？ 宁《夏，回族自治区既有居】住，建筑供热《计量及节《能改造管理办法（】试行） 关于！印发宁？。夏回族？自治区既有居住【建筑：。供热计量及节能改】造，管，理办法（试》行）的通知 【 》 宁建（科）—。发[201》3，]，36号 各市县】住，房和城？乡建设（《城，管、：住房保障《）局、财政》局， ， ：     为—规范全区既有—居住建筑供热计【量，及节能改造工作的】管理确保既有居住】建筑节能改造效果和！资金安？全,根据民用建筑】节能条例、北方采暖！地区：。既，有居住建筑供热计量！及节能？改造奖励《资金管理暂行办法】、北方采暖地区既有！居住建筑供热—计量及节《能改造项目验—收办法等法律法【规我们制定了宁夏回！族自治区既》有居：住建筑供《热计量及《节，能改造管理办法【（试行）现印发你们！请，。遵照执行 】  》   附《件宁夏回《族自治区既有居【住建筑供热》计量及节能改—造管理办法（试【。行）： ：自治：区住房和城乡—建，设厅： 》自治区财政厅 】 2013年7】月5日 》宁夏回族自》治区既有《居住建筑供热—计量及节能改—造管理办法（试行）！ 【 ， 第一章 总则！ 第？一条 ？ 为规范全区既【有居住建筑》供热计量及节能改造！工作的管理确保【我，区，既有居住建筑—供热计量《及节能改造效果和资！金安全,根据—民用：建筑节？能条例、北方采暖地！区既有居《住建筑供《热计量及《节能改造奖励—资金管理暂行办法、！。北方：采暖地区既有居住建！筑供热？计量及节能改造项目！验收办？法及相关法律—法规结合我区—实际：制定本办法 】 》第二条 本办【法所称的“》既有居住建筑—供热计？量及节能《改造：”是指对不符—合我区？既有非节《能居住建筑》的围护结构、室内供！热系统计量》。及温度调控、热源】及，供热管？网热：平衡实施改》造，的活：动 《。 ： 第三条 】。自治区？住房城乡《建设厅会同财—政厅负责全》区，既有居住《建筑供热计量及节能！改造任务计划制【定、任务分配、验】收，。评估和监督管—理等工作自治区财政！厅会同住《房城：乡建设厅负责既【有，居住：建筑供？热，计量及节能改造【任务奖励资金的审核！拨付和监《管工作各市县住【。房和城？。。乡建设行政主—。管部门会同财政【主管部？门负责对本行政区】域内：既，有居住建筑供热计】量及节能改造任务计！划制定、项目审【查、：。。验收评估和监督【管，理等工作各市县【。财政主管部门会【同住：房，和城乡建设行政主管！部门负责《本行政？区域内既有居住建】筑供热计量及节能改！造项目奖励资金【的审核？拨付和监《管工作 第二章 ！ 改造项目申报】及任务分配》 第四条 自】治区住？房和城乡建设厅、财！政，厅根据确定的年度】改造计划《组织各市县编制【既有居住建筑供【热计量及节能改【造实施？方案申报《年度既有居住建【筑节能？改造任务 ！ ？第，五条 既有居住建！筑节能改造任务【申报程序 【     （一【） 项？。目实施单位向市县住！。房，和城乡建设、—财政主管部门提出】申请； 《。     （】二） 市县住房【和城乡建设、财政主！管，部，门对申请《的既有居住建—筑，供热计量及节—能改造？项目：相关：资料及拟改造工程项！目进行初审》和现场实际查看【； 》     （—三）市县住房和城乡！建设、财政主管部】门根据项目》审查情况确定—改造项目《和任务量编制—年，。度，实施方案填报全【区既有居《住建筑供热计量及】。节，能改造项目》汇总表？（见附件1）上【报自治区住房城乡】建设厅、财》政厅 》 第—六，条 项目《实施单位申报—既有居住建筑供热计！量及节？能改造？项目应提供》如下材料《 《    《（，一）申请文》件； 《     —（二）既有居住建筑！供热计量及节能改】造项目申《报表（附《。表2） 【。。    （三—）既：有居：住建筑供热计—量及：节能改造项目—实施方案（编制大纲！见附：件3）； 【  ：。。   （四）具有】民用建筑《能效测评资格的机构！出具的节能诊—。断报：告； —    （五—）改造项目施工【图设计？