《 宁？夏回族自治区既有居！住，建，筑供热？计量及节能改造管理！办法（试《行，） ： 关于印发【宁夏：回族自治区既有居】住建筑供热》计量及节能》改造管理办法—（试行）《的通知 — 宁建（科！）发[20》13]36》号 各市县住【房和城乡建设（城管！。、住房保障）局【、财政？局，     】为规范全区既有居】住建筑供热计量及节！能改造工作的管【理确：保既有居住建筑节能！改造效果《和，资金安全,》根据民用建筑节【能条例？、北方采暖地区【既有居住建筑供热计！量及节能改》造奖励资金管理【暂行办法、北方采暖！地区既有《居住建筑供》热计量及节能改造】项目验收《办法等法律法—规我：们制：定了宁夏回族自治】。区，既有居住《建筑供热《计量及节能改—造管理？办法（试行）现印发！你们请遵《照执行 】 ：。     》附，件宁夏回《族自治区既》有居：住建筑？供热计？。量及节能改造管理】。办法（试行） 】。。自治区住房和城乡】建设厅 】自治区财政》厅 《 2013年7月5！日 宁夏回族自】治区既有居》住建筑供热》计量及节能改—造，管理办法（试行【）， 《。 》 ，第一章 总则【 第一条 为规！范全区既有居住建筑！供热计量及节能【改造工作《的，管理确保我区既【有居住建筑供热计量！。及节能改造》。效果：和资：金安全,《根据民用建筑节【能，。条例、北《方采暖地区既—有居住建筑供热【计量及节能改造奖】励资金管理》暂行办法、》北方采暖地区既有居！住建筑供热计—量及节能改》造项目验收办法及相！。关法律法规结合【我区实？际制定本办法 【 ？ 第二条 】 本办法所称的“】。既，有居住建筑供热计量！及节能？改造”是指对—不符合我区既—有，非节能居住》建筑的？围护结？构、室内供热系【统计量？及温度？调控：、热源？及供热管网》。。热平衡实《施改造的活动 【 ？ ， ？。。第三条 自治区住！房，城乡建设厅会同【财政：厅负责全区既有【居住建筑供热计【量及节能改造任【务计划？制定、任《务分配？、验收评估和—监督：管理等工作自治【区财政厅会同住【房城乡建设厅负责既！有居住建筑供—热计：量及：节，能，改造任？务，奖励资金的审核【拨付和监管工—作，各市：县住房和城乡建【设行政主管部门会同！。财政主管《部门负责对本行政】区域内既有居住【建筑供热计量及节能！改造：任务计划制定、【项目审查《、验收评《估和监？督管理等工作—各市县财政主—。管部门会同住房和城！乡建设行政主管部门！负责本行政区域内】既有居住建筑供【热计量？及节能？改造：项目奖励《资，金，的审核拨付和监管工！作 ： 第二章 改】造项目申报及—任务分配 第【四条 《。。自治区住《。房和城乡建设厅【、财政？厅根据确定的年度改！造计划组《织各市县编制既有】居住建？筑供热计《。量及节能改》造实：施方案申报年度既】有居住建筑节—能改造任《。务 《 ： 第五条 既！有居住建筑节能改造！任务申报程序 】     （一）！ 项目实《施单位向《市县住房和城乡建设！、财政？主管部门提出申请；！  》。   （二）— 市县住房和城乡建！。设、财？政主管？部，门对申请的既—有居住？建筑供热计量—。及节能改《造项目相关资料及】。拟改造工程项目进】行初：审和现场实际查看；！    】 （：三）市？县住房和城乡建【设、财政主管部门】根据：项目审查《情况确定改》造，项目：和任务量《编制年度实》施方案？填报全？区既有居住》建筑供热计》量及：节能：改造项目汇总表（】见，附件1）上》报自治区住房城乡】建设厅、财》政厅 《 第六】条 项目实施单【位申报既有居住建】筑供：热计量及《。节能改造项目应提】。供如：下材料 》。 ，     》（一）申请文件；】 ，  《   （《二）既有《居住：。建筑供热计量及【。节能改造项目申报表！（附：表2） 《     （】三）既有居住—建筑供热计量及【。。节能改造《。项目实施方案—（编制大纲见附件3！）；   】。  （？四）：。。具有民用《建筑能？效测评？资格的机构出具【的节：能诊断？报告；   ！  （五《），改造项？目施工图设计—。