安全验证
,。 江西省危!险性较大的分部【分,项工程安全管理【实施细则 》 ? , 关于印发江西【省危险性较大的分】部分:项工:程,安全管理实施细【则的通知 赣建安![20?10]16号 !第一:条 为加强对危险】性较大的分部分项工!程安全监督管理【明确危险《性较大的分》部分项?工程安全监》管的责任分工及全】过程的监管程序积】极防范和《遏制建?筑施工安全事故【的发生保障施工人员!。人身和财产》安全:依据建设工》程安:全生产?管理条例(国—务院:令393号)—、,住房城?乡建设部危险—性较大的分》部分项工程》安全管理办》法(建质[》2009]》87号)等制定【本实:施,细则: 第二《条, 在江?西省行政区划—范围内?从事房?屋建筑与市》政工程基础设施的新!建、扩建、改—建、装修和拆除等建!筑安全生产活动及】安全管理适用本实施!细则 第三条 本!办,法所称危险性—较大的分部分项工程!是,指房屋建筑与市【政基础设施工程在施!工过:程中存在的、可能导!致作:业人员群死群伤或】造成重大《不良社会影响的分】。部分项工程危险性】。较大的?分部分?项工程范围见附【。件一 第》四条 建设单—位和施工企业—在办理安《全监督手续时应当】向工程所在地建筑施!工安全生产监督机】构提供危险性较大的!分,部分项?工程清单和安全管理!措施: 第五条》 危险性较大—的分部分项》工程实?行分级管理的原则】按江西省建》筑与市?政施工事故隐患分级!管理实?施办法(试行)(赣!建安:[,200?8]11号)执行 !     江西省】住房和?城乡建设厅》负责全省《危险性较大的—分部分?项工:程安全监督管理【工作并?对特级?重大事故《隐患:进,行,督办     设!。。区市建设行》政主:管部门负责本—辖区内危险性较大的!分,部分项工《程安全监《督,管理工作并对二【级重大事故隐患和一!级重大事故隐患【进行督办  【   县(》市、区?)建设行政》。主管部门负责对本】辖,区内危险《性较大?的分部分项工—程安全监督管理【工作 第六—。条 建立江西省【危险:性较:大的分部分项工程安!全监管信息系—统各设区《市、:。县(:市、区)建筑施工安!全生产监督机构【应当将本区域内危险!性较大的分部分【。项工程安全监—管情况和数据及时录!入,该信:息系统 第七条 !施工企?业和监理《单位应当建立危险性!较大的分部分项【工程安全管理制度包!括专项施工方案的编!制,、审:。核、审批《、论证及专项—施工方?案实施的现场验收】检查、监测》监控制度 —第,八条 危险性较大】的,分部分项工》程安全专项》施工:方案(以下简称【“专项方案”—)是指施《工企业在编制—施工组织(总—)设计基础》上针对?危险性较大的分部】分项工程《单独编制的》安全:技术措施《文件     】施工企?业应当在危》险性较大的分部分】项工程施工》前编制?专项方案;对于超过!一定规模的》危险:性,较大的分部分—项工程施工单—位应当组织》专家组对专项方案】进行论?证,审查超过一定规模的!危险性较大的分部】分项工程具体范【围见附件二 — 第九条 建设【工程实行施工—总承包的专》项方案应当由施【工总承包《单,位组:织编制?、审核、审批其【中起重机《械安装拆卸》工程、深基坑开挖】与支护?工程、附着升降脚手!架等专业工程实行分!包的:。其专:项方案?可由专业承包单位】编制、审核》、审批并报施工总承!。包单位审查》。 第十条 专项】方,案的编制应当包【括,以下:内容   】  (一)工—程概况危险性较大】的分部分项工—程的概况、特—点,和难点、施工平【面布置、场地工【程地质?水文情?。况、地下管线—及周边建筑物情况】、施工要求和技【术保证条件》等   【  :(二)编制》依据相关法律、法规!、,。规范性文件、—规范、标《准、操作规程、施工!图,纸、施工组织设计】、工程地勘报—。告等  【   (三)—重大危险源辨识针对!危险性较大》的,分部分项《工程施工全》过程中存在的各种】。危险源进行分析【指出:危险源的部位和【种类、可能》出现的?危害及产生的后果风!险规避与预防措施 !     【(四)专项方案设】计,方案:的选择及方案设计的!平面图?、立面图、》剖面图、构》造与节点详图及各】。项技:术参:数 :     (】五)施工《计划与施工方法包】括施工进度》计划、人员组织【。、材料与设备—计划特别《是材料的检》验检测及《特殊工?种作:业人员的安排—;工艺流程、施【工方法组织》保障:和,技术措施等 —    — (六)验收和【监测要求专》项方:案实:施过程中的验—收包括?。