《 ：宁夏回族自》治区小型农田水利】。设施建设补助专项资！金管理？实施细则（暂行） ！ 《 第一章 总【 则 第一条】 ， ，为加强和规范—小型农田《。。水利设施建设补【助专项资金（简称小！农水专项资金）【管理提高《资金使用效》益根据财政》部、水利部中央财政！小型农田水利设施建！设和国家水土—。保持重点建设—工程：补助专项资金管理】办，。法（财农[》。200？9]33《5号）结合我区实际！制定本实施》细，则 】 第二条 本【细则所称小农水【专项资金《是指各？级财政预算安排的采！用“民办公助”等方！式用于支《持农户或联户、农民！用水合作组织、村】组，集体：和其他农民专业合作！经济：组织自愿《开展小型农》田水利设施建设的补！助资金包括中央【财政安排的小—型农田水利设施建设！补助资金《 】第三条 自治【区财政厅、水利【厅负责自治》区小型农田水—利建设项目的组织】实施工作具》。体包括？项目申报、项目评审！。、资金管《理、监督检查—。和绩效考评等工作 ！     【各，县（：市、区）财政、水务！。部门：应，建立有效工作机制】。明确分工落实—责，任共同做好本县【。（市、区）》小型农田《水利建设项目的【组织实？施和指导工作—依据规划合理确【。。定年度建设任务科学！编制项目建设方案】和年度实施方案【 ， ？   ？ 重视项目前—期工作加强项目建设！。管理和资金监管【整合农？田水：利建设资金》落实县级财政配【套资金充分调动【农民群众参》与项目建设和—管理的积极性确保】项目：工程质量和建—设进度 第二章 ！ 项目申报与—审批 第四条 ！小农水专《。项资金的申》报主体包括》重点县和专项工程申！报主：体重点县申报主【体为县级财政和水】利部门；专项工程申！。报主体包括农户或联！户、农民用水合作】组织：、村、组《集体、其他农民专】业合作经济组—织 】 第五条《 小农水重点县和！专项工程建设项目依！照自下而上的原则】逐级申报 【     》各县（区）》财政、水务部门【根据自治区财—政厅：、水利厅下发—的年度小农水专【项资金项《目立项？指，南和：评审公示后确定的重！点县：。名单组织开展本县】（市、区）重点县】或专项工程的立【项申报工作各—县（市？、区）财政、水务部！门共同对《上报：的申报材料的—完整性、真实性负责！  》。   重点县建设】项目：由县（市《、，区）财政、水务部门！依据本县（市、【。区）农田水利—规划以及重》点县建设目标和要求！组织编制小型农【田水利？重点县建设方案、小！。型，农田水利《重点县建设标—准文本等申请材【料和文件联》合向：自治：区财政厅、水利【厅申报  】   专项工程项目！由符合条件的申【报主：体向本县（》市、区）财政、水务！部门提？出申请？县（市、区）财政、！水务部门负责归类】。汇，总评审核定后以县】为单位统一》。编，制，小型农田水》利专项工程建设方案！和小型农田水—利专项工程》建设标准文本等申】请，材料和文《件联合向自治区【财政：厅、水利厅申报【。 第》六条 项目申报】涉及筹？资筹劳？的应当按照有关规】。定“一？事一议”《经村民民《主议事取得同意【并，提，供村民？会，。议有关决议按程序】提出：申请报县（市、【区）：财政、水务部—门项目？申报主体《为农民用水》。合作组？织或其他农》民，。专业合作经济组织】的须同？时报送合作》组织证？书，复印件？ 【。 第七条《 自治区财政【厅、水？利厅负责组织专【家，对县级申报材—料进行评审确定【重点县和《专项工程《建设项目上报财政】部、水？利部 ？ 第八条 】小农：水，专项资金项目审查严！格执行有关评审标准！与，要求遵循以下—原，则 ： ？    （一）农民！自愿：原则项目立项、建】设要充？分尊重农民》。意愿：项目建设方案、筹】资筹劳方案和管理运！行方式要经过项目区！农民同意《或民主议事通过 ！  ？   （二》）规划指《导原则项目》立项、设《计应依据有关规【划以规划为基—础，；项目施工、—建设应按照》规划：要求组织实施 】 ，     （—三）：因地制宜原则—根据当？