《11.3  水库】工程 ？ 11！.3.1《  本？条为强制性条—文沿用了原标—准第6.2.1条】的内容水《库工程为了满足防洪！、发电、《供水等的需要壅高】了坝址以上水位并】拦，蓄，了大量来水水库工程！一旦溃决失事将【形成溃坝洪》水破坏力很大对【工程自？身和下游《的防护对象》造成不可估量的损】。失因此应确保水库工！程，达到：规定的防洪标—。准 —     根据【本标：准规定？山区、？丘陵区土《石坝水库《的，1级建筑物校核【洪水标准采用可能最！大洪：水(PMF)—或，10000年一遇～！5000年一遇【。有专家研究提—。出我国？目前采用《的，频率分析法计算设】计洪水基本》沿用前苏联的—经验：。但前：苏联的洪《水是以融雪洪水为】主其洪水《变，差系数C《v较小(约90％的！河流Cv在0.【60以下)而我【国，洪水：以暴雨洪《水为主洪《水变差系数Cv【较大采用频率—分析法计算得出【。的设计洪水》可能偏大尤》其对山区、丘陵【区1：级建筑物校》。。核洪水？。标准影响较大建议当！采，用频率分析法计算】设计洪水时如洪水】变，差系数Cv》。≥0.？6，土石坝1级建筑物的！校核：洪水：标准可取规范规【定的下限值即取【5000年一—遇 《 ：     》也有专家建议将【表，11.3.1—中山丘区土》石坝5级建筑物的】校核洪？水标准由300【年一遇～200年一！遇，调整为30》0年一遇～10【0年一遇即降低【标准的下《限主要理由是 【 ， ，   》  (1)从我国】水库垮坝情况来看在！1954-200】6年的52年间因各！种原因垮掉的—小(2)《。型水库26》92座其中真正【因超标准洪》水漫坝而垮塌的水】库仅263座占小】(2)型水库总【数，(约7万座)的0】.3：8％我国现》行的按？频，率分析法《计算的？设计洪？水成果偏《。大设：计偏于安《全 》     —(2)我《国现有小型》水库实际《。防洪标准达》标率：较低达标建设投【资较大 《 ？    》 ，本次修编根据多【数专家意见》并经编制组讨论从安！。全的角度对山丘区】土石坝1级和5级建！筑，物的校核《洪水标准《仍维持原标准的规】定对于山《丘区土石坝1级建筑！物的校核《。洪水计算方法因【可，能最大洪《水(PM《F)与频率分析【法在计算理论和【方，法上都不相同在选择！采用频率《法，的重：。现期10000【年一：遇洪水还《是采用？PMF时《应根据计算成果的合！理性来确定当用水文！气，象法求？得的PMF较为合】理时则？采用：PMF；当用—频，。。。率分析法求得的【。重现期100—00年一遇洪水较为！。合理时则采用重现】期，100？00年一遇洪水；当！两者可靠程》度相同时为安全【起见应采用其中较大！者 1】。1.3.2  本】条参照现行行业标】准水利水电工程【等，级划分及洪水标准】SL 252-20！0，0第3.《1.2条《和水电枢纽工程等级！划分：及设计安全标—准DL 5180】-2003第6【.，0.2条制订 】 11—.3.3、1—1，.3.4  土石】坝遭遇洪水漫顶【。失事后垮坝》。速度很快其后果【严重防洪《标准一？般应高于其他坝型特！别是在其《下游又？有，重要：的居民区或》工矿企业等设施时】坝体一旦失》事将对？下游造成重大灾害】。为保：证，下游的安全或具有较！高的：安全度本次》修订仍维持原—标准第6.2.【2条的？要求并将第11.3！.3条？定，为，强制性条文 ！ ，     根据【国家突发公共事件总！体应急？预案(2006【年1：月发布并实施)【制定的特《别重大、《重大突发公》共，。事，件分级标准(试【。行，。)中：对各类特别重大【灾害和事故均有明确！的界定其中》属于特别《。重大水灾害范围的有！一个流域发》生特大洪水》；大江大河干流重要！河段堤？防发生？决口；重《点大型水库发生垮坝！；洪水造成铁路繁】忙干：线、国家《。高速公路《网和主要航》道中断4《8h无法恢复通【。行，等属于特别重—大气象灾害的有【特大暴雨大》雪、龙卷风、沙尘】暴，、台风等《极端天气气候事件】影响重要城市—和5：0平方公里以上较大！区，域造成？3，0人以？上死亡或50—00万元以上经【。济损失的气象灾【害属：于特别？重大海？洋，。灾害的有风暴—潮、：巨浪、海啸、赤【潮、海冰等造—成30人以上死【亡或5000—万元以上经济—损失的海洋》灾害；对沿》海重要城市或—者50平方公里以】上较大区域经济、社！会和群众生产—、生活等造》成，特别严？重，。影响的海洋灾害【。水库工程《设计时可根据坝址】下游溃坝《。。洪水淹？没影响范围内—的人口、《设施等情况参照【上述特别《重大灾害的表述【和指标进行界定【 》     有专【家通过对水坝失事】的后果与危》害程度、《死亡人数、直接【和，。间接经济损失—、社会？环境影响以》及损失的不可—恢复或？不可以实《。体补：偿等风险分析与国外！防洪标准《确，定方法？和成果比较认—。为目前我国》大坝设计洪水标【准偏低建议提高风】险度较高的中—型水库防洪标—准将失？事后可能对下游造成！特，别重大灾害的土石】。坝2级～3级建筑物！。的校核洪《水标准可提高一级】或二级4级～—5级建筑物》的校核洪水标准提高！一级 ？     ！根据多数专家—意见并经《编，制组：讨论仍维持原标【准的规定土石坝【一旦失事将》对下游？造成特别《重大的灾害》时1：级建筑？物的校核《洪，水标准应《采用：。可能最大洪水—或10000年【。一遇；2级～4【级，建筑物的校》核洪水标准》可提高一级》 1【1.：。3，.5  混》凝土坝？和浆砌石坝》抗御洪水漫顶的【能力强？于土石坝一般不会因！漫顶而造成坝—体溃决但《漫顶洪水能》。量较大易造成坝基和！。两岸冲刷导致基础失！稳而失事《因此如果1级—建筑物的下》游有重要居民区【或设施时保》证其安全是很必要的！本条规定对混凝土坝！、浆砌石坝的—1级建筑物》校核洪水标准采用】可能：最大：洪，水或100》00年一遇洪水的】条件及工作》程序提出了要求【。 《 11.》3.：6  低水头或失】事，后损失不大的水【库枢纽工程》。对，于其挡水和泄水【建筑物其防洪标【准太高无太》大必要本条规—定“经过专门论【。证并报主管部门批】准后其校核洪—水标准可降低一级】” 11！.3.7  我国】大，部分河？。流都有梯《。级水库根《据我国？1954-》20：06年？的垮坝资料统计【因上游水库垮坝而】引起下游水库连锁】溃坝的事件共有13！1起故对《此问题必须》高度重视本条针【对因梯级水》库防洪标准》不协调而可能导致】发，生连锁溃坝》的情况参照现行【行业：标准水利水电工程】。等级：划分及洪《水标：准S：L 252-200！。0第3.1.—3条和水电枢纽工】程等级划分及设计安！。全标准DL》 5180-2【003第6.0.】3条的规定对—梯级水库《。防洪标准的确定【提出原则性规定【。 ：