《 第五章　空【间布局   ！  以？全域城市化》拓展：城市发展新》空间和新增长点【借鉴上？海（浦东）与长三角！的发展？。模式谋划《。。大连（普兰》店湾）与《东北的新格局推进经！济发展？重心北移重大—产业项目、基—础设施和城市—服务功能向北延【伸按照组团式、链条！式发展模《式沿黄渤两海—、沈：大和丹大两线拓【展城市空间规—划建设“四大组【团”形成《各具功能特》色的经济区和—生态环境优美的宜居！区构：建以主？城区、新市区为【主体以黄渤》海城市组团》为重要组成部分【以，小城镇为基础的城】市体系 》 ，主城区组团》    》 空间？范围包括《中，西沙甘老城区、旅顺！口区和？高，新园区在《功能上重点建设金】融，中心、国际商务区】。。、知识经济聚集区】、文化名城和生态宜！。居区在产业上重点】。发展以现代服—务业为主《体的高端产业包【括总部经《济、金融保》险、软件和创意产】业、商贸流通、【信息服务、旅游【会展等 】    《在布局上重》点建设好《人民路和星海湾【国，际金融商务区—“钻石？海湾”体育文化中心！高新：园区和甘井子大【东沟生态科》技城等现代服务【业和知？识经济？。集聚区旅顺口区重】点建设现代服务业】聚集区、《旅游休？闲度假区、历史【文化产业区 【   》  要根据生态【宜居：城市发展要求主城】区基本控制目前的人！口规模积极引—导新增人口向北【部，城市组团转移控【制建筑用地规—模和工业《项，目调整产业》结构与交通布局【逐步转移城市中心区！沿海的？造船、？装备制造业等—传统重？工业腾出城市—生活亲民岸线按照国！际名城的功能—定位：进一：步扩大？生态：休，闲空间大力开展【园林绿地多彩—景观等生态环境【建设严？格控制山《。林，坡地和沿海地带的过！度开发海岸线和城】市，山林区实行“空间管！制，” 新市区组团！    》 空间范围包括【金州新区、》保，税，区和普兰店》湾周边地区是新时】期核心城市》。拓展主要《地区也是《大连城市与经济【重心北进的重点地区！。    】 新市区在功能上要！着力打造《东北地区对外开放的！门户和先进》制造业聚集区—、航运服务》。资源聚集区》。、临：。海，临港装备《制造业基地建成国】际，滨，海旅游度《假区与宜居》新市区在《产，业，上，着，重，发展港航物流、【教育文化《、信息服务》、旅游等现代—服，务业：以及生物技术—、光电子《、节能环保、新能源！等新：兴产业重点规划建设！普兰店？湾、：小窑湾和《金州湾新《城市功能《区形成基础》设施：和服务功《能完善的新城市区 ！。 《   《  普兰店湾新【区是新市区组团、渤！海城市？组团和黄海城市组团！的重：要节点也《是未来辐射和服务东！北的重要平台—和载体具有优越【的区位？优势和广阔的发展】空间要集中力量【高标：准做好规划借鉴国内！外先进城《市的成？功发展模式创新【城市与产业》发展理念全》力建：设，以高端服务经济为】主导的、以低碳【经济为特征的现代产！。。。业和战略新》兴产业绿色发展示】范区经济发展—方式：。转变：和体制机制创新的科！学发展先行区成【为新时期核心—城市的重要组成部】分大力？发展总部《。经济吸引东北地区及！周边地区将企—业，。研发设计《中心向该区域—聚集：以职业教《。育为基础积极发展高！等职业教育产业【到20？20年初步》建，成城市？功能比较完善、高端！产业：相对集？聚、生态环境良好的！具有：水城特色《的绿色？新城区 】黄，渤，海城市组团 【    以》瓦房：店和：长兴岛为中心的【渤海城市《组团重点《发，展石化、造》船、：轴承、重大》装备制造、滨—海旅游等产业建【设以仓储物》流商贸为《主的区域物流中【心成为大连东—北亚国际航》运中心的组合港高标！准规划建设一批产业！