： 11.3 【。 水库工程 —。 ：。 ？ 11.3.1】 ， 本条？为强制性条》文，沿用了原标准第【6.：2.1条的内容水库！工程为了满足防洪】、，发电：。、供水等的需要壅】高了坝址以上水位并！拦蓄了大量来水【水库工程一旦溃【决失事将形》成溃坝洪《水破坏力很大对【工程自身和下—游的防护《对象造成不可估【。量的损失因此应确保！水，库工程达《到规定？的防洪？标，准， ：   —。  根据本标准【规定山区、丘—陵区土石坝水—库的1级建筑物校核！洪水标准采用可【能最大洪水(PM】。F，)或10《000年一遇～【。5，000年一遇有专家！研，究提出？我国目前采用的频率！分析法？计，算设计洪水》基本沿用前》苏联的经《验但前苏联的洪水】。。是以融雪《洪水为？主其洪水变差系【数Cv？较小(约90％的】河流Cv在0.6】0以下)而我国【洪水以暴雨洪水为】主洪水变差》。。系数：C，v较大采用频率【分析法计算得出【的设计洪水可—能偏大尤其对—山区、丘《。。陵区1级建筑物校核！洪水标准影响较【大，建议：。当采用频《率分析法计算设计】洪水时如洪水变差系！数Cv≥0.—6，土石坝1级建—筑物的校核洪水标准！可取规范规》定的下限值》即取50《00年？一，遇 —  ：   也有专—。家，建议将表11—.3.1中山丘区土！石，。坝5级建筑物的校】核洪水标准》由30？0年一遇～200年！一遇调整为300】年一遇～100年一！遇即降低标准的下】。。限主要理由是 【 ，  》   ？(1)从《。我国水库垮坝情【况来：看在19《54-2《0，06年的52—年间因各种》原因：垮掉的小《(2)型《。水库：2692《。座其中真正因超标】准，洪水：漫，坝而垮塌的水库仅2！63座占小》(2：)型水库总数—(约7万座)的【0.3？8％我国现行—的，按频率分析》法计算的《设计洪水成果偏【大，设计偏于安全— ？     【(2)我国》现有小？型水库实际防洪标准！达，标率较低《达标建设投资较大 ！ ？ ：  ：  本次修编根据】多数专家《意见并经编制组讨】论从安全的角度【对山丘？。区土：石坝1级和5—级建筑物的校核洪水！标准仍？维持原？标准的规定对于山丘！区土石坝1级建【。筑物的校《。核洪水计算方法因】。可，。能最大洪水》(P：MF)与频率分析】法在计算理论—和方法上《都不相同在选择采】用频率法的重—现期10000年一！遇洪水还是采用PM！F时应根据计算成】果，的合理性来确—定当用？。水文气象法求得【的P：MF较为《合理时则采用PMF！；当用频率分析【法求得的重》现期：1，00：00：年一遇洪水较为合理！时则采用重现期1】0000年一遇洪】水；：当两者可《靠，程度相同时为—安全起见应采用其中！较大：者， 1【1.3.2 — 本条参照现—行，行业：标准水利水》电工程？等级划？分及洪水标准—。SL： 252-20【00第3.1—.2条和水电枢【纽工程？等级：划分及设计》安全标准DL 5】180？-2003第—6.0.2条制订】 ？。 11.—3.3、11—.3.4  —土石坝遭遇洪水漫顶！失事后垮《坝速度很《快其后果严重防洪】标，准一：般应高于《其，他坝：型，特别是在其下—游又有？重要的居民区—或，工，矿企业等设施时坝体！一旦失事《将，。对下：游造：成，重大灾害为保证下游！的安：全或具有较》高的安全度本次【修订仍维持》原标准第6》.2.？2条的？要求并将第》11.3.3条定为！强制性条《文 —     》根据国家突发公共】事件总体应急预案】(2006年1月】发布并实施)制定的！特别重大、重大突发！公共事？件分级标准》(试行)《中，对各类特别》重大：灾害：和，事故均有《明确的界定其中属于！特别重大水灾害范围！的有一个流域发生】特大洪水；大—江大河干《流重要？河段堤防发生决口】；重点大型》水，库发生？垮坝；洪《水造成铁路繁—忙干线、国家高速】公路网和主要航【道中断48h无法恢！复通行等属》于特别重大气—象灾害的有特大暴】雨大雪、龙卷风、沙！尘暴、台风》等极端？。天气气候事件—影响：。重要城市和50平方！公里以上较大区【域造成30人以【上死亡或500【0万元以上经—济损：失的气象《灾害属于《。特别重大《海洋灾害《的有风暴潮、—巨浪、？。海啸：、赤潮、海冰等【造成3？0人以上死亡—或5000》万元以上经》济损：失的海洋《灾害；对沿海重【要城市或《者50平方公—里以上较大区域经济！、社会？和群：众生产、生》活，等造成特别严重影】响的海？洋灾害水库工—程设计时可》根据坝址下》游溃坝洪水淹—没，影响范围内的人口】、设施等情》。况参照上述特别重大！灾害：的表述和指标进【行界：定 》     有专家！通过：对水坝失事的后果】与危害程度、死【亡人数、直接和间】接经济损失、社会环！境影响？以，及损失的不可恢【复或不可以实体补】偿等风险《分析与国外防洪标准！确定：方，法和成果比较认【为目前我国大坝设】计洪：水标准偏低建议提】高风险度较高的中型！水库防洪标准—。。将失事后可能对下】游造成特《别重大灾害的—土石坝2级》～3级建筑》物，的校核洪《水标准可提高—一级或二级4级～5！级建筑物的校—核洪水标《准提高一级 ！     根【据多数专家意见【并经编制组》讨论仍维持》原标准的规定土【石，坝一旦失《事将：对下游造成特别重大！的灾害时1级建【。筑物的校核洪水【标准应采用可能最大！洪水或100—00年一遇；2【级～：4级建筑物的—校核洪水《标准可提高一级 】 1—1.3.《5  混凝土坝和】浆砌石坝《抗御洪？水，漫顶：的能力强《于，土石坝一般不会【。因漫顶而造成坝体】溃决但漫顶洪水能】量较大易《造成：坝基和两《岸冲刷导致基础失稳！而失事？因此如果1级—建，筑物的下游有重【要，居民区或设施时保】。。证其安全《是很必要的本条规】定对混凝土坝—、浆砌石坝的1级】建筑物？校，核洪水标准采用可能！最大洪水或》10000年一遇】洪水的条件及工作】程序提出《了要求 】 1：1，.3.6《  低水《头或失事后损—失不：大的水库枢》纽工程对于其挡水】和泄水建筑物其防洪！标，准太：高无太大必要—本条：规定“经过专门【论证并报主管部门】。批准后？。其校核洪水》标准可降低》一级” 【 1？1.3.7  我国！大部：分河流都有梯—级水库根据我—国1954-20】06年的垮》坝，资料：。统计因上游水—库垮坝而引起下【游水库连锁》溃坝的事件共有【13：1起：故对此问题必—须，高度重视本条针对】因梯级？水库：防，洪标：准不协调而可—。能导致发生》连锁溃坝的》情况：参照现行行业标准水！利水：电工程等级划分【及洪水？标准SL 252-！。2000第3.1.！3条：和水：电枢纽工程等级划】。分及设计《安全标准DL 51！80-2003【第6.0.3—条，的规定对梯级—水库防洪标准的确】定提出原则性—。规定 《