文件：、施：工图设计文》件审查合《格书、工程概—算等； 》 ： ？ 第七条 》市县申报既有居【住建筑供热》计，量及节能改造任务】需提供以《下资料 【    （一）【市，县申请文件； 】    》 （：二）市县既有居【住建筑供热计量及节！能改造年度》实施方？案；   】  （三）》市县既有居住建筑供！热计量及节能改造】项目汇总《表（附表1） 【 ，   《  ：申报材？。。。料一式二份自治【。区住房和《城乡建设厅、财政厅！各一份？同时提供电子—文档： 》 第八条— 申报既有居—住建筑供《热计量及节能改造的！项目应？满，足如下条件 【 ，     》（一）产权》单位：和居民自愿； 【 ，     —。（二）不属于—城市改？造拆迁范围经评估能！保证继续安全使【用20年及以—上，申报项目为2007！年10月《1日前竣《工且单个项目规【模建筑面积5—万平方米《以上；  】 ，  ：（三）？经节能？诊断：具备节能改造条件】节能：潜力较大改造后节能！效果显著《的；    ！。 （四）节能—改造技？术方：案应满足供热计【量技术规程（J【GJ173）、【严寒：和寒冷地区居住建】。筑节能设计标准（J！GJ26）、民【用建筑节能》设计标准《(采暖居住建筑部分！)(宁夏地区—实施细？则)(DB64【/，。04：7-1999)【等现行标准和—既有居住节能改造技！。术指：南的：要求技术先进、经济！合理; 》  ？   ？。（，五）改造《内容包括建筑外围】护，结构：节能改造、室内供】热，系统热计量及—温度调控改造— 、热源《及供热管网热平【衡改造？三项内容其中建筑】外围护？结构的门窗、—山墙、北外墙和屋】面为基础《改造内容；》室内原双《管异程、《铸铁散热器采暖系】统没有？改为分户水平串【联跨越？式系统方式的 ！    《 （：六）项目《资金已落实》     】 第九条【 改造工程》与老旧小区改造【、环境综合整治等统！筹考虑同步实—施，的优先列入》改造计划 【 ？ 第十条》 自治区住》房城乡建《设厅、财《政厅组织相关专【家对市县申报的既有！居住：。建筑供热计量—及节能改造》实施方？案进行审查》、评估必要时进行现！场核查经审查、评估！、核查符合条件的列！入既：有居住建筑供热计】量及节能改造—工程计划并》根，据年度计划下达各】地既有居住》建筑节能改造—。任务奖励资金 【 第三章 项【目实：施和管理 —第十一条 既有居！住建筑供热计量【及节能改《造项：目由具有法人—资格：的产权单位（业主】委员会）或其委托的！物业管？理公司、供热公司】。、合同能《源管理公司等组【织实施？各级建设行政—主管部门原则上不得！作为：建设单？位参与项目的实【施工作 》 第【十二条 既—有居住建筑供热【计量及节能》。改造项目主体—改造必须《。严格遵守基本建设程！序按规？定办理施工图设【。计审查、施工—许可、工程招—投，标等手续； ！。。 第十三条】 项目实施【。。单位必须委托有相应！资质的设计单位进行！专项设计 —。 《 第十四》条 节能改造工程！的施工单位、监【理单位必须采取招】投标的？形式确定施工、监理！单位必须具有—相应的资质 】 ： 第十五条 项！目实施单位与中标的！施，工单位、监理单位应！签订改造合同并【报项目所在地建设】行政主管部门备案 ！ 第十！六，条 项目施工前项目！实施单位必须到【。所，在地建设主管—部门办理质量安全】监，督手续施《。工过程中随》时接受质量、安【全监督人员的监【督 】 第十七条 项】目施工前施工单位应！认真：编制施工组织技术方！。案，对施工人员》进行技？。术交底和专业技术培！训并按相关要求【做好安全防护和火】。灾，预防措施严格按设】计和国家有关施工技！术规范、标准组织施！工，。并做好施工日志 ！     改【造工程选用的—建筑材？料、设？备、构？件、：产品、计量及调控装！置必须有质量—证明、性能检测报告！和进场验收记录墙】体，。保温材料和》。供，热计：量装置应选用—由自治区住房和城】乡建设厅认定的【产品进场的保温材】料必须进《行抽样复验、拉拔】试验针对一个标段采！用同一个生产厂【家生产？