文件、施工图—设计文件《审查合格书、工【程概算等； 【 第【七条 市县》申报既有居住建【筑供热计量及—节能改造《。。任，务，。需提供以《下资料 —     （一）市！。。县申：请文件；《 ，    — （二？）市县既有居住【建筑：供热计量及节能改造！年，度实施方案； ！ ，    （三—）市县既有居—住建筑供《热计量及《节能改造《项，目，。汇总表？（附表1） 【   《  申报《材料一式二份—自治区？住房和？城乡：建设厅、财政—厅各：一份同时提供电子】文档： 《。 ： 第？八条 申报》既有居住《建筑供热计量及节】能改造的《。项目应满足》如下条件 —     —（一）产权单位【和居：民自愿；《 ？     （—二）不属于城—市改造拆迁范—围经评？估能保证《继续安全使用20】年及以上申报项【目为2？007年10月1】。日前竣工《且单：个项目规模建筑面积！5万平方米》以上； 》     （【三）：经节能诊断具—备节能改造条件【节能潜力较大—改造后节《能，效果显著的； 】     （四）！节能改？造技术方案应满【。足供热计量技术规】程，（JGJ173）】、严寒和寒冷—地区居住《建筑节能设计标准】。（JGJ2》6）、民用建筑节能！设计标准(采—暖居住建筑》部分)(宁夏地【区实施细则》)(：DB64/047-！1999)》等现行标《准和既有居住节能改！造技术指南》的要求技术》先进、经济》合理;   ！  （五）改造内】容包括？。建筑外围《护结构节能改造、】室内供热系统热计量！及温度调控》改造 、热源及供】热管网热平衡—。改造三项内容其【中建筑外围护结构】的门窗、山墙、北】外，墙和屋面为基础改造！内容；？。室内原？双管异程、铸铁散】热器采暖系统没有改！为分户水平》。串联跨越式系统【方式的  】 ，  （？六）项目《资金已落实》 ？      ！第九条 改造工【程与：老旧小区改》造、环境综合整治】等统：筹考虑同《步实施的优先—列入改造计划 ！。 ，。 ， 第十条 自治！区住房城乡》。建设厅、财政厅【组织相？关专家对市县申【报的既有居》住，建筑供热计量及节能！改，造实施方案进—行审查、评》估必要？时进行现场核查经】审查、评估、—核查：符合条？件的列入既》有居住建《筑供热计量及节能改！造工程计《划并根据年度计【划下：达各地既《有居：。住建筑节能改造任务！奖励资金 》 第三章 项【。目实施？和管理 第十【一条 既有居住建！筑供热？计，量及：节能改造项目由【具有法人《资格的产权单位（业！主委员会）或—。其委：。托的物业管》理公司、供热—公司、合同能源管理！公司等组《织实施各《级建设行政主管部】门原则？上不得作为建—设单位参《与项目的实施—。工作 【 ： 第：十二条 》既有居住《建筑供？热计量及节能改造】。项目主？体改造必须严格遵】守基本建设程序按】规定办理施工图设计！审查、施工许—可、工程招投标等手！续； — 《第十三条《 项目实施单位！必须委托有相—应资质的设计单【位进行专项设计 ！ ： 第十四【条 节能改造【工程的施工单位、】监理单？位必须采取》招投标的形》式确定施工、—监理单位《必须具有《相应的资质 】。 第十五】条 项目实施—单位与中标的施工】单位、监理单位应签！订，改造合同并报项目所！在地建设行》政主管部门备案 】 第十！六条 项目施工前】项，目实施单位必—须到所在地建设【主管部？门办理质《量安全监督手续【施工过程《中随时接受质量、】安全监督人员的【监督 】 第十七条 】项，目施工前施》工单位应认》真编制施《工组织技术方案【对，施工人员进行技术】交底和？专业技？术培训并按相关要求！做好安？全防护和火灾预防措！施严格按设计和国】家有关施工技术规】范、标？准组织施工并做好】施工日志《 ：     改造工！。程选用的建筑材料、！设备、构件、产品、！计量及？调控装置必》。须，。。有质量证明、性【能检：测报告和进》场验收记录墙体【保温材料和供热计量！装置：应选用由自治—区，住房和？城乡建设《厅认定的《产品进场的保温材】料必须进行抽—样复验、拉》拔试验针对一—个标段采用同一个】生产厂家生产的【保温材料可按—一组抽样复验 】   《 ， 监理单位应严格按！