》 江西省《危险性？。较大的分部分项【工程安全管理实【施细则 【 关于印》发江西省危险性【较大的分部分项【工程安全管理实施】细则的通知 赣】建安[2010]】16号 第【一条 为加强—对危险性较大的分部！分项工程安全监督】管，理明确危险性—较大的分《部分项工《程安全？监管的责任分工【及全过程的监管程序！积极防范和遏制建筑！施工安全事故的【发生保障施工—人，员人：身和财产安全—依据建设工》程安全生《产，管理条？例（国务院令3【93号？）、住房城》。乡建：设部危险性较大【的分部分项工程安全！管理办法（》建质[2009]8！。7号）等《制，定本实施细则 【。 第二条 在—江西省行政区划【范围内从事房—屋，建筑与市政工—程基础设施的新建、！扩，建、：改建、装修和—拆除等建《。。。筑安全生产》活动及？安，全，管理适用《本实施细则 — 第三条《。 本：办法所称《危险性较大的分部】分项工程是指房屋】建筑与市政基础设施！工程在施工》过程中存在的、可】能导致？作业人员群死群【伤或造成《重大不良社会影【。响的分部分》项工程危险》性较大的《分部分项工程范围见！附件一 《 第四条 建设【单位：和施：工企业在办》理安全监督手续【。。时，应当向工程所—在地建筑《施工：安全生产监督机构】提供危险性较大的分！。部分项工程》清单和？。安全管？理措施？ 第五条 危险】性较：大的分部分项工【程实行分《级管理？的原则按江西省建】筑与市政施工事故隐！。患分：级管理实施办法（试！行）（赣建》。安[2008]1】1号：）执行  —   江西省—住房和城《乡，建设厅负责》全省危险性》较大的分《部分项工程安全监】督管理工作并—对特：级，重大事故隐患—进行督办 》     设区市】建设行？政主：管部门负责本—辖区内危险》性，较，。大的：。分部分项工程安全】监督管理工作并对二！级重大事故隐—患和一级重大事故】隐患进行督办  ！   县（市、【区）：建，设行政主《管部门？负责对本辖》区内：危险性较《大，的，分部分项工》程安全监督管理工】作 第六条 建立！。江西省危险》性较大的《分部分？项工程安全监管【信息：系，统各设区市、—县（市、区）建筑施！工安全？生产监督机构应当将！本区域内危险性较】大的分部分项工【程，安全监管《情况和数据》及时录入该信—息系：统 第七条 施】工企业和监理单【位应当建《。立危险性《较，大的分部分项工【程安：。全管理制度》包括专项施工方案的！编，制、审核、》审批、论证及专项施！工方案？实施：。的现场验收检查【、监测监控制—度 第《八条： 危险性《较大的分部分项【工程：安全专项施工方【案（以下简称“专项！方，案”）是指》施工企业在编—制施工组《织（总）设计基【础上针对危险性较】大的分部分》项工程单独编制的】安全技术措施—文，件  《   施工企业应当！。在危：险性较大的分—部分项工《程施：工前编制专》项方案；对于超【过一定规模的危险】性较大的分部分【项工程施工单位应当！组织专家《组对专项《方，案进行论证审—查超过一定规模的危！险，。性较大的《分部分项工程具体范！围，见附件？二 第九》。条， 建设工程》实行施工总》承包的专项方案应】当，由施工总承包—单位组织编制—、审核？、审：批其中起重机械【安，装拆卸工程、深【基坑开？挖与支护工程、附】着升降脚手架等【专，业，工程实行分》包的其专项方案可由！专，业，承，包单：位编制？、，审核、审批并报施工！总承包？单位审查 第十】条 ：专，项方案？的编制应当包—括以下内《容 ：  《   （一）工程概！况危险性较大—的分部分项工程【的概况、特》点和：。难点、施工平—面布：置、场地工程—。地质水文情况、地下！管线及周边》建筑：物情况？、施：工要求和技术保【证条件等 》  《   （《二）编制依据相关】。法律、？法规：、规范性文件、【规范：、标：准、操作规程、施】。工，图纸、施《工组织设《计、工？程，地勘报？告等  【   （三》）重大危《险源辨识针对危险性！较大的分部分项【。工程施工《全过程中存在的各种！危险源进行》分析指？出，危险源？的，部位和种《。类、可？能出现的危害及产】生，的后果风险规避与预！防措施？ 《    （四—）专项方《案设计方案的选择及！方案设？计的平面图、立面图！、剖：面图、构造与—节，点详：图及各项技》术参数 》  ？   （五）施工】计划与施工》方法包括施工进【度计：划、人员组》织、材料与设备【计划特？别是材料《的，检验检测及特殊【工种作业人员的安排！；工艺流程》、施工方法组织保】。障和技？。术措施等 【     （—六）验？收和监？