？ ？江西省危《险性较大的分—部分：项工：程安全管理实施细】则 ？ 关于印【发江西省危险性【较大的？分部分？项工程？安全管理实施—细则：。的通知？ 赣建安[—2010]16号 ！ 第一条 —为加强对危险性【较，大的分部分》项工程安全监督【管理：明确危险性》。。较大的？分部分项工程安【全监管的《责任分工及》全过程的《监管程序积》。极防范？和遏制建筑施工【安全事故的发生保】障施：工人员人身和—财产安全依据建设工！程，安全生？。。产，管理：条例（国务院—令393号）、【住房城乡建设部危险！性较：大的分？部分项工程安全管】理办法（建质[20！。09：]87号）等制【定本实施细则— 第二《条 在江西省—行，政区划范围内从【事房屋建筑与市政工！程基础设施的新建、！扩建：、改建、装修和拆】除等建筑安全生产】活动及安全管理【适用本实施》细则 第三条 本！办法：所称危险《性较大？的分：部分项工程是指【房屋建筑与》市政基础设施工【程在施工过》程中存在的、可【。能导致？作业人员《群死群？伤或造成《重大不良《。社会影响的分—部分项工程》危险性较《大的分部分项工程】范围见附件》。一 第《四条 建设单—位和施工《企，业，在办理安《全监督手续时应【当向：工程所？在地建筑《。施工安全生产监【督机构提供危—险性较大的分部分】。项工程清单和—安，全管理措《施 第五》条 ：危险性较大的分部分！项工程？实行：分级管理的原则【按江西省《建筑与市政》施工事故《隐患：分，级管：理实施？办法（试行）（【赣建安[《2，。008]11号【）执行   【  江西省》住房和城《乡建设？厅负责全省危险【性较大的分》部分项工程安—全监督管理工作并对！特级重？大事故隐患》进行督办  【   设区市—。。建设行？。政主管？部门：负，。责本辖区《内危险性较大—的分部分项工程【安全监督管理—工作并对二级重大事！故隐患和一》。级，。重大事？故隐患？进行督办《     县【（市：、区）建设行政主】管部门负责对—。本，辖区内危险》性较大的《分部分项工程—安全：监督管理《工作 第六条 】建立江西省危险【性较大的分部分项】工程：安，全监管信息系统各】设区市？、县（市《、区：。）建筑施工安全生产！监督：。机构应当将本区域】内危险性较大的【分部分项《工，程安全监《管情况和数》据及时录入该信息】。系统： ：第七条 施工企业】和监理单位应当【建立：危险性较大的分【部分项工程安全管理！制，度包括专项施—工方案的编制、【审核、？审，批、：论证及专项施工方】案实施的现场验收】。检查、？监测监控制度 第！八条： 危险性较大的【分部分项工程安全】专，项施工方《案（以下简称“专】。项方案”）是指【施工企业在编制【施工：组织（总）设计【基础上针《对危险性较大的分部！分，项工程？单独编？制的安全技术—措施文件 》     施工企业！应当在危《险性较大的分部分】项，工程施？工前编？制专项方案》；对于？超过一定规》。模的危险性较大的】。分部分项工程施工单！位应当？组织专家组对专项】方案进行论》证审：。查，。超过一定规模的【。危险性较大的分【部分项工《。程具体范围见—附件二？ ：第九条 建设工【程实：行施工总承包的专】项方案应当由施工】总，承包：单，位组织编制、审核】。、，审批其中《起重机械安》装拆卸工程》、，深基：坑开挖与支护工程、！附着升降脚手架等专！业工程实行分包【的其专？项方案可《由专业承包》单位编制《、审核、审批并报施！工总：承包：单位审查 》 第十条 专项【方案的编制应当包】括以下内容 【  ？ ，  （一）工—程概况危险性较大的！分部分？项工程的概》况、特？点和：难点、施工平面布置！、场地工程地质水】文情况、地下—管，线及周边建筑物情况！、施工要《求，和技术保证条—件等 —    《（二）编制依—据相关法律、法规】、规范性文件、【规范、标准》、操作？规程：、施工图纸、施工组！织设计、工程—地勘：报告：等 》    （三—）重大危险》源辨识针对》危险：。性较大的分部分【。项工程施工全过【程中存在的》各种：危险源进行》分析指出危险源的】部位和种类、—可能出现的危害及产！生的后果风险规避】与预防措施 【 ：    （四—。）专项方案设计【方案的选择及—方案设计的》平，。面图、立面图、剖面！图、构造与节点详图！及各项技术参数 】     【（五）？。施工计划与施—工方：。法包括施工进—度计划？、人：员，组织、材料与设备】计划特别是材料的】检验检测及特殊【。工种作业人员的安】。排；：工，。艺，流程、施工》方法组织《保障和技术》措施等 —。  ：   （六》）验收和监测要求专！。项方案实《施过程中《的验收？包，括阶段性检查验收】、隐：蔽工程？检查验收、》方案实施总》体检：查验收；应指出【验收的具体内容和技！术参数明确验—收的责任人员—和分工 — 监测？要求包括监测的【目的、？监测点的具体布【置、监测的内容【和预警值、》监测的方法技术、监！测的时间和人员安排！、监测记录等 】     （七】）应：急预案？和应急救援预案应】急预案？是指危险性较—。大的分部分》项工程施工过程【中通：过监测和目测发【现有异常现象—（如基坑开》挖时有渗漏水甚【至涌土、喷砂基坑】崩塌坑底隆起等）】时所采取的》应急技术措》施目的是防止—异常现象进一步扩】大导致？发，生工程安全质量事故！应急预案的内容应】包括对出现各种异常！现象：所采取？的应急技术措施材】料和设备的储备【应，急处理组织》机构及人员》分工应急《处理工作《流程：等 应—急救援预案是指危】险性较大的》分，部分项工程施工过程！中发：生，安全：事故后应《急响应行动做到快】速、有序、高效做好！自救、互救、求救】为有效避免或降低人！员伤亡和财》产损失所采取的管】理和：技术措施应急救援预！案的：内，容应包括应》急救援组织与职【责、：应急准备、》应急响应及工作流】程，、应急？救，援器材设备等 【   》  （八）计算【书及：设计：简，图 第十》一，条 专项方案的编制！人员应当具有本专业！中级以？上技术职称并由【施工企业技术—部，门组织本企业施工】技术、质量》。、安全、设备管理等！部门的专《业技术？人员进？行审核参加审核的人！员应当具有本专业中！级以上技术》职称：经审核？合格后由施工企业】技术负责《人（总？工程师？）审批签字并—。加盖企业公》。章 ？    实行—总承包的专项方【案应由施工》总承包单位及相【关专业承包单位【的技术？负责人？审批签字并加盖总承！包单：位和专业承》包单位的公》章  《   ？不需要专家论证的】专项方案经施工【企业审批后》报本工程的监理单位！监理单位组织—相关监理人员审核合！格后由监理单位【派驻施工现场的项】目总监理工》程，师审核签字并加盖监！理单位的公章 第！十二：。条 超过一定规【模的危险性》较大的？分部分？项，工程专项方案—应当由施工企业报】工程：所在地建筑施工安】全生产监《督机：构后组织召开专【家论证审查会  ！   下列人员应当！参加专家论证审查会！专家组成员；建【设单位项目负责人或！技术负责人；监【理单位项目总监理】工程师、相》关专业监理人—员；施工企业—技术管理机构和安】全管理机构负责【人施工？企业项目负》责人：、项目技《术，负责人、项》目专职安全生—产管理人员及专项】方案的编《制人员？；工程所在地—安全质？量监督机构的监督】人员：   《  涉及深基坑等】危险性较大》的分部分项工—程勘察、设计单位的！。相关专业技术—人员应当参加专家】论证审查会   ！  实行施工总承】包的施工总承包单】位及相关专业承【包，单位：。的项目技术负责【人应当参《加，专家论证审查会【 第十三条— 专家组的组成专家！组应当由5》名以上？具有丰？富，的工：程经验与较高专【业水平的《专家：组成   —  本？项目参建各方—的人员不得以专家身！份参加专家论证【会 ：     专家论证！审查会的程序首先由！专项方案的编制人员！介绍方案编制的【要点及难点；然【。后由施工企》业和监理企业—的审核人《员介绍审核审—批情况？；最后由《专家组？成员进行评议指【出方案中存在的【问题和修改建议 】 第十四《条 专家论》证审：查的：主要内容 】    （》一）：专项方案内》容是否全面、—完整：、可：行； 》   ？  （二《）专：项方案计算书和验】算依据是《否符合有关标准、规！范，、操作规程； 【   》  （？三）安全施工的基本！条件是否满》足现场实《际情况方案是否有针！对性和操作性方案的！平面图、立面图【、剖面图、构造【节点详图是否齐全】； 《     （—四）专项方》案的编制、审核、】审批人员是否符合】。要求程序是否规【范 》专项方案《经论证审《查后专家组应当【提交书面《论，证审查报《告对论证审查的方】案提出明确的意见并！在论证？。审查报？告上签字该》报告作为专项方案修！改完善的《指导意见 》。 第十？五，条 施工企业—应当根据论证—审查报告对专项方】案进行修改完善并经！施工单位技》术负责人、》项目总监理工程【师、建设单位项【目负责人或技术负】责人认可签》。字后方可《组织实施 》 ， ，   实行施工总】承包的应当》由施工总承包单【。