， 宁夏回族！自治区水《工程管？理条例 宁】夏回族？自治区人民代表【大会常？务委：。员，。会公告 — 宁人常〔200】2〕27《。号     【宁夏回族自治区【水工程管理条—例，已由宁？夏回：。族自治区第》八届人民代表大会常！务委员？会第二十《九次会？。议于2？002年1》1月7日通过现予公！布自2003—年1月1日起实【。行 20》02年11月7日】 ，。 宁夏回族自治区水！工程管理条例 】。 （2002【年11月7日宁夏回！。族自治区第八届人民！代表：大会常？务委：员会：第二：十九：次会议通过）— 第一章 】 总 则— 第一条 】 为了加强水工程】管理与保护保障人民！生命财产《安全充分发》挥水工程的综合效益！实现水资《源的：可持续利用促进经济！发展根据中》华，人民共？和国水法结合自治区！实际制定本条例【 第！二条： 本条例》适用于自治区—行政区域内的—水工：程及其？附属设施《的，建设、管理》与保护   ！。。。  本条例所称水】。工程：包括：河道、灌溉渠道、】排，水，沟道、行洪道—、堤防、水库、蓄滞！洪区、塘坝、机【井、水窖《。、灌排？站、湖泊、供用【水等水工程及其通】讯、供？电、防护林、交通】、水文监测》、管理？房等附属设施— ？ 第三条 ！县级以上人民政【府水行政主》。管部门按照》规定：的权限负《责本行政区域—内水工？程的统一《管理与监督》 】第四条？ 各？级人民政府应当将】水工程？的建设列入本级国】民经济和社》会发展计划 【    》 鼓：励多：渠道投资建设水【工程：实行国家所有—、集体所有、个人】所有、股份》制和股份合》作制等多种所有【制形式 — 《 第五条 —水工程受《法律保护任何单【位或者个人有保护的！义务对？侵占、损坏水—工程：的行：为有权制止、检举】和控告 【 第六条 ！在水工程管》理与：保护工作中做出显著！成，。绩的单？。。。位或者个人由县级人！民政府或者》水，。行政主管部门—给予表彰奖励 第！二章 ？ ？水工程建设 — 第七条 新【建、改建、扩建水】工程水工程应当服从！流域或者区域规【。划遵守基本建设程】序符合工《程建设的有关—规定建设《跨行政区《域或者跨行业—的水工程建设—单位应？当事先征求有关地区！和部门的意见并【报上：级人民政府或者【有关主管部》门批：准 》 第八条 】 水：工程附属设》施应当与主体工【程同时设计、—同时施工《。、同时？投入使用 — ：    《水工程？建设单位应当做好水！工程范围内》水，土保持和绿化工作】。 】第九：。条 水工程建【设项目？应当按照国家有关】规定实行项》目法人责《任制、？招标投标制和—监理制 —   ？  从事水工程勘】测、设计、施工、检！测、监？理，的单位必须具备相】应资质 】 第《十条 ？ ，水，工程项目建》成后应当按照有【关，。规定：。进行验？收验收合格的方【可投入使用工程【管理单位或者个人】应当持有关资料到】水，行政主管部门办理登！记 ： ，第三章 水【工程管理与》保护 ？。 第十？一条： 各级人民政府或】者水行政《主管部门应当确定辖！区内水工程管理【的责：。任，。主体  【   取得水—工程所有权》或者经营权的单位和！个人是水工程管【理的责任主体— ： —第十二？条 自治区—水行政主《管，部门所属的灌—溉渠道、排水沟道、！水文水资源等国有】水工程管《理机构负责所辖【。范，围内水工程管理范围！。和保护？。范围的？水行政监督检查工】作维护水事秩序 】 【第十三？条， ：上级水行政主管部门！管理的河道、排水沟！道，、行洪道可以—。根，据规划？和管：理，要求委托下》级水行政主管部门】管，理， 【 第十四条》 ： 国家和自治—区投资兴建的大中】型水工程管理—权发生变《。更的：应当报自治区人民政！府批：准     ！水工程？上已建和新》建的：。