11—.3  《水库工？程 】 11.3.1【  ：本条为强制性条文】沿用了原标准第【6.2.1》条的内容水库工程】为了：满足防洪、》发电、供水等的【需要壅高了》坝址以上水》位并拦蓄《了大量来水水—库工程？一旦溃决《。。。失事将形《。成溃坝洪水破坏力很！大对工程自身和下游！的防：护对象造成不可估】量的损失因此应确】。保水库工程达—到，规定的防《洪标准 《    】 根据本标准规定山！区、：丘陵区土石坝水库】的1级建筑物校【核洪：水标准？采用可？能最大？洪水(PMF)或】1，0000年一—遇～500》0年一遇《有专家研究提—出我国？目前采用的频—率分：析法计算设》计洪水基本》沿用前苏联的经【验但前苏联》。的洪水？是以融雪洪水为主】其洪水变差系数C】v较小(约90％的！河流Cv在0.60！以下)而我国洪水】以暴雨洪《水为：。。主洪：水变差系数Cv【较大采用频》率分：析法计算得出的【设计洪水可》能，偏大尤其对山区【、丘陵区1级建【筑物校核洪水标【准影响较大》建议当采用频率分】析法计？算设计？洪水时如洪水变差】系数：Cv≥0.》6土石？坝1级？建筑物的校》核洪水标准可取规范！规定的下限值即【取50？00年一遇 ！     也有】。专家建议将表11.！3.：1中山丘《区土石坝《5级建筑物的校核】洪水标准由》。300年一遇—～20？0年一遇调整为【。。300年一遇～10！0年一遇即降低【标准的？下限主要理由是【。  【   (《1)从我国》水库垮坝情》况来看在《1，954-200【6年的？5，2年间因各种原因垮！掉的小(2》)，型水库26》92座其《中真正因超标—准洪水？漫坝而垮塌的水【库仅263座—占小(2)型水库总！数(约？7万：座)的0.38％我！。国现行的按频率【分析法计算的—。设，计，洪水成果《偏大设计《偏于安全 — ， ，     (【2)我国现》有小型水《库实际？防洪标准达》标率较低《达，标建设投资较大【 ，   【  本次修编—根据多数专》家意见并经》编制组讨论从安【全的：角度对？山丘区土石坝—1，。级和5级《建筑物的《校核洪水标准仍【维持原标准的规定】对于山丘《区土石坝1级建【筑物的校核洪水计】算方法？。因可能最大》洪水(PMF)与】频率分析法在—计算：理论和方《法上都不相同在选择！采用频率法的重现】期10000年一遇！洪水：。还，是，采用PMF时应【根据计算成果—的，合理：性来确？定当：用，水文气？象法求得的PMF】较为合理时则采用】PMF；当用频率】分析：法求得的重现—期10000—年一遇洪水较为【合理时则采用重现期！10000年—。一遇洪水；》当两者可靠程度【相，同，时，为安全？。起见应采《。用其中较大》者 1】1.3？.，2  本条》参照现行行业标准水！利水电工程等级划】分及洪水标准S【L 252-20】00第3.1—.2条和水电—枢，纽工程等级》划分及设计安—全标准DL 518！0-：2003第6—.0.2条制订 ！ 《11.3.3—、11.3.4【  ：土石坝遭遇洪水漫】顶失：事，后垮坝速度》很快其后《。果严重防洪标—准一般应《高于其他坝型特【别是：在其下游又有重要的！居，民区或工矿企—业等设施《时坝体一《旦失事将对下—游造：成重：大灾害为保证下【游的安全或具有较高！的安全度本次修订】仍维持？。原标准第6.2.2！条的要求并将第11！.，3，.3条定为强制性条！文 》  ？   根据国—家突发公共事件【总体：应急预？案(2006年1月！发，布并实施)制定的特！。别重大、重》大突发公共事件分】。级标准(《试行)中对各类特】别重大灾《害，和事故？。均有明确的》界定其中属于特【别重大水灾害范围的！有一个流域发生【特，大洪水；大江大河】干流重要河段堤防】发生决？口；重点大》型水：库发：生垮坝；洪》水造成？铁路繁忙干线、国】家高速公路网和【主要航道中断48h！无法恢复《通行等属于特—别，重大气象灾害的有】特大：暴雨大雪《、龙卷？风、沙尘暴、台【风等：极端天气气候事【件影响重要城市和5！0平方公里以上较】大区域造《成30人以》上死亡或50—00万元以上经【济损失的气象—。灾害属于特别—重，大海洋灾害》的有风暴潮》、巨浪、《海啸、赤潮、海冰】等造成3《0人以上死亡或50！00万元《以上经济损失的海】洋灾害；对沿海【重要城市《或，者50平方公里以上！较大区？域经济、《社会和？群众生产、生活【。等造成特《别严重影响的海【。洋灾害？水库：工程设计时》可根据？坝址下游溃坝洪水淹！。没影响范围内的人口！。、设施等情》况参照上述》特别重大灾害的表述！和指：标进：行界定 》 《    有专家通】过，对水坝？失事的后《果与危？。害程度、《。死亡人数、直接【和间接经济》。损失、社《会环境影响以及损失！的，不可恢复或不可以】实体补偿等风险【分，析与国？外防洪标准》确定方法和成果比】较认：。为，目前我国大坝设计洪！水标准偏《低建议提高风险度较！高的中？型水：库防：洪标准将失》事后可能对下游造成！特别重大灾害—的土石坝2级～3】。级建筑物《的校核洪水标—准可提高一级或【。二级4级《～5级建筑物的校核！洪水标准提高一级 ！ ：     【根据多数专家意见】并经编制组讨论仍】维持原标准》。的规定土石坝一旦】失事将对下游造【成特别重大的灾【害时1级建筑物【的校核洪水标准应采！用可能最大洪—水或1000—0，年一遇；2级～4】。级建筑？。物的校？核洪水标准可—提，高一级 【 ：11.3.5—  混？凝土坝和浆》砌石坝抗御洪水漫】顶的能力强于—土，。石，坝一般不会因漫顶而！造成坝体溃决—但漫顶洪水能量较大！易造成坝基和两岸冲！刷导致？基础失？。稳而失事因此如果】1级建筑物的下游有！重要居民区》或设施时保》证其安全《是很必要的本条【规定对混凝土坝、浆！砌石坝的1级建筑物！校，核洪水标准采用可能！最大洪水或1—0000年一—遇洪水？。。的条件？及工作程序提出【了要求 《 》1，1.3.6》。 ， 低：水头或失事后—损失不大的水库【枢纽工程对于—。。其挡水和泄水建【筑，物其防洪《标准太高无太大【必要本？条，规定“经《过，专门论证并报—主管部？门批准后《其校核洪水标—准可降？低一级？” 11！。.3.7《  我国大部—分，河流都有梯级水库】根据：我，国1954》-2006年的垮】坝，资料统计因》上游水库垮坝而引】起下游水库连锁【溃坝的？事件共有131起故！对此问题必须—高，度重视本条针对因梯！级水库防洪标准不协！调而可？能导致发生连锁【溃，坝的情况参照现行行！。业标准水利水电工】程等级划分及—洪，。水，。标准SL 》2，52-200—0第：3，.，。1.3条《和，水电枢纽工程等【级划分及设计—安全标准DL— 5180-—2003第》6.0.3条的【规定对？梯级水库防洪—标准的确定提出原】则性规定 —