第七《章 完善《。科技创新体》系增强自主创新能】力 【    《全面实？施科教强市战略【以提升自主创新和持！。续创新能《力为重点《。加大对科技进步【。的支持力度着力构】筑功能完备的科技创！新体系改善自主【创新环境加强人才队！伍建设？。加快建设《国家创新《型城市 】 第一节 构筑技术！创新体系《 》     加快培育！自主创新主体—积极引导创新—要素向企《。业集：聚使企业成为创新】主体鼓励企》。。业与科研院所和高校！之间的联系与合作】建立并完善企—业主：导、企-校-研-】园联合？、，。优势互补、利益共享！。。、风险共担的“【产学研用”》合作：机制鼓励《高校和科研院所到】企业设立中试基地鼓！励企业？。到科研院所》设立专业研究—院所形成研发-中试！-产业？化联动的机制 ！ ？。   ？ 鼓励企业增—加科技投《入，进一：步发：。挥政府的引导作用】。通过税收、财政、信！贷等方？面，政策：措，施形成？鼓励企业增加科技】投入的激励机制支持！大中型？骨干企业《建立：。企业技？。术，中心增？强研发能《力 》   《  鼓？。励建立产《业技术创新联—盟制定相关政策支持！企业在重点发展【的产业进行技术创新！合作依托各》类工程研究》（技术）中心引导】“产学研用”各【方建立技术创新联】盟优先支持有—条件的企业集团【、创：新联盟牵《头承担重大》科技产业化项目新】。建一批国家级工程】（技：术）研究中心和企】业技术中心、国家重！。点实验室引》。。。进一批国内》外具有？较强实力的研发总】部（分支机构）【培育一批高水平【的孵化器和》孵化企业 》 第二节 ！增强自主创》新能力 — ，    》 ，坚持把增强自主创】新能力？作，为调整产业》结构、转变》发展方式的》中心环？节，加强原始创新—强化集成创新—加快引进《消化吸？收再创新着力—在1：0个战略性》。新兴产业《领，域开展关键技术研】发和产业化应—用组织实施“重大科！技专项”增强科技发！展后：劲和持续创新能力发！。明，专，利，申请：量年均增长15％自！主创新能力处于国内！前列 — 》     【加快区？域创新产《业园建设以大连生】态科技创《新城、辽宁大连科技！创新园、《旅顺南路软件—产业带、大连都市科！技园、双D港新兴】产业园、博士—中国（？大连）创《业，基地、？光电子产业园、金州！现代农业科技示范园！区，、长兴岛《临港：创新基地、瓦房店】先进：装备制造关键技术】。研发：基地、花园》口新材料《基地、庄《河，海洋资源深度研发】基地和皮杨经济【区海洋产品高—技术研发基地等【创新产业园为重点】加快引进国内外著】名科研院所和重点大！。学研：。发机：构、各？。。。类新技术新》产品开发中》心、科技成果—。转化和中介服务【机，构加快？建成金州新区产【品检测中《心努力将《我市建成服务—东北地区《、辐射环《渤海和东《北亚地区的综—合性科技服务基地】 《。 第三节》。 ，。改善自主创》新环境 》 ：   《  搭建科技成果转！化平台以促进—科，技，成果转化和加强创】新服务为重点建立】科技：成果转让交易市场】加快技术经》纪人事务所、—资产评估事务所、会！计师事务《所、专利事务所【、法律咨询、市场研！究等技术服》务保障体系配套发展！促，进科技？成，果交易为《成果转化《创造必要条件— — ，   健全科技中】介服务？体系建设社》。会化、网络化的科】技中介服务》体系为科技成果引进！。、转化和推广提【供服务？加速：推进科技成果—向现实生产力—的转化？强化知识产》权公共服务职能建】立面：向社会的知识—产权维护援助机构鼓！励知识产权中介服务！机构做大做强完善】知识产权中介服务管！理构建？多层次知识》产权市场《交易：体系进一步加大知】识，产权保护《力度 【     提高科技！企业的？。融资能力建立重大科！技、产？业创新等引》导基金？鼓励：民间资本、信贷资金！、风险投资对自主创！新的支持创新—科技金融服务体系扶！持鼓励高科技—企业多？渠道融资 【 第四节 加强！人才：队伍建设 】     突出】创新：型，人才队伍建设围绕】提高自主创新—能力建设创新—型城：市以高层次创新型科！。技人才为重点造就一！批掌握国际》前沿科学思想—和核心技术、—带动科学技术发【展的高层次》专家；培养引进一批！熟悉国？际国内市场、具有】国际运作能》力和能够发展现【代产业的创新型领军！人才；选拔一批优秀！中青年专业》。技术人才和高水【平创新团队大力开发！经济社？会发展重点领域急需！专门：人才和国际化人才人！才资源总量达到【225万人》。全市专业技术人才和！高级专？业，人才比重进入—国，内先进城市行—列 《    — 促进各《类人才队伍》协调发？展围绕全域城—市化：战略：大力开发经济社会】领域急？需的紧缺专业技【。术人才打造一支自】主创新？能力突出的》高素质专业技术人】才队伍统筹推进党政！、企业经营管理【、，专，业技术、高技能【、农村？实用、？社会工作等各—。类人：。才队伍建设》实现人才数量充【足、结构《合理、？整体素？质，和创：新，。能力显著提》升满足经《济，社会发？展对人才《的多样化需求— 《    》 营造人才》脱颖而出的环境完】善党管人才工作格】局，健全政府宏》。观管理？、市场？有效配置、》。单位自主用人、人才！自，主择业？的人才管理体制【创新人才《。培养、评价发—现、选拔任用、【流动配置和》激励保障《。机制坚？持在创新活动中培】养人才在创新—实践：中使用人《才在创？新事业中《凝聚人才破除—论资排辈的陈旧【观念加大对青—。年人才的使用力度让！优秀科技人才和【团，队，在实践？中脱颖而出形成公开！。、公平、公正—。。的人才竞争机制 】 ， ： 《