》 第五？章　空间《布局 —    以全域城】市，化拓展城市》发展新空间和新增】长点借？鉴上海（浦东）【与长三角《的发展？。模式谋划《大连：（普兰店湾）—与东北？的新格局推》进，经，济发展重心北移【重大产业项目、基】。。。。础设施？和城市服务功能向】。北延伸按照》组团式、链条—式发展模式》沿黄渤两《海、沈大和丹大两】线拓展城市空间规划！建设：“四大组团”形成】各具功能特色的【经济区？和生：态环：境，优美的？宜居区？构建以主城》区，、新市区为主—体以黄渤海》城市：组团为？重要：组成部分以小城镇为！基，础的城市体》系 主城—区组团  —  ： 空间？范围包括中西—沙甘老城区、旅顺】口区和高新园区【在功能上重点建【设金融中心、国际】商务区、知识经【。济聚集区、文化名城！和生态宜居区在产】业，上重点发展》。以现代服务业为【主体的高端产—业包：括总部经济、金融】保险、软件和创意】产业、商贸流—通、信息服》务、旅游会展等【 》    在布局上】重点建？设好人民路和星海】湾国际金融商—务区“钻石海湾【”体育？文化中心高新园【区和甘井《子大东沟生态科技城！等现：代服：务业和知识经济集聚！区旅顺口《。区重点建设》现代服务业》聚集区、旅》游休闲？度假区、历史—文化产？业区 —  ：   要根》据生态宜居城市发展！要，求主城区基》本控制目前的—人口规模积极引【导新：增人口向北部—。城，市组团转移》控制建筑用地规模】和工业项目调整【产业结构《与交通布局逐步转】移，。城市中？心区：沿海的造《船、装备制造业等传！统重工业腾出城市】生活亲？。民岸线？按照国际名》城的功能定位—进一步？扩大生？态休：闲空间大力开展园】林绿地？多彩景观等生态环】境建设严格》控制山林坡地和沿】海地带的过度开发海！岸线和城《市山：林区实行“空间【。管，制”： ， ， 新市区《组团   —  ：空，间范围包括金—州新区？、保税？区和：。普，兰店湾？周边地区是新—时期核心城》市，拓展：。。主要地区也是大连城！市与：经济重心北进的【重点：地，区    ！ 新：市区在功能》上要着力打造东北地！区对外开放的门【户和先进制造业【聚集区、航》运服：务资源？聚集区、临海—临港装备制造—业基：地建成国际滨—海旅游度假区—与宜居？新市区在产》业上着重发展—。港航物流、教育文化！、信息服务》、旅：游等现代服务业【以及：生，物技术？、光：。电子、节能环保【、新能源等新兴产业！重，点规划建设普兰店湾！、小窑？湾和金州湾新城市】功能：区形成基础设—。施和服务功》能完善的新城市【区 —    》 普兰店湾新区【是新市区组团、渤】海城市组团和黄海】城市组团的重—要节点也是未来辐射！和服务？东北的重要》平台和载体》具有优越的区位【优势和广阔》的发展？空间：要集中力量高标准】做好规划借鉴—国内外先进城市的成！功发：展模式创新城市与产！业发展理《念全力建设》以高端服《务经济为主导的【、以低碳经济为特】征的现？代，产业和战略新—兴产业？绿色发？展示范？。区经：。济发展方式转变和】体制机？制创新的《科学发展先行区成】为新时期《核心城市的重要组成！部分大力发展—总，。部经济吸引东北【地区及周边》。地区将企《业研发设计中心向】该区域聚集以职【业教育为基》础积：极发展？高等职？业，。教育：产，业到2020年【初步建成城市功能比！较完善、《高端产业相对—集聚、生态环境良好！的具有水城特—色的绿色新城区 ！ ， 黄渤《海城市组《团   》  以瓦《房店和长兴岛为中心！的渤海城《市组团重点发展【石化、造《船、轴？承、：重大：装备制造《、滨海旅游等产【业建：设以仓储物流商【贸为主的区域物流】中心：成为大连东北亚国际！航运中心的组合【港，。高标准规划建—设，一批产业型、商贸型！