测要求专项方案实】施过程中的验收包】括，。阶段性检查》验收、隐蔽工—程检查验收、方【案实施总体检查验】收；应指出验收的】具体内容和技术参】数明：确验收的责任人员】和分工 》。 ：监测要求包括监测的！目的：。、监：测点的具《体布置、监测—的内容和预警值、监！测的方？法技术、监测的时】间和人员安》排、监测《记录等 》     （七】）应急预案和应急】救援预案应》急预案？是指危险性较—大的：分部：分项工程施》工过程中通过监测和！目测发现《有异常现象（—如基坑开挖时有【渗漏水甚至涌土、喷！砂基坑崩塌坑底隆起！等）时所采》取的应急技术—措施：目的是防《。止异常现象进一步扩！大导致发生工程安】全质量事故应急预】案的内容《应包括对出现各【种异常现象所采【取的应？急技术措施材料和】设备的储备应急【处理组织机构及人】员分工应急》处理：工作流程等》。。 应急救援】。预案：是指危险《性较大的分部—分项工程施工—过程中？发生安全《事故后？应急响应《行动做到快速—、有：序、高？效做好自《救，、互救？。、求救？为有效避《免或降低人》员伤亡和财产损【。失所采？取的管理和技术措】施应急救援预—案的内？容应包？括应急救援》组织与职责、—应急准备《、应：。急响应及工作流【程、应急救援器材】。设备等 《 ？    （八）计】算书及设计简图 】 第十一《条 专项方》案的编？制人员应《当具有本专业中级以！上，技术职称《。并由施？工企业技术部—门组织本企》业施工技《术、质量、安全、】设，备管理等部》门的专？业技术人员进行审】核参加审核的—人员应当《具有本专业中级以】上技术？职称：经审核合格后由施】工企业技术负责【人（总工程师）审】批签：字并加盖企》业公章 》    实》行总承？包的专项方案—应由施工总承包单位！及相：关专业承包》单位的技术负责人审！批签字并加盖总承包！单位和？专业承包单》位的公？章    — ，不需：要专家论证的专项方！案经施工企业审批】。。后报本？工程的监理单位监】理单：位组织相《关监：理人员审核合格后】由监理单位派驻施工！现场的项目总监理工！程师审核签》字并：加盖监理单位的【公章 第》十二条 超过—一定规模的危险【性较大的分》部分项工程专项方案！应当由施工》。。企业报工程所—在，地建筑？施工：安全生产监》。督机：构后：组织召开专家论【证审查会  【。  ： 下列人员应当参加！专家论证审查会【专家组成员；建【设单位项目负责人】或技术负责人；【监理：。。单位项目总监理【工程师、相关专业监！理人员？；施工企业技术管理！机构和安全管—理，机构负责人施工【企业项目负责人、项！目技术负责人—。、，项目专职安全生【产管理人员及专项方！案的编制人员；工】程所在地《安全质量监督机构的！。监督人员 》     涉—及深基？。坑等危险性较—大，的分：部分项工程》勘察、设计单位的相！关专业技术人员【应当参加专家论证】审查会    】 实行施工总承包】的施工总承包单位】及相关专业承—包单位的《项目技术负责人应当！参加：专家论证审查—会 第十三条 】专家组？的组成专家》组应当？由5名？以上具？有丰富的工》程经验与较高专【业水平的专》家组：成 ？ ，  ： 本项目参建各方】的人员不得以专家】身，份参加专家》论证会   【。 ， 专家论证审查会】。的程序首《先由专项方案的【编制人员《介绍方案编制的要】。点及难点；然后【由，施工企业《和监理？。企业的审核》人员介绍审核审【。批情况；最后由【。专家：。组成员进行评议【。指出方案《中存在的问题—和修改？建议 第十—四条 专家论—证审查的主要—内容    ！。 （一）专项方【。案内容是否全面【、完整、可行； 】 ，     （二】）专项方案计算【书和验算依据是否】符合有关标准、规】范、操作规程； ！    》 （：三）安全施工的基】本条件是否》。满足现场实际情况】方案：是否有针对》性和操作《性方案的平面图【。、，立面图？、剖面图、构—造节点？详，图是否？齐全；？ ，。     【（，四，）专项方案的编【制、审？核、审批《人员是否符合—要，求程序是《否规范 专项！方案经？论证审查后专家组】应，当提交？书面论证审》查报告对论》证审：查的方案提出明确的！意见并在论证—审查报告《上签字？该，报，告，作为专项方案修改完！善的指导意见— 第十五条 【。施工企业应》当根据论证审查报告！对专项方《案进行？修改完善并经施【工单位技术负责【人、：项目总？。。监，理工程师、建—设单：。。位项目负责》人或技术《负责：人认可签字后方可组！。织，实施     】实行施工总承包的应！