海【南，省开展？建筑安全生产标【。准，化工作？的实施方案 —。 ： 关于印发海—南省开展建筑安全生！产标准化工作的【实施方案的通—。知 琼建质[20！11]140号【。 各市、》县、自？治，县住房和城乡建设局！。省建设工《程质量安《全监督管《理局洋浦经》济开：发区规划《建设土？地局：。各建：设工程？质量安全《监督站？ ， ，  【 ，  现将海》南省开展建筑安全】生，产标准化《工，作的实施方案印发】给你们请认》真遵照？执行 海南—省住房和城乡建设】厅， 二O一【一年六月十七—日，     为进】一步贯彻落实国【务，院安委会关于深入开！展企业？安全生产标》准化建设的》指，导，意见（安委[—。2011]》4号）、住房—和城乡建《设，部关于继续深入【开展建筑安全生产】标准化工作的—通知（？建安办函《[2011]14】号）和？海南省安全生产【委员会关于印—发深入？开展企业安》全生产标准化建设】实，施方案的通》知（琼安委[—2，011]《10号）《加，强基层和基》础工作实现建—筑施：工安：全的标准化、规【范，化促使建筑施—工企业建《立起自我约束—、持续改《进的安？全生产长效》机制：推，动，建筑安全生产状况的！根本好转结合我省建！筑安全生产》实际制定《本实：施方案？ 》 一、建筑安全！生产标准化》的概念和参》与范围 【   —  建？筑安全生产》标准化是《指建筑施《工企业自觉》。贯彻落实安》全生产法律法规和国！家、行业《的标准规《范建立健全包—括企业内部安全生】产，日常管理、施工【现场安全《生产过程控制—等在内？的每：个环节、每个流程】的安全？生产工作标准、【企业规程和责任制实！现与安全生产—相关联的每个层【级、每个岗位—。管理：的标准化和规范化】安全质量标准化活动！除重视施工现场【的安全防护和场【容场貌外更关注【。企业本身的》安全：生产管理模式、施】工，工艺或工人操作的标！准化达到提高安全】水平的目《的  —  ： 参与范围在海【南省从事《房屋建？筑、市政公用工【程施工？的总承包《企业、专业承包企】业包括省外入琼企】业必须按照省—厅统一？要求在建设行政【主管部？门的督导下开展建筑！安全生？产标准化工作 ！ 二、【指导思想和工作目】标   》  指导思想以“】三个代表”重—要思想为指导以科学！发展观统领安全【生产工作全局以【建筑施工安全检查】标准（JGJ5【999）和》施工企业《安全生产评》价标准（J》GJT？772？003？）以及海南省建【设工程建《设单：位，检查评？分标（琼建质20】11103号—）的相关要求为【依据坚持“安全第一！、，。预防为主《、综合治理”的方针！围绕建设和谐—社会的总体要—求以对企业和施工现！场的综合评价为基本！手段规？。范企业？安全生产行为—落实企业安全主体责！任统筹？规划、强化管理、分！步实施、分类—指导、树《立典型、以点带面稳！步推进建筑安全【生产标准化工作 ！ ：   ？ 工：作目标我省建筑安全！生产标？准化工作的总—体目标是《。通过在建筑施工【企业及其《。施工现场推行标准】。化管理实现企业【市场行为的规范【化安全管理流—程的程？序化场容场貌的秩序！化，和施工现场安全防护！的标准化促》进企业建立运—转，有效：。的自我保障体系【    【 ，201？1年在全《省全面推开建筑安】全生产标准化工作】各市、县要按照施】工企业安全生产评】价标准（JG—JT772003】）及有关规定对【建筑施工《企业安全生》产工作进行评定施工！企，业的施工现场按照】建筑：施工安全检查标准（！。JGJ5《999）及》海南：省建设工程》建设：单位检？查评分标（》琼建质20111】03号）附表9等】有关规定《评定到201—2，。年建筑企业及施工现！场安全生产标—准化达标率达到50！%；：到2013年建【筑企：业及施工现场—安，。全生：。产标准化达标率达到！70%；到201】4年建筑企业及施】工现场？安全：生产标准化达标【率达到90%—；到2？01：5，年建筑企业》及，施工现场《安全生产标》。准，化达：。。标率达到《。100% —     三【、考核及奖》励 ！    （一）各地！建设行政主管部门】每，年要对所属企业安全！生产：标准化工作进行考】核上级建《设行：政主：管部门每年要—对下级？建设行政主》管部：门开展建筑》。安全生产标准化【工作：情况进行考核具体考！核办法另行制定 】 ？    《（二）为调》动建筑施工企业【和建筑施工现—场，开展建？筑，安全生产标准化活动！的积极性和主动性】省厅每年在全省评选！一批：“，建筑：安全生产《标准：化示范企业”、“】建筑安全生》产标准化《示范工地”和“建筑！安全生？产，标准化先进个人对评！选，出的示范企业、示范！工地以及先进个【人在全省通》。报表扬和《奖励 对未达！到建筑安全生产【标准化要求的企【业要责令限期达【到要求列入重点监控！企业：名单并从《市场管理《、，安全监管《上给予相应的限制】施工企业开展建筑安！