2!0,12年建筑企业【及施工现场安全【生,产标准?化达标率达到50%!;到2013年【建筑企业及施工现】场安全生《产标准?化达标率达到70%!;到20《。14年建筑企业及施!工现场安全生—产标准化达》标率:。达到:。。90%;到20【15年建筑企—业及施?工,现场安?全生产标准化达【标率达到1》。00%  —    《。 三:、考核及奖励 】 《     (一】)各:地建设行政主管【部门:。每年要对《所属企业安全生产】标准化工作进—行考核上级建设【行政主管部门每年要!对,下级建设行政主【管部门开展建筑安】全生产标准化—工作情?况进行考核具体考】核办法另行》制定 ?     【(二)为调动建筑施!工企业?。和建筑?。施工现场开展建筑安!全生:产标:准化活动的积极【性和主动性省厅每】年在全省评选一批“!建筑安全生产标准化!示范:企业:”、“建《筑安全生产标准化】示范:工地”和“》建筑安全生产标准】化,先进个人对评—选,出,的示范企业、示范工!地以及先《。进个人在全省—通报表扬和奖励 】 对未达到建】筑安全生产标—准化要求的企业要】责令限期达到要求】列入重点监控—企业名单《并从市场管理、安全!。监管上给予相应【的限制施工企业开展!建筑安全生产标【准化工?作情况将纳入建筑】市,。场、资质和安全【生产许可管理内容】。 四、工!作要求 》   ? (一)提高认识】。、加强?领导认真组织开【展,。建筑安全生产标【准,化,工作    ! 建筑安全生产标准!化工:作是加?强建筑?施,。。工安:全生产管理减少【生产:安全事?。故全面?提高施工企业管【理水平从而》提升企?业核心竞《争,力的一?。项长期?。性,、基础性的》。工作建筑安》全生产标《准,化是总结和》借鉴了以《往,开展创建安全文明达!标工地活动》。的经验在新的历【。史条件下《安全生产工作方式】方法的创新和发展赋!予了新的内涵为【此各地建设行政【主管部门各建筑【施工:企业:务必要站在全面落实!科学发展观和构【建和谐社会的高【度充分认识》开,展建筑安全生产【标准化工作》的重要性和紧—迫性加强领导扎实】做,好组织动员》协调指导、舆论宣传!及,先进经验总结和推】广等工?作稳步推进》建筑安全生》产标准化工作全面开!展     【(二)?采,取有效措《施确保工作》的实效?性     !开展建筑《安全生产标准化工作!核心是要提高—建,筑施工企业》的本质?安全生产素》质目的是促使建筑】施工企业严格建立】起依法自律》自控:并不断改进和完善】的安全生产长效机制!真正把国家现行有关!安全生产的法律【、法规、标准、规】范的要求落》。实到具体《生产工作《上为使建筑安全生】产标准化工作取得】实效各地建设—行政主管部》门一是要《加强:组织领导建立工作】。指导机构落实工作】职,责并抓紧《制,定本地区《建筑安全生》产标准化工作实【施办法;二是要明】确细化本地区建筑安!全生产标《准化:工作目标提出年度】达标计划和中长期达!。标规划?并制:。定实现目标的—具体工作措施—;三是要充分发挥示!范引路的作用树立典!型、以点《带面、层层》推进各地《要,先期树立一批安全】质,量标准化“样—板企业?”,、“样板工地—”同时?结合本地《实际建立相》应的激励机制提高建!筑施工企业开展【安,。全质量标《准化工?作的:积极主动性 !    各建筑施】工,企业(包括省外入】琼施工企业》)一是要将》开展建筑安全生产】标准化工作》作为一?项长期性《的重要工作认真抓】紧、抓实、》抓细、抓好首先企】业,领导必须《高度重视对开—。。展好建筑安》全生产标《。准化工作要》做到五个到位即思】想认识到位、组【织领导机构和人员】到位、?计划措施《。到位、安全投—入,到位和具体工作落实!到位:二是:要针对企业自身【。特点依据国家—有关法?律法规和标》准规定建立》健全:包括:。企业内部安全生产日!常管理施工现—场安全生产过程控】制等在内的每个【环节每个流》程的安?全生产工作》。。。标准、企业规程和】各项责任制度按照】总,体规划逐《。步实现?与安全生产相关联的!每个:层,级每个岗位管理的】标准化和规范化 ! ,   (《三)做到“》四个结?合,。”整体推进 】  :   开《展建筑安《全生:产,。标准化工作》要,与当前安全生产各】。项工作同步实施【。整体推进《一是要与深》入,贯彻建筑法、安全生!产法、?建设工程《安全生产管》理条例等法律—法规相接合》。进一步建立》健全企?业,各级各部《门,及工程项目安全责】任,体系、?规章制度《和操作规《程依法?规范企业和从业【人员的安全生产行】为努力实现企—业各方面各环—节的安全工》作法制化、制—度,化和规范化彻底改】变施工现场随意性】、粗放型《的管理格局二是与切!实改善农《。民工的?生产、生《。活环境相结》合,牢固树立并坚持“】以人为本”》的理念通《过开:展建:筑安全生产标准化】工,作,使企业和管理人【员的思维模式、管】理方式转变到—不断改善农民工的作!业、生活环》境上来不断》增强农?民工的安全文明【意识和责任意—识彻底改变施工【现场脏、《乱、:差的局面三是要与】实施“科技兴安【”战略相《结合正确认识投【入与产出的辨—证关系要把》安全生产真正—建立在依靠科技进】步,。的基础之上加大【安全科技投入大【力推广并应用—先,进的安全科》学技术和现代化管】理手段积极采用新】技术、新工》艺、新设备》和新材料淘汰危【及安全的工》艺、设备《和技术有效减少作业!中的:危害:四是要与全面提高作!业人员安全生产技能!和综合?素,质相结?合进一步加强对【作业人员尤其—是农民工的》安全技?术、职?业,技,能、环境保护和【节约资源等培—训把提高建筑业【从业:人员:的职业技能职业素养!和行为规范贯—穿,于建筑安全生产标】准化工?作的全过《程逐步使农民工向现!代化产业《工人过渡    ! ,(,四)加强指导强【化管理 【    《各地工作指导机【构,要认真履《行工作职责积极【指导并推动》本地:区建筑安全生—产标准化工作要【改进监?。管方:式从注?重工程实体安全【防护的检《查向加强对企业【。安全自保体系建立和!运转情况的检查拓】展和深化《促进:企业不断《查找:管,理缺陷?堵塞管理漏洞—形成“执《行-检?查-改进-提—高” 《 》 ?