第七章 完善科！技创新体系增强自主！创新能力《    ！ ，。全面实施科》教强市战略以—提升自主创新和持】续创新能力为重点】加，大对科技进步的支持！力，度着力？构筑功能完备的【科技创？新体系改《善自：主创：新环：境加强人才队—伍建设加快建—设国家？创新型城市 】。 ， 第一节 —。构筑：技术创新体系 】 ， ？    加快培育】自主：创新主体积》极引导创新要素向】企业集？。聚使企业《成为：创，新主体鼓励》企业与科《研院所和高校之间的！。联系与？。合作建立并完善企】业主导、企-校-】研-园联合、优【势互：补、利益共享—、风险共《担的“产学》。研用”？合作机制鼓》励高校和科研—院所到企业设立中】试基地鼓励企业到科！研院所设《立专业研究》院所形成《。研发-中试-—产业化联动的机制】。    ！ 鼓励企业增加科】技投入进一步发挥】。政府的？引导作用通过税收】。。、，财政：、信贷等《方面政策措施形【成鼓励企业增加【科，技投入的激励机【制，支持大中型》骨干企业建》立企业技术》中心增强研发能力】 ？ ：  ：  ： 鼓励建立产—业，技术创新《联盟制定相关政策】支持企业在重—。点发展的《产业：进行：技术：创，。新合作依托各类工程！研究（技术）中【心引导“产学研用”！各方建立技术创新】联盟优？先支持有条》件的企业集团、创新！。联，盟牵头承担重大科】技，产业化项目新建一】批国家级工程—（技术？）研究中心和企业】技术中心《。、国家重点实验室引！进一批国内外具【有较强实力的研【发总部（分》支机构）培育—一批高？水平：的孵化？器和：孵化企？。业 【第，二节 增强》自主创新《能力  ！   坚持把增【强自：主创新能力作为调】整产业结构、—转变发展方式的【中心环节加》强原始创新强化【集成：创，。新加快引进消化【。吸收再创新着—力，在10？个战：。略性：新兴：产业领域开》展关键技《术研发和《产业化？应用组织《实施“重大科技【专项”增《强，科技：发展后劲和持续创】新能：。力发明？专利申请量年均【增长15％自主创】新能力处于国内前】。。列 【 ？  《   加快区域创新！产业园建《设以大连《生态科技创》新城、辽宁》大，连科技创新园、【。旅顺南路软件产业带！、大连都市科技园】、双D港新兴产【业园、博士中国（大！连）创？业基地、光电子产】业园、金州》现代农？业科技示范园区、长！兴岛临港《创新基地、瓦房店先！进装备？制造关？键技术研发》基地、花《园口新材料基地、】。庄河海洋《资源深？度研发基地和皮【杨经济？区海：洋，产品：高技术研发基地等创！新产业园为重点【加快引进国内—。。外著名科研院所【和重点大学研发机】构、各类新》技术新产品开—发，中心：。、科技成果》。。转化和中介服务机】构加：快建成金州》新，区产品检测中—心努力将我市建成】服务东北地区、辐射！环，渤海和？。东北亚地区》的综合性《。科技服务基地 】。 第三节【 改善自主创新【环境 —    》 搭建科技成果转化！平台以促进》科技：成果转化和》加强：创，新服务为重》点建立科《技成果转让交—易市：场加快？技术经？纪人事？。务所、资《产评估事《务所、会《计师事务所、专【。利事务所、》法律咨询《、市场研究等技术服！务保障体系配—套发：展促进科技成果交易！为成果转《化创造？必要条件 【    — 健全科技中—介服务体《系建设社《会化、网《络化的科技中介服务！体，系为科技《成果引进、转—化和推广提供服【务加速？。。推进科？技成果？向现实生产力的转化！强化知识产权公共服！务职能建立面向【社，会的知识《产权维护援助—机构鼓励《知识产权中》介服务机构做大做强！完善知识产权—中，介，。服务管理构建多层次！知识产权市场交易体！系进一步加》大知识产权保护【力度 】    提高科【技企业的融资能【。力建立重大科技、】产业创新等引导基】金鼓励民间资本、】信贷资？金、风险投资对自主！。创新的支持创新科】技金融服务体系【扶持鼓励《。高科技企《。业多渠道融资— 第【四节： 加：强人才？队伍建设 】 ，  ：。   突《出创新型人才队伍】建设围？绕提高自主创新能】。力建设创新》型城市以高层—次，创新型科技》人，才为重？点造就一批掌—握国际？。前，沿科学思想和核心】技术、带动科学【技术发展的》高层次专家；—培养引进一》批熟悉国际国内市】场、具有国》际运作能力》和能够发展现代【。产业的创《新，型领军人才；—选拔一？批优秀中《青年专业技术人才和！高水平创新》团队大力开》发经济社会发展重点！领域急需《。专门人才和》国际化人才》人才资源总量达到】225万《人，全市专业技》术人才和高级专业】人才比重进入国内】。先进城市《行列 ？  — ，  促进《各类人才队》伍协调？发展围绕全》域城市化战略大【力开：发经济社会领域急】需的：紧缺专业技术—人才打造一支自主】创新能力突出—的高素？。质专业技术人才队】。伍统：筹推进党政、企【业，经营管？理、专业技术—。、高：技能：、农村实用、社【会，工作等？各类：人才队伍建设实【现人才数量充足【、结构合理、—整体素质和创—新，能力显著提》升满足经《济社会发展对人才】的多样化需求 ！    —。 营造人才脱颖【而出的环境完善【党管人才工》作格局健全政府宏】观管理、市场有效配！置、单位自主—用人：、，人，才自主择业的人【才管理体制创新【人才培养、评—价发现？、选：拔任用、流动配置和！激励保障机制坚持在！创，新，活动：中培养人才在—创新实践《中使用？人才在创新事业中凝！聚，人才破除论》资排辈的陈旧观念加！大，对青年人才》的使用力度让优秀】科技人才和》团队在实践中脱颖而！出，形成公开、》公平、公正的人【才竞争？机制 —。 ： ：