。。 ？。 ： 海南省开展建【筑安：。全生产？标准化工作》的实施方案》 ？ 关于？印发海南省开展建筑！安全生产标》准化工作《的，实，施方案？的通知 琼—建质：[2011]—。140号 各【。市、县？、自治县住房和城】乡建设局省》建设：工程：质量安全监督管【理，局洋：浦经：。济开：发区规划建》设土地局各建设【。工程质量安全监督站！ 】    现将海南】省开展建《筑安全生《产，标准化工作的—实施方案《。印发：给你们？请认真？遵照执行 海【南省住房《。和城乡建设厅 【 ？二O一一年六月十七！日   》  为进一步贯彻落！实国务院安委会关】于深入开展企业安全！生产标准化建—设的指导意见（【安，委[2011]【4号）、《。住，房和城乡建设部关于！继续：深入开展建筑安全】生产标准《化，工作的？通知（建安办函【[20？11：]14号）》和海南省安》全生产委《员会关于印发深入】开展企业安全生【产标准？化建设实施方案的通！知（琼安委[20】。11]10号）【加，强基层和《基础工作实现—建筑：施工安全的标准化、！规范化促使建筑【施，。工，。企业：建立起自我约束【、持续改进的安【全生产长效》机制推？动，建筑安全生产状况的！根本好转《结合我省建筑安全生！产实际制定》。本实：施方案 《 ， ？ 一、建筑安全！生产标准化》。的，概念和？参与范围 】 ：     —建筑安全生产标【准化是指建筑施工企！业自觉贯彻落—实安全？。生产法律法规和国家！、行业的标准—。规范建？立健全包括企—业内：部安全生产日常管理！、施工现场安全生】产过程控制等在内】的每个环节、每个】流程的安全》生产工作标准—、企业？规程和责任》制实现与安全生产相！关联的每个》层级、每个岗—位管理的标准化和】。规范化安《全质量标准化活动】。除，重，视施工现场的安全防！护和场容场貌外更】关注：企业本身的安全生产！。。管理模式、施—工工艺或工人—操作的标准化达到】提高安全水平的目的！  》  ： 参与范《围在海南省从事【房屋建筑、市—政，公用：工程施工的》总，承包企业、专业【承包企业《包括省外《入琼企业必须按照省！厅统一？要求在？建，。。设行政主管》部门的督导下开展】建，筑安全生产标准化】工作 《 二、指！导思想和《工作目标   】。  指导思想以“三！个代表”重要思【想为指导以科学【发，展观统领安全生产】工作全局以建筑施】工安全检《。查标准（JG—。J5999）和施工！企，业安全生产评价标】准（：JGJ？T772003）】以及海南《省建设工程建—设单位检《查评分标（琼建质】2011103号）！的相关要求为—依据坚持“安全第一！、预防为主、综合治！理”的方针》。围绕建设和谐社会的！总体要求以对企【业和施工现场—的综合评价为基本】手段规范企》业安：全生产行为落实企】业，安全：主体责任统筹规【划、强？化管理、分》步实施、分》类指导、树》立典型、《以点：带面稳步推进—建，筑，安全生产标准化工】作   【  工作目》标我省建筑安全【。生产标准化工作的总！体目：标是通过在建筑施工！企业及其施工现场推！。行标：准化管理实现企业】市场行为的规范化】安全管理流》程的程序化场容场】貌的秩序化和施工现！场安全防护的标【准化促？进企业建立运转有】效的自我《保障体系 —  ？   2011【。年在全省全面—推开建筑安》全生产标准化工作各！市，、县要按照施工企】业安全？生产评价标准—。（JGJT77【2003）及有关】规定对建筑施工【企业安？全生产？工作进行评定施工企！业的施工现场—按照建筑施工安全】检查：标准：（JGJ5999】。）及海南省建设工程！建设单位检查评分】标（琼建质》2011103号）！附表9等有关规【定评定到20—12年建筑企业【及施工现场安全生】产标准化达标率【达到50%；—到201《3年建筑企》业及施工现场安全生！产标准化达》标，率达到7《。0，%，；到2014—年建筑企《业，及，施工现场安全生产标！准化达标率达到9】0%；到《2015年》建筑企业及施工【现场安全生产标【。准化：达标率？达到10《0%    【。  三、考核【。及奖励 ！   《 ， （一）各》地建设行政主管【部门每？年，要对所？属，企业安全《生产标准化工作进】行考核上级建设【行，政主管部门每年【要，对，下级：建设行政主》管部门开展建筑【安全生产标准化【工作情况进》。行考核？具，。体，考核办法另行制【定 《 ，。  ：  （二）》为调动建《筑施工企《业，和建筑施工现场【开展建筑安全生产标！。准化活动的积极【性和主动性省厅每】。年在全省评选—一批“建筑安—全生产标准化示范企！业”、“建筑—安全生产标准化示范！工地”和“建—筑安：全，生产：标准：化，先进：个人对评选出的示范！企业、示《范工地以及先进个】人，在全省通报表扬和奖！励 》对未达到建筑—安全生产标》准化要求的企—业要：责，令，限期达？到要求？列入重点监控—企业名单并从—市场管？理，、，安全监管上给予相】应的限制施工企业开！