安全验证
》 江西省危险—性较大?的分部分项》工程:安全管理实》施细则 — ?。关于印?发,江西省?危险性较大的—分部分?。项工程安全管理实】施,细则的?通知:。 赣建安》[20?10]16号— 第一条— 为加强对危险性】较大的分部分项【工程安?全监督管理明确危】险性较大《的分部分项工程【安全监管的责任分工!及全过程《的监管程序积—极防范和遏制建筑施!工安全事故的发生】。保,障,施工:人员人身和财产安】。全依:据建设工程安—全生产管理条例【。。(国务院令3—93号)、住房城乡!建设部危险性较大】的分部分项工程安全!管理:办法(?建质[200—9,]87号)等—制定:本实施细则 第二!条 在江西省—行政区划范围—内从事房屋》建,筑与市政工程基础】设施的新建、扩建】、改:建、装?修和拆除等建筑【安全生产活动及【安全管理适用—本实施细《则 第三条 本办!法所称危险性—。。较大的分《。部分项?工程是指房屋建【筑与市政基础设施工!程在施工过程—中存在的、可能导】。致作业?人员群死群伤或造成!重大不良《社会影响《的分部分项》工程危险性较大【的分部分《项工程?范围见附件一—。 第四条》 建设单位》和施工企业在办【理安全监督手—续,时应当?向工程?所在地?建筑施?工安全?。生产监督机》构提供危险性较大】的分:部分:项工程?清单:和,安全管?理措施 》。。第五条 危险性【较大的分《部分项工程实行【分级管理的原则按】江西省?建筑与市政施工事】故隐患分级管理【。实施:办法(?试行)(赣建安【[2008]11】号,)执行 《   ?  江西省住房和】城乡建设厅负责全】省危险性较大的分部!分项工?程安全监督》管理工?作并对特《。级重大事故隐患进】行,督,办, :    设》区市建?。设,。行政主管《部门负责本辖区【内危:险性较大的分部分】项工程?。安全监督《管理工作并》对二:级,重大事故隐患—和一级重大事故【隐患进行督办  !。   县(市、【区)建设行政主管部!门负责对《本辖区?内危险?性,较大的分《部分项工程安全【监督管?理工作 《 第六条 建立江西!省危险性较大的【分,部分项工程安—全监管信息》系统各设《区市、县(市、区)!建筑施?工安全生产监—督机构应当将本区】域内危险性较大【的分部分项工程【。安全监管情况和数据!及时录入该》信息系统 第七条! 施工企业和监理单!位应当建立危险性较!。大的分?部分项?工,程,。安全管理《制度:包,。括专项施工方—案的编制、审核、审!批、论证及》专项施工方案实【施的现?场验收检查、监测】监控制度 第八条! 危险性较》大的分部分项工程】安全专项施工方【。案(以下简称“专】项,方案”?。),是指施?工企业在编制施工组!织(总)设计基础上!针对危险《性较大的分部分【项工程单《独,编制的安全》技术措施文件—     施工企!。业应当在危险性【较大的分部》分,项工:程施工?前编制?专项方案;对于超过!一定规模的危—险性较大的分—部分项?工程施工单位应当组!织专家?组对:。专项方案进行论证审!查,超,过一定规模的危险性!较,大,。。。的分部分项工—程具体范《围见附?件二 第九—条 :建设:工程实行施工总【。。承包的专《项方案应当由施工】总,。承包单位组织—编制、审《核、审批其中—起重机械《安装:拆卸工程、深—基坑开?挖与支护工程、【附着升降《脚手架等专》业工程实行分包【的其专项《方案可由专业承【包单位?编制、审核、审批并!报施工总承》包单位审查》 第十条 专项】方案的编制应当包括!以下内容 【     》(一)工《程概况危险性较大】。的分部分项工—程的概况、特—点和难点《、施工平面布置、场!地工程?地质水文情况、地】下管线及周边建筑物!情况、?施工要求和技术保】证条件等  !   (《二)编制依据相【关法:律、法规、规范【性文件、规范、标准!、操作?规程、施工图—纸、:施工:组织设计、工程地】勘报告等 》 :    《 (三)重大危险源!辨识针对危险性【较大的分部》分项工程施》工全过程中》存在的各种危险源】进行分析《指出危险源》的部:位和种类、可—能出现的危害—及产生的后果风【险规避与预》防措:施 《    《 (四)专》项方案设计》方案的?选择及方案》设计的平面图、立】面图、剖面图、构】造与:节点:详图及各项技术参】数    】 (五)施工—。计划:与,。施工方法《包括施工《进,度计划、人》员,组织、材料与设备】计划:特别是?材料的检验》检测及特《殊工种?作,业,人员的安排;—工艺流程、施工方法!组织保?障,和技:术措施等 】    (六—)验:收和:监测要求专项—方案实施过程—。