第七《章 完善《科技创新体》系，增强自主《创新能力 》。  —   全面实施【科教强市战略以【提升自主创新和持】续创新能《力为重点《加大对科技进步的支！持力度着力构—筑功能完备的科【技创新体系改善自主！创新环？境加强人才》队伍建？。设，加快建设《国家创新型城—市 【第一节 《。构，筑，技术创新体》系   ！  加快培育自【。主创：新主体？。积极引导创》新要素向企》。。业集聚使企业成为创！新主体鼓励企业与】科研院所和高校【之，间的联系《与，合作建立并》完，善，企业主？导、企-校-研【-园联？合、优势互》补、：利益共享、风险【共担：。的“产学研用”合作！机制鼓？励高校和科研院所到！企业设立中》试基地鼓励企业到科！研院所设《立专：业研究院所形成研】发，-中试-《产，业化联动的机—制 — ，   ？ 鼓励？企业增加科》技投入进《一，步发挥政《府的：引，导作用通过税—收、财政、信贷等】方面政策措施形成鼓！。励企业增加科技投】入的激励机制支持】大中型骨干》企，业建立企业技术【中心增强研》发，能力  ！   鼓励建—立，。产业技术创》新联盟制定相关政策！支持企？业在重点发》展的产？业进：行技术创新合作【依托各类《工程研究《（技术）中》心，引导“？。。产学研用”各方建】立技术创新联—盟优先支持有条件】的企业集团、创【新联盟牵头承担【重大科技产业化【。项目新建一》批国家级工程（技术！）研究中心和—企业技术《中心、？国家重点实验室引进！一批国内外具—有较强实力的—研发总部（》分支机构）培—育一批高《水，平的：。孵化器和《孵化企业 【 第二节 增强！自主创新能力 ！     坚持！把增强自主创新能力！作为调整《产业结构《、转变发展》方式的中心环—节加强原《始创新强《化，集成创新加快引进消！化吸收再创新着力在！10：个，战略性新兴产业领域！开展关键《技术研发和产业化应！用组织实施“重大科！。技专项”增强—科，技发展后劲和持续创！新能力？。发明专利申请量【年均增长15％自主！创新能力处于国内】前列 【 ，   】。  加快《区域创新产业园建】设以大连生态科技创！新城、辽宁大连科】技创新园、旅顺南】路软件产业带、大】连都市科技》。园、双D《。港新兴产业园、博士！中国（大连）创业基！地、光电子产业园】、金州现代农业【科技示范园区、【长兴：岛临港创《新基地、瓦》房店先进装备制【造关：。键技术？。研发基地、花园【口新材料基地、庄河！海洋资源深》度研发基地和皮杨】经济区海洋产品【高技术研发》基地等创新产—业园为重点加快引】进国内？外著名科研院—。所和重点《。大学研？发机构？。、各类新技》术新产品《开发中心、科技成】果转化和中介—服务机构加快—建，。成金州新《区产品？。检测中心努力将【我市建？成，服务东？北地区、辐》射环渤海和东北亚地！。区的综合性科技【服，务基地 】 第：。三节 改善自主创】新环境 》    【 ，搭建科技成》果转：化平台以促进科【技成：果转化和加强—创新服务为重点建】立，科技成果《转让：交易市场加快技术】经纪：人事务所、资产【评估事务《所、会计师事—务所、专利事务所、！法，律咨询、市》场研究等技术服【务保障体系配套发】展促：进科技成果交易【。。。为成果转《化创造？必要：条件 《    【 健全科技》中介服务体系—建设：社会化、网络化的】科技中介《服务体系为科—技成果引进、转【化和推广提供—。服务加？速推进科技成果向】现实：生产力的转化—强，化知识产权公共【服务职能建立面【向社会？的知识？产权维护《援助机构鼓励知识产！权，中介服务《。机构做大做强完【善知识产权》中介服务《管理构建多》层次：知识产权市场—交易体系进一步【加大知？识产权保护》力度 【     提高【科技企业的融—资，能力建立重大科技、！产业创新等引导基】金鼓励民间资本、信！贷资金、风险投资对！自，主创新的《支持创新《科技金？融服务体系扶持鼓励！。。高科技企业多渠道】融资 ？ ？ ， 第四节 加强人才！队伍建设 【  《   突出创—。新型人才队》伍建设围绕》提高自？。。主创新能力》建设创新型城市以高！层次：。创新型？科技人才《为重点造就一批掌握！国际前沿《科学思想和》核心技术、带动科】学技术发《展的高？层次专家；》培养引进一批熟【悉国际国内市场【。、具有国际运—作能力和能够发【展现代产《业的创新《型领军人才；—选拔一批优秀中青年！专业技？术人才和高水—平创新？团队大力开发经【济社会？。发展重点领域—急需专门人才—和国际？化人才人《才资源总量达到22！5万人全市专业技】术人才和高级—专业人才《比，重进入？国内先进城市—行列 》。  《   促进各类【人才队伍《协调发展围绕全【域城市化战略—大力：开发经济社会—领域急需的紧缺专】业技术人才打造一支！自主创新能力突出】的高素质专业技【术人才队伍统筹推】进党政、企业—经营管理《、专业技术、—高技能、农村—实用、社会工—作等各类人才—队伍建设实》现，人才数量充足、结】构合理、整体素【质和创新能力显著】提升满足经》济社会发展对人才的！多样化需《求 — ，   ？ 营造人才脱颖而】出的环？境，完善党管人才工作】格局健？全，政，府宏观管理、市场有！效配置、单位自主用！人、人才自主择【业的人才《管理体制创新—人才：培养、评价发—现、选拔任用、【流动配置和》激励保障机》制坚持？在创新活《。动中培养人才在创】新实践中使》用人才在创新—。事业中凝《聚，人才破除论资排【辈的陈旧观念加大】对青年人才的使用力！度让优秀科技人【才，和团队在实践—中脱颖而《出形成公开》、，公平、公正》的人才竞争》。机制： ： 《 ：