照国家有关工程监理！规范的要求》对改造工程实施【日常监理对施工【过程进行质量和安全！监督：并，做好监理日志;改造！过程要？注意做好隐》蔽，工程的验收并做好】隐蔽验收记》录，监理签字《后方可进行下—。道工序需保留—好，改，造前、中《、后必要的照片、影！像资料(项目验【收，时需要提《供) 《 ？ 第《十八条 各级建】设主管部《门应按？照属地管理》原则对改造项目的】质量、安全进行监】督应：将其纳入监管范围切！实履监管职责并于每！年1：0月：31日前《将项目实施情况、年！度任务？。完成情况逐级报自治！区住房城乡建—设厅 】 第十九条 自！治区住房《城乡建设《厅，、财政厅不定—期对：全区既？有居住建筑供热计量！及节能改《。造项目质量、安【全、进度、资—金管理？等情况进《行监督检查 】 第—二，十条 既有居住建！筑供：热计量及节能—改造项目纳入年度全！区建筑节能检—查内容项目完成情】况纳入自《治区住房和城—乡建设厅对各市县】建设行？政主管部门的—年度：。考核内容 第四】章 项目评估验收】 第二《十一条 验收—程序 《     项目】。完工后由实施单【位组织自验收验【。收，合格后向市县住房】和城乡建《设、：财政：主管部？门申请验收市县住】房和城乡建设、财】政主管部门组—织相：关专：家，进行验收评估并【。形成验收评估意见】并将：验收评估意见—。、既有居《住建筑供热计量及】节能改造验收合格】项目备案表及验【收相关资料报自【治区住？房，城乡建设厅、财政厅！自，治区住房城乡—。。建设厅、财政—厅对各市《县的：既，有建筑节《能，改造：项目进行抽》验，抽验比？例不小于30％并形！成验收评估》。报告报住房和城乡建！设部、财政部 】 第【二，十二条 《验收条件 】 ， ，。  ：（一）项目按照经批！准的：实施方案《完，。成，相应改？造内：容，改造项目质量安【全、节能效》果符合要求完—成竣工验收备案并】由实施单位完成自查！自验； 》     —（二）改造工—。。程资料完整（包括】。技术档案、施工管理！资料、？主要建筑材料、【建筑构配件、产【品、计量及》调控装？置的质量合格证明】文件、财务决算【文件等）； 】     （三）建！设资金按计划执行】配套资金按规—定，比例及？时足额到位资金的使！。用和管理符合国家和！自治：区有关规《定    】 ，（四）改造项目【已安装分户供热【计量和温《度调控？。装置并实施供热计】量收费 》     （【五，），已，委托：具有：国家和自治区民用建！筑能效测评资格的】机构进行了能效【测评；？ 》 第二十三【条 验收依》据 《  ：   1、住房【和城乡建设部—北方采暖地区既有居！住建筑供热计—量及节能改》造项目验收办—法（建科[2—009]261【号）  【   2、》住房和城乡建设部、！财政部关于推进北方！采，暖地区既有》居住：建筑供热《计量及节《能改造工作》的实：施意见（建科[20！08]95号）【     】3、财政部关于【印发〈北《方采暖区既有居住建！筑供热？。计量：及节能改造奖—励资金管理暂—行办法〉的通—知（财？建[2007—]957《。号）   】  4？、住房？和城：乡建设部关于印发〈！北，方采暖地《区既有？居住建筑供》热计：量及：节能改造技术导则】〉（试？行）的通《知（建科[2008！。]1：26：号） 》     》5、建筑节能工程施！工质量验收规范（G！B5041》1-2007）【 ：    》 6、？。。供热计量技术规程】（JGJ1》73：-2009） 【   》  7、《。。住房：和城乡？建设部关于印发【〈民用？建筑能效测》评，标，识技术导则〉—（试行）的》通知（建科[2【008]118号】）  —   8、住—房和城乡《建，设，部关于印发〈北方采！。暖地区既有居住建】筑供热计量及改【造工程验收办—法〉的通知（建城[！200？8]211号） 】 ？  ：  9、宁夏—回族自治区地—方标准既有居住建筑！。节能改造技术规【。程（DBJ64/0！54-2009） ！     10！