1  【总，    则 — ， 1【.0.1  洪水泛！滥是一种《危害很大的自然灾害！防御洪水、》减免洪？灾损失是国家的【一项重要任务—为了适应国民经【济各部门《、各地区的防洪【要求和防洪》建设需要保护—人民生命财》产的防洪安全原【国家技术《监督：。局和建？设部于？。1994年联合发布！了防洪标准GB 5！。0201-》94(以下简称【原标准？)成为我国各部门】、各地区《确定防洪标准—的重要？。依据在与防洪有【。关的规划、设计、施！工和运行《管理工作中》发挥了重要的指导】作用原标准修—。订过程中在全国范围！内，开展了广泛的—调研其中绝》大，多数部门和专家认】为该标？准的体系结构、以】等级划分《为，主体的方法》、等级划分数—量、防洪标准取【值和：相，关规定等基本适应】我国的国情 ！  ？   为《了更好地适应我国】。经济社会发展需要根！据，住，房，和城乡建设部—与水利部的安排【对原标准部分—内容进行修》订形：成本标准 】   《  本标《准考：虑我国？现阶段的经济社会】条件和？可持续发《展要求参照其他一些！国家的防洪标—准按照？具有一定的》防洪安全《度、：。承担一定的风—险、：经济上基本》合理、技术上切实可！行，的原则在《原，标准和？各部门现行规定【。。的基础上经综合分析！研究调整《补充部分《内容随着《。经济社会的发展【、科：学技：术的：。进步：、国家财《力的增强、防洪安全！要求：的提高本《标准也应相》应地进行《修订 【 1.0《.2  《本条规定本》标准的适用范围是 ！。 《    《 (：1)防洪保护—区和工矿《企业、交通运输【设施等国民经济【。主要部门的防—护对：象 ？     】(2)防御暴雨洪水！。、融雪洪《水和雨雪混》合洪水海岸》、河：口，地区防御潮水 ！     (3！)防洪工《程设施的规划、【设计、施工和—运行管理等阶段【 —    防洪保护区！主要用以约束—、规范城市》和乡：村防护区防》洪标准的确》。定其他？防护对象类型的划分！。方法基本沿用了原】标，准但增加了“环境】保护设施”》类型根据中》。国城市统计》年鉴：2009全》国有建？制城市65》5座其中《。地，级以上的城市287！座县：级建制？市368座据有关统！。计资料我国目前有建！制镇2万多个—全国平均每个—建制镇约3.8万人！由于镇的规模较【小一个防护区内【。一般有多《个镇故本《标准不再单独—设立镇的防洪标准】   】  我国的》。洪水根？据其成因可分为【许多类型《由暴雨？形成的洪水称—为暴雨？洪水由冰雪融化形成！的洪水称为融雪洪】水由降雨《。和融雪？形，成的洪水《称为雨雪混合—洪水我国《大部分？地区都？可，。能发：。生暴雨？洪，水，这，类洪水的范围最【广、造成的》灾害最严重》我，国的西部、北—部以及中、南部【的高山地区》。融雪和雨《雪混合洪水也—会造成？一定的灾《害本标准主要是针】对防御这三类洪【水制订的 — ，。 ，     —我国大陆海》岸线和岛屿》海岸：线的总长《。。度超过？3万km沿海—地区除受河流洪【水的：。。威胁外由风暴—潮引：起的：灾害也很大防潮和】防洪相似滨海地区】的防洪、《防潮又常有联系【为适应这类地区防】洪、防？潮建设的需要本标】准，。一并作了规定防洪、！。防潮比较起来防洪】更为普遍《为简明起《见将防洪《、，防潮统称为防洪本标！准，简称为防洪》标准 》   》  由于山》崩，、滑坡、《。冰凌以？。及泥石流等也可【引发洪水造成灾【害有时？危害很大目前—对于这类洪水的【研，究较少制订防—御标准的条件还不成！熟；2004年【国土资源部中—国地质？调查局？编制完？成了现行国家标【准泥石流《灾，害防治工《。程，设计规范DZ／T】 0：239？但，对，泥石流拦挡坝的防】洪，标准缺乏明确的【可操作的要求—故本标？准未对上述类型【。洪水的防洪标—准作出具体》规定： ， ，