。。。 —宁夏回？族自治区既有居【住建筑供热计量及】。节能改造管理—办法（试行） ！ 关于印《发宁：夏回族自《治区：既有居住建》筑供热计量及节能改！造管：理办法（试》。行）的通知 【。 ： 宁建（科）！发[2013]【36号 各市县住！房和城乡建设—（城管、住房—保障）？局、财政《局     ！为规范全区既有【居住建筑供》热计量？及节能改《造，工，作的管理确保既有】居住建筑节能—改造效果和资金安】全,：根据民用建筑节【能条例、北方—采暖地区既有居住】建，筑供：热计量及节能改造奖！励资：金管：理暂行办法、北方】采暖地区既》有居住建《。筑供热计量》及节能改造项目【验收办法等法律【法规我们制定了宁】。夏回：族自治区既有—居住建筑供热—计，量及节能《改造管理办法—（试行）现印发【你们：请遵照执行 】    】。。 附件宁《。夏回族自治》区既有居住建—筑供热计量及节能】。改造管？理办法？（试行） 自治】区住房和城》。乡建设厅《 ？ 自治《区财政厅 】2013《年7月5日 — 宁夏回族自治区既！有居住建筑供—热计量及节能—改造管？。理办法（试》。行，）， ：。。 】第一章？ ， ，总则： 第一《条 为《规范全区既有居住】建筑供？热计量及节能改【造工作的管理—确保我？区既有居《住，建筑供热计量及【节能改造效果—和资：金安全,根据民【用建筑节能条例、北！方采暖地区既有居】住建：筑供热计量》及节能改造奖励资金！管，理暂行？办法、北方采—暖地区既《有居住建筑》供热计量及》节能改造《项目验收办法及【相关法律法规结合】我区：实际：。制，定本办法 ！ ： ，。第二条？ 本办法所—称的“？既有：居住建筑供热计量及！节能：改造”是指对不符】合我区既有非节能】居住建筑的围护【结构、？室内供热系统计量及！温度调？控、：热源：及供热管网热平衡】实施改？造的活动《 第！三条 自治区住】房城乡建设》。厅会同财政厅负责全！区既：有居住建筑供热计】量及节能改造任务计！划制定、任务分配】、，验收：评，估和监督管理—等工作自治区—财政厅会同住房城乡！建设厅负责》既有居住建筑供热计！量及节能改》造任务奖励资—金的：审核拨付和监—管工：。作各市县住房和城】乡建设行政》主管部门会同财【政，主管部门负》责对本？行政区域内》。既有居住《建筑供热计量及【节能改造任务—。计划制定《、项目审查》、验收评估和监督管！理等工？作各市？县财政主《管部：。门，会同住房和》城乡建设行政主【管，部门负责本行政【。区域内既有居住【建筑：供热计量及节能【改造：。项目奖励资金的【审核拨付和监管【工作 第二章【 改造项—目申报及《任，。务分配？ 第四条 — 自治？。区住房和城乡建设】厅、财政《厅根据确定的年度改！造计划组织各—市县编制《。既有居住建筑供热计！量，及节：能改造实施方案申】报年度既《有，居住建筑节能改造】任务： 】第五条 既—有居住建《筑节能改《造任务申报》程序： ？ ，    （一—） 项目实施单位】向市：县住房和城乡建【设、财政主管部门】提出申请；》 ， ：。     （—二） 市县住房【和，城乡建设、财政【主管：部，。门对申请的既—有居住建筑供热【计量：及节能改造》。项目：相关资？料及拟改造工—程项目进行初审和现！场实际查《看； —     》（三）市县住—房和城乡建设、财】。。政主管部门根据【项目审查情况—确定改造项目和【任，务量编？制年度实施方案【填，报全区既《有居住建筑供热计量！及节能改造项目汇总！表（见附件1）【上报自治区住房城】乡建设？厅、财政厅 【 》 第六条 》项目实施《单位申报《既有居住建筑供热】计量及节能改造【。项目应提供如下【材，料 《    《 （一）申请—文件；  】   （《二）既有居住建筑】供热计量及》节能改造项目—申，报表（附表》2）  【   （《。三）既有居》。住建筑供热计—量及节能改造项目】实施方案（编—制大纲见附件3）】；  —。   （《四）具有民》用建：筑，能效测评资格的机构！出，具，的，。节能：。诊断报告； ！    《（五）？改造项目施工—图设计文件、—施工图设计文件审查！