第七《章 完善科技—创新体系增》强自主创新》能力 】    《全面：。实施科教《强市战？略以提升自》主创新和《持续：创新能力为重点加】大对科？技，进步的？支，持力度着力构—筑功能完备的科【技创新体系改善自】主创新环《境加强人才队—伍建设加快建设【国家创？新型城市 】 第？一节 构筑技术创】新体系？ 》     加快【培育自？主创：新主体？积极引？导创新要素向企【业集聚使企》业成为创新主—体鼓励？企，业与科研院所和高】校之间的联系与合作！建，立并完？善企业主导》、企-校-研-园】联合、优势互补、利！益共享、风险共【担的“产学研—用”合作机制—。鼓励高校和科—研，。院所到企业》。设立中试基地鼓励企！业到科研院所设立】专，。。业研究？院所形成研发—-中试-产业化联动！的机制 》 ： ：    鼓励企业】增加科技《投入进一步》发挥政府的》引导作用通过—税收、财政、信【贷等方面政》策措施形成鼓励企业！增加科技投入的激】励机：制支持？大，中型骨干企》业建立企业技术中心！增强研发能力— ，   【  鼓励建》立，产业：技，术创新联盟制定相】关政：策支持企业在重点】发展的产业进行【技术创新《合作依？。托各类工《程研究？（，技术）中心引导“】产学研？用”各方建》。立技术？。创，新联盟？优先支持有条件的】企业集团、》。创新联盟牵头—承担重大科技产【业化项目新建—一批国家级工—程（技术）研—。究中心和《企业：技术中心、国家重点！实验室引《进一批？国内外具有较强实力！。。的，研发总部（分支【机构）培育一批高】水，平的孵化《器和孵化《企业 》 第二》。节 增强《自主创新能力 【     ！坚持把增强自主创】新能：。力作为调整产—业，结构：、转变发展方—式，的中：心环节加《强，。原始创新强化集成】创新：加快引进消》化吸：收再创新《着力在10个战【略性新兴《产业领？域开展关《。键，技术研？发和：产业：化应用组《。织实施“重》大，科技专项”增—强，科技发展后劲和持】续创新能力发—明，专，利，申请量？年均：。增长1？5％自主创新能力处！于国内前列 】 —   》  加快区域创【新产：业园：建设以大连生态科技！创新：。城、：辽宁大连科技创新园！、旅顺？南路软件产》业带、大连都市科】技，园、双D港新—兴产业？园、博士中国（大】连）创业基地、光】电子产业园》、金州现代》。农业科技示范园【。区，、长：。兴岛临港《。创，新基地、瓦》房店先？。进装备制《造关：键技术研《发基地、花园口新】材料基地、》庄河海洋资源深度研！发，基，地和：。皮杨经济《区，海洋产品《高，技术研？。发基地等《创新产业园为重点加！快引进？国内：外著名科研院所【和重点大《学研发机构、各【类新技术新产品开】发中心、科》技成果转化》。和，中介服务机》构加：快建成金州新区产品！检测中心努力将【我市建成服》务东北？。地区、辐射环—渤海和东北亚地【区的综合性科技服】务基地 【 第三节 改善自！主创新环境 — ？ ：。   ？ 搭建科技成果转】化平台以促进科【。技成果转化和加【强创新？服务为重点建—立，科，技，成果：。转让交易《市场加快技》术经纪？。人事务所、资产评】。估事务所、会—。。计师事务所、—专利事务所》、，。法律咨询、市—场研究？等技术服务》保障：体系配套《发展促进科》技成果交《易为：成果转化创造必【要条件 《  —   健全科技中】介服务体系建设社会！化、网？络，化的科技中介—服务体系为科技成】果引进、转化—和推广提《供，。服，务，加速推进科》技成果向现实生【。产力的转化强—化知识产权公—共，服务职能建立面向社！会的知识产权维【护援：助机构鼓励》知识产权中介服务机！构，。。做大做强完善知识】产权中介服务—管理构建多层—次知识产权市场交】易体系进一步加大】知识产权保护力【。度 — ，    提高科技企！业的融资能力—建立重大科》技、产业《创，新等引导基金鼓励民！间，资本、信贷资金、风！。险投资对《自，。主创新的《支持创新《科技金融服务体系扶！持鼓励高科技企【。业多渠道融资 【 第四【节 加强《人才：队伍建设 ！  ： ，  突出创》新型人才队伍建设围！。绕提高自主创新能】力建设？创新：型城市以《高，层次创新型科技人】才为重点造》就，一批掌握国际前沿科！学，思想和核心技术【、带动科学技术【发展的高层次专家】。；培养引进》一批熟悉国际国内市！场、具有国际—运作能力和能够发】展现代产业的创新型！领军人才《；选：拔一批优秀中青【。年专业技术人才【。和高水？平，创新团队大力开发经！济社会发展重点领域！急需专？门人才和《国际化人才人才资】源总：量达到225万人】全市专？业技术人才和—高级专业人才比重】。。进入：国内先进城市行列】 ：     促！进各类人才队—伍协调？发展围绕全域城市化！战略大力开发经济】社会领域《急需的紧缺专—。业技术人才打—造一：支自主创新能—力突出的高》素质专业技术人才】队，伍统：筹推进党《政、企？业经营管理、专【业技术、高技—能、农村实用—、社：会工作等各类—人才队伍建设—实现人才数量充足】、结构合理》。、整体素质和创【新能力显著提升满足！。经济社会发展—对人才的多样化需】求 【    营》造人才脱颖而出的环！境完善党管人才【工作格局《健全政府《。宏观管理、》市场有效配置、【单位：自主用人、人才自】主择业的人才管【理体：制创：新人才培养、—。评，价发现？、选拔任《用、流动配置—和激：励保障机制》坚，。持在：创新活动中培养人才！在创新实践》中使用人《才在创新事业中凝】聚人才破除论—资排辈的陈旧观【。。念加大对《青年人才的使用力度！让优秀科技人才和团！队在实践中脱颖而】出形成？公开、公平、公正】。的人才？竞争：机制 ！ ，