。 《 ， 第五章　空间布局！ ？     以全【域城市化拓展城【。市发展新空间和【新增长？点借鉴上海（浦东）！与长三角的发展【模式谋划大连—（普兰店湾）—与东北的《新格局推进经济【。发展重心北移重大产！业项目、基础设【施，和城市服《务功能向《北，延伸按照组团式、】链，条式发展《模式沿黄渤》两海、沈大和丹大】两，。线拓展城市空间规划！建设“？四大：组团”形成各具功】能特色的经》济区和生态环境【优美的？宜居区？构建以主城区—、新市区为》主体：以黄渤海城市—组团为重《要组成部分以小【城镇为基础的城市】体系 主城区】。组团    【 空间？范围包括中西—沙甘老城区》、旅顺口区》和高新园区在功能上！重点：建设金融《中心、国际》商务区？、知识？经济聚集区、文【化名城和生态宜居】区在：产业上重点发展以现！代服务业为主体的高！端产业包括总—部经济、《金融保险、软—件和创意《产业、商贸流通、】。信息服务、旅游【会展等 《   —  ：在布：局上重点建设好人民！路和星海湾国际金】融商务区“钻石海湾！”体育？文化中心高新园区和！甘井子？大东沟？生态科技城等现代】服务业和知》识经济集《聚区旅顺口》区重点建《设现代？。服务业聚《集区、旅游休闲度假！区、历史《。文化产业区》   【  要？根据生？态宜居城市发展【要求主城区基本控】制目前？的人：口规模？积极：引导新增人口—向北部城市组—团转：移控制建筑用地规】模和：工业项目调整产【业结构？与交通布局逐—步转移城市》中心区沿海的造船、！装备制？造业等？传统重工业》腾出城市《生活亲民《岸线按照国》际，名城的功能定位进一！步扩：大生态休《闲空间大《力，开展：园林绿？地，多彩景观等》生态环境建设严格】控制山林坡地—。和，。沿海地带的过—。度，开，发海岸线和城市山】林，区实行“空间管【制”： 新市区—组团   —  空间范围包括】金州新？区、保税《区和普兰店湾周【边，地区：是新时期核心城市拓！展主要地区也是大连！城市：与经济重心北—进的重？。点地区  ！   新市区在功】能上要着力》打造东？北地区对外开放的】门户和先进制—造业聚集区、—航运服务资源聚集区！、临海临港装备【制造业基地》建成国际《滨海旅游度假区与宜！居新市区在产—业上着？重发展？港航：物流、教育》文化、？信息服？务、旅游等现代【服务业以及》生物技术、光电【子、节能环》保、新能源等新【兴产业重点规划【建设普兰店湾—、小窑湾和金州湾新！城市功？能区形成基础设施和！服务功能完善的【新城市区 】  《   普兰店—湾新区是新市—。区组：团、渤海城市—组团和黄《海城市？。组团的重要》节点也是未来辐【射和服务东北的重要！平台：和载体具有优越的区！位优势和广》。阔的发展空间要集】中力量高标准做好】规划借鉴国内—外先进？城市的成功发展模】式创新？城市与产业发—展理念全《力，建设：以高端服务经济为】主导的、以》低碳：经济为特征的现【代产业？。和战略新兴产业绿色！发展示范区经—。济发展？。方式：。转变和体制机—。。制创：新的：科学发展先行区成】为新时期核心城【市的：重要组成部分大【力发：展总部经济吸—。引东北地《区及：周边地？区将企业研发设计中！。心向该区域聚集以职！业，教育为基础积极发展！。高等职业教育产业】到2020年初步建！。成城市？功，能比较完善、—高端产业相对集聚、！生态环境良好—的具有水城特色的绿！色新：城区 黄渤！海城市组团》     以【。瓦房：店和长兴岛为中心】。的渤海城《市组团重点》发展石化《、造船、轴承、重大！。装备制？造、滨海旅游—等产业建设以—仓储物流商贸为主】的区域物流中心【成为大连东北—亚国际航运中心【的组合港高标准规划！建设一？批产业型、商贸型、！旅游型？。