型、商贸型、旅游】型、生态型》中，心城镇带动农—村人口向城镇集【聚建成具《有竞争力《的渤海？湾，畔现代化新》兴城市 —     以【。庄河、花园口、长】海为中心的黄—海，城市组团是北黄海沿！岸，开发开？放的主体《重点：发，。展“静脉”、光伏、！新材料、家具制造】、海洋？水产和旅游》度假等产业建设国】家级新材料》产业基地《、国际旅游胜地【和区域重要节点城】市庄河要建成区域】经，济中：心，和海滨大《城市加快临》港经济区《和循环？。。经济建设成为国家生！态工业示范园区（“！静脉”产业类—）花园口要建设【成为辽宁沿》海重要的新型产业】基地国家级新材料】基地生？态型海滨新城长【山群岛要《突出：“避暑天《堂”和“极品—海鲜”的比较优【势近期重《点，发展旅游度假与海】洋牧场最《终构建海岛生态环】境友好、产业—结构高端、旅游经】济发达的岛屿型【国际旅游目的地世】界著名的海洋公【园 重大】基础设施布局 】    加快—重大基础设》施布局向北延—伸建设？联系城市组团间【的快速交通体系拉近！大连与东《北及：周，边，地区：。的时空距离增强【核心城市辐射—和服务功能 ！  ：   建成哈—大客：运专线新建京—大客运专《线、庄盖高》速和皮口到》长兴岛高速公—路、：大连到丹东的城【际快速铁路规划建设！以普兰店《湾为中？心的：城市：轨，道交通体系并延伸】到营口、鞍山、丹】东、辽阳、本溪【、，盘锦、？锦州等周边城—市推进渤《海海峡跨海通道【工作：。推进新机《场建设为2》020？年实现新老机场切换！创造条件建设连【接主城区新市区【跨，海通道打造新—的出市通道加—。快推进城市》地，铁和轻轨《建设构？建，现代化公共交通服】务体系提《升城市综合服—务功能和竞争力【 》。    加快覆盖全！域的热源电源建设大！。力发展？核电：。加快建设红》沿河核电二期—工程推进庄》河南：尖核电和瓦》房店江石《底核电？。前期工作做好LNG！的规划？利用 ？ 生态建设  ！  ： 坚：持生态立市积极【转变发展方》式和：消费模式实》现经济增长与生【态文明？的有机？。统一构建以》人，为本、经济与自【。然良性互动的生【。态格局国《际一流生态宜—居城市？环境品质与》经济发展高》度融合的“绿—色大连” — 加强生态环境建设！。     加【。快推进生态文明【建，设加：快，推进节能减》排，加快污染防治加【快建立资《源节：约型：技术体系《和生产体系加—快实施生《态工程推动整—个社会走上生产发】展、生活富裕、【生态良好《的，文明发展《道路着力构》建与现代《化国际城市相—适应：的生态环境 — ？     构建现代！化的生态安全体【系构筑？以主要丘陵》山地及其间》的林地、农田为【基础形成贯》穿南北的《生态控制中》。脊连：。接东西山体与沿海地！。带的生态廊道覆盖整！。个城乡的森》林生态网《络积极建设大连【。北部和沿海生态屏障！区加快构建整体连通！合理、区域自然和谐！、功能多样化的【生态安全体系 ！ ：     加快】生态工程建设—步伐：以增加森林》。资源总量、改善生态！环境为主体全—方位实施海防林带】、水源涵养》林、生？态河治？理、荒山造林补植和！湿地保护工程—加快森林《公园和湿地公园建】设，进一步扩大城市绿】地景观林和》生态屏障林面—积增加城市道—路两旁、《公，共绿地、《公园绿地《、风景林地及周边】景，观林的覆《盖度加快高》速公路？。、滨海公路沿线地】区的景观防护—林建设加快》城市功？能区、重点工业区周！边森林隔离带建设建！成人：居与生产活动基本在！。森林中？的景观？格，局 《   —  加强环境—资源保护力度—加快环境保护法制】建设采？取，各种优惠政策和【。措施坚？。定不移？地控制资源过度【开发有效保护—环，境资源处理好开【发建设、旅游观【光与生态保护的关】系坚决禁《。