位，、相：关专业承包》单位的技术负责【人认可签《字 第十六—条 专项方案经专家！论证审？查后：需做重大修改的施】。工，企业应当《按照论证《审查报告提出的【意见重新《。编制专项方案并【重新组织专》家进行论证审查 】 ，第十七条 专—项施工？方案实施前》编制：人员或项目技术负】责人应当向项目施】工、技术《、，质量、？。安全管理人员和作业！工人进行安全技【术交底安全技术交底！应围：绕专项方案的关键】。要素体现针对性 ！第十八？条 施？工企业应当严—格，按照批准的》专项方案组织施工】不得擅自修改、调】整专项方《案   》。  如因设计、【结构、外部环境【。等，。因素发生变化确需修！改的修改后的专项】方案应按《本实施细则第十一】条规定重新审核、审！批对于超《过一定规模》的危险性较大的分】部分项工《程，的专项方案施工企】业应重新按程序【。组织专？家进行论证》 ：第十九条 施工企业！应当指？。定专职？安全：生，。产，管理人员对》专项方案实施情【况进行现场监督发】现不按？照专项方案施工的】应当要求其立即【整改整改《合格：后方可进行下一道工！序发现有危及人身安！全紧急情况的应当】。立即组织作业人【员撤离危险区域 ！ ，   施《工企业技术负责【人或安全管》理机：。构负责人应当—。跟踪检查专项方【。。案实施情况 【第二十条 危险【性较大？。的分部分项工程施】工的验收分阶段性】验收、隐蔽工程【验收和方案实施的】总体验？收三种？由施：工总承包单位—对照：专项方案和标准、规！范、操作规程—的要求进行验—收由监理单》位进行复查验收验】收，检查情况应》记录存档《验收合格后》。经施：工企业项目》技术负责人及—项目总监理工程【师签字后方可进入下！一道工序    ！ 工程所在》地建筑安《全生产监督机构应检！查施工企业和监【理单：。位的验收情况并对照！实，物安：。全，。状况：进行抽？查复核 》第二十一条 施工】企业应当指定专人】或由建设《单位委托专》业队伍按所》批准的？。专，项方案中有》关监测的要》求对危险性》较大：的分部分项工程【。施工全过《程，。进行监测并将监测】数据记录存档；监】测人员发现有异常】情况和危及人身安全！紧急情？况的应当报告建设】单位、监理单位和施！工企业、施工企业应！立即组织作业—人员撤离危》险区域？并及时启动应急【。预案或应《急救：援，预案 《第二十？二条 危险性较【大，的分：部分项工《程施工全过程—中项目经《理必：须带班？作业：项目技术负责人【和项目专职安全管】理人：。员必须在现场值班】；项目总监理工程师！。必须：带班跟？踪监理专业》监理工程师》必须在现场》。旁站；带班》值班情况由》施工企业和监理单】位分别记录在施【工日志和监理日【志上 ？ 第二十《。三条 ？。监理单？位应当针对危—险性较大的分部【分项工程单独编制监！理实施细则应根据】批准的专《项方：案的内？容针对工程特点【、周边环境和施工工！艺等制定安》全监：理，工作流程《、方法和措》施 第《二十四条 监理单】。位应：当对专项方案实施】情况进行现场—监理；对不按专项】方案实施的应当责】令施工企业整—改；施工企业—拒不整改的应—当向建设单》位报告 建】设单位接到监理【单位的报告后应当】责令施工单位立即】停工：整改施？工单位仍不停工【整改的建设单位应】当及时？向，工程项目所在地建筑！施，工安全生产监督【机，构，报告 第二十五】条 各设区市—住房城乡《建设：行政主管《部门应？当按：专业：类别建立专》家库专家《的专业类别及专【家数量应《根据本地《实际情况《设立专家名单应当】。予以公？示 ： 专家库的专】家名单？应当具有以》下基本条件 】 ，   ？ （一）诚实守信】、作风？正派、学术》严，谨； ？     （二！）从事专业工作15！年以上并《具有丰富的安全【管理经验《；     ！（，三，）具有？高级：专业：技术职称 —第二十六条》 住房？城乡建设《主管部门《及其建筑施工安全生！产监：管机构应《当将危险《性，较大的分部分—项工程作为安全监】督的重点建立监管责！任制并制定危险【性较大的分》。部分项工程》跟，踪监督？。计划；发现未按【本，实施细则的规定编制！、审核、审批—、论证审《查和：在实施专项方—。案过程中未》按规定组织检查【验收、监测等情况】的应当责令相关责任！。主体予以改正—情节严重的依据【。有关法律《法规给予处罚— 第二十七条 】本实施细则自颁布之！日，起，施行我厅原关—于印：发〈：江，西省危险性》较大的建设工程安全！专项施工方案编制】及专家论证审查实】施细则〉的通—。知（赣建安[200！5，]22号《）同时废《止 ？