中的验收包》括阶:段性检查验收、【隐蔽工程检查验【收、:方案实?施总体?。检查验收;》应指:出验收?的具体?内容和技术参数【明确验?收的责任人员—和分工? : 监测要求包【括,监测的目《的、监测点的具【体,布置、监测的—内容和预警值、监】测的方法技》术、监测《的时间和人员安【排、监测《记录等 》     (【七,)应急预案和应急】救援预案应》急预案是指》危险性较大》的分部分项》工程施工过》程中通过监测—和目测?发,。。现有异常现》象(如?基坑开挖时》有渗漏水甚至涌土、!喷砂基坑《崩塌坑底隆起等)时!所,采取的?。应急技术措》施目的是防》止,异常:现象进?一步扩大导致—发生工程安全质量】事,故应急预案的内【容应包括对》出现各种异常现象】所采取的应》急技术措施材料和】设,备的储备《应急处理组织机构】及,人员分工应急处【理,工作流程等 】 应急救援》预案是?指危险性较大的分部!分项工?程施工过程中—发生安全事故—后应:急响:应行动做到快—。速、有序、高效做】好自:救,、互救、求救为【有效避免或降—低人员?伤亡和财《产损:失所:采取的管理和技术】措施应急救援—预案的内容》应包括应急救—援组织与职》责,、应急准备》、应急响应及工【作流:程,、,应急:救,。援器材设备》等 》 ,   (八》)计算书及设计【简图 第十—一条 专项方案【的编制人《员应当具有》本专业中《级以上技术职—称并由施工企—业技术部门组—织本企?。业施工技术》、,质量、?安全、设备管理等部!门的专业《技术:人,员进行审核参加审核!的人员应当具有【本专业中《级,以,上技术职称经审核合!。格,后由施工企》业技术负责人(总】工程师)审批签【字并:加盖企业公章— :    《实行总承包的专【项方案应由施—工总承包单位—及相关专业》承包单位《。。。的技术负责人审批】签字并加盖》总,承包单位和专—业承包单位的—公章     不!需要专家论证的【专项:方案经施工企—业审批后报本工【程的监?理单位监理》单位组织《相,关监理人员》审核合格《后由监理单位派【驻施工?现场的项《目总监理工程师审核!签字并加盖监理【单位的公章 第十!二条 ?超过一定规模的【危险性较大的分【。部分项?工程专项方案应【当由施?工企业报工程所在地!建筑施工安全生产】监,督机构后组织召开】专家论证审查会【    》 下列人员应—。当参:加专家?论,证审查会专家组【成员;建设》。单位项目《负责:人或技术负责—。人;监理单位—。项,目总监理工程师【。、相关专业》监,理人:员;施工企业技术管!理,机构和?安全管理机构负责】人施工企业项—目负责人、项—。目技术负责人、项目!专职安全生产管【理人员及专项方案的!编,制人员;工程—所在地安全质量【监督机构的》监督人员    ! 涉及深《基坑等危《险性较大的分部分项!工程:勘,察、:设计单位的相关专业!技术人员应当参加专!家论证审查》。。会    — 实行施工总—承,包,的施工总承包单【位及相关专》业承包单位的项【目技术负《责人应当参加—专家论证《审查会 第—十三条? 专家组的组成【专家组应当》由5名以上具有【丰富的工程经—验与较?高专业水平》。。的专家?组,成,     —本项:目,参建各?。。方的人员不得以专家!身份:参加专家论证会 】     专家论】证审查会的》程序首先由专项方案!的编制?人员介绍方案编制】的要点及难》点,;然后由施工—企业和监理企业的审!核人:员介绍审核审批情】况;最后由》专家组成员进行评】议,指出:方案中存在的—问题和?修改建议 》 第十四条 —专家论证《审查的主《。要内容 【    (》一)专项方》案内容是《否全面、完整、可】行; —  :  (二)专—项方案计《算书和验算依—据,是否符合有关标准】、规范、操》作,规程; —   ?  (三)安全施】工的基本条件是【否满足?现场实际《。。情况:方案是否有》针对性和操作性方】案,的平面图、立面图、!剖面图、构造—节点详图是否—齐全; 《 ?    (四)专】项方案?的编制、审核、【审批人员是否符合】要求程?序是否规范 】 专项?方案经论证审—查后专家组》应当提?交书:面论证审查报告【对,论证审?。查的方案提》。出明确的意见并在论!证审查报告上签字该!报告作为专项方【案修改完善的指导】。。。意见 第十—五条 ?施工企业应当根据论!证审查报告对—专项方案进行修【改完善并经施工【单位技术负》。。责人、?项目总?监理工程《师、建设单位项目】负责:人或技?术负责人认》可签字后《方,可组织实施 【。    