《 第五章　空间布！。。局 ：   》 ， 以全域城市化拓展！城市发展新空—间和新增长点—借鉴上？海（浦东）》与长三角的发展模】式谋划大连》（普兰店湾）与【东北的新格局推进经！济发展重心》北移重大产业项目】、基础设施和—城市服务功能—向北延伸按照组【团式、链条式发展模！式沿黄？渤两海、沈大和丹】大两线拓展》城，市空间规划建设“四！大组团”形成各具】功能特色的经济【区和：生态环境优美—的宜居区《构，建以：主城区、新市区为主！体以黄渤海城市组团！为重：要组成部分以—小，城镇为基础的城市】体系 主城区组！团     空】间，范围：。。包括中西沙甘老城区！、旅顺口区和高【新，。园区：在功能上重》点建设金《融中：心、国？际商务区《、知识经济聚—集区：、文化名《城，和生态宜居》区在产？业上：重点发？展以现代服务业为主！体的高端产业包括总！部经济、《金融保险、软—件和创意产》业、商贸流通、信】息服务、旅游—会展等 】    在布—局上重点建设好人】民路和星海湾国【际金融商务区“钻】石海湾”体育文化】中，心高新园区和甘【井子大东沟》生，态科：技城等现代服务【业和知识经济—。集，聚区旅顺口区重点建！设现代服务业聚集】区、旅游休闲度假区！、历史文化》产业：区    ！ ，。要根据？生态宜居城市—发展要求主城—区基本控制目前【的人：口，规模积极引导—新增人？口，向北：部城市组《团转移？控制建筑用地规模】和工业项目调—整产业结构》与交通布局》逐步转移城》市中心区沿》海的造船、》装备制造业等传统重！工业腾出城市生活亲！民岸：线按照国际》名城的功能定—位进一？步扩大生态休闲【。空间大力开》展园林绿地多—。彩景观等生》态环境建设严格【控制山林坡地和【沿海地带的》过度开发海》岸，线，和，城市山林区实行“】空间管制” — 新市区组团 ！    空间范围】包，括金州新区》、保：税区和普兰店湾【周边地？区是新？时期核？心城市拓《展主要地区也是大连！城市与经济重心【北进的重《点地：区，。。     ！新市区在《功能上要《。。着力打造东北—。地区对外开放—的门户和先进—制造业聚集区—、航运？服，务资源聚《集区、？临海临港《装备制造业基—地建成国际滨海旅游！度假区与宜居新市区！。在，。产业上着《重发展港航》物流、教《育文化、信息服【务、：旅游：等，现代服务业以及生】物技术？、光电子《、节能环《保、新能《。源等：新兴产业重点规【划建设普《兰店湾、小》窑湾和金州湾新城市！功能：。区形成基础设施和】服务功能完》善，的新城市区 ！ ，     普兰店！。湾新区是新》市，区组团、《渤海：。城市组团和黄海城】市组团的重要节点也！是未来辐射》和服务东北的重要】平台和载体具有优越！的区位？优势和广阔的发【展空间？要集中力量高标准做！好规划借鉴国内外】先进城？市，的成功发展模式创新！城市与产业发—展理念？。全力建设以高—端服：务经济？。为主导的、以低碳】。经济：为特征的现代产业】和战略新《兴产业绿《色发展示范》区经济？发，展方式转变》和体制机制创—新的科学发展先行】区成：为新时？期核心城市》。的重要组成部分【大力发展总部经济吸！引东北地《区及：周，边地区将企业研发】设，。计，中心向该区域聚集以！。职业教育《为基础积极》。发展高等职业教育】产业到2020年】。初，步，建成城市功能比较】完善、高端产业【相对集聚、生—态环境？良好的具《有水城特色的绿【色新城区《 ： ？黄，渤海城市《组团     】以瓦房店和》长，兴岛：为中心？的渤海城市组团【重点发展石化、造】船，、轴承、重大装备制！。造、滨海旅游等产业！建，设以仓储物流—商贸为主的》区域物流《中，心成为大连东北【亚，国际航运中心的【组合港高标准规【划建设一批产业【。