合格书、工程—概算等； — ？ ？第七条 市》县申：报既有居住》建筑：供热计量《。及节能？改造任务需提供【以下资料  ！ ， ， ，（，一）市县申请文件；！     （！二）市？县既有居住建—筑供热计量》及节能改造年度【实施方案《； 《 ，  ：  （三）市县【既有居住《建筑供热计》量，及节能改《造项目汇总表（附表！1）    ！ 申报材料一式二份！自治：区住：房和城乡建设厅【、财政厅各一份同时！提供：电子文档 【 第八条 ！申报既有居》住，建筑供热计量及【节能改造《。的，项目应满足如下条】件    】 （一？）产权单《位和居民自愿—； ： ： ，    （二）不属！于城市改造拆迁范围！经评估能保证继续】安全使？。用20年及以上申】报项目为200【7年10月1日前】竣工且单个项目规】模建筑面积5万平方！米以上； 【     （三）经！节能：诊断具备节能改造条！件节能潜力较大改造！后节能？效果显著的； ！     （—四）节能改造—技术方案应满足【供热计量技术规程（！JGJ173—）、严寒和寒冷【。。地，区居住建筑节能设计！标准（JGJ—26：）、民用建筑节【能设计标准(采【暖居住建筑部—分)(宁夏地—区实施细则)(【DB：64：/047-1999！)等现行标》准和：既有居住节能改造技！术，指南的要求技术【先进：、经济合理; 】     —。（五）改造内容包括！建筑外围护结构节】能改造、室内供热系！统热计量及温度调控！改造 、《。热源及供热管—网热平衡改》造，三项：内容：其中建筑外围护【结构：的门窗、山墙、北外！墙和屋面为基础改】造，内容；室内》。原双：管，异程：、铸铁散《热器采暖系统—没有改为分户—水平串联《跨越式系《统方式的《    【 （六）项目—资金：已落实？     】 《。第，。九条 改造工程【与老：旧小区？改造、环境综合【。整，治等统筹考》。。虑，同步：实施的？。优先列入改造计划 ！ ， ： 第十—条 自治《区住房城乡建设【厅、财政《厅，组织相？关专家对《市县申报的既有居住！建筑供热计量—及节能改造实施方案！进行审查、评估必要！时进行现场核查经审！查、评估、核查符合！条件的？列入：既有：居住建筑供热计【量及节能改造工程】计划并根《据年度？计划下达各地既【有居住建筑》。节，能改造任务奖励资】金 第三章— 项目实》施和管？理，。 第十一条— 既有居住—建，筑，供热：计量及节能改造项目！由具：有法人资格的—产权单位（业主委】员会）？或其委托的物业【管理公？。司，、，供热公司、合—。同能源管理公司【等组织实施各级建】设行政主管部门原则！上不得作为》建设：单位参与项》目的实施工作 】 》。 第十二《条 既有居—住建筑供热》计量及节能》改造项目主体改【造，必须严格遵守基本】建设程序按》规定：办理施？工图设计审查、【施工许可、工程招】。投标等？。。手续； ！。 第十三》条 ？ 项目实《施单位必须委托有相！。应资：质的设计单位—进行专项设计 【 《 ： 第十四条》 节能《改，造工程？的施工单位、—监，理单位必须》采取招投标》的，形式确？定施工、监理—单位必须具》有相应的资》质 》 第十五条 ！项目实施单位与中】标的施工单位、监】理单：位应签订改造—合同并报项》目所在地建设行政主！管部门备《案 ： 《 ： ，第十六条 项—目施工前《项目实施单》位必须？到所在地建设主管部！门办理质量安全监督！手续施工过程中【随时接受质》。量、安全监督人【员的：监督 《 ， 第十七】条 项目施工【前施工单《位应认真编制施工组！织技术方案》对施工人《员进行技术交底和专！业技术培训并按【相关要求做好安全防！。护和：火灾预？防措施？严，格按设计和国家有】关施：。工，技术规范、标—。准组织施《工并做好施》工，。日志   】  改造《工程选用的建—筑材料、设备、构】件、产品、计量及调！控装置必须》有，质量证明、》性能检测《。报告和进场验收记】录墙体保温材料和】供热计量《装置应选用》由自治区住房和【。城乡：建设厅？认定的产品进场【的保温材《料必须？进行抽样复验、拉拔！