、生态型中心城镇】带，动农村人口向城镇集！聚建成具有竞争力的！。渤海：湾畔现代化新兴【城市 —     以庄河】。、花园口、长—海为中心的》黄海城市组团是【北，。。黄海沿岸开发开放的！主体重点发》展“静脉”》、光伏、新》。材料、家具制造、】海洋水产和旅—游度假等《产业建设国家级【新材料？产业基地、国际旅】游胜地？和区域重要节点城市！。庄河要建成区域经】。济中：心和海滨大城市【加快：临，港经济区和循环经济！建，设成为？国家生？态工业示范园—区（“？静，脉”：产业类）花园口要建！设，成，为辽宁沿海重—要的新型产》业基地国家级—新材料基地生态型海！滨新城长山群岛【要突出？“避暑天堂”和“】。。极品海鲜”》的比较优《势近：期重点发展旅游【度假与？海洋牧场《最终构建海岛生【态环境友好、产业】结，构高端、旅》游经：。济发达的岛屿型国际！旅游目的地世界著名！的，海洋公园 【 ：重，大基础设施布局 】     加快【重大基础设施—布局向？北延伸建《设联系城市》组，团间：的快速交通体系拉】近大：。连，与东北及周边—地区的时《空距离增强核—心城：市辐射和服》务功能 《     建！成哈大客运专—。线，新建京大客》运专线？、，庄盖高速《和皮口到长兴岛高】速，公路、大连到—丹东的城际快—速铁路规划》建，设以普兰店》湾，为中心的城市轨道交！通体：系并延？伸，。到营口、鞍山—、丹东、辽》。阳、本溪、盘—锦、锦州《等周边城市推进【渤海海峡跨海通道工！作推进新机场建设】为2020年实现】新老机？场切换创造条件【建设连？接主城区新市—区跨海通道打造新】的出市通道》加，快推进城市地—铁，和轻轨？建设：。构建现代化公共【。交通服务体》系，提升城市综合服【务功能和竞争力 ！    — 加快覆《盖全域的《热源电源《建设大力发展核电】加快建设《红沿河核《电二期？。工程推进庄河南尖核！电和瓦房店》江，石底核电前》期，工作做好L》NG的规划利用 ！ 生态建设  】   坚持生态立市！积极：转变发展方式和消】费模式？实现经济增长与生态！。文明：。。的有机统一构建以人！。为本、经济与自然】良性互动的》生态格局《国际一流《生态宜居城市—环境品质与经济发】展高度？融合的“《绿色大连《” 加强生态】环境建设   】  加快推进生态文！明建：设加快推《进节能减《排，加，。快污染防治加快建】立，资源节约型》技术体系和生产【体，系加快实施》生态工程推动整个社！会走上生产发展、生！活富裕、生态—良好的文明发—展道路着《力构：建与现？代化国际城市相适】应的生态《环境 《  《   构建》现代化的生》态，安全体系《构筑以主要丘陵【山地及其间的林【地，、农田为基》础形成贯穿南北的生！态，控制中？脊连接东西》山体与沿海地带的】生态廊道覆》盖整个城乡的森林生！态，。网络：积极建设大连北部】和沿海生《。态屏障？区加快构建整体连】通合理、《区域自然和谐、【功，能多样化的生态【安全体系 ！ ，     》。加快生态工》程建设步伐以增加】森林资源总量、改善！生态环境为主体全方！位实施海防林—带、水源涵养林、生！态河治理、荒—。山造林？补植和湿《地保：护工：程加快森《林公园和湿地—公园建？设进一步扩大城【市，绿地景观林》和，生态屏？障林面积增加—城市道路两》旁、公共绿地、公园！绿地、风《景，林地及周边景—观林的覆盖度—加快高速公路、【滨海公路沿》。线，地区的？景观防？。护林建设加快城【市功能区、重点【工业区周边森林隔离！带建设建成》人居：与，生产活？动，基本在森林》。中的景观格局 】 ， 《    加强环境】资源保？护力度加《快环境保护法—制建设采《。取各：种优惠？政策和措施坚定不移！地控制资源过度开发！有效保护环》境资源处理好开发】。