、旅游型、生—态，型中心城镇带—动农村人口向城镇集！聚建成具有竞争力的！渤海：湾畔现代化新—兴城市 》。   》。  以庄河》、花园口、长海为】中心的黄《海城市组团是北黄】。海沿岸开《发开放的主体重点】。发展“静脉”、光】伏、新材料、家具】制造、海洋水产【和旅游度《假等产业建》设，国家级新材料—产业基？地、国际旅游胜地和！区域重要节点城市】庄河要建成区域经】。济中心和海滨大【城市：加快临港经济—区和循环经济建设】成为国家生态工【业示范园区（“【静脉”产业类）花】园口要建《。设成为辽宁沿—海重要的新型—产业基？地，国，家，级新材料基地生态型！海滨新城长山群岛】要，突出“避暑天—堂”和“极品—海，鲜”的比较优—势近期？。重点发展旅游度假】与海洋牧场最终【构，建海岛生态环境友】好、产？业结构高端、旅游】经济发达的岛—屿型国际旅游—目的：地世界著名》的海洋？公园： ： 重大》。基础设？施布局  —   加《快重大基础设施布局！向，北，延伸建？设联：系城市？组团间的快速交通体！系拉近大连与—东北及周《边地区的时空距离】增，强，核心城市辐射和服务！功，能    ！ 建成哈大》客运专线新建京大客！运专线、庄盖高速和！皮口到长兴岛—高速公路、大连到丹！。东，的城际快速铁路规划！。建，设以普兰店湾—为中心的城市轨道】交通体系并延伸到营！口、鞍山、丹东【、辽阳？。、本溪？。、盘锦、锦州等【周边城市推进—渤，海海峡跨海通道工】作推进新《机场建设《为2020年实现】新老机场切换创造条！件建设连接主城【区新市区《跨海通道打造新的】出市通道《加，快推进城市地—铁，和轻轨？建设构建现代化【公共交通服》务，体系提升城市—综合服务功能—和竞争？力   】  ：加，快覆：盖全域的热源—电源建设《。大力发展核电加快】建，设红沿河核电二【期工程推进庄河南】。尖，核电和瓦《房店江石底核电前】期工作做好L—NG的规划》利用 《 生态建设 【。   ？ 坚持生态立市【。积极转变发》展方式和消费模式实！。现经济增长与—生态文明的》。有机统一构建以【人为本、经济与自然！良性互动的生—态格局？国际一？流生态宜居城市环】境品质与经济发展】高度融合的“绿【色大：连” 加强生】态环境？建设     】加快推进生态文明】建设：加，快推进节能减—。排加快污《染防治加快建立【资源节约《。。型技术体系和—生产体系加快实施生！态工程推动整—。。个社：会走上生产》发展、？生活富裕、生—态良好的文明发【展道路着《力构建与现代化国】际城市？相适应的生态环【境，   【  构建现代化的】生态安全体系—构筑以主要丘陵山地！及其间的林地、农】田为基？础形成贯穿南—北的生态《控，制中脊连《接东西山体》与沿海地带的生态】廊道覆盖整个城乡】的森林生态网络积】极建设大连北—部和沿海生态屏障区！。加快构建整体连通合！理、区域自然和【谐、：功能多样化的生【态安全体系 【 ：     【加快生态工程—建，设步伐以增加森林】资，源总量、改善—生态环境《为主体全方位实施海！防林带、水源涵养】林、生态《河治理、荒》山造林？补植和湿地》。保护工程《加，快森林公园和湿【。地公园建设》进一步扩《大城市绿地》景观林和生》态屏障？林面积增加城市【道路两旁《。、公共绿地、公【园绿地？、风景林地及周边景！观林的覆盖度—加快高速公》路、滨？海公路沿线地区的景！观防护林建》设加快城市功能区】、重点？工业区周边森林【隔离带建《设建成人《居与生产活动基【本在森林中的景【观格局 《 —    《加强环？境资源保《。护力度加快环境保】护法制建设采—取各种优惠政策和】。措，施坚：定不：移地控制资源—过度：开发：有效保护《环境资源《处，理好开发建设、旅】。。