全生产标准化工【作情况将《纳入建筑《市场：、资质和《安全：生产：许可管理内容 【 ？ ， ，四、工作要求 】    （一）提高！认识、加强》领，导认真组织》开展建？筑安全生产标准化】工作    ！ 建筑安全》生产：标准化工作是—加强建筑施工安全生！。产，管理减少《生产：。安全事故全面提高施！工企业管理水平从】而提升企业核心【竞，争力的一项》。长期性、基》础性的工作建筑【安全生产《标准化是总结和借鉴！了以往开《展创建安全》文明达？标工：地，活动的经验在新的】历史条件下》安全生产工作方式方！法的创新和发展赋】予了新？。的内涵为此各地建】。设行政？主管部门各》建筑施？工企业务必要站【。在全面落《实科学？。。。发展：观和构建和谐社会】的高度充《分认识开《。展建筑？安全生产标准化工作！的重要性和紧迫性加！强领导扎《实，做好组织《动员协？调指导、《舆，论宣传及先进经验总！结和推广等》工，作稳步推进》建筑：安全生产标》准化工作全面开展】     （二）！。采取有效措施确【保工作？的实效性 》 ：  ：   开《展建：。筑安全生产标准化】工作核心《是要提高建》筑，施工企业《的本质安全生—产素质？目的是促使》建筑施工企业—严格建立起依法自律！自控并不《断改进和完善—的安全生产长效【机制真正把国—。家，现，行有关安全生产【的法律、法》规、标？准、规范的要求落】实到具体生产工作】上为使建《筑，安全：生产标准化工作【取得实效各地建【设，行政主管《。部门一是要加—强组织领《导，建，立工作指导》机构落实工作职责并！抓紧制定本地区建筑！。安全生产标》准化工作实施办法；！二是要明确细化【本地区建筑安全生产！标准化工作目—标提出年度达—标计划和《中长：期达标？规，划并制？定实现？。目标的具体》工作措施；三是要充！分发挥示范引路的作！用，。树立典型、以点带面！、层层？推进各地要先期树】立一批安全质量【标准化“样板企业”！、“：。样板工地”》同时：结合本地实际建立相！应的激励机》制提高建筑施—。。工企：业，开展：安全质量标》准化工作的》积极主动性 】  ：   各建筑施工】企业（包括省外【入琼施工企业）一是！要将开？展建筑安全》生产标准化工作【。。。作为一项长》期，性的重要工作认真抓！紧、抓实、》抓细、抓好首先企业！领导必须高》度，重视对开展好建【。筑安全生产》标准化工作要做到五！。个到位？即思想认《识到位、组织领【导机构和人员到【位，、计：划，措施到位、安全投入！到位和？具体工作《落实到位《二是：要针对企业自身【。特点依据国》家有关法律法规和标！准规定？建立健？全包括企业》内部安全生产日常管！理施工现《场安：全生产过《程控制？等在内的每个—环节每个《流，程的安全生产—。工作标准《、企业规程》。和各项责任制度按照！总，体规划逐步》实现：与安：全生产相关联—的每个层《级每个岗位》管理的标准化和规范！化，     （【。三）做到“四个【结合”整体推—进   【  开展建筑安全生！产标准化工作要与当！前安：全生产各《项工作同步实—。施整体推进一是要与！深入贯彻建》筑，。法、安全《。生产法、建设—工，程安全生《产管理条例等法律法！规相接合进一步建立！健全企业各级各部】门及工程《项目：安全责任体系—、规章制度》和操作？规程依法规范—企业和从业人—员的安全生产行为努！力实现企业各方面各！。环节的？安全工作法》制化、？制度化和规》范化彻底改变施工现！场随意性、粗—放型：的管理格局二是【与切实改善农民【工的生产、生活环境！相结合牢固树立并】。。坚持“以人》为本”？的，理念通过开展建【筑安全生产标—准化工作使企业【和管理人《员的思维《模式：、管理方式转变【到不：断改善？农民工的《作，业、生？活环境上来不—断增强农民》工的安全文明意【识和责任意识彻【。底改变施工现场脏】、乱：、差的局面三—是要与实施“科【技兴安”战略相结】。合正确认识投入与产！出的辨证关系要把安！全生产真正建立【在，。。依靠科？技，。进，步，的基础之上加大安】。全，科技投入大》力推广并应用—先，进的安全科学技【术，和，现代化管理》手段积极采》用新技术、新工艺】。、新：设，备，和新材料淘汰危及安！全的：工艺、？设备和技术有效【减少作业《中的危害四是要与全！面提高作业人—员安全生产技能【和综合素《质相结合进一—步，加强对作业人员【尤，其是农民工的安全技！术、：。职，业技能、《环境保护和节—约资源等培训把【提高建筑业》从业人员《的，职，业技能职业素养和】行为规范贯》穿于建筑安全—生产标准《化工作的《。全过程逐步使农【民工向现代化产业】工人过渡   】  （四）加强指导！强化管理《     各！地工作指导机构【要认真履《行工作职责积极【指导并推动本地区建！筑安全？生产标？。准化工作要改进监管！。。方式从注重工程实体！安全：防护的？检查向加《强对企业安全自【保体系建立和—运转情况的》检查拓？展和深化促》进企业不断》。查找：管理缺陷堵塞管理漏！洞形成“执行-检】查-：改，进-：提高” 《 ！