—第五章? 空间布局
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? 《以全域城市化拓展城!市发展新空间—和新增长点借鉴上海!。(浦东)《与长三?角的发展模式谋划】大连(普兰店—。湾):与东北的新格—局推进经济发展重心!北移重大《产业项目、基础设】施和城市《。服务功?能向北延伸按照【组团式、链条—式发展模式沿黄渤两!海、沈大和丹大两线!。。。拓展城市空》间规划?建设“四大组团【”形成各具功能【特,色,的经济区和生态【环境优美的宜居区】构建以主城区、【新市区为主体以黄】渤海:城市组团为重要组成!部分以小城镇—为基:础,的城市体系
】主城区组团
! 空间《范围:包括中?西沙甘老城区、【旅顺口?区和高新园区在功能!。。上重点建设金融中心!、国:际商务区、知—识经济聚集区、文化!名城和?生态宜居区》在产业上重点发展】以现代服务业—为主体的高端产业】包括总部经》济,、金融保险》。、软件和《创意产业、商贸流通!、信息服务》、旅游会展等 【
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》 在布局》上重点建《设好人民《路,和星海湾国》际金融商务区“钻】。石海湾”《体育文化中心高新】园区和甘井子大【东沟生?态科:技城等现《代服务业和知识【经济集聚区旅—顺,口区重点建设现代】。服务业聚集区、旅】游休闲度《假区、?历史文化《产业区?
【 要根据生态【宜居城市发展要求主!城区:基本控制目前的人】。口规:模积极引导新增【人口向北部城市组团!转,移控制?建筑用地《规模和工业》项目调整产》业,。结,构与交?。。通布局逐步转移城】市中心区沿》海的:造船、装备制造【业等传统重工业腾】出城市?生活:亲,民岸线按《照国际名城的功能】定位进一步扩大【生,。态,休闲空间大力—开展园?林绿地多彩》景观等生态》环,境建设严《格控制山林》。坡地和?沿,。海地:带,的过度开发海—岸线和城市山—林区实行“空间管制!”
新市区【。组团:
《 空间范》围包:括金州新《区、:保税区和《普兰店湾《周边地区是新时【期,核心:城,市拓展?主要:地区也是《大连城市《与经济重心北进的重!点地区
】 新》市区在功能》上,要着力打造东—北地区对《外开放的门户和先】进制:造,业聚集区、航运【服务资源聚集—区、:临海临港装备—制造业基《地建成国际》滨,海旅游度假区—与宜居新市区在产】业上着重发展—港航物流、教—育文化、《信息服务、旅游等】现代服?务,业以及生物技—术、光电子、节【能环保?、新能源等新兴【产业:重点规划建设普【兰店湾、小窑湾和】金州湾新城市功能】区形成基础设施【和服务功能完善【的新城市区 】
《 , 普兰店湾新】区是新市区组—团、渤海城市组团和!黄海城市组团的【。重要节?点也是未来》辐射和服务东北的】重要:。平台和载体具有【优越的区位优势【和广阔的发展空间要!集中力量高标—准做好?规划借鉴国内外【先进城市的成功发】展模式创新》城市与产业发展理念!全力:建设以高《端服务经济》为主导的、以低碳】经,。济为特征的现代产业!和战略新《兴产业绿色发展示范!区经济发展方式【转变和体制》机制创新的科学发展!先行区成为》。新时期核心城市的重!要组成部分大力【发展:总部经济吸引—东北地区及周边地】区将企?业研发设计》中心向该区域聚【集以:职业教育《为基础积极发—展高等职业教—。育产:。业到202》。0年初步建成城市】功能:比较完善、高端产】业,相对集聚、生—态环境?良好的具有水城特】色的绿色新城区 】
黄渤—。海城市组团
】 以瓦》。房店和长兴岛—为,中,心的渤海城市—组团重点发展石化、!造船、轴承、重大】装,。备制造、滨海旅游等!产,业建设以《仓储物流《商,。贸为:主的区域《物流中心成为大连东!北亚国际航运中【心的组?合港高标《准规划建设一批【产业型、商贸—型、旅游型、生【态型中心城镇—带动农村人口向城】镇集聚?建成具有《竞争力?的渤海湾畔现代化】新兴:城市 ?