地水资源条件、生产！实际需要和投资【可能确定项目—工程措施和类型【做，到经济上合理技【术，上可行  】   （四）集中】。连片原则项目安【排，要集中资金》和技术连片建设形】成规模？发挥工程的整体效益！     】（五）项目统筹原】则各项目县（—市、区）《要依据县《级农田水利规划【按照资金整合的总】体要求统《筹，考虑各类相关项【目的建设《方案、建设能力等情！。况，合理安排项目布局、！建设内容和规模自】治区统筹考虑—各县（市《、区）实际情况合理！核定：重点县与专项工程】项，目的：建设布局和资金【规模： — 第九条》 根据财政部【、水利部合规性审查！意见和中央财政拨付！。资金文件的通—知自治区水利厅会同！财政厅下达年度资】金使用？计划自治区财政【厅根据资金》使，用计划拨付资金 】 ： 第十条】 ， 小农水专项—资金支持《的建设？项，目由自治区水利厅】审查批复后由项【目，所在县（市、区）】水务部门会》同，财政部门组织实施】。 ， 第三章 资【金使用与管理— 第十一条 】各县：（市、区）要坚【持，“，政府引导《、，民办公助、以—奖代补”等方式【。把，加大政府投入与鼓】励，农民：投工投劳结》合起来整合农—田水利建设资金【引导社？会资金投资逐—步建立小《型农田水利设施【建设多元《化，投入机制 】 第十二条】 各县（》。市、区）《要按照财政部关于进！一步推进支农资【金整合工作的指导意！见（财农[20【06]36》号，）要求切实加大【资金整合力度要以】县，。级农田水利规划【为依据以小农水【专项资金为》引导以重点县建【设为平台以》提，高资金使用效—益为目标按照“渠】。道不乱、用途—。不变、各《负，其责、优势互—补、各记《其功：、形成合力”的原】则在不？。改变资金性质和用】途的：前提下积极》整合各？级各类涉及农田【水利建设资金统【筹安排各有侧重和分！。工进一步《拓宽：农田水利建设投入渠！道 《 第—十三条 《 小农水专项—资金主要用》于支持重点县建设和！专项工程建设两个方！面其分配和安排必须！科学合理、公正规】范建设内容遵循以下！原则：。  》   小《农水专？项资金用《于重点县建设—的重：点支：持现有？小型：农田水？利设施和大中型【灌区：末级渠系续建配套】、改：造因地？制宜建设高效节水】。灌溉工程和适—。度，新建小型水源—。工，程小农水《专项资金用于支持专！项工程建设》。的主要解决》小型：农田水利设施最薄弱！的环节重点》支，持雨水集蓄》利用：、高效节水灌溉、小！型水源建设以及渠道！、机电？泵站：等其他？小型农田水利设施】修，复、配套和改造 】    — ，具体建设内容包括】容积：小于10万立方米】塘坝、？流量小于1》立，方米每秒的引水堰】闸、：灌溉机井等小型水源！。工程；？流量小于《1立：方米每秒的大中型灌！区末级渠《。系，和小型灌区渠—。系；管？道灌溉工程和高效】节水灌溉工程—；装机容量小—于1000》千瓦：的小型灌《排泵站、《控制面积3万亩【以下：的，。排水沟道等 【 ？。 第十四—条 小农水专【项资金使用范围【主要包括 【。 ，。  ：  ：1、项目建》设材料费； ！    《2、工程设备—费； ？     3】、施：工机械作业费；【 《    4、项【目管理？费项：目，管理费专项用—于项：目，的，论证审查、规—划，。编制、工程设计【。、技术咨询》和，信息：服务支？出   【  ：自治区财《政厅、水利厅—从中央财政下达的小！农水专？项资金中按1—%的比例《一，次性提取项目—管理费依据各县【（市、区）的投【。资规模适度分配至各！县（市、区） ！    《 各县（市》、区）可从自治区财！政安排的小农水专项！资金中按1%的【比例一次《性，提取项目《管理费项目》管理费不得用于人】员补贴、购》置交通工具、会议费！等支：出项目管理》费不足部《分从各？县（市？、区）配《。套，资金中解决 第四！章 ： 资金分配 第】十五条 重点县】。遴选与确定按—照宁夏小型农田【水利重点《县建设管理实—施细则？（暂行）《执行 》 ：。 ： 第十六条》 各县（市—、，区）小农《水专项资金额度由】自治区财政》厅、水利厅根据中】央财政资金规模、】自治区财政预算【安排的？专项资？金规模和《自治区实际根据重】点县、专项工程【（含：中部干旱《带高：。效节水补灌工程【）进行分配 ！ ： 第十七条— ， 对重点县和专项工！程，建设实行不同的【资金补助方式—    【 （：一）重点《。县资金由自治区【财政：厅、水？利厅按照重点县名】额、资金规模、【上，年度小农水重点县绩！效考：核结果、“》黄，河杯”农《。田水利基本》建设验收等情—况综：合核定  】   （二）专【项工程？资金包括小农水专项！工，程和中部《干旱带高《。效节水补灌工程由自！治区财政厅、水利厅！按照专项工》程资：金规模？、，中部干旱带高效节】。水补灌工程资—金规模？和实施？情况结合我区—实际：进行统筹安》排优先支持高效节】水补灌项目》和影：响灌：排的“最后一公里】”和：“卡脖子”工程建】设 】 第十八条》 自治区》财政：厅、水利厅根据财】政部、水利部小农水！立项指南结合自治区！农业和农《村经：济发：展规划、小》型农：田，水利建？设规划制定并发布我！区年：度小农水项目立项指！南将重点县名—。额、小农水专项【资，金控制指标下达各】县（市、区） 【 第：五章 监督检查 ！。 第：十九条 小农水】专项资金的使用管】理要公开透明实【行公示制县（市、区！）财政、水务—部门：要，采，取适当？形式将项目建设情况！在当地进行公示资金！使用、筹《资筹：劳等情况应及时向受！益区群众张榜—公布接？。受监督 【 《。第二：十条 各县（市】、区）？财政：部门要及时拨—付小农水专项资【金保证工《程项目的顺利实【。施要执行县级报账】制和政？府采购？等制度具备条件的】地方应积极推—。行国库直接》支付制度 》 ？ 第二十一】。条 各县（市、区！），财政、水务部—门要：。加强：对小农水专项资金】的使用管理和监【督检查保《证资金“《安全、规范、有【效”要积《极配合有关》部门做好财政监督、！审计、工程稽察等工！作 ！第二十二《条 各县》（市、？区）水务部门要做好！项目规划、设计【、建设管《理，和技术指《导工作加强项—目建设日常监—管掌握项目》建设进度发》现问题及时纠正 ！。 第【二十三条 —各县（市、区）财政！、水务？。部，门要：。积，极推动小《型农田水利建设项】目管理体制改革【明确：产权落实管》。护责任探索建立小】型农田水利工程【长效运行机制确保】工程发挥效益—。按，。。照谁受益、谁管护】的原则？单户工程应》明确产权归农户所有！由，农户负责管护—联户工程《产权归工程所—辖区内？农民用水协会所有】并负责管《护 —。 第二》十四：条 建立项目管理！和资金使用情况统】计报告制度各县【（市、？区）财？政、水务部门于每年！2，月底前向自治区财政！厅、：水利厅报送上—年项目？实施和资金使用【情况 ！ 第二十五条 【 自治区建立绩效】考核制度将项目建】设的项目组织、项】目管理、资金管【理、实施效》。果纳入考核范围绩效！考核结果作》为，。下一年度《分配资金的重要【依据 】 第二十》六条 对小农水】专项资金使用不【规范、项目建设管】。理混：乱存在违《规违纪问题被自治区！及以上审计机关、】财政：部驻宁夏财政监【察专员办事处—检，查处理或通报以【及被媒？体曝：光并核？实的涉及重点县【的取消重点县资格】三年内不得》重新申报；涉及专】项工程的《取消该项目所在县申！报小农水专》项工程资格三年内不！予安排 》 》 第：二十七条《 对在小农水【专项资金使用—管理中存在弄虚作】假、挤占、》挪，用、滞留项目—资，金等问题《单位和个人将按照】财政违？法行为处《罚处分条《例、宁夏回族自治】。区专项资金》监，督，管理办法《和关于？专项资金管理—使用：中违纪违法行为党】纪政：纪处分规定》等法：规的规定进行处理、！。处罚和处分 第】六章： 附 则 第！二十八条《 本实施细则【由自：治区财政厅》、，水利厅负责解—释 】。。。 第：二十九条 本【实施细则《自印发之《日起执？。。行 《 ，