型，、商贸型、旅游【型、生？。态型中心城》镇带动农村人口向城！镇集聚建成》具有竞争力的—渤海湾畔现代—化新兴城市 【     以】庄河、花园口—。、长海为《中心的？黄海城？市组团是北黄—。。海沿岸开发开放的主！体重：。点发展“静脉”、】光伏、新材》料、家具制造、海洋！水产和旅游度假等】。产业建设国家—级新材料产业—。基地、国际旅—游胜地？和区域重要节点【城市庄河要建成区】域经济？中心和？海滨大城市加快临港！经济：区，和循环经济建设成】为国家生态工—业示：范园区（《“，静脉”？。产业类）《花园口要建设成为辽！宁沿海重要的新【型产业基《地国家级新》材料基地生态—型海滨新城长山【群岛要突出“避暑】天堂”和“极品【海，鲜”的比较优势近】期重点发展旅游【度，假与海洋牧场最【终构建海岛生态环】境友好、产业结构】。高端、旅游》经，济发达的《岛屿型国际旅游目的！地世：界，著名的海洋公园 ！ ？重大基？础设施布局  】  ： 加快？。重大基础设施—布局向北延伸建【设联：系城市组团间的快速！交通体系《拉，近大连与东北及周】边地：区的时空距》离增强核心城市辐射！和服务功能 —     建！。成哈：大客运专线》新建：京，大客运专《线、庄盖高速和皮口！到长兴岛高速公【路、：大连到丹东的城际】。快速铁路规划建设】。以，普兰店湾为中心的】城市轨道交通体【。系，并延伸到营口、【鞍山、丹《东、辽阳《、本溪、盘锦、【锦州等周《边，城市推进《渤海：海峡跨？海通道工作推进【。新机场建设为2【。0，20年实现新老机】。场，切换创造条件建设】连接主城《区，新市：区跨海通《道打：造新的出市》通道加快推进城【市地铁和轻轨建【设构建现代化—公共交？通服务体系提升城】市综：合服务？。功能：和竞争？力， ， 《   ？ 加快覆盖全域【的热源电《源建设大力发展【核电加快建设红沿】。河核：电二期工程推进【庄河南尖《核电和瓦房店江石】底核电前期工作做】。好LNG的规划利用！。 生态建设 ！   ？ 坚持生态立市积】极转变发展方式和消！费模：式实：现经济增长与生态文！明的有机统一构建以！人为本、经济与【自然良性《互，动的生？态，格局国际《一流生态宜居城市环！境品质与经》济发展高度融合【。的“绿色大连—” 加强—生态环境建设 】。。    《加快推？进生态文《明建设加快推进节能！减排加快污染防治】加快：建立资源节约型技术！体系和生产体系加】快实施？生态工程推动整个社！会走：上生产？发展、生活富裕【、生态？良好的？文明发展道路着力构！建与现代化国际城市！相适应的生》态环境？。     ！构建现代化的—生态安全体》系构筑以主要丘陵山！地及其间的林地、】农田为基础形成贯】穿南北的生态控制中！脊，连接东西山体与沿】海地带的《生态廊？道，覆盖整个城乡的森】林生态？网络积极《建设大连北部—和沿海生态屏障区】加快：。构建整体连通—合理、区域自然和】谐、功能多样—化的生态安全体系】 《     加】。快生：态工：程建设？。步伐以增加森—。林资源总量》。。、改善生态环境【为主体全方位实【施海防林《带，。、水源？涵养林、生态河【治理、荒山造林补植！和湿地保护工程加】快森林公园》。和湿地公园》建设进？一步扩大城市绿地】景观林和生态屏【。障林面积增加—城市道路《两旁、公共绿—地、：公园绿？地、风景林地及周】边，。景观林的覆盖度加】快高速公路》、滨海公路沿—线地区的景观防【护林建设加快城【市功能区、重点【工业：区周边森林隔—离带建设建成人居】与生产？活动基本在森林【中的景观格局 】 《 ，。   ？。 加强环境资—源保护力度加快环境！保护法制建设采取各！种优惠政策和措【施坚定不《移地控制资源过度】开发有效《保护环境资源—。。