。 第七章 完【善科技创新体—系，增强自主创新—能力 《     】全面：实施科教强》市战略以提升—自主创新和持—续创新能力为重【点，加大对科技》进步的支持力度【着力构？。筑功能？完备的科技》创新体系改》善自主？创新环境加》。强人才队伍建设【加快建设《国，家创新型城》市 》 第一节 构筑技！术创新体系 ！     加【快培育自主创新【主体积极引导—创新要素向企业【集聚使企《业成为创新主体鼓励！企业与科研院所【和高校之间的联系与！合作建？立并完善企业主【导，、企-校-研-【。园联合、优势—互补、利益共享、风！险共担的“产学【研用”合作》机制鼓励高校和科研！院所到企业设立【中试基？。地鼓励企业到—科研院所《设立专业研究院所】形成研发-》中试-产《业化联动的机制【   】  鼓励企业—增加科技投》入进一步发挥政府】的引：导作用？通过税收、财—政、信贷等方面政】策措施形成鼓励企业！。增加科？技，投入的激励机制支】持大中型骨》干，。企业建立企业技【术中心增《强研发能力》 》    《 鼓励建立产业【技术创新联盟—制定相关政策—支持企业在重—点发展的产业进行】技术创新合作—依托各类工程研究（！技，术）中？心引导“产学研【用，”各方建立技术创新！联盟：优先支持有条件的】企业：集团、创新联盟牵】头承担重大科技产业！化项目新建一批国】家级工程《（技术？）研究中心和企【。业技术中心、—国，家重点实验室引【进一批国内外具有较！强实力的研发总【部（分支机构）培】育一批高水》平的孵化器和—孵化企？。业 第】二节：。 增强自主创新能力！    ！ 坚：持把增强《自主创新能力作【为调整产业结构【、转变发展方式【的中心环节加—强原：始，创，新强化集成创—新加快引进消化【吸收再创新着力在】1，0个战略性新兴产】业领域开展关—键，技术：研发和产业化应【用组织实施“重【大科技专项”增强科！技发展后《劲和持续创新能力】发明专利申请量年均！增长15％自主创】。新能力处于国—内前列 — ？ ，。     ！加快区域创新产【业园：建设以大连生态科技！创新城、辽宁—大连科技《创新园、旅顺—南路软件产业—。带、大连《都市科技《。园、双D港》新兴产？。。业园、？博士中国（大连）】创业基地、光电【子产业园、金州现】代农业科技示—范园区、长》兴岛临？港创新基地、瓦房店！先进装备《制造关？键技术研《发基地、花园口新】材料基地、庄—河，海洋资源深度研发基！地和皮杨经济区海洋！产品高技术研发基地！等，创新产业园为—重点加快引进国内外！著名科研院》所和：重，点，大学研发《机构、各类新—技术新产品开—发中：心、科技成》果转化？和中介？服务机构加快—建成金州新区产品】。检测：中心努力将我市【建成服务东北—地区：、辐射环《渤海和？东北亚？地区：的综合性《科技服？务基地 ！第三节 改善自主】创新环境 ！     搭建科技！成果转化《平台以促《。进科技成《果转化和加强—。创新服务《为，重点建立科技—成果转让交》易市场加《。快技术经纪人事务】所，、资产评《估，。事务所、会计师事】务所、专利事务所、！法律咨询、市—场研究等技术服务】保障：体系：配套发展促进—科技成果交易—为成：果转化创造》必要条？件 【    健全科技】中介：服务体系建设—社会化、网络—化的科技中介服【务体系为科技成【。果引：进、转化和推广提】。供服务加速推进【科技成果向现—。实，。生产力的转化强化】知识产权《公共服务职》能建：立面向社会的知识】产权：维护援？助，机构鼓励知识产权】中介服？。务机：构做：大做强？完善知识产权中【介服务？管理构建多》层，次知识？产权市场交易体系】进一步？加大知识产权保【护力度？。 ？ ？    提高科技】企，业的融资能力建立】重，。大科技、产业创新】等，引，导基金鼓励民间资】本、：信贷资金、风险【投资对？自主创新《的支持创《新科技金《。融服务体系扶持鼓】励高科？技企业多渠道融【资 《 第四节 加】强人才队伍建设 】 ，   —  ：突出创新《型人才队伍建—设围：绕提高自主创新【。。能力建设《创新型城市以高层】次创新型科》技人才为《重点：造就一？批掌握国际前—沿科：学，思，。想和核心技》术、带动《科学技术发》展，的高层次专家—；培养引进一批熟】悉国际国《内市：场、具有国际运作能！。力和能？够发展现代产业的创！新型领军《。。人，才；选拔一批优秀中！青年专业技》术，人才和高水平创新】团队大力《开发经济社会发【展重：点领域？急需专门《人才和国际化人才人！。才资：源总量达到22【5万：。人全市专业》技术人？才和高级专业人才】比重进？入国内先进城—市，。行列 【     促进各】类人才队伍协调发】展围绕全域》城，。。市化战略大力开发经！。济社会？领域：急，需的紧缺专业技【术人才打造一支【。自主创？新能力突出的—高素质专业技术【人才：队，伍统筹推进党政【、企业经营管理【、专业技术、高【技，能、农村《实用、社会工作【等各类人才队伍建设！实现人才数量充【足、结构合理—、整体素质和—创新能力显著提【升满足？。经济社会发展对人】才的多样化需求【 ？     营造！人才脱颖而出的环境！完善党管人才—工作：格局健？全政府宏观》管理、市场有效配】置、单位自主—。用人、人才》自主择业《的人才？管理体制创》新人才培养、评价发！现，、选拔任用》、流动配《置和激励保障机制坚！持在创？。。新活动中培养—。人才在创《。新实：践中使？用人才？在创新事业中—凝聚人才破除论资】排，辈的陈旧观念加大】对青年人才的使用力！度让优秀科技—人才和？团队在实践中脱【颖，而出形成公开、公平！、公正的人才竞争】机，制 ！