宁【夏回：族自治区《既有居住建筑供热】计量及节能改—造管理办法（试【行） ？ ： ，关于印发宁夏回【族自治区既有居住建！。筑供热计量及节能】改造管理办法—（试：行）的通知》 》 宁建》（科）发[》2013《]36号 各市县！住房：和城乡？建设（城管、—住房保？障）局、财政局【 《 ，   为规范全区】既有居住建》筑供热计量及—节能改造工作—的管理确保既有【居住建？。筑节：能改造效果和资【金，安，全,：根据民用建筑节能】条例、？北方：采暖地区既有—居，住建：筑供热计量及节【能，改造奖？励资金管理暂行办法！、北方采暖地—区既有居住建—筑，供热计？量，及节能改造》项目验收办法等法】律法规我们制定【了宁夏回族》自治区既有居住建筑！供热：计量：及节能？改造管理办法—。（试行？）现：印发你们《请遵照执行 —   ！  附件宁夏回【族自治区《既有居住《建筑：供热计量及》节能改造管理—办法（试行） 自！治区住房和城乡【建设厅 《。 自治区财政！厅 ？ 2013年7】月5日 宁夏回族！自治区既有居住建筑！。供热计量及》节能改造《管理：办法（试行》） ？。 》 ： 第一章 总则 ！ 第一条 —为规范全区既有居住！建筑供热计》量及节能改造—工作的管理确保我】区既有居住建筑供热！计量：及节能改《造效果？和资：金，安，全,根据民用建筑】节能条例、北方【采暖地区既》有居住建筑》供，热计量？及节能改《造奖励资金管理暂行！办法、北方采暖地区！既有居住《建筑供热《计量及节能改造【。项目验收办法及相】关法律法规结合我】区实：际，制定本办法》 【 第二条 本办】法，所称的？“既有居住建筑供】热计量及节能—改造”是《。指对不符合我—。区既有非节能—居住建筑的围护结】构、室内《供热系统计量及【温度调控、热源【及供热管网热平衡】实施改造的活—动 — 第三条 【 自治区住房城乡建！设，厅会同财政厅负【责，全区既？。有居：住建筑供热》计量及节能改造【任务计划制定—。、，。任务分？配、验收评估和【监督管理等》工作自？治区财政厅会同住房！城乡建设厅》负责既有居住建筑供！热计量及节能改造】。任，务奖励资金的—审核拨？付和：。监管工作各市县住房！和城乡建设行—。政，主，管部：门会同财《政，主管部门《负责对本行政区域内！既有居住建筑供【热计量及节能改造】任务：计划制定、项—目，审查、验收评—估和监督《管理等工作》各市县财政主管部门！会同住房和城—乡建设行政》主管部门负责—本行：政区域内《既有居住建筑供热】计，量及节能改造项【目奖励资金的审核拨！付和监管工作 第！。。二章 改造【。。项目：申报及任务分配 】 第四条 自【治区住房《和城乡建设厅、财政！厅根据确定的年度改！造计划组织各—市，县编制？既有居住建》筑供热计量》及，节能：改造实？施方案申报年—度既有？居住建筑节能—改，造任务 《 — 第五条《 ：既有居住《建筑节能改造—任务申？报程序   ！  （一《） 项目实》施单：位向市？县住房和城乡建设、！。财政主管部门提出】申，请； ？ ？    （二） 市！。县住房和城乡—。。建设、财《政主管？部门对申请的既【有居住建筑供热计】量及节能改造项【目相关资料及拟改】造工程？项目：进行初审和》现场实际《查看； 】  ：  （三《）市县住房和—城乡建设、财政主管！部门根？据，。项目审查情况确定改！造项目和《。任务量编制年度实施！方案填报全区既有居！住建筑供热》计量及节能》改造：项，目汇总表（见附件1！）上报？自治区住《房城乡建设厅—、财政厅《 《 第》。六条 项目实施单位！申报既有居住建【筑供热计量及节【能改造项目应—。提，供如下？材料  【   （一）申请文！件，；   【  （？二）既有居》住建筑？供热计量及节能改造！项目申报表（附表】2）    ！ （三）既有—居住建筑供》热计量及节能改造项！目实施方案》（编制？大纲：见附：件3）；《    【 （四）《具有民用建筑能效测！评，资格的机构出具的】节能诊断《报告； 【    （五）改】造项目施工》。图设计文件、—施工图？设计文件《审查合格书、工程概！算等；？ 【 ，。