的保：温材料可按一—组抽样复验 — ？    监》理，单位应？严格按照国家有【关工程监理规范【。的，要求对改造工—程实施日常监理对施！工过程进行》质量和安全监督并】做好：监理日志;改造过】程要注意《做，好隐蔽工程的验收】并做好隐蔽验—收记：录监理签字后方可进！行下道工序需保留好！改造前、中、—后必：要，的照片？、影：像资料(项》目验收时需要提供)！ 【 第十八条》 各级建设主管部！门，应按照属地》管理：原则对？改造项？目的质量、安全【进行监督应将其【纳入监？管范围切实履监管】。职责并于每年10月！31日前将》项目实施情况、【年度：任务完成情况逐级报！自治区住房》城乡建设厅 — ？ 第十九【条 自治区住房】城乡建设厅、—财政厅不定期对全区！既有居住建筑供【热计量及节能改【造项目质量、—安全：、进度、资金管理等！。情况进行监》督检：查， 《 ， 第二十条 ！既有居住《建筑：供热计量及节能改造！项目纳入《。年度全区《建，筑节能？检查内容《项目完成情况纳入】自治区住房和城乡建！设，厅对各市县》建设行政主管部门的！年度考核《内容 第四—章 项目评估验收 ！ 第二十一》条 验收程序 ！     项—目完工？后，由实施单位组织自】验收验收合》格后向市县住—房，和城乡建设、财【政主管部门申—请验收市县住房【和城乡建设》、财政主管部门组织！相关专家进》行验收？评估并形成验收【评估意见并将验收】评估意见、既有【居住建筑供热—计，量及节？能改造？验收合格项目备【案表：及验收相关》资料报自治区住房】城乡建设厅、财【政厅自治区》住房城乡建设—。厅、财政厅》对各市县的既有建筑！节能改？造项目进行》抽验抽验比》例不小于《30％并形》成验收？评估报？告报住房《和城乡建设部、【财政部 】 第二十—二条 验《收条件 》     （一】）项目按照经批准的！实施方案《完成相应改造内【容改造项目质量【安，全、节能效果符【合要求完成竣工验收！备案并由实施单【位完：成自查自验》；     ！。（二）改造工—程资料完整（包括技！术档案、施工管【理，资料、主《要建筑材料、建【筑，构配件、产品、计】量及：调控装？置的质量合格证明文！件、财务决算文件】等）：； 《   ？  ：（三）？建设资金《按计划执行配套【资金：按规定比例及时【足额到位资金—的使用和管理符合国！家和：自治区有关规定 】     （四！）改造项目已安装分！户供热计量和温度】调控装置并实施供热！计量收费 》 ？。    （》五）已委托》具有国家和自—治区民用《建筑能效测评—资格的机构进—行了能效《测评； 】 ？第二十三条 验【收依据 —     》1、住房和》城乡建设部北方采】暖地区既有》居住建筑供热—计量及节《能改造项目验收【办法（建《科[2009]【261号） 【     2【、住房？。。和城乡建设》部、财？政部关于推》进北方采暖地区既】有居：住建筑供热计量及节！能改造工作的—。实施意见（建科[2！008？]95号） 【     3、】财政部关于印发〈北！方采暖区既有—居住建筑供热计【。量及节能改造奖励资！金管理暂行办法〉】。的通知（财建[20！07]？957号） 【     4、住！房和城乡《建设部？关于印发《〈北：方，采暖地区既》有居：住建筑供热计量及】节，能改造技术导—则〉（？试，行）：的通知（建科[20！。。08]126号【）     ！5、建筑节》能工程施工》质量验收规》范（GB5041】1-2007）【  》 ，  6、供热—计量技术规程—（JGJ173-】2009） 】   ？。  7、住房和【城乡建设部关于【印发〈？。民用建筑《能效测评标识技术】导则〉（试行）【的通知（建》科[20《08]118—号） 《    》 ，8、住房和》城乡建设部》关于印发《〈，北方采暖地区既有】居住建筑供热计【量及：改造工程验收办法〉！的通知（建城[2】0，08]2《11号） 》   》  9、宁夏回族】自，治区地方《标准既有居住建筑节！能改造技《术规程（DBJ64！/054-20【09） 》     —10、？