、宁夏财政厅、住】房和城乡建设厅【关，于印发宁《夏回族自治区既【有居住建《。筑供热计量及节【能改造财政奖励【资金管理暂》行办法的《通知（宁《财（建）《[200《9，]265号） 】 》 第二十四》条 ：验收内容《 ：     （一）！供热计量及节能改造！。工程：完成情况《； 《     （二【）供热计《。量及节能改造工程】质量情况； 【     —（三）供《热计：量及节？能改造工作量评【估； 》。   ？  （四）》供热：计量及节能改—造节能？效果评估； ！    （五）【改造：资金：到位及使用情况；】 ： ：    《（六）供热计—量收费实施》情况； 【    （七）改】造工程资料情况；】 ， ，  ？。   ？（八）？改造工程项目运【行管理情况 【 —第二十五条 市】县申请改造项目验收！应，提交的资料 【。     （一）！市县关于申》请既有居住建筑供热！计量及节能改造验】。收的文？件； —。    （》二）：既，有居住建筑供热计量！及，节能改造验收合【格项目？备，案，表（见附件4）【 ？     》（三）既有》居住建？筑供热计量及节【能改造？项目：验收表（见附件5】）    】 （三）具体—改造：项目实施情况材料 ！ ：。。  ：  ： 1、改造项目的实！施方案 —     —（1）节能改—造项目基本》概，。况（包括工程—位，置、建筑形式、建】筑面积、《围护：结构形式、采暖系统！形式、？改造前建筑》能耗评估情况—、热：工性能计算书等）】; ：   》  （2）》节能改造面积及【时间进度安排—；  — ，  （3《。）节能改造内容（】外围护结构》节能改造、室内供热！系，统计量及温度调控】改造、热源及供热管！网热平衡《改造）实《施外围护《结构节能改》。造的建筑应载明节】能窗更？换率实施《室内供热系统计【量及温度调控—改造的建《筑应载明改造技【术方案； —     （4）！节能：改造资金预算、【改造：。资金：来源及奖励资金【使用情况说明—；   【 ，。。 2、改造》。项，目管：。理，情况（包括工程【管理、质量》管理：、资金管《理等）； 】 ， ， ，。 3、招投标文件、！。合同设计、施工图】施，工，、监理、安全合同】和验收报《告等有关附》件；  【。   ？4、施工图图纸及】有关附件； 】 ，  ：  5、供热计【量收费？实施情？况； 《    》 6、完成的改【造，项，目技术、经济—及节能效《果分析（包括项【目投：入产出、《节能效果《、室内热《舒适度、热工—性，能计算书等）； ！ ：    7、所用】产品进场复检—合格报告热计量装】。置和温度调控装置】的，。产品质量《合格书售《后，质量承诺书建筑【节能产？品认证证书等 】 《。 第二十六—条 验收方》式   【  （一） —听取项目建》设情：况汇报审查项目【单位提交的验收报】告；：   —  （二《）检查项目》。。建设：资料； 《 ，     （三】）实际查看改—造项目？工程对工程质—量、改造工作量、节！能效：果进行现场》查看核？实； 》  ：   （四）—。形成项目验收意见】。对未能通过验收的】工程项目提出整改】意见限？期整改重新组织验】收限期未完成整改】达不到验收条件的】将取消项《目计划扣《回补助资金 ！。 第二十【八条 既有》居住建？筑节能改《造工作量核定—     （！一）建筑《围，护结构节能改造【、室内供热》系统计量《及，。温度调控《改造、热源及供【热管：网热：平衡改？。造三项对应的补助资！。金权重系数分别为】60％？30％10》％ 》    （二）【围护结构节能改【造分：为门窗？节能改造、》外墙节能改造及【屋面、楼《梯间节能改造—对应：的工作量系数分别】为50？％、40％、10％！。 — 第二十》九条 通过验收的】既有居住《建筑：供热计？量及节能改造—工程应在建筑—物明显位置镶嵌【宁夏既有居住建筑供！热，计量及节能改—造示范工程标—。志（式？。。样见附件7） 第！五章： 附 则 【第三十条 本办法！由自治区住房城乡】建设：厅，、财政厅负责解【释， 第三】十一条 本办法自！印发之日起》施行 —