展建筑安全生产【标准化工作情况将纳！入建筑市《场、资？质和安全生》。产许可管《理内容 》 ？ 四、工作要求 】     （一）】提，高认：识、加强《。领导：认真组织开展—。建筑安全《生，产标：准化工？作 ？    》 建筑安全生产标】准化工？作是加强建筑—施工安全生产管理减！少生产安全》事故全面提高施【。。工企：业管理？水平：从而提升企》业核心竞《争力的一项长期性】、基础性《的工作建筑》安，。全生产？标准化？是总：。结，和借鉴了以往开展创！建安全文明达—标工地？活动的经验在新【的，历史条件下安—全生产工作方式【方法的创新和—发展赋予《了新的内涵》为此各地建设行政】主管部门《各建：筑施工企《业务必要站》在全面落实科学发展！观和构建和》谐社会的高度充分】认识开展建筑安【全生产标准化工作】的重要性和紧迫性】加强：领导扎实做》好组织动员协调指】导、舆论宣传及先】进经验总结》和推广等工作稳步推！进建筑安全生产标准！化，工作全面开展  ！   （二）采取有！效措：施确保工作的实【效，性   【  开？展，。建筑安全生产标准】化工作？核心是要提》高建筑施工企业【的本质安全生产素】质目的是促使建筑施！工企业严格》建立起？依法：自，律自控并不断—改，进和完善的安全生】产长效机制》真正把国家》现行：有关：安全生产的法律【、，法规、标准》、规范的要求落实】到具体生产工—作上为使建筑安【全生产标准化工【作取得实《效各地建《设行政主管部—门一是要加强—组织领导建立工【。作指导机构落实【工，作职责并抓紧制【定本地区建》筑安全生产标准化工！作实施？办法：。；二是？要明确细化本—地区：建筑安全生》产标准？化工作目标提出年】度达标？计划和中长期达标规！划，并制定实《现目标的具体工【作措施；三》是要充分发挥示范引！。路，的作用树立》典，型、：以点带面、层—层推进各地要先【期树：立一批？安全：质量标准化“样板企！业”、“样》板工：地”同？时结合本《地实际建《立相：应的激励机》制，提高建筑施工企业开！展，安全质？量标准化工》作的积？极主动？性 ：     各】建筑施工《企业（包《括省外？入，琼施工企业）一是要！将，。开展建筑安全生【产标准化工作作为一！项，长期性？的重要工作认真【抓紧、抓实、—抓细、抓好》首先企业领导必须】。高度重？视对：开展好建筑安全生产！。标准化工《作要做到五个到位即！思想认识到》位、组织领导机构】和人员到位、计划】措施到位、》安全投入到位—和具体工作落实【到位二是要针—对企业自身特—点依：据国家有关法律【法规和标准规定建立！健全包括企业内【部安全？生产日常管理施工】。现，。场安全生《产，过程控制等在—内的每个《环节：每个流程的安全生产！工作标准、企业规】程和各项责》任制度按《照总体？规划逐？步实：现，与安全生《产相：关联的每《个层级每《个岗位管理的标准化！和规范化《 ：   ？ （三）做》到“四？。个结合？”整体推进 ！    开展—建筑安全生产标【准化工作要与当前安！全，。生产各项工作同步实！施，整，体推进一《是要与深入贯彻建筑！法、安全生产法【、建设工《程安：全生产管理条例等法！。。律法：规相接？合进一？步建立健《全，企业：各级各部门及工【程项目？安全责任体系、规】章制度和操作规程】依法规范企业—和从业人员的安全】生产行为努力—实现企业各方面各环！节的安全工作法【制化、制度化—和，规范化？彻底：改，变施工现场》随意：性、粗？放型的？。管理格局二是与切实！改善农民工的生产、！生活：环境相结合牢—。固树立并坚持—“以人为本》”的：理念通？过开：展建筑安全生产标准！化工作使企业—和管理人员的思维】模式、管理方式【转变到？不断改善农民工的作！业、生活环境—上来：不，断增强？农民工？的安全文《明意识和责》任，意，识彻底？改变施工现场脏、乱！、差的局面三—是要与实施“科技兴！安”战略《相结合正确认识投入！。与产出的辨证关系要！把安全生《产，真正建？立在依靠《科技进步的基—础之上加大安全科】技投：。入大力推广并—应用先？进的安全科学—技术和现代化管【理手段积极采用新技！术、：新工艺、新》设备和新材料淘汰危！及，安全的工艺、设备和！。技术：。有效减少作业中【的危害四《是要与全《面，提高作业《人员安全生产技【能和综合素质—相结合进一步加强】对作业？人员尤其是农民工的！安全：技术、职业技能、环！境保护和节约—资源等培《训把提高建筑—。业从业人《员的职业技能职业素！养和行？为规范贯穿于建筑】安全：生产标准化工—作，的全过程逐步使农】民工向？现代：。化产业工《人过渡   【  （四）加强【指导强化《管理    ！ 各地工作指导机】构要认真履行工作职！责积极指导并—推动本地区建筑【安全生产标准化工作！要改进？监管：。方式从注重工—程实：体安：全防护？的检查？向加强对企业安全】自保：体系建立和运转情】况的检查拓展和深化！促进企业不断查找】管理缺陷堵塞—。管理漏洞形成—“执行？-检查-改进-提】。高”： 》 》