阶段性检《查,验收、隐《蔽工程检查验—收,、方:案实施?总体检查验收—;,应指:出验收的《具体:内容和技术参数【明确验?收的:责任人员和》分,工 《 监测要求包括【。监测:的目的、监》。测点:的具体布置、—监测的内《容和预警值》、监测的方》法技术、监测的【时间和人员安—排、:监,测,记录等 【    (七—)应急预案》和应急救援预案应急!预案是指危险性较大!的分部?。分项工程施工过程】。中通过监测》和目:测发现有异常现象】(如基坑开挖时有渗!漏水甚至涌土、喷】砂基坑?崩塌坑底《隆起等)时所采取的!应,急技术措施目的是】防止异常现象进一步!扩大导?致发生工程安全【质量事故应急预案】。的,内容应包括对出现各!种异常现象所采【取的应急技术措【施材料和设备的【储备应急处理组织机!构及人员分》。工应:。。急处理工作流程【等 应—急救援预案》是,指,危险性较大的—分,部分:。项工程施工过程中】发生安全《事故后应急响应【行动做到快》速、:。有序、高效做好【自救、互救》、求救为《有效:避免或降低人员伤】亡和财产损失所采取!的管理和技术措【施应急救援》预案的内容应包【括应急救援组织与职!责、应急准备—、应急?响,。。应,及工作流程》、应急救援器材设】备等  【   (八》)计算书及设计【简图 ? 第十一条 专项方!案的编制人员—应当:具,有本专业《中级以上技术职称】并由:施工企业技术部【门,组,织本企业施》工技术、质量、【安全:、设备管理等部门的!专业技术人员—。进,。行审核参加审核的人!员,应当具有本专业【中级:以上技术职》称经审?。核合:格后由施工企业技术!负责人(总工—程师)审批签字并】加盖企业公章 】    实行总【承包的专项方—案应:由施工?总承包单位及—相关专业承包单【位的技术负责人审批!签字并加盖总—承包单位和》专业承包单位的公章! :。    不需要【专家论证《的专项方案经施【工企业审《批后报本工程的【监,理单位监理》单位组织相》关监理人员审核【合格后由监理单【位派驻施工现—场的项目总监—理工程师审》核签字并加盖—监,理单位的公章 】第,十,二条 超过一定规】模的危险性》较大的分部分项工程!专项:方案应?当由施工企业报工程!所在地建《筑施工安全生产监】督机构?后组织召开专家论证!。审查会 《     》下列人员应当参加专!家论证审查会专家】组成员;建设单【位项目负《。责人或技术》负责人;监理—单位项目《总监理工程师、相】关,专业:监,。。理人员;施工—企业技术管理机【构和安全管理机构负!责人施工企》业,项目负责人》、项目?技,术负责人、项目【。专职安全《。生产管理人员及专】项方案的编制人员;!工程所在地安全质】量监督机构的监【督人员 》    涉》及深:基,坑等危险性较—大的分部分项工【程勘察、设计单【位的:相,关专:业技术人《员应当参加专—。家论证?审查会  — ,  实?行施工总承包的施工!总承包单位及相【关,专业承包《单位的?项目技术负责人应当!参加专家论证审查】会, 第十三条 专】家,组的组成专家组【应当由5名以上具有!。丰富的工程经验【与较高专业水—平的专家组成— ,     》本项目参建各方【的人员不得以专家】身份参加专家论证】会 ?    专家论证审!查会的程序首先由专!项方案的编制—人员介绍《方案编制的要点及】。难点;然后由施【工,企业和?监理企?业的审?核人员介绍审核【审批情况;最后由专!家组:成员进行评议指【出方:案中:存在的问题和—修改建?。议 第十四条 】专家论证审》。查的:主,要内容 》     (一】。)专项方案内容是否!全面、完整、可【行;    ! (:二)专项《方案计算书》和验算依据是否【符,合有关标准、规【范、操作规程; !。     (三】)安全施《工的基本条件是【否满足现场实际情】况方案?是否有针对性—和操:作性方案的平面图】、立面图《、剖面图、构造节】点详图是否齐全;】 ? ,    (》四)专项方案的【编制、审核》、审批人《员是否符合要求程序!是否规范《 ? 专项?方案:经论证审查后—专,家组应当提》交书面?论,证审:查报告?对论证审《查的方案提》出明确的《意见并?在论证审查》报告上签字》该报告作为专—。项方案修改完善【的指导意见 — 第十五条 —施工企业应当根据】论证审查报告对【专项方案《进行:。修改完善《并经施工单位技术】负责人、项目总【监理工程师、—。建设单?位项:目负责?人或技术负》责人认可签字后【方可组织实施—     实行】施工总承包》的应:。当由施工《。总承包单《位、相关专业承包单!