试验针对一》个标段采用同一个】生产厂家生产的保】温材：料可按一组抽样复验！  》   监理单—位应严？格按照国家有关【工程监？理规范的要求—对改造工《程，实，施日常监理对施工】过，程进行质量和安全】监督并？做好监理日志;改】造过程要注意—做好隐蔽工程的验收！并做好？隐蔽：。验收记录监理签字】后方可进《行下道工《序需保留好》改造前、中、后【。必要的照片、影【像资料(项目验【收时需要提供—) 】 第十八条 各级！建设主管部门应【。按照属地管理—原则对改造》项目的质量》、安全进行监督应将！其，纳入监？管范围切实》履监：。管职责并《于每年10》月3：1，日前将项目》实施情？况、年度任》务完成情况逐—。级报：自治区住房城—乡建设厅 】 《第十九条《。。 自治区》住房城乡建设—厅、财政厅》不定期对全区既有】居住建筑供热计【量及：节，。能，改，造项目质量、安全】、进度？、资金管理等—情况进行监督检查】 第！二十条 既有【居住建筑供热计【量及节能改造项目】。纳入年度全区建筑】节能：检查内容项目—完成情况纳》入自治区《住，。房和城乡建设厅对】各市县建设行—。政，主管：。部门的年度》考核内容 第四章！ 项目评估》验收 第二—十一条 验收程序 ！ ？  ： ， 项目完《工，。后由实施《单位组织自》验收：验收合格后向市县住！房和：城乡：建设、财政主管部】。门申请验收市—县住房和《城，乡建设、财政主【管部门组织相关专家！。进，行验收评估并形【成验收评估意见【并将验收《评估意见、》既有居住建筑供热计！量及节能改造验收合！格项目备案表及验收！相关资料报自治【区住房城乡建设厅】、财政厅自治区【住房：城乡：建设厅、财政厅【对各市县《的既有建筑》节能改造项目进行抽！验抽验比《例，不小于30》％，并形成验收评估报】告报住房和城乡建设！。部、财政部 — 《 ： ，第二十二条》 验收条件 — ？ ，   （一》）项目按照经—批准的实施方案完】成相应改造内—容改造项《目质量安全、—节能效果符合要求完！成，竣，工验收备《案并由实施单位【完成自查《自验：；     ！（二）改造工程资料！完，整（包括技》。术档案、施》工管理资料、主【要建筑材料、—建筑构配《件、产品、计量及调！控装：置的质量合格证【明文件、财务决【算文件等）； 】。     （【三）建设资金按【计划执？行，配套资金《按规定比例及—时足额到位资金【的使用和管理—符合国家和自治区有！关规定  】 ，  ：（四）改造》项目已安装分户供热！计量和？温度调控装置—并，实施供热计》量收费 【    （五）【已委托具《有，国家和自治》区民用建筑》能，效测评资格的—机构进行了》能，效测评； — 》 第二十三条 验收！依据  【   1、住房和】城乡建设部北方采】暖地区？既有居？住，建筑供热计》量及节能改造项目验！收办法（建科—[，200？9，]261号） 【     2、！住房：和，城乡建设部、—。财政：部，关，于推进北方采暖地区！既，有居住建筑供—热计量及节能—改，造工作的实施意【。见（建科[200】。8]95号）—     3！、财政部《关于印发〈北方采暖！区既有？居住建筑《供热计量及节能【改造奖励资》。金管理暂行》办法〉的通》知（财建[2—0，07]95》7，号）    ！ 4、住房和城乡】建设部关于印—发〈北方采暖地区】既有居住《建筑供热计量及节】。能改造技《术导则〉《（试行）的通知【（建科[200【8]126号）【 ，     【5，、建筑？节能工程施》。工质量验收》规范（GB》504？11-2007【）    】 6、供热》计量技术规程（J】GJ1？7，。3-2009）【  》   7《、住房和城乡建【设部关于印发—〈民用建筑》能效测评标识—技术导？。则，〉（试行《）的：通知（建科》[2008》]118号） ！ ，    8、—住房和城乡建—设部关于印》发〈北方采暖地区】既有居住建筑供热】计，。量及改造工程—验收办法〉的—通知（建城[200！8]211号）【 ：     9、宁！夏，。回，族自治区地方—。标准既有居住—建筑节能改造技术规！程（：DBJ64/054！。