， 《。 第五章 完善】城镇人？性化： 促进城《乡协调发展 【 第一《节 完？善，城镇发展规划 】    优化中心】。城区的空间结构达】到中心城区土地【。。利用合理《配置、？职能升级和带动【周边乡镇的目—标加大土地调控力度！进行城乡土》。地整合重点整—合城：郊土：地整理好空心村重点！发展浒湾、双—。塘和对？桥三个县《域副中心城镇打造】浒湾文化旅游特【色，名，镇，。形成县域中心—、副中心镇、特色】镇，和乡集？镇的四级发展格【。局提升秀《谷新城的工业和城市！综合：。服务区？功能规划发展对桥】镇、何源、黄通【和陆坊东《部经济？区琅琚、左坊、石】门南部经《济区浒湾《镇陈坊和琉》璃西部经济区双【塘、合市北部—经济区形成“一城四！区，”的城镇发展格【局 第二节 扩】大城市？发展规模   】  通？过实施“东改、西移！、南延？、北扩”形成—大县城发展体—系明确大县城功能】定位、空间形态和功！能分区东部为以改】造和旧城保》护为主进一》步提：升老：城区的品《位；西部已建—成行政中心、仰【山学校、新中医院等！建，筑群结合火车—站建设适度向西【移进完？善城市各项职能突出！城，。市未：来中心的地位—；南部依托》高速公？路南延？建设金溪大道—在集中延续发展【的同时？注重与已建》成区的整《体协：。。调性和生态保护；北！部进一？步繁荣白马大道【拓展城北工业片区充！分利用交通便利【条件促进产》业的规模发展 【 第三？节 ：优化：。城，市发展功能   ！。  优化城市布局与！空，。间结构发挥其辐射带！动功能县城实行“】一环：两轴五片区”的城市！。。。架构“一环》”即围绕城》中片：区由水系和绿地构】成，的生态环；“两【轴”即206国【道和：316国道成—十字形构成中—心城区的两条主轴；！“五片区”是金【溪中心城区划分为城！中、城东、城北、】城西和城南》五个片？区城中？片区建设成为—集行政、文化、商贸！、居住为《一体的金《溪城：市中心；《城东片区以居—住、商贸和历史【文化：保护为主《；城北片区》主要以？工业、仓储和物【流，为主的综合工业区；！城南片？区打造集现代—物流、工《贸，等服务？功能为一体的城市高！新，服务区；城》西片区以《现有森林为依托【打造成原《生态：。的，森，林公：园 ？第四节 《完善城市功能建设】 ：。    加》强功能性项》目建：设，适应第二产业—。发展并促进第三产业！发展：；推：进体育项目建设进一！步完善和提升城市】功能；加强》。以水、电《、气：、路为？重点的城《。市基础设《施和公益事》业建设；《不断完善城市供排水！、交通、通讯—和防灾系统；努【力建：成方便快捷的—城市综合运输—。体系：功，能完善的市政基础】设施和信息网络点线！结合的绿地生态体】系；加快工业园的】建设壮大城区载体】。规模：。发挥其聚集产业【和人口的作用 】第，五节： ，加强农村基础建设】    — 加大对乡镇—的转移支付力度着力！实施新农村建设【示范工程和生态乡镇！建设工程全面加强】农田水利建设实施分！区分类管《理和污？染控制保护秀—谷饮用水源地—采用水环境》修复技术加强对灌】渠、水库《等水域生态环境保】。护与建设《完成所有水库的除险！加固重点建设廖坊灌！区，。农村饮水安全工程、！渠道节水改造—工程：、抚河浒湾》圩，堤，除险加固《工程；？加快城镇污水—收集系？统和：污水处理厂建设提】高城镇生产、生活】污，水处理率、》城镇生活垃圾—无害化处理率；重】点，治理城？区和：12个中《心乡镇及污》染严：重的：小城镇？等重：点地区的大气污【染，；重点开展乡镇【立体式？美，化、：。绿化工程实行水【、田、路、林综【。合治理积极发—展，适合农村特点的【清洁能源；继续【进行旧村改》造，、新村建设；继【续推进？农村电？网改造；加快农【。村改水？、改厨？、改厕？、改栏圈的》进程推广猪沼果（】菜、稻）生》态模式建设农村沼气！综合利用生态—示范村？；大力发《。展农：村社会事业完善农村！中小学？办学：条件和教学》设施；？加，快农村公共卫生和基！本医疗设施建设【。 第六《节 加强城》。乡综合管理 —   ？  按照统筹—城乡、以城带—乡的：要求合理确定城乡】开发边界加强城乡】综合管理推动城市】、县城基础》设，施向周边《试点小城镇延伸、】从试点？小城镇向周边乡【村延伸？重点建设浒湾、【陆，。坊、华？侨农场、琅》琚、左坊、》琉璃、合市及对桥八！个生态乡镇完善【城乡居？民户：籍管理积极》探索城乡《管，理长效机《。制消除城乡管理盲区！规范城乡摊位摆设】重点治理乱设乱【摆、：跨门槛经营、占道】经商等问《题规范城乡车辆停放！重点：治理车辆《乱停乱放、》无序占道停》车、：阻碍交通危及—安全等问题规范【城乡居民集中居住区！管理重点《治理：城中村、城》乡结合部居民的生】活环：境 》