— :以庄:河、花园口、长【海为中心的》黄海城市组》团是北?黄海:沿,岸开发?开放的主体重点发展!“静脉”、光伏、新!。材料、家《具制造、海洋水【产和旅游《度假:等产业建设国—家级新?材料产业基地—、国际?旅游胜地和》区,域重要?。节点城市《庄河要建《成区域经济中心【和海滨大城市—加快临港《经济区和循环经【济建:设成为国家生态【工业示范园区(“】静脉”产业类)【花园:口要建设成为辽宁沿!海重要?的新型产业基—地国家级新材料基地!生态型海滨新—城长山群《岛,。要突出“避暑天【堂”和“极品海【鲜”的比较优—势近:期,重点发展旅游度假】与,海洋牧场最终构【建海岛生《态环境友好》、产业结构高端、旅!游,。经济发达的岛屿型国!际旅游目的地—世,。界著名的海洋—公园
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重大基础设施【布局
— 加快重大基【础设:施布:局向北延伸建设【联系城市《组团间的快》速交通体系拉近大连!与东北及周边地区的!时空距离《。增强核心城市辐射和!服务功?能,
— : 建成哈大客运专】线新:建京大客运》专线、庄盖高速和】皮口到?长兴岛高速公路、大!连到丹东的城际【快,速铁路规划建设以】普兰店湾为》中心:。的城市轨道交—通体系并延》伸到营口、鞍山、丹!东、辽阳、本溪、盘!锦、锦州等周边城】市推进渤《海海峡?跨海通道工作推进新!机场建设《为20?20年实现》新老机场切换—创造:条件:建设连接主城区新】。市区跨海《。通道打造新的出市】通道加快推进城市】地铁和?轻轨建?设构:建现代化公共交通】。服务体系提升城【市综合?服务功能和竞争【。。力
《 , : 加快》覆盖:全域的?热源电源《建,设,大力发展核电加快】建设红沿河核电二】期工程推进庄—河南尖核电和瓦【房店江石《底核电前期工—作做好LNG的规】划利用
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,。生态建设
— 坚持—生态立市积极转变】发展方式和消费【模式实现《经济增长与生态【文明:的有:。机统一构建以人为本!。、,经济与自然》良性互动的生态格】局国际一《流生态宜居城市环】境品质?与经济发《展高度融合的“【绿色大连”
加!强生态环《境建设
》 ? 加快推进生态文明!建设加快推进节能减!排加快污染防治加快!建立资源节约—型技术体系和—生产体系加快实【施,生,态工:程推:动整个社会走—上生产?发展、生《活富裕、生态—良好的?文明发展道路着力】构建与现代化国际】城市相适应的生态环!。境
《 , , 构建现【代化:的生态安全体系【构筑以?主要丘陵山地—及其:间的林地《、农田为基础形成】贯,穿南北的生态—控,制中:脊连接东西山体与】沿海地带的生态【廊道覆盖《。整个城乡的森—林生态网《络积极建设大连北部!和沿海生态屏障【区加快构建整体【连通合理、区域自然!和谐、功能多样化的!生态安全体》系
! :。 加快生态工—程建设步伐以增加】。森林资?源,总,量、改善生态环【境为:主体全方位实—施海防林带、水源】涵养:林,、生态河治理、荒】山造林补植和湿【地保护?。。工程:加,快森林公园和湿【地公园建设进—一步扩大《城市绿地景观林【和生:态屏障林面积—增加城市《道路两旁《、公共?绿地、公园绿地【、风景?林地:及周边景《观林的?覆盖:度加快高速公路、】滨海公路沿线地区的!。景观:防护林建设加快城市!。。功能区、《重点工业区周边【森林:隔离带建《设建成?人,。居与生?产活动基本在森林】中的景观格局 】
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【加强环境资》源保护?力,度,加快环境保护法【制建设采取各种【优惠政策和措—施坚定不移地控【制资源过《度开发有效》保护环?境资源处理》好开发建设、旅【游观光与生态保护】的关系坚决》禁止挖山角、毁林】地的掠夺《式开发建设加强碧流!河、英那河等重点】流域的?。城市水源地保—护,实行生态移民—和村、镇合》并鼓励生态脆弱【区的丘?陵山地?进一步退《耕还林重点区域实施!封山育林合理调整海!洋禁渔区实》。施重点海域生—态环境恢复工程建】立重点海洋资源保护!区适度开发沿—海滩涂合理保护湿】地景:观 《