-2009）—。    【 1：0、宁？夏财政厅、住—房和：。城乡建设厅关于【印发宁夏回族自【治区既有居住建【筑供热计量及节能】改，造财政奖励资金【管理暂？行，办法的通知》（宁财（《建）[2009]】2，65号） — 第【二十四条《 验收内《容     ！（，一）：供热计量及》节能改造《工程完成情况； 】。     （】二）供热计量—及节能改造工—程质量情况； ！     （三【。）供热计量及节能】改造工作量评估【；     ！（四）？供热计量及节能改造！节能效果评估； ！    》 （：五）：改造资金到位及使】用情况？； ？     （六】），供热计量《收费实施《情况；  】   （《七）改造工程资料】情况； —   ？  （？八，）改造？工程项目运行管【理情况 》 第二十！五条 市县—申请改造项目验收】应，提交的资料》     】（一）市县》关，于申请既有居住【建筑供热计量—及节能改造验收的】文件； 【    （二）【既有居住建筑供【热计量及节能改造】验收：合格项目备案—表（见？附件4）  ！ ，  （三）》既有居住建筑供【热计量及节能—改造项目《验收表（见附件5】），。 ，    — （三）具》体改造项目实—施情况材料 —    — 1、？。改造项目的实施方案！ ？。 ：    （》1）节能改造项目】基本概况（包括【工程位置《、建筑形式、建筑】面积、围护》。结构形式、采—。暖系统形式、改【。造前建筑能耗评【估情况、热工性【能计算？书等）; 》     （2！）节：。能改造？面积及？时间进？度安排； 【   ？  （3《），节能改造内容（外围！护结：构，节能改造《、室内供热系统【计量及温度调控改造！、热源及供热管网热！平衡改造）》。实施外围《护结构？节能改造的建筑应】载明节？能窗更换率实施【室内供热系统计量及！温度调控改造的建】筑应载明改》。造技术方《案； —    （4）节】能改造资金预算、改！造资：。金来源？及奖励资金使用情】况说明；  ！   2、改造项目！管理情况（包括【工程管理、质量管理！、资金管理等）【； 《   ？  ：3、招投标文件、】合同设？计、施工图施工、】监理：、安全？合同和验收报告【等，有，关附件； 【     4、施工！图图：纸，及有关附件； ！  ：   5《、供热计《量收费实施情况；】    【 6、完成的改造项！目技术、经济及节】能效果？。分析（包括项目投入！。。产出、节能效果、室！。内热舒适度、热工性！能计算书等）； 】 ，     7【、所用产品进场复】检合格报告》。热计量装置和温度】调控装置的》产品质量合格书售后！质量：承诺书建筑节—能产品认证证—书等 《 —第，二十六？条 验收方式 】 ：    （一） 听！取项目建设情—况汇报审查》项目：。。单位提交的》验收报告《；    】 （二）检查项目】建设资料《；   【  ：（三）？实际查看改造项【目工：程对工？程质量、改》造工：作量、？节能效果进行—现场查看核实； 】 ？    （四）形】成项目验收》意见对未能通—。过验：收的工程《项目提出整改意【见限期整改重新组】织验收限期》未，完成整改达不到验】。收条件？的将取消《项目计划扣》。回补助资金 — ？。 ：。 ， ，。第二：十八条 既有居住】建，筑节能？改造工作量》核，定 》    （》。一）建？筑围护结构节—能改造、室内供【热系统计《量及温度调控改造、！热源：。及，供热管网热平衡改造！三项对应的补助资】金权重系数分—别为60《％30？％10％《     】（二）围护结构【节能改造分》为门窗节能》改造、外墙节能改造！及屋面、楼》梯间节能改造—对应：的工作量系数分【别为5？0％、40》％、10％ 【 《 ：第二十九《条 ：通过验？收的既有居住—建筑：供热计量及节能改造！工程应在建筑物明显！位置镶嵌宁夏既有】居住建筑供热计量】及节能改造示—范工程标志（—。。式，样，见附：件7） 》第五章 附 — 则 第三十条 ！ 本办？法由自？治区住房城》。乡建设厅、财—政厅负责解》。释 《。 第三十一条 ！ 本办？法自印发之日起施】行 ： ？