游观：光与生态保护的关】系，坚决禁止《挖山角、毁林地的掠！夺，式，开发建设《加强：碧流河、英那—河等重点流域的【城市水源地保护【实，行生态移民和村、镇！合并鼓励生态脆弱区！的丘陵？山地进一步退耕还林！重点区域实施封山育！林合理调整海洋禁渔！区实施重点海域【生，态环境恢复工—程建立？重，点海洋资源保—护区适度开发沿海滩！涂合理保护湿—地，景观： 强化环境！综合整？治     加强！工业污染治理—要控制增《量调整存《量确保完成》各项：。。减排目标加快—工业企业《向环保？基础设施齐全的【工业园区集》中实现污染》集中治理健》全工业废水》和固：废的安？全，有效处理《设，施保证达标运行 ！  ？   加强空气污染！源的监管重点—解决城市煤》。烟、工业烟尘污【。染控制汽车》。尾，气超标？排放减？少碳排放加大生【活，污水、垃圾治—理力度加快》城镇污？水，处理厂及管网建设基！本消除生活污水直】接排：放推：进乡村（屯）生【活污水处理工程建】设及城乡垃圾收【运体系和无》害，化处理？等设施？建设实施农村环境】综，合整治推《行，。城乡：生活垃圾一》体化处理模式 【。 ， ：。 ， 加强海《洋，环境监测《及灾：害预警强化对近【岸海域功《能区和生态功能区的！管理实施山体海【湾综合整治改造工程！取缔严重破坏生态环！境的石材、》采矿：企业加强对各类【。灾，害的预警系统建【设积极参与国家【环渤海地《区的环境保护—与治理规划 【 ， ：。    到202】0，年水域、大气的【环境质量要达到发】。达国家同等城市【水平地？面水、海域环境质量！达到良好空气—质量达到国家一级】。标准和世界卫生【组织空气质》量准则值《主要污染排》放物的浓度达到国】家一级排放标—准到2？030年城》镇和乡村（屯）建】成，区污水处理率、生活！垃圾无害化处理率】都达：到，100%《。乡村：（屯）非建成区【生活污水集》中处理？。率达：到，90%；生活—垃，圾无害化处理率10！0% 》发展循环经济 】。    按照—“减量化、再利用、！资源化”的总体要求！大力推进《节能、节水、—节材、？节地促进资源—回收利？用从：源头上减少》废弃物的产生 ！  ？   加快》生态工？业园区建设以建设】大连国家生态工业示！范园：区为载体《把大连建设成为【全国重要的循—环经济产业基—。地围：。绕循环产业》的发展建立再生资源！加工示范基》地在国内《率先创建集再生【资源收？集、拆解、输出及】相，关高端低碳》产品加工制》造，、环：保专用设备制造、“！静脉”产《业科技开发》、工业生态旅游于】一体的国际一流的】综合性国家“—。静，脉”产业园》。区推进行《业、企业和园区发展！循环：经济形成企业之【间、产业之间的资】源利用循《环链逐步优化设【计各：类工业园《区建设以本园—区物质循环为特【征的“闭合式”经】济循环产业链到20！30年工业园区【建设全部达到生【态工：业园区建设》标准并基本实现零】排放要求 【     】积极鼓励新技术【。新，工艺应用大力—推广应用节能和资源！综合利用新技术【、新产品推动全社】会的节能、降耗、】减排和循环利用推】。进各种废旧资源回收！。和循环利用》建立可再《生资源回《收、加工和利—用，。系统建立城》市生活垃《圾分类？、回收？、，处理和再利》用系统建《设，城市及区域》中水回用系统推进】。建筑节能新技—。术应：用加快既《有建筑节能改造【步伐：大力推广《能效标识产品、【节能节水认证—产品、环保产品、】有，机产品、农》业绿色认证产品完善！产品标？识制度倡《导公众绿色消—费 【   ？  着力《推进：循，。环经济法制》体系建？设出台？大连循环《经济促进《条例实施生态补偿机！制把生态评估—与，补偿作为项目立项】的前：置条件规范完善统计！制度建立资源与环】境统：计体系  ！ ：