处理好开发建—设、旅游观光与生】态保护的关系坚决】禁止挖山角、毁【林地的掠夺式开发建！设加强碧流河—、英那？河等：重点流域《的城市水源地—。保护：实，行生：态移民和《村、镇合并鼓励【。生，态脆弱区的丘陵山】地进一步退耕—还林重点《区域实施《封山育？林，合理调整海洋—禁渔区实施重点海】域生：态环境？恢复工？程建立重点海—洋资：。源保护区适度—开发沿海滩涂—合理保护湿地—景观 【强化环境综合整治 ！     》加强工业污染治【理，。要控制增量调整存量！确保完成各》项减排目标加—快工业企业向环保基！础设施齐《全的工业园区集中】实现污染集中—治理健？全工业废水和固【废的安全有效处理】设施：保证达标运行 】   《  加强空气—污，染源的监管》重点解决城市—。。煤烟、工《。业烟尘污染控制汽车！尾气超标排放减【少碳排放《。加大生活污》水、垃圾《治理力度加快—城镇污水处理厂【及管网建设基本【消除生活《污水直？接排放推进乡—村（屯）生》活污水处理》工程建设及城乡垃】圾收运体系和无【害，化处：。理等设施建》设实施农村环境综合！整治推行城》乡生活垃圾一体化】处理模式 ！ 加：强海：。洋环境监《测，及灾害？预警强化《对近岸海域功能【区和生态功能区【。的管理实施山体海湾！综合整治改造工【程取：缔严重破坏生态环境！的石材、采矿企业】加强对？。各类灾害的预—。警系统？建设积极参与国家环！渤，海地区的环境保护】。与治理？规划  】   到《2020年水域、】大气的环境质量要达！到发达国家同等城市！。水平地？面水、海域环境质量！达到良好《空气质量达到国【家一：级标准和《世，界卫生组织》空气质量《。准则值主要污—染排放物的浓度达到！国家一级排》放标准到2》。030年《城，镇和乡？村（屯）建成—区污水处理》率、生？活垃圾无害》化处理率《。。都达到1《00%乡村（屯）非！建，成区：生活污水集中处理】率达到90》%；生活垃圾无【害化处理率100】% 发展循环经！济    — 按照“减量化、】再利用、资源化【”，的总体要求大—力推进节能、节水、！节材、节地促进资】。源回收利用》从源头？上减少？废弃：物的：产生 《 ：   ？  ：加快生态工》业园区？建设以建《设大连国家生态【工业示范园区为【载体把大连》建设成？为全国重要的循【环经济产业基地【围绕循环《。产业：的发展建立》再生资源《加工示范基地在国】内，率先创建集再—生资源收集、拆解、！输出：及相关高端低碳【。产品加工制造、【环保专用设备制【造、“静脉”—产业：科技开发、工业生态！。旅游于一体的—国际一流的综合【性国：家“静脉《”产业园区推进行】业、企业和园区发展！循环经济形》。成企业之《间、产？业之：间的资源利用循环】链逐步？优化设？计各类工《业园区建设以本园】区物质循环》为特征的“闭合式】”经济循环产业链】到2030年工业园！区建设全部达到生态！工业园区《建，设标准并基本—实现零排放》。要求 — ：     积极鼓】励新技术新》工艺应用大力推广】应用节能《和资源综合利用新】技术、新《产品推动全社—会的节能、降耗、减！排和循环利》用推进各种废旧资源！回，收和循？。环利用？建立可再《生资源回收、加【工和利用《系，统建立城市生活垃圾！分类、？回收、处理》和再利用系统建设】城，市及区域中水回【用系统推《进建筑节能新技术应！。用加：快既有建筑节—能改造步伐大—力推广能效标识产品！、节能节水认证产】品、：环保：产品：、有机产品、农业】绿色认证产》品完善产品标识【制度倡导公众绿色消！费 】    着力推【进循环经《济法：制体系建设出—台大连循环经济【促进条例实》施生态补偿机制把生！态评估与补偿—作为项目立项的前置！条件规？范，完善统？。计制度？建立资源与环境【统计体系 ！  ？