实行施【工总:。承包:的应当由施工总承】包单位、相关—专业承包单位的技】术负责人认可—签字 第十—六条 专项方—案经专家《论证审查后需做【重大修?改的施工企业—应当:。按照论证审查报告提!出的意见重新编【制专项方案并重新组!织专家进行论证审】查 第十七条 】专项:施工方案实施前【编制人员或项目技】术负责人应当向项目!施工、技术》、质量、安全—管理人员和作业【工人进行安全—技术交底《安全技?术交底应围绕专【项方案?的关键要素体现针对!性 ?第十八?条 :施工企业应当严【格按照批准的专【。项方案组织施工不】得擅自修改、调整】专项方?案  《   如因设计、结!构、外部环》。境等:。因素:发生变化确需—修改的修改后的【专项:方案应按本实施细】则第:十一条规《定重新审核》、审:批对:于超:过一定规模的危险性!。。较大:的分:部分项工程的专【项方案施《工企业应《重新:按程序组织专家进】行论证 第十九】条, 施工企业应当指定!专职安全生产管理】人员对专项方案实施!情况进行现场监督发!现不按照专项方案】施工:的应当要求其立即】整改整?改合格后方》可进行下《一道工序发现有【危及人?身安全紧急情况的】应当立即组织—作业人员撤》离危险区《域     【施工企业技术负责】人或安全管理机【构负责人应当跟踪检!查专项方案》实施情况《。 第二十条 危】险性较大的分部分】项,工,程,施,工的验收分阶—段性验收、隐蔽工程!验收:和方案实《施的总体《验收三种由施工【总承包?单位对照专项方案和!标准:、规范、操》作规程?的要求?进行验收由监理单】位进行复查验收【验收检查情》况应记?录存档验收合—格后经?施工企业项目—技术:。负责人及项目—总监理?。工程师签字后方可】进入下一道工—序   》  工程所在地【建,筑,安全生产监督机【构,应检查施工企业【和监:理单位的验收情况】并对照实物》安全状况进》行抽查复核 第】二十一条《 施工企业应当指定!专,人或由建设》单位委托专》业队伍?按所批准《的专项方案》中有关监测的—要求对危险性较【大的分部分》项工程施工》全,过程进行监测并将】监测数据记》录存档;监测人员发!现,有异常情况和危及人!身安全紧急》情,况的应当报告—建设单位、监理【单,位和施工企业—、施工企业应立【。即组织作业人员撤】离,危险区域并及—时启动应急》预案或应急救援预】案 第二十二条 !危险性较大的分【部分项工程施工【全过程中项目经理必!须带班作业项目【技,术负责人《和,。项目专职安》全管:理人员必须在现场值!班;项目总监理工】程师:必须带班跟踪—。监理专业监理工程师!必须在现场旁—站;带班值班情【况,由施工企业和监理单!。位分别?记录:在施工日志和—监理日志上 【第二十三条》 监理单位应当【针对危险《性较大的《分部:分项工程单独编制监!。理实施细则应根据】批准的专项》方案的内容针对【工程特?点、周边环境和施】工工艺等制定安【全监理工作流程、】方法和措施 — 第二十四条 【监理单位《应当对专项方—案实施?情况进行现场监【理;对?不按专?项,。方案实施的应当责令!施工企业整》改;施工企业拒不】整改的应《当向建设单位报告 ! 建设单位接到!监理单位《的报告后应》当责令?。施工单位立》即停工整改施工【单位仍不停工整【改的建设单位—应当:及时向?工程项目所在地建筑!施工安全生产监督机!构报告 第—二十五条 各设区】市住房城乡建—。设行政主管部门应】当按专业类别建立专!家库专家《的,专业类别及》专家数量应根据【本地实际情况设立】专家名单应当予以】公示 ? , 专家库的—专家名单《应当具有以》下基本条件 —。   》  (一)诚实守信!、作风正派、—学术严?谨;  【   (二》)从事专业工作【15:年以上并具有丰富的!。安全管理经验; 】 ?。    (三)具】有高级专《业技术职称 【第二十?六条 ?住房城乡建设主管部!门及其建筑施工【安全生产监管机构应!。当将危险性较大【的分部?分项工程作为—安全监督的重点【建立监管《责任制并制定—危险性较《。大的:分,部分项工程》跟踪监?督计划?;发现未按本实施细!。则的规定编》制、审核、审批、】论证审查《和,在实施专项方案【过程中未按》规,定组织检查验收【、监测等《情况的应当责令相】。关责任主体予以改】正情节?严重的?。依据有关法》律法规给予处罚 !第,二十七条 》本实:施细:则自颁布之日—。起,。施行我厅原关于【印发〈江西省危险】性较大的建设工【程安全专项施工【方案编制及专家【论证审查实施细【则〉的通知》(赣建安《[2005]2【2号)同时废止【 :