止挖山角《、毁林地的》掠夺式开发》建设加强碧流河【、英那？河等重？点流域的《城市水源地保护实行！生态移民和村、镇合！并鼓励生态脆弱区的！丘陵山地进》一步退？耕还：林重点？区域实施封山育【林合理调整海洋禁】渔区实施重点海域】生，态环境？恢，复工程建《立重点海洋》资源保护区适度开发！沿海滩涂《合理保护湿》地景：观 》 强化？环境综合整治 【    《 加：强，工业污染治理要控】制增：量调整存量确保【完成各项减排目标加！快，工业企业向环保基础！设施齐？全的工业《园区集中实现污染】集，中治理健全工业废】水，和固废的安全有效】处理设施保证达【。标运行 《     加强！空气污？染源的监管重点解决！城市煤烟、》工业烟尘污》染控：制汽车尾气超—标排放减少碳排放】加大生活污》。水、：。垃圾治理力度加快】城，镇污：水处理厂《及管网建设基—本消除？生活污水《。直接排放推进—乡村（屯）生活【污水处理工程建【设及城乡垃圾收运】体系和无害化处理】等设施建设实施农】村环境？综合：整治推行城乡生【活垃圾一体化处理】模式 — 加强海洋环【境监：。测及灾害《预警强？化对近岸海》域功能区和生态【功能区的管理—实施山体海湾—综合整治改造—工程取缔严重破坏】生态环？。境的石材、采—矿企业？加强对各类灾—害的预警系统建【设积极参与国家环渤！海地区？的环境保《护与治理《规划：。    】 ，到2020年—。水域、大气的—环境质量要达—到发达国家同等城市！水平地面《水，、海域环境质量【达到良？好空气质《量达到国家一级标】准和世界卫生组【织空气质量准则【值主要污染排放物】的浓度达到国家一】级排放标准到203！0年城镇和乡村【（屯）建成区污水】处理率？、生活垃圾无害化】处理率都《达到100%—乡，村（屯）非》建成：区生活污水集—中处：理率达？到90？%；：生活垃圾《无，害化：处理：率100% 【 发展循环》。。经济   — ， 按照“减量—化、再利用、—资源化”的总体【要求：大力推进《节能、节水、节材】、节地促进资源回收！利，用从源头《上减少废弃》物的产生 —  《   加快生—。态工业园区建设【。以建设大连国家生】态，工业示？范园区？为，载体把大连建设成】为全国？。重要的循环经济产业！基地围绕循环—产业的发展》建立再生《。资源加？工示范基地在国内】率先创建集再生【资源：收，集，、拆解、输出及【相关高端低碳产品】加工制造、环保专用！。设备制？造、“静脉”—。产业科技开发、工】业生态旅游于一【体的国际一》。流的综合性》国家：“静脉”《产业园区推进—行业、企业和—园区发展循环经济】形成企业之间—、产业？。之间的资源利用循】环链：逐步优化设计—各类：工业园区建设以【本园区？物质循环《。为，特征的“闭合式【”经济循环产业链到！20：30年工《业园区建设全部达】。到，生态工业园区建设】标，。准并基本实现—零，排放要求 ！    》 积极鼓励》新技术新工艺应用大！力，推广：。应用节？能和资源综合利【用新技术、新产品推！动，全社会的节能、降】耗，、减：排和循环《利用：推进各种废旧—资源：回收和循环利用建立！可，再生资源回收、加工！和利用系统建立【。城市生活垃圾—分类、回收、处理】。和再利？用系统建《设城市及区》域中水回用系统【推进建筑节能新【技术应用加》快既有建筑节—能改造步伐大力推】广能效标识产品、节！能节水认证产—品，、环保？产品、有机产—。品、农业《绿色认证产品—完善产？品标识制度倡导【公众绿色消费 】 ？  ？   着力推—进循环经济》法制体系建设出台大！连循：环经济促进条例实】。施生态补偿》机，制，把生态评估》与补偿作为项目立】。。项的前置条件规范完！善统计制度》建立资源与环境统】计体系  ！ ：