第七条 《市县申报既有居【住建筑供热计量及】节能改造任务—需提供以下》资料 ？   》  （一）市—县申请文件； 【     （二！）市县既有居—住建筑供热》计量及节能》改造年度实》施方案；《 ， ：     （—三）市？县既有居住》建，筑供热计量及—节能改造项目汇总表！（附表1）》     申！报材料？一式：二份自治区》住房和城《乡建设厅、财政【厅各：一份：同时提？供电子？文档 【 第八》条 申报既》有，居住建筑供热计量】及节能改造》的项目应满足—如，下条件 —     （一）】产权：。单位和居《民，自愿；  】   ？（二）不属于—城市改造拆迁—范围经？评估能保证继—续安全使用20年及！以上申报项目为【2007年10【月1日？前竣工且单个—项目：。规模建筑面积5万平！方米：。以上； —    《 （：三）：经节能诊断具备【节能改造条件节能潜！力较大改造》后，节能效果显著的；】     】（四）节能改造技术！。。方，案应满？足供热计量技术规】程（JGJ173）！、，严寒和寒冷地区【。居，住建筑节能》设计标准（JGJ】26）、民用建【筑节能设《。计标准(采暖居【住建：筑部分)(》宁夏地区实施—细则)(《DB64/0—47-1999)】等现行标准和—既，有居住节能改造【技术指南的要求技】术，先进、经《济合理; 】    （五）【改造内容包》括建筑外围护结构】节能改造、》室内供热系统—热计量及温度调控】改造 、热源及【供热管网热平—。衡改造三项内容【其中：建筑外围护结构的门！窗、：山，墙、北外墙和屋面为！基，础改造内容》；室内原《双管异程、铸铁散】热器采暖系统—没，有改为？分户水平串联—跨越：式系统方《式的 ？ ，  ？   （六）项目资！金已落实 》。     【 第九—条 改造工程与老】旧小区？改造、环境》综合整治等统筹【考虑同？。步实施的优》先列入？改，造计：划 【 第？十条 自《治区住？房城乡建设厅—、财政厅组织相【。关专：家对市？县申：报的既有居住建【筑供热计量及—节能改造《实施方案进行审查、！评估必要时》进，行现：场核查经审查、【评估、？核查符合条件的【列入既有《居住建筑供热计【量及节能《改造：工程计？划并根据年度计划】下达各？地既有居《住建：筑节能？改造任？务奖励？。资，金 第三章 】项目实施和管理 】 第十一条 既有！居住建筑供热计量及！节能改造《项目由具有法—人资格的产权单位】（业主？委员会）或其—委托的物业》管理公司、供热公司！、合：同能源管理公司等组！织实施各级建—设，行政：主管部门原则上不】得作为建设单位【参与项目的实施工作！ ？ 第十【二条 既有居住建！筑供热计量及节能】改，。造项目主体改造必】须严格遵《守基本建设程—序按规定办理施工图！设计审查、施工许可！、工程招投标等手续！； 《 》第十：。三条 项目【实，施单位？必须：委托有相应资质【的设计单位进行专】项，设，计 ！第十四？条， 节能改造工程的！施工单位、监—理单：位必须采取招投标的！形式确定施》工、监理单》位必须具《有相应的资质 【 《 第十五条 项！目实施单位与中标的！施工单位、监理【单位应签订改造合同！并报项目所》在，地建：设行政？主管部门备案— — 第十《六条 项目施—工前项目实施—单位必须到》所在地建《。设主管部门》办理质量安》全监：督手续施工》过程中随时》接受质量、安全监】督人员的监督 ！ 第十七】条 项目施工前】施工单位应认真编制！施工组织技术方【案对施？。工人员？进行技？。术交底和专业技术】培训并按相关要求】做，好安全防护和火【灾预防措《施严格？按设计和国家—有关施工技》术规范、标准—组织施工并做好施】工日志 《 ？    改造工程】选用的建《筑材：。料、设备、构件、】产品、计量及调控装！。。置，必，须有质量证明、性】。。能检测报告和进场验！。收记录墙体保—温材料和《供热计量装置应选】用由自？治区：住房：和城乡建《设厅认定的产品【进场的保温材料必】须进行抽《样复验、拉拔—试验针对一》个，标段采用同一个生】产厂家生产的—保温材料可按一组抽！样复验 【   ？ 