。 ， 第七章 》完，善科技创《。新体系增强自主【创新能力 】。   《  ：全面实施科教—强市战？略以：提升自主创新—和持续创新能力为重！点加大对科技进步的！支持力度着》力构筑功能完备的】科技创新《体系改？善自主创新环境加强！人才队？伍，建，。设加快建设国家创】新型城市 ！ 第一节《 构筑技术创新【体系：    ！ 加快培《育自主创新主—体积极引导创—新，。要素：。向企：业集聚？使企业成《为，创新：。。主体：鼓励企业与科研院】所和高校之》间，。的联系与合作建【立并完善企》业主：。导，、企-校-研-园】联合、？。优势互？补、：利益共享、风险【共担的“《产学：研，用”合？作机：制鼓励高校和—科研院所到》企业设立中》试基地鼓励企业到科！研院所设立专—业研究院《所形成研发-—。中试-产业化联动】的机制 【。 ， ，    鼓励企业】。增加科？技投：入进一步发挥政【府的引导作》用通过税《收，、财政、信贷—等方面政策》措施：形成鼓励企业—增加：科技投入的激励【。机制支持大》中型骨干企业建立企！业技术中心增强研发！。能力 —     鼓【励建立产业技—术创：。新联：盟制定相《关政：策支持企业在重点发！展，的，产业进？行技术创新合作【依托：各类工程研究（技术！）中心引《导，“产学研《用”：各方建立技》术创新联盟》优先支持有条件的企！。。。业集：团、：创新联盟《牵头承担重大科【技产业化项》目新建一批》国家级工程（技术）！研究中心和企业技】术中心、国家重点实！验室引进《一批国？内外：具有较强实力的研】发总部？。（分：支机构？）培育一《。批高水平《的，孵化器和孵》化企业 《 ： ： 第二节 增强自主！创，新能力 【   《  坚持把》增强自主创新能【力作为调整产—业结构、转》变，发展方式的中心【。环节加强原始创新强！化集成创新》加快引？进消化吸收》再创：新着力在《10个战略性新【兴产业领域开展【关键技术研》发和：产业：。化应：用组：织实：施“重大《。科技专项”》增强科技发展后劲和！持续创新能力—发明专利申请量年】均，增长15《％自主创新能—力处于国《内，前列 《 《  【   加快区—域创新产业园—建设以大连生态【科技创新城》。、辽：宁大连科技创新【园，、旅顺南《路软：件产业带、大连【都市科技园、双D】港新兴产业园—、博士中国（—。大连）创业基—。地、光电子》产，业园：、金州？现代农业科技—。示范：。园区：、长兴岛临港创新】基，地、瓦房店先进【装，。备制造关键技术研发！基地：。、花园口新材料基地！、庄河海洋》资源深度研》发基地和皮》杨，经济区海洋产品高技！术研发基地》等创新？产业园为重》点加：快引：进国内外著名科研】院，所和重点大》学研发？机构、各类新技术新！产品开？发中心、科技—成果转？化，和中介？服务机构加快建成金！州新区产品》检测中心努》力将我市《建成服务东北地区】、辐射环《渤海和东北亚—地区的？综合：性科：技服务基地 【 第》三节 改善》自主创新环境 【 《 ，    搭》建科技？成果：转化平台以促进【科技成果转化和加强！。创新服务为重点建】立科技成果转让交易！市场：。加快技？术经纪人事务所【、资产评估事务所】、会计师事务所、】专利事务《所、法律咨询—。、市场研究等技【术服务保障体系配套！。发展促进科技成果交！。易为成？果转化创《造必要条件 】     健全！科技中？。介服务体《系建设？社会化、网络—化的科技中介服【务体系为科技成果引！进、转化和推广【提供服务加速推进】科技：。成果向现《实生产？力的转化强化知识产！权公共服务职—能建立面向》社会：的知识产权维护【援，助机构鼓励知识产权！中介服务机》构做大做《强完善知识产权【。中介服务《管理构建多层次知】识产权市场交易体】系进一步《加大：知识产权《保护力度 ！     提高【科技企业的融资能】。力建立重大科技【、产业创新等引导】基金鼓励民》间资本、信贷资金】、风险投《资对自主创》新的支持创新科技】。。金，融服务体系扶—持鼓励高科技—企业多？。渠道融？资 《 第四节 加】强人才队伍建—设 ？     突！出创新型《人才队伍建设围绕提！高自：主创新能《力建设创新型城市】以高层次创新型【科技人才为重点造就！一批掌握《国际前沿科》学思想？和核心？技术：、带动科学》技术发？展，的高层次专家；培】。养引进？一批熟？悉国际国内市—场，、具有国《际运作能《力和能够发》展现代产《业的创新型领军【人才；选拔》一批优秀中青年【专，业技术人才和高【水平创新团队—大力开？发经济社《会发展重点领域急】需专门人才和—国际化人才人才资】源总量达到》。225万人全市专业！技术人才和高—级专业人才》比重进？入国内先《进城市行列 —    】 促进？。各类人才队伍协调发！展围绕全域城市化】战略大力《开发经？济社会领《域急需？的紧缺专业技—术人才打造一支自】主创新能力突出的高！素质专业技》术人才队伍统—筹推进党政、企业经！。营管：理，、专业？技术、高技能、【农村实用、社会【工作等各类人才队伍！建设实现人才数量】充足、结构合—理、整体素质和【创新能？力显：著提升满足经济社会！发展对？人才的多样化—。需求 【。     营造【人才脱颖而出的【环，境完善党管人才【工作格局健》全政府宏观管理、市！场有效配置、—单位自主《用，。人、人才自主择【。业的人才管理—体制创？新人才培养、评价发！现，、选拔任用、流动配！置和激励《保障机？。制坚持在创新活【动中培养人才在创】新实践中使用人才在！创新事业中》凝聚人才《破除：论资排辈的》陈，旧观念？。加大对青年人—才的使用力》度，让优秀科技人才和团！队在实践中脱颖【而出形成公开、公平！、公正的人才竞争】机制 ？ 【