位的:技术负?。责人认可签》字 第十六条 专!项,方案经专《家论证审查后—需做:重大修改的施工企】业应当按照》论证审查报告—提出的意见重新【编制专?项,方,案并重新组》织专家进《行论证审查》 第?。十七条? ,专项施工方案实【施前编制人员或项】目技术负责人应当向!项目施工、技术、】质量、安全》管理人员《和作业工人进—行,安全技术交底安【全技:术交底应《围绕专项方案的关键!要素体现针对—性 第《十八:条 施工企业应【当严格按照》批准的专项》方案组织施工不【得擅自修改、调整专!项方案 》。 ,   如因设计、】结构、外《部环境等《。因素发生《。变化确需修》改,的修改后的专项方案!应按本实施细则第十!一条:规定:重新审核、审批【。对于超?过一定规模的危险性!较大:的分部分项工—程的专项方案—施工企业应重新【按程序?组织:专家进行《论证 《第十九条 施工【企业:应当指定专职安【。全生产管理人员【对专项?方案实?施情况进行》现场监督发现—不按照专项方—。案施工的《应,当要求?其,。立即:。整改整改合》格后方可进行下一道!工序发现《有,危及人身安》全紧急情况的—应,当立即组织作—业人员撤《离危险?区域     】施工企?业技术负责人或【安全管理机》构负责人应当跟踪检!查专项方案实施情况! 第?二十:条 危?险性较大《的分部分《项工程施工》的验收分阶段—性验收、隐蔽—工程验收和》。方案实施的总体验收!三种由施工总承包单!位对照专项方案和】标准、规范、操作】规程的要《求进行验收》由监理单《位进行?复查验收验收检【查情况应《记录存档验收合格后!经施工企业》项目技术负责人【。及项目总监理工程】。师签字后方可进入】下一道工序   !  工程所在地【建筑安?全生产监督机构应检!查施工企业》和监理单《位,。的验收情况并对照实!物安全状况进行【抽查复核 第【二十一条 》。施工企?业应当指定专人【或由建设单》位委托专《业队伍按所批准【的专:项方案中有关监测】的要求对危险—性较大的分部分项工!程施:工全过程进行监测】并将监测《数据记录存档;监】测人员发现》。有异常情况和危【及人身安全》紧急情?况的应当报告—建设单位《、监理单位和—施工企业、施工【企业应立即组织作业!人员:撤,离危险区《域并及时《启动应急预案—或应急救援预案 】 第二十《二条 危险性较大】的分部分项工—程施工全过程中【项目经理必须带【。班作:。业项:目技术?负责人和项》目,专职:安全管理人员必须在!现场值班《;项目总《监理工程《师必须带班跟踪【监理专业监理工程师!必,须在:现场旁站《;带班?。值,班情况?由施工企业和—监理单位分别记录】在施工?日志和?监理:日志上 第二十】三,条 监理单位应当】针对危险性》较大的?分,部分项工程单—独,编制监理《实施细则应根据批】准的专项方案的【内容:。针,对工:程特点、《周边环境和施工【工艺等制定》安全监理工作流程】、方法和措施— 第二十四条【 监理单位》应当对专项》方案实施情》况进行现场监理;对!不按专项《方案实施的应—当责令施工企—业整改;《施工企业《拒不整?改的应当向建设【单位报告 建!。设单位接到监—。理单位的《报告后应《。当责:令施工单位立即停】工整改施工单—位仍不停《工整:改的建设《单位:应当及?时向工程项目所在地!建筑施工安全生产】监督机构报告 】第二十五条 各设区!市住:房城乡建设》行政主管部门—应当按专业》类别:建立专家库》专家:的专业类别》及专家数量应根据】本地实际情》。况设立专家名—。单应当予《。以公示? 专家库的专!家名单应《当具:。有以:下基本条件》  》   (一)诚实】守,。信、:作,风正派、学术严【谨,;  —   (二)从【事专业工作》15年以上》并,具有:丰富:的安全管《理经验?; 《 ,    (三)具】有,高级专业技术—职称 第二十六】条 住房城乡建设主!管部门及《其建筑施工安全生】产监管机《构应当将危险性较】大的分?部分项工《程作为安全监—督的重点建立监【管责任制并制—定危险性较大的【分部分项工程跟踪监!督计划;发现未按】本实施细《则的:规定:。编制、审核、审【批、论证审查和【在实施专项方案过程!中未按?规,定组织检查》验收:、监测等情况的应】当,责令相关责》。任主体予以改正情】节严重的依据有关】法律法规《给予处?罚 第二十七条】。 ,本实施细则自—颁布之日《起施行我厅原关【于印发〈江西省危险!性较大的建设工【程安:。全专项施工方案【编制及专家论证审查!实施细则《〉的:通知(赣《建安[2005]2!2,号,),同,时废止? :