当由施工《总承包单位、相【关专业承包单位【的技术负责人—认可签字 —。第十六条 专项方案！经专家论证审查【后需做重大修改【的施工企业应—当按照论证》审查报告提出—的意见重《新编制专《项方案并重新组织专！家，进行论？。证审：查 第《十，七条 专项施工【。方，案实施？。前编制人员或—项目技术负责—人应当向项目施【工、技术、质量【、安全管理人员【和作业工人进行安】全技术交底安—。。全技术交底应—。。围绕专项方》案的：关，键要素？体现针对《。性 第十八—条 施？工企业应当严—。格按照批准》。的专项方案》组织施工不得擅自修！改、调整专项方案 ！   ？  如因设计、【结构、外部环—境等因素发生变【化确需修改》的修改？后的专项方案—应按本？实施：细则第十一条规定重！。新审核、审批对于】超过一定规模的【危险性较大的分部分！项工程？的专项？方案：施，工企业？应重新按程》序组织专家进行论证！ ：第十九条 施工【企业应？。当指定专职》安全生产管理人员对！专项方案《实施情况进》行，现场监督发现不【按，照专项方案施工的】应当要求其立即整】改整改？合格后？方可进？行下一道工序发现有！危及人身《安全紧急情况—的应当立即组织作业！人员撤离危险区域】     施工企！业技术负《责人或安《全，管理机构负责人应当！跟踪检？查专：项方案实施情—况 ？第二十条 危险性较！大的：分部分项《。。工程施工的验收分阶！段性验？收、隐蔽工程验【。收和方案《实，施的总体验收三种】由，施工：总承包单位对照专】。项方案和标准、规】范、操作规程—。。的要：求进行验收由—监理单位进行—复查验收验》。收检查？情况应？记录存档验收合格后！经施工企业项目技】术负责人及》项目总监理》工，程师签字后方可进】入下一道工序 【     工程【所在地建筑安全生产！监督机构《应检查施工企业和】监理：单位的？。验收：情况并对《照实：物安全状况进行【。抽查复核 第【二十：一条 施工》。企，业应当指定专人【或，由建设单位委—。托专：业队伍按所批—准的专项方案中有】关监测的要求对危险！性较大的分部分【项工程施工全—过程进？行监测并将监测数】据记录存《档；监测人员发现有！。异常情况和危及人身！安全紧？急情况的《应当报告建设单位、！监理单位和施—工企业、施工企业应！立即组织《作业人员撤离危【险区域并及时启动应！急预案或应急救援预！案 ： 第二？十二条 危险性较】。大的分部分》项，工程施？工全过程中项目【经理必须《带班作业项目技术】负责人和项目专职安！全管：理人员必须在现【场值班；项》目总：监理工程师》必须带班跟踪监理】专业监理《工程师必须在—现场旁站；带—班值班情《况由施工企业和监理！单位分？别记录在施工日【。志和监理《日志上 第二十】三条 监理》单位应当《针，对危：险性较大《的分部分项工—程，。单独：。编制监理实施细则应！根，据批准的专》项方案的内容针对工！。。程，。特点、周边环境【和施工工艺等—制定安全监理工作】流程、方法和—措，。施 第二十四条 ！。监理单？位应当对专》项方案？。。实施情况进行现场监！理，；对：不按专项方案实施】的应当？责令：施工企业整》改；施工企》业拒不整改》的应当向建》设单位报告》。 建》设单位接到监理单位！的报告？后，应当责令施工—单位立？即停工整改施工单】位仍：不停工整改的建【设单位？应当及时向工程项】目所在地建筑施工安！全生产监督机构报告！ 第？二，十五条？ 各设区《市住房？城乡建设行》政主管部门应—当按：专业类别建立专家库！。专家的专业类别及专！家数：量，应根据本地实—际情况设立专家名】单应当予以》公示 《 ：。专家库？的专家名单应—当具有以下》基，本条件 》     （一】）诚实守信、—作，风正派、《学术严谨； 】   ？  （二）从—事专业？工作1？5年以上并具有丰富！。的，安，。全，。管理经验； 】     （三【）具有高级》专业技术职称 】第二十？六条 住房城乡建设！主管部门《及其建筑施工安【全生产监管机构应当！将危险性较大—的分：。部分项工程作为【安全监督的》重点：建立监管责任制【并制定危险性较大的！分部分项工程跟【踪监督计划；—发现未按本实施【细则的规《定，编制、审《核、审批、》论证审查《和在实施专项—方案过程中未按规】定组：织检查验收、—监测等情况的应【当责令相《关责任主《体，。予以改正情》节严重的依据有关法！律法规给予处罚 ！第二：十七：条 本实施细则自颁！布，之日起施《行我厅原关》于，印，发〈江西省》危险性较大》的建设工程安全专】项施工方案编—制及专？家，论证审查《实施细则《〉的通？知（赣建安[—2005]2—2号）？。同时废止《 ：