:强化环?境综合整治
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加强工业!污染治?理要控制增量—调整存量确保完【成各项减《排目标加快》工,业企业向环保基础设!施齐全的工业园区】。集中实现污染集中治!理健全工业废水【和固废的安全有效】处,理设施保证》达标运行
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《 ?加强空?气污染源《的监管重点》解决城市煤烟、工】业烟尘污染》控,。制汽车尾气超—标排:放减少碳排》放加大生活污—水、垃?。圾治理力度加快【。城镇:污水:处理厂及管网建设基!。本消除生活污水直】接排放推进乡村(】屯):。。生活污水《处,理工程建设及城乡垃!圾收运体系和无害化!处理等设施建设【实,施农村?环境:。综合整治推行城乡生!。活,垃圾一?体化处理模》。式
— 加强海《洋环境监测及灾害预!警强化对近岸海域功!能区和?生态:功能区的管理实【施山体海湾综合整】治改造工程取缔严重!破坏生态环境的石】材、采矿企业加强对!各类:灾害的预警系—统建设积极参与国家!环渤海地区的—环境保护与》。治理规?划
》 ? 到2《0,。20年水域、大气】。的环:境质量?要达到?。发达国家同等—城市水平地面水、】海域环境质量达到】良好空气质量达【到国家一级标准和】世界卫生《组织空?气质量准则值主要】污染排?放物的浓度达到【国家一级排放标准】到2030年城【镇和:乡村(屯)建成区污!。水处理率、生活垃】圾无害化处理率都达!到100%乡村【(屯)?非建成?区生活污《水集中处理率达到9!0%;生活垃圾【无害化处理率10】0,%
发展—循环经济《
《。 按照“减量化】。、再利用、资源化】”的总体《要求大力推进节能】、节:。。水、节材、》节地促进资源回【收利用从源》头上:减少废弃物的—产生
【 加快—生态工业园区建【设以建设大连—国,家生:态工业示范园区为载!。体,把大连建设》。成为全国重要的循环!经济产业基》地围绕循环产业【。。的发展建立》再,生资源加工示范基地!在国内率先创建集再!生资源收集、拆【解、输出《及相关高端低—碳产品加工制造、环!保专用?设备制造《、“静脉”产—。业科技开发、工【业生态旅《游于一体的国际一流!的综合性国家“静】脉,”产业园区推进行】业、:企,。业和园区发》展循环经济》形成:企业之间《。、产业之间的—资源利用循》环链逐步优化设【计各类工业》园区:建设以本园》。。区物质循环为特征的!“闭合式”》经济循环产》业链:到2030年工业】园区:。建设全部达到生【态工业?园区建设标准并【基本实现零》排放要求
! ? 积极鼓励【新技术新工艺—应用:大力推广应用节【能和资源综合利【用新技术、》新产品推动全社会的!节能、降耗、减排和!循环利用推进各种废!旧资源回收和—循环利用建立可【再生资源回》收、加工和利用【系统建立城市生【活,垃圾:分类、回收、处【理,。和再利用系统建设城!市及区域中水—回用系统《推进建?筑节:能新技术应用加快既!有建筑节能改造步伐!大力推广能效标识产!。品、节?能,节水认证产品、环】保产品、有机—产品、农业》绿色认证产品—完善产品标识制度倡!导公众绿色消费 】
》 着力【推进循环《。经,济,。法制体系建设出台大!连循环经济促进【条例实施生态补【。偿机制把《生态评估与补偿作为!项目立项的》前置条件规》范完善统计》制度建立《资源与环境统计体系!
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