11.3 ！ 水库工程 — 11！.3.1  本条为！强制性条文沿用【了原标准第》6.：2，.1条的内容水【库，工程为了满足—防洪、发电、供【。水等的需要壅高【了坝址以上水—位并拦蓄了大量来】水水库工程一旦溃决！失事将形成溃坝洪】水破坏力很大对【工程：自身和下《游的防护《。对象造成《不可估量的损失因此！应确保水《库工：程达到规定》的防洪标准 ！    》 根据本标准—规定山区、丘—。陵区土石坝水库【的，。1级建筑物校核洪水！标准采用《可能最大《洪水(PM》F)或1《0000《年一遇？～5：000年一遇有【专家研究提出我国】目前采用的频率【分析法计算设计【。洪水：基本沿用前》。苏联的经验但前苏联！的洪水？是以融雪《洪水为主《其洪水变差》系数Cv较》小(约90％的河流！Cv：在0：.60以下)—而，我国：洪水以暴《雨洪水为主洪水变差！系数Cv较大—采用频？率分析法计》算得出的设》计洪水可能偏大尤】其对山区、》丘陵区1《级，建筑物校核洪水标】准影响较大建议当采！用，频率分析法计算【设计洪水时如—。洪水变差系数—Cv≥0.》6土石坝1》级建筑物的校核【。洪水标准可取—规范规定的下—限值即取50—00：年一遇 【    》 也有专《家建议将《表，11.？3.1中山丘区【土石：坝，5级建筑物的校核】洪水标准由30【0年：一遇～2《0，0年一遇《调整为？。300年一》遇～100年一遇】即降低标准》的下限主《要理由？是 【    (1)从】我国水库垮坝情况来！看在1954—-2006年的【5，2年间因《各种：原因垮掉的小(【2)：型水库2692座其！。中真正因超标准洪】。水漫坝而《。垮塌的？水库仅263座占】小，(2)型水库—。总数(约7万座)的！0.38％我国现行！的按频率分析法计】算的：设计洪？。水成果偏《。。大设计偏于安全 】 ，    【 (2？)我国现有小型【水库实际防洪—标准达标率》较低达标建》设投资较大》 —    本次修编】根据多数专家意见】。并经编制组》讨论：从安全？的角度？对山丘区《土石坝1级和5级】建筑物的校核洪水标！准仍：维持原标准的规定对！于山丘区《土石坝1级建筑物】的校核？洪水计算方法因【可能最大洪水(PM！。F)与？频率分析《。。法，在计算理论和方【法上都？不相同在选择采用】频率：法的重现《期10？000年一遇洪【水还是采用》PMF时应根据计】算成果？的合理性《来确定当用水文气】象，法求得的PMF较为！合理时？则采用PM》F；当用频率分析法！。求得的重现期—10000》年，一遇洪水较为合理】时则采用重现期10！000年一遇洪【水；当两者可靠程度！。相同时为安全起见应！采用其中较大者【 《 ， ，11.3.》2  本条参照【现行行业标准水【利水：电，工程等级《。划分及洪水标准S】L， ，252？-200《0第3.1.—2条和水电枢纽工程！。等，级划分及设计安全】标准DL 》5180-》2003《第6.0《.2条？制订 》。 11.3.】3、11《。.3.？4  ？土石坝？遭遇洪水漫顶失事后！垮，坝速度很快其—后，果严重防洪标准一】。般应高于《其他坝型特别—是，。在其下游又有重要】的，居民区或工》矿企业？等设施时坝体一【旦失事将《对下：游造成重大灾害【为保证下游的安全或！具有较高的安全度本！次，修订：仍维持原标准第6】.2.2条的要【求并将第11.【3.：3条：定为强制性条—文 《     【根据国？家突发公共事件【总体应急预》案(2006年【1，月，发布并实施)制【定的特别重》。大、重大突发公共事！件分级标准(试【行，)中对？各类特别《重大灾害和》事故：均有明确的界定其】中，属于特？别重大水《灾，害范：围的有？一个流域《发生：特大洪水；大江【大河干？流重要河段堤防发生！决口；？重点大型水库—发生垮坝；洪水【造成铁路繁忙干【线、：国家高速《公路网和主要航【。道中断48h—无法恢复通行等【属，于特别重大》气象灾害的有—特大暴雨大雪、【龙卷风、沙尘暴【、台风等极端天气气！候，事件影响重要城市和！50平方公里以上】较大区域《造，成30人《以上死？亡，或50？00万元以上经济损！失的气象灾》害，属于特别《。重大海洋《灾害的有《风暴潮、巨浪、海】啸、赤潮、海冰等】造，成30人《以上：死亡或5000万元！以上经济损失的海洋！灾害；对沿海重要城！市或者50平方【公里以上较》大区域经济、—。社会和群众生产、生！活等造成特别严【重影响的海洋灾害】水库工？程设计时可》根据坝？址下游？溃坝洪？水淹没影响范围内的！人口、设施等情况】参照上述特别重大】灾害的表述和指标进！行界定？ —    《有专：家通过对水坝失事】的后果与危》害程度、死亡—人数、直接》和间：接经济损失、社【会环境影响以及【损失的不可恢复或】不可以实体补—偿等风？险分析与国外防【洪，标准确定方法和成果！比较认为目前我国】大坝设计洪水—标准偏低建议—提高风险度较高【的中：型，水库防洪标》准，将失：事后可能对》。下游造成特别—重，大灾害的《土石坝2级～3级建！。筑，。物的校核洪》水标准可提》高一级或二级—4，级，～5级建筑物的校】核，洪水标准提高一【级，。。  【  ： 根据多数》专，家意见并《。经编：制，组，。讨论仍维《持原标准的规定土】石，坝一旦失事将—。对下游造成特—别重大的灾害时1】级，建筑物？的校核洪水标准【应采用可能最大【洪水或1《00：0，0年一遇；2—级～：4级建筑物的—校核洪水标》准可提高一级 【 1—1.3.《5  混凝土坝和浆！砌石坝抗御》。洪水漫顶《的能力？强于土石《坝一般不会》因漫顶而造成坝【体溃决？但漫顶洪水能量【较大易造成坝基和】。。。两岸冲刷导致—基础失稳《而失事因此》如，果1：级建：筑物的下游有—重要居民区或设施】时保证？其安：全是：很必要的本条规定对！混凝土坝《、浆砌石《坝，的1级建《筑物校核洪水—标准采用《可能最大《洪水或10》000年《一遇洪？水，的，条件及工作程—序，提出了？要求 《 11.3.！6  低水头或失事！后损失不大的水库枢！纽工程对《于，。。其挡水和泄水建筑】。物其防洪《标准太高无》太大必要《本条规定“经过专】门，论证：并报主管部门批准】后其：校核洪？。。水标准可降》低一级” ！。 11.《3.7  》我国大部分》河流都有梯级—水库根？据我国？1954《-200《。6年的垮坝资料统】计因：上游水库垮坝而引】起下游？水库连？锁溃坝的事件共【有131起故对此】问题必？须高度重《视本条？针对因？梯级：水库防洪标准不协调！。而可能导致发—生连锁？。溃坝：的情况参照现行行】业标准？水，利水：电工程等级划分及】。洪水标准SL 2】52-20》00第3.1.3条！和水电枢纽工—程等级划《分及设计安全—标准DL《 5180-—。2003《第6.0.》3条的规定对—梯级水？库防洪标准的确定】提出原则《性规定 《 ，