。 第七《章 完？善科技创新》体系增强自主创【新能力 》 《   ？ ，全面实？施科教强市战—略以提升自主创【新和持续创新—能力：为重点加《大对科技进步—的支持力《度着力构筑功能【完备的科技创新体系！改善自主创新环境】加，强，人才队伍建设加快建！设国家创新型城市】 第【一节 构筑技—术创新体系 — ：    — 加：快培育？。。自，。主创新主体积极【引导创新要素向企业！集聚使企业成为创新！主体鼓励企业—与科研院所和—。高校之间的》联系与合作建立并完！善企业主导、—企-校-研-园【联合、优势互补、】利益共？享、：风险共担的“产学】研用”？合作机制鼓励—高校和科研院—所，到企业设立中—试，基地鼓励企业到科研！院所设立《专业研究院》所形成研发-中【试，-产业化联动的机】制， —    鼓励企业】。增加科技投》入进一步发挥—政府的引《导作：用通过税收、财【政、信贷等方—面政策措施》。形成鼓？励企业增加科技【投入的激励机—制，支持：大，中型骨干企业建立企！业技：术中心增《强研发能《力 ？   —  鼓励建立—产业技术创新联盟】制定相？。。关政：策支持企《业，在重点发展》的产业进行技术【创新合作依托各类工！程研究（技术）中】。心引导“产学—研，用，”各方建立技术创】新联盟优先支持有条！件，的企业集团、创【新，联盟牵头承担—重大科技产业化项】目新建一批国家级工！程（技术《）研究中心和企【业技：术中心？、国家重点实验室】引进一批国内外具】有较强实《力的研发总部（【分支机？构）：培育一？批高水平的孵化【器和孵？化企业 《 ， 《第二：节 增？强自主创《新能力 》    【 坚持把增强自【主，创新能力作为—调整产业结构、转变！发展方式的中心【环节加强《原始创新《强化集？成创新加快》引进消化《。。吸收再？创新着力在》10个？。。战略：性新兴产业领域【开展关？键技：术研发和《产业化应用组织实】施“重？大科技专《项”增强科技发展】后劲和持《续创新能力发明专】利申请量年均—增长15％》自主创新能力处【于，国内：前，列 — —     》加快区？域，创新产业《园建设以大连生态科！技创新？城、辽宁大连科【技创新园、旅顺南】路软：件产业带、大连【都市科技园、双D港！新兴产业园、博士中！国（大连）创业基】地、光电《子，。产业园、金州现【代农：业科技示范》园区：、长兴？岛临：港创新基地》、瓦房店先进装备】。制造关键技术—研发基地、花园【。口新材料基地—、庄河海洋资源深度！研发基地和皮杨【经济：区海洋产品高技术】研发基地等创—新产业园《为重点加快引进【。国内：外著名科《研院所和重点大学】研发机构、各类【新技术新产品开发中！心，、科技成果转化【和中介服务机构加快！建成金州《新区产品检测中心努！力，将我市？建成服务东北地【区、辐？射环渤海和东北亚地！区的综合性科—技服务基《地 ？ ： 第三节 改善】自主创？新环境 《 ：    — 搭建科技成果【转，化平：台以促进科技成果转！化和加强创新服【。务，为重点建立科技成果！转让交易《市场加快技术经纪人！事务所、资》产评估事务所、会】计师事务所、—专利事务所》、法律？咨，询、市场研究等技】术服务保障体系配】套发展促进》科技成果交易—为成果转化》创造必要条件 【     ！健全科技中介—服务体系建设社【会化、网络化—的科技中《介服务？体，系为科技成果引进】、转化和推广提【供服务加速推进科】技，成果：向现实生产力的转化！强化知识产权公共】服务职能建立面向】社会的知识产权【维护：援助机构《鼓励知识产权中介】服务：机构做大做强完善】知识产权中介服【务管理构建多层【次，知识产权市场交易体！系进一步加大知识】。产，权保护力度 ！   《  提高科技企业的！融资能力建》立，重大科技、产业创新！等引：导基金鼓励》民，。间资本、信贷—资金、风险投资【对自主创新的支【持创新科技》金融：服务体系扶持—鼓励高科技企业【多渠道融《资 》 第四《节 加？。强人才队伍建—。设  】  ： 突出创新型人才】队伍：建设围绕提高自主】创新能力建设—创新型城市以高【层次创新型科—技人才？。为重点造就一批掌握！国际：前沿科学思想和核心！技术、带动》科，。学技术发展》的高：层次专家；培—养，引进一批熟悉国际】。国内市场《、具有？国际运作《能，力和能够《发展现代《产业：的创新型领》军人才；选拔一批】优秀中青年专业技】术人才和高水平创】新团队大力开发经】济社会发展重点【领域急需专门人才】和，。国际化人才人才【资源总量达》到22？。5万人全《市专业技术人才【和高级专业人—才比重进入国内先进！城市行列 【 ，  ？   促进》各类人才队伍协调】。发展围绕《全域城市《化战：略大力开发经济【社会领域急需的紧】缺专业技《术人才打造一支【自主创新能力突【出的：高素：质专业？技术人才队伍统【筹推：。进党政、《。企业经营管理、专】业技：术、高技能、农村】实用、社会》工作等各类》。人才队伍建设实【现人才数量充足、】结构合理、整—体素质和创新能【力显著提升满—足经济社会》发展对？人才的？。多样化需求 —  —   营造人才【脱颖而出《的环境？完善党管人才—工作格局健全政府宏！观管理、市场有效配！置、单位自主—用人：、人才自主择业的人！才管理？体，制创新人才培—养、评价发现—、选拔任《用、流动配置—和激励保障》机制坚持在创—新活：。动中培养人才在【创新：实践中使《用人才在《创新事业中凝—聚人才？破，。除论资排辈的陈旧】观念：加大对？青年人才的使用力】度，让优秀科技人—。才和团队在》实践中脱颖而—出，形成公开《、公平、公正的人】才竞：争，机制 ？ 》 ：