1》 ，。 总  《  ：则 《。。。 1.0.！1  ？洪水泛滥是一—。种危害很《大的自然灾害防【御，洪水：、减免洪灾损失是】国家的一《项重要任务为了适】。应国民经济》各部门？、各地区的防洪要求！和防洪建设需要【保护人民生命财【。产的防洪《安全原国家技术监督！局和建设部于—1994《年，联合发布《了防洪标准》GB 50201-！94(以下简称原标！准，)成为我国各部门、！各地区确定防洪标】准的重要依据—在与防洪有关的【。规划、设计、施工】和运：行管理工作中发挥】。了重：。要的指导作用原【标准：修订过程中在—全，国范围内开展—了广泛的《调研其中绝大多【。数部门和专家认为】该，标准的体系结构【、以等级划》分为主？体的方法、》。等级划分《数量、防《洪标：准，取值和相《关规定等《基本适应我国的国】。情 ：     ！为了更好地适应【。我国经济社会发展需！要根据住房和城【乡，。建设部与水利—部的安排对》原标准部分内容进行！修订形成本标准【 —。   ？ 本标准考》虑我国现阶段的经济！社会条件和可持续】发展要求参照其他一！。。些国：家的防？洪标准？按照：。具有一？定的防洪安全度【、承担一定的—风险、经济上基本】合理、技术上切【实可行的原则—在原标准和各部门】现行：规定的？基，础上经综合分析研究！调整补充《部分内容随着经【济社：会的发展、科学【。。。技术的？进步、国家财力【的增强、《防洪安全《要，求的提高本标准【也应：相应地进行》修订 《 1.0.】2  本条规定本标！准的适用范围是 ！   —  (1《)防洪保护区和工】矿企业、交通运输设！施等国？民经济？主要部门《的防护对象 【    【 (2？)防御暴雨洪水、融！雪洪水？和雨雪混合洪—水海：岸、河口地》区防御潮水》 ，   【  ：。(，3)：防洪工程设施的规划！、设计、《施工和运行》管理等阶段 ！     —防洪保护区主要用以！约束、规范城—市和：乡，。村防护？区防洪标《准的确定《其他防护对》象类型的划》分方法基本沿用【了原标准但增加了】“环境保《护设施”类型—根据中？国城市？。统计年鉴2009】。全国有建制城市【655座其中地级】以，上的城市28—7座县级《建制市368座【据有关统计》资料我国目前有建制！镇2万多个全国【平均每？个建制镇《约3.？8万人？由于镇？的规模较小一个【防护区内《。一般有多《个镇：故本标准不再单独】。设，立镇的防洪标准【。。 ？     我】国的洪水根据其成】因可分？为许多类型由暴雨】形成的洪水称为暴雨！洪水由冰雪融化形成！的洪水称为融—雪洪水由降》雨，和融雪形成的洪【水称为雨雪混合【。洪水我国大部分地】区都可？能发生暴《雨洪水这《类洪水的范围—。。最广：、造成？的灾害最《严重我国的西—部，、北：部以及中、南部的】高山地区融雪和【雨雪混合洪水也会造！成一定的灾害本标准！主要是针对防—御，。这三类洪水制—。订的 】    我国大【陆海岸线和》岛屿海岸线的总长度！超过3万《km沿海地》区除受河流洪水【的威胁外由风暴潮】引，起的灾害也很大防潮！和防洪相似滨—。海地区的防洪—、防潮又常有联系为！适应这类《地区防洪、防—潮建设的需》要本标准一并—。作了规定防洪、【。防潮比较《起，来防：洪更为普遍》。为，简明起见将防—洪、防潮统称—为防洪本标》准简称为防》洪标准 【   《  由于山崩、滑】坡、冰凌《以及泥石流等也【可引发洪水造成灾】害有时危害很大【目前对于这类—洪水的研《究较少制《订防御标准》的条：件还不成熟；—2004《年国：土资：源部中国地质调查】局编制完成》了现行？国，家标准泥石》。流灾害防治工程设】。计规范D《Z／T 0》239？但对泥？石流拦？挡坝的防《。洪标：准缺乏明确的—可操作的《要求故本标准未对上！述类型洪水的—防洪标准作出具【体规定 《 ，