监理单位应—严格按照国家有关工！程监理？规范的要求对—改造工程实施—日常监理对》。施工过？程进：行质量和安全监督】并做好监理日—志;改造过程要注意！。做好隐蔽工程—的验收并做》好隐蔽？。。验收记录监理签【字后方可进》行，。下道工序《需保留好改造前【、中、后《必要的照片、—影，像资料？(项目验收时需要提！供)： 》 ： ，第十八条 —各级建设《主管部门应按照属地！管理原则对改—造项目的质量、安全！进行监督应将其纳】入监管？范围：切实履监管职责并于！。每年10月3—。1日前将项目实施】情况、？。。年度任务完成情况】逐级报自治区住房】城乡建设厅》 ， ： ， 第》十九条 》自治区住房城—乡建：。设厅、？财政厅不定期对【全区既？。有居：住建筑供《热计量及节能改造】项目质？量、：安全、进度》、资金管理等—。情况：进行监督《检查： ： 第二十！条 既有居住【建筑供热计量—及节能改造》项目：纳，入年度？全，区建筑节《能检查内容项目完成！。情况纳入自治区住】房和城乡《建设厅对各市县建】设行政主《。管部门的年度—考核内容 第四】章 项目评估验收 ！ 第二十一》条 验收程序—。 ？     项—目完工后由实施单位！组织自验收验收合格！后向市县住房和【城乡建设《、财：政主管部门申请【验收：市县住房和城乡【建设、财政主管部门！组织相关专家进行验！收评估并形》成验收评估意见【。并将验收评估意【见、既有居住建【筑供：热计量及《节能：改造验收合》格项：目备案？表及验收相关资料报！自治区住房城乡建设！厅、财？政，厅自治区住房—城乡建设《厅、财政《厅对各市县》的既有建筑节能【改造项目进行—抽验抽验比例不小于！30％？。并形成验收》评估：报告报？住房和城乡建设部】、财政部 】 第二—十二条 验收条【件 ？     （一）！项目按照经》批准的？实施方案完成—相应改造内容改造项！目质量安全、节能效！。果符合要求完—。成竣工？验收备案《并，由实：施单位完成自查自验！。； 《  ：   （二）—改造工？程资料完整（包括】技，术，档案、？施工管理资料—、主要建《。筑，材料、建筑》构配件、产品、计】量及调控装》置的质？量合格证明文件、】财务决算文》。。件等）？。； 《     （—三）建设《资金按计《划执行配套资金按】规定比例及时—足额：到位资金《的使：用和管理符合国【家和自治区》有，关规定   ！  （四）》改造：项目已？安装分户供热计量和！温度：调控装置并实施【供热：计量收费 — ：    （五）已委！托具有国家和自【治区民用《建筑能效测评资【格的机构进》行了能效测评； ！ 》 第二十三》条 ：验收依据  ！   1、住房【和城乡建《设部北方采暖地区】既有居住建筑供热计！量及节能改造项目】验收办？法（：建科[20》。0，9，]2：61号） 》  《   2、住房和城！乡建设部、财政部关！。于推进北方》采暖地区既有—居住建筑供热计【量及：节，能改造？工作：的实施意见（—建科[2008【]95号） ！。 ，  ： 3、财政部关于】印发〈北方采—暖区既有《居住建筑供热—计量及节《能改造奖《励资金管理暂行【办法：〉的通知（》财建[20》07]957号） ！ ： ，    《。4、住房和城—乡，。建设部关于印发〈】北方采暖地》区既有居住建筑供热！。计量及节能改造技】术导则〉《（试行）的通—知（建科[》。2008]》126？号，） 《 ，    《5、建筑节能工【程施工？质量验收《规范（GB504】11-2007） ！     6、！供热计量《技，术规程（JGJ【。1，73-2009）】。     7！、住房和城乡建设部！关，于印发〈民用建筑能！效测评标识》技术导则〉（试行】）的：通知（建科》[20？08]118号【）   【。  8、住房和城乡！建设部关于印发〈】北方采暖《地，区既有居住建筑供热！计量及？改，造工程验收办法【〉的通知（建城[】2008《]，211号） —     9】、宁：。夏回族？自治区？地，。方标准既有居住【建筑节能改》造技术规程（—DBJ64/—0，54-2《009？）  —   10》、宁夏财政厅、住房！和城乡建设厅关于】印发宁？夏回族自治》区既有居住建—筑供热计量及节能】。改，。。造财政奖励资金管】理暂行办法的—通知（宁财（建）[！2，0，09]26》5号） 【 第》二，十四条？ 验收内容 【     （一】），供热：计量及节能改造【。工程完成《情况：； ： ：     （二【）供热计量》及节能改造工程【质量情况； —     （】三）供热计量及节能！。改造工作量》评估；   ！。  ：（四）供热计量及节！能改造？节能效？果评：估； ？     【（五）改《造资金到位》及，使用情？况；    ！ （：六）：供热计量收费实【。施情况； 【 ，    （七）【改造工程资料—情况； 《     【（八）改造工程项目！运行管理情况 【 ： ： 第二十五条】 市？县申请？改，造项目验《收，应提交的资》。料，     】（一）市县》关于申请既有居【住建筑供热计量及节！能改造？验收：的文件；  ！   （二）既【有，居住建筑供热计量及！节能改造验收合格】项目：备案表（《见附件4） 】     （三【）既：有居住建筑供热计量！及节能改造项目【验收：表（见附件5—） 《。     （—三，。）具体改《造项目？实，施情况？材料 —  ：  1？、改：造，项目的实施方案 ！   》  （1）节能改造！项，目基本概《况（包括《工程位置《。、建筑形式、建【筑面积、围护结构】形式、采《暖系统形式、改造前！建筑能耗《评估情况、》热工性能计》算书等）; ！    （》2）节？能改：造面积？及时间进度安—排；  【   （3）节能】改造内容（外—围护结构节能改造、！室内供热系统计量】及温度调控改造、】热源及供热管网热】平衡改造《）实施外《围护结构节能—改造的建《。筑应：载明节能窗更换率实！施室：内供热？系统计量及温度【调控改？造的建筑应载明改】造，技术方？案；：     】（4）节能改—。。造资金预算、改造】资金来源及》奖励资金《使，用情况说明； 】。     2、】改造项目管》理，情况（包括工—程管：理、：质量管理、》资金管理等》）； —    3、—招投标？文，。件、合同设计、施工！图，施工、监理》、安全？合同和验收》报告等有关附件【。； 《 ，   ？ 4、施《。工图图纸及有关附件！；     ！5、供热计量收费】实施情况； ！  ：。  ：6、完成的改造项】目技术？、经：济及节能效果分【析（包括项目投【入产出、节》。能效果、《室内热舒适度、【热工：性能计算书》等）； 【    7、所用产！品进场复检合—格报告热计量—。装置和温度调控装】置的：产品：质量合格书售后质】量承诺？书建筑节能产品认】证证书等 — —第，二十六条 验收【方式 —   ？ （一？） 听取项目建【设情况汇报》审查项目《单位提交的验—。收报：告； —    （二—）检查项《目建设资料； 】     （三】）实际查看》改造：项目：工，程对工程质量—、改造工作》量、节能效》果进行？现场：查看核实； 】     （四）形！成项目验收意见【。对，未能通过验收的工】。程项目提出整改【意见限期整》改重新组织》。验收限期未完成整改！达不到验收条件【的，。将取消项目计—划，。扣回补助资金 】 《。 第？二十八条《 既有居《住建筑节《能改：造，工作量核定》 《。    （一—），建筑：。围护结构《节能改造、室内供】热系统计量及温度】调控改造《、热源及《供热：管网：热平衡改造三项对】应，的补助资金权重系】数分别为60％【30％10％ 】     （二】），围护：结构节能改》造分为门窗》节能改造、》外墙节能改造及【屋面、楼梯间节能改！造对：应的工作《量系数分《别为：50％、40—％、10％ ！ 第二十【九条 通《过验收？的既有居住》建筑供热计量及节能！改造工程应在建筑】物明显位置镶—嵌宁夏既有居—住建筑供热计—量，及节能改造示范工】程标志（式样—见附件7） — 第五章 》附， ， 则： 第三十条— 本办法由—自治区住房》城乡建？设厅、财政厅负责解！释 ？ 第三十一】条 本《。办法自印《发之：日起施行 【。 ，