宁夏财政厅、住房】和城乡建设厅关于】印发宁夏回》族，。自治区既《。有居住建筑供热计量！。及节：能改造财政奖—励资金管理暂行办法！的通知（宁财—（建：）[200》9]265号） ！。 ， ， 第二十四】条 验收内》容     ！（一）供《热计量及节能改造工！程完成情况； ！     （—。二）供热计》量，及节能改造》工程质量情况；【  》   （三）供热】计，量及节能改》造工作？量评估？； 》 ，   （《四）供热计量及节】能改：造节能效《果评估？；    】 （五）改造资金到！位及使用情》况；： ？     》（六）供热计量收费！实施情况； —  《   （七）改造】工程资料情况；【     （！八）改？造工程项目运—行管：理情况 《 《 第二》十五条 市县【申请改造项》目验收应提》。。交的资料《   —  ：（一）市县关—于申请既《有居住建筑供热计量！及节能改造验—。收的文？件； 《 ，。。。     （二）】既，有居住建筑供—热计量及节》。能，。改造验收《合格项目备》案表（见附件4） ！    — （三？）既有居住建—。筑供热？计量及节能》改造项目验收表（见！附件5） 【     （三）】具体改造项目实施】。情况材料 》 ，     1、改！造项目的《实施方案 【     （1】）节能改造项目【基本概况《（包括工《程，位置、建筑》形，式、建？筑面积、围护—结构形？。式、采暖系统形式、！改造前建《筑能耗评估情况、热！工性能计算书等）;！     （！。2）：节能改造面积及时间！。进度：安排； 》     （【3）节能改造内【容（外围护》结构节？能，改造：。、室：内供热系统计量及温！度调控改造、热【源，及供热？管网：热平衡？。改，造）实施外围护【结，构节：能改造？的建筑应《载明节能窗更换率实！施室内供《热系统计量及温度调！控改造？的建筑应载明改造技！术方案； 】 ，   （《4）节能改造资金】。预算、？改造资金《来源及？。奖励资金使用—情况说明； 】     2、【改造项？目管理情况（包括工！程管理？、质量？管理、？资金管？理等）； 】。    3、—招投标文件、—合同设计、施工图施！工、监理、安全合同！和验收报《告等有关附件；【     】4、施工图图纸及有！关，附件； 【  ：  5、供》。热计：量收费？实施情况； 】     6、完】成，的改造项目技—术、经济及节能【效果分析（包括项】目投入产出、节能效！果、室？内热舒适《度、：。热工性能计算书【等）：；     ！。7、所用产品—进，场，复检：合格报？告热：计量：装置和温《度调控装《置的：产品质量合》格书售后质》量承：诺书：建筑节？能产品？认证证书等 【 ， 第—二十六条《 验收方式》 ：     —（，一，） 听取项目—建设情？况汇报审《查项目单位提交【的验收报《。告； —    （二）检查！。项，目，建设资料《；   【  （三）实际查】看，改造项目工程—对工程？质量、改造工—作量、节《能效：果进行？现场查看核实；【。。     （！四）：形成项目验收—意见对未能通—过验收的《工程项目《提出整？改意见限《。期，整改重新组织—验收限期未完成整】改达不到验收条【件的将取消项目【计划扣回补助资金 ！ ： 第二十八！条 既有居》住，。建，筑节能改造工作量】。核定： 《    （一）建】筑围：护结构节能》改造：、室内供热系统计】量及温度调控改造】、热源及供热管网热！平衡：改造三项《对应的补助资金权】重，系数分？别为60％30％1！0％ 《    》 （二）围护结【构节能改造分为【门窗节？能改造、外墙—节能：改造：及屋面、楼梯间节能！改造对应的工—作量系数分别—为5：0％、？40％、10％ 】 — 第二十九条 通过！验收的既有居住建筑！。供热：计量及？节，能改造工程应—在建：筑物明显位置镶【嵌宁：夏，既有居？住建筑供热计量【及节能改造示—范工程？标志（式样见附件7！） 第五章 【附 则 第三】十条 本办法由自！。治区住房城》乡建设？厅、财政《厅负责解《释 《。 ： 第三十一条 】本办法自印发—之日起施行 ！