建设：、旅游观光与生态】保护的关系》坚决禁？止挖：山角、毁林地的掠夺！式开发建设加强碧】流河、？英那河等重点流域】的城市水源地—保护实行生态移民】和村、镇合》并鼓：励生态脆弱区的丘陵！山地进一步退耕还林！重点区域实》。施封山育林合理调】整海洋禁渔》区实施重点海域生态！环，境恢复工程建立重】点海洋资《源，保护区适《度开发沿海滩涂【合理：保，护湿地景观 — 强化环境】综合整治  【   ？加强工业污染治【理要：控制增量调整存量】确保完成各》项减排目标》加，快工业企业向环保】基础设施齐全的工】业园：。。区集中实现污—染集中治理健—。全，。工业废？水和固废的安全有】效处理设施保证达】。标运行   ！  加强空气污染】源的监管重点解决】城市煤烟《、工业烟《尘污染控《制汽车尾气超标排放！减少碳排放》加大生活污水—、垃圾治理力度【加快城镇污水—处理厂及管网建设基！本消除生活污水直】接排放推《进乡村（屯）生活】污水处理工程建设及！。城乡垃？圾收运体系和无害化！处理等设施建设实】。施农村环境综合【整治推行城乡—生，活垃圾一体化处理】模式 【 加强海洋》环境监？测及灾害预》警强：化对近岸海域功能】区和生态功能区的】。管理实施山体海【湾综合整《治改造工程取缔严重！破坏生态《环境的石《。材，、采：矿企：业加：强对各类灾》害的预？。警系统建设积极【参，与国：家，环渤海地区的环境保！护与治理规划 ！     到20！20年水域、大气的！。环境：质，量要达到发达—国家同等城市—水平地面水、—海域环境质量达到良！好空气质量》达到国家一级标准和！世界卫生《组织空气质量准则值！主要污染排放物的】浓度达到国家一级排！放，标准到2030年城！镇和乡村（屯）建】成区污水处》理率、生活垃—圾无害？化处理率都达到1】00%乡村（—屯）非建成区生【活污水集《中，处理率达到90【%；生活垃圾无【害化处理率100%！ ？发，展循环？经济：     按照】“减量化、再利用、！。资源化”的总—体，要求大力推进节【能、节水、节材【、节地促进资源回】收利用？从源：头上减少废弃—物的：产生  】   加快生—态工业园区》。建设以建设大—连，国家生？态工业示范园—区为载？体把大连建设—。成为全？国重要？的循环经济产业【基地围绕循环产业的！发展建立再生资源】加工示范基地在国】内率先创建集—再生资源收》集、拆解《、输出及相关—高，。端低碳产品加工制造！、环保专用设备制造！、“静脉”》产业科技开发、【工，业生态旅游于一【体的国际一流的【综合性国家“静脉”！产业园区推》进行业、企业和园区！发展循环《经济形成企业—之间、产业》之间：的资源利用循—环链逐？步，优化设计各类工【业园区建设以本【园区物质循环为特】征的：“闭合式”经济循】环产业链到20【30：年工业园《区建设全部达到【生态工业园区建设】。标准并基本实现【零排放要求 — ：   —  积极鼓励—新技术新工》艺应用大力》推，。广应用节《能和：资源综合利用新技】术、新产品》推动全社会的—节能、降耗》、减排？和循环利用推进各种！废，旧资源回《收和循环利用—建，立可再？生资源回《收、加工和利用【系统建立城市生活】垃圾分？类、回收、处理【和，再，利用：系统建？设城市？及区域中水回用系】统推进建筑节能【新技：术应用加快既有建筑！节能改造步伐大【力推广能效标识【产品、节能节水认证！产品、环保产品、有！机产品、农业绿【色认证产品》完善：产品标识制度倡【导公众绿色》消费 】  ：   着力》推进循？环经济？法制体？系建：设出台？大连：循环经济促进条例实！施生态？补偿：机制把生《态评估与补偿作为】项目立？项的前置条件规【范完善统《计制度建立资源与环！境统计体系 】。   》