第七章 完善科！技创新体系》增，强自主创新能力 】 ？     —。全面实施科教强市战！略以提升自主创【新和持续创新能【力，为重：点加大对科》技进步的支持力度】着力：构，筑，功能：完备的科技创新体】系改善？自主创新环》境加强人才队—伍，建设加？快，建设国家创新型城市！ ？ 第一节— 构筑技术创—新体系 — ，    》 加快？培育：自主：创新：主体积？。极引导创新》要素向企业集—。聚，使企业成为》。创新：主体鼓励企业与科】研院所和高》。校之间的联》系，与合作建立并完善】企业主导、企—-校-研-》。园联合、优势互补、！利益共？享、风险《共担的“产学研用】”合作机制鼓—励高校？和科：研院所到《企业设？。立中试基地鼓—励企业到科》研院所设立专业研】究院所？形成研发-中—试-产业化联动的机！制 【。    鼓励—企业：增加：科技投？。入，。进一步？发挥政府《的引导？。作用通过《税收、财政、信贷】等方面政《。策措：施形：成鼓励企业增加科】技投入的激励机制】支持大中型》骨干企业《建，立企业技《术中心增强》研发能力 】    》 鼓励？建立产业技术—创新联盟制定相关政！策，支持企业《在重点发展的—产业进？行技术创新合作【依托各类工程研究（！技术）？中心引导“产学研】用”各方建》立技：术创新？联盟优先支持有【条件：的企业集团、创新联！盟牵头承担重大科技！产业化项《目新建一批国家级】工程：（技：术）研究《中心和企业技—术，中心、国家重点【实，验室：引进一批国内—外具有较《强实力的研发总【部（分支机构）【培育一批高》水平的孵化》器和孵化企业 】 ？ 第二节《 增强？自主创新能力 】 ？ ， ，   坚《持把增强自主—创新能力《作为调整产业—结构、转变》发展方式的》中心环节加强原【始，创新：强化集成创》新，加快引进消化吸收再！创新着？力，在1：0个战？。略性新兴产业—领域开展《关，键，技术研发和》产业化应用》组，。织实施“重大科【技专项”增》强科技？发展后劲和持续创】新能力发明》。。专利申请量年均【增，长15％自主创【新能力处于国内【前，列 《 ， —   《  加快《区，域创：新产业园建》设以大连生态—科技：创新城、辽宁—大，。连科技？创，新园、旅顺南路软】。件产业带、大连都市！科技园、双D港新兴！产，业园、？博士中国（大—连）创业基地、光】电子产业园、金州现！代农业？科技示？范园区、长兴岛【临港创新《。基，地，、瓦房？店先进装《备，制造关键技》术研发基地》、花园口新材料基】地、庄河海洋—资源深度研发—基地和？皮杨经？济区海洋产》品高技术《研发基地等》创新产业园为重点】加，快引进国内外著【名科：研院所和重点大学研！发，机构、各类新技【术，新产品开发中心【、科技成果转—化和中介服务机构】加快建成金州新【区产品？检测中心努力—将，我，市建成服《务东北地区、辐【射环渤海和》东北亚地《。区的综？合性科技服务基【地 第三！节 改善自主创【新环境 —。 ？   ？ 搭建科技成—果转化平台以促【进科技成果转化和】加强：创新服？务，为重：点建立科技》成果转让《交易市场加》快技术经纪人事务】所、资产《。评估事务所、—会计师事务所、【专利事？务所、法律咨询、】市场：研，究等技术服》务保障体《系配套发展促进科】技成果交易为—成果转化创造必要条！件   ！  健全《科技中介服》务体系？建设社会化、网络】化的科技中》介服：务，体系为？科技成果引进、转】。化和推广提供服务加！。速推进科技》成果向现实生产力的！转化强化《知识产权公共服务】职能建立面向—。社会：的知识产权维护【援助机构鼓励知识产！权中介服务机构做大！做强完善知识—。产权中介服》务管理构建多层次知！识产权市《场交易体系进一步】加大知识产权保护】力度 】    提高科技】企，业的融资能力建立】重大：科技、产业创新等】引导基金鼓励—民间资本、信贷资】金、风险投资—对自主创新的支持创！新科：技金融服务体—。系扶：持鼓励高科》技企业多渠道融【资 ？ ： ：第四节 加强人【才队伍建设 —    】 突出创新型人【才队伍？建设：。围绕提高自》主创新能力建设创】新型城？市以：高层次创新型—科技人才为重点造】就一：批掌握国际》前沿科学思想和核心！技术：、带动科学技术发】展，的高层？次，专家；培养引进一】。批熟悉国际国内市场！、，具有国际运作能力和！。能够发展现代产业的！创新型领军人才【。；选：拔一：批优秀中青年—专，业，技术：人才和高水平创新团！。队大力开发经济【社会发展重点—领域：急需专？门人才和国际化人】才人才资《源总量？达到：225万《人全市专《业技术人才》和高：级专业？人才比重进入国内先！进，城市行列 】。     促进】各类人才队》伍协调发展围绕全域！城市化战略大—力开发经《济，。社会领域急需的【紧缺专业技术人【。。才打造一支自主创新！能力突出的高素【质，专业：。技，。术人才队《伍，统筹推进党政、企】业经营管理、专业技！术、高技能》、农村实用》、社会工作等各类】人才队伍建》设实现人才数—量充足？、结构合《理、整体素质和【创新能？力，显著提升满足经济】社，会发：展对人才的多—。样化需？求 ： 《 ，    营》造，人才脱颖《而出的？环境完？善党管人才工—作格局？健全政？府宏：观，管理、市场有效配】置、单位自主—用人、人才自主【择业：的人才管理体制创新！人才培养、评价发现！、选拔？任用、流动配置【和激励保障机制坚持！在创新活动》中培养人才在创【新实践？中使用人才在创新事！业中凝聚人才—破除论资排辈的陈】旧，观念加大对青—年人才的使用力度】让优秀科技人—才和团队在实践中脱！颖而出形成公开、】公平、公正的人才】。。竞争机？制 】 ，