交通设施由产权单】位管理 ！ 第十五条 ！中、小型《水，工程可以依法—转让、拍《卖、租赁和承包以转！让、租赁、拍卖、承！包等形式合法取得】水工程所有权—、，经营权的《单位或者个人有保】障水工程安》。全和正常运行的义务！未，经水行？政主管部门批准不】得改变水工程—原，设计和功能 】     中、【小型水工程的转【让，、拍卖、租赁和【。承包必须坚持公开、！公正、公平合—理的原则 — 》。 ，第十六？条 从事工—程建设占用农业灌溉！水源、灌排工程【。设，。施或：者对原有灌溉—用水、供水水源有不！利影响的建设单位应！当采：取相应的补》救措施？；造成损《失，。的依：法给：予补偿 《 《 第十七—。条 ： 禁止在饮用【。水水源保护区内设】置排污口《。 ： ：。 ，   ？在河道、灌》溉渠道、排水沟道】新，建、：改，建，或者扩大排污口【的应当经《过有管辖权》的水行政主管部门】同意由环境保护【行政主管《部门负责对》该项目？的环境影响报—告书进行审批 【 — 第十八《条 ？ 在河道、灌—溉渠道、排水沟【道管理范围内—修建桥梁、》码头或者其它建【。筑物、构筑物铺设管！道、：电缆应当符》合，国家规？定的防洪标准和【有关技术要求工程】建，设方：案应当报经有关水】行政主管部》门审查同意 ！    因修建前】。。款工程设施扩—建、改建、拆除或者！损，坏原：有水工程《设施：的建设单《位应当负担》扩建、改建、拆【除的：费用和损失补—偿费用但是原有工】程设施属于违法【工程的除外》 — 第十九条 ！在公共？供水管道《及其：附，属设施的地面和地下！的安：全保：护，范，围内不得从事挖坑】取土或？者修：建建筑物、》构，筑物等危害供水设】施安全的活动 【 ？ ？ 第二十条 水工！程管理机构和个【人必须服《从县级？以上：人民政府防汛抗【旱指挥机《构的防洪、抗旱【调度  【   水力发电、】供水、灌溉等—与防洪发生冲突时】应，当服从防洪》调度 — 第二十一】条， 蓄滞洪》区范围在防洪—规划或者防御洪水】。方案中划《定并报请自治—区人民政府批准后予！。以公告 》 第二】十二：条 退水沟道、蓄！水塘洼由县级—以上人民《政府水行政主管部】门划定 《  《   任何单—位和个人不得占用】行水、蓄《。水，区域 《 —第二：十三条 《 汛期内《行洪沟道《禁止：通行任何单位—和个人不得因生【产、集市贸易—或者其它活动—使行洪沟道成为通行！道 ？ ，    《 因：紧急情况《。作为通行《道时：应当经县级以—上人民政府水行政主！管部：门或者防汛指挥【机，构批准？并采取防汛安全措】施 ？ 第【二十四条 对可能！影响防洪、行洪【安全的行《为，县级以？上，人民：政府水行政主管部】。门或：者防汛指挥》机构在必要时可以】采取应急防洪避险】。措施公安、》交通等？部门应当给予—配，合 —。 ， ， 第二十五条 【。 根据水工程类【型、规模和》安全管理的》需要水工《程管理范《围按：。照下列标准划—定    】 （一）流经自治区！境内的黄河段及其】一级支流有堤防的】以堤：防外坡脚为准不小】。。于五：十米；？有规划岸《线的以规划岸线为】准无规划岸线的不小！于五十米《；无堤防或者无【规划岸线的以历史】最高洪水位或—者设计洪《水位为准《外沿：向，外不小？于五十米；》     】。（二）？蓄滞洪？区堤防断面迎水坡】堤脚内不小于—三百米背水坡堤脚】外不小于《三十米； 【 ，    （三）护】岸工程从岸肩向外不！小于三十米； ！  ：   （四）大【。型水库大坝坝肩、】外，坡脚向外不小—于二百米；中小【型水库大坝坝肩、】外坡脚向外不小【于一百米；水库库区！。至校核？洪水位以外五十【米至二百米； 【     【。（五）扬水灌区干】渠、傍山干渠渠堤】外坡脚外五》十米；自流》灌区干？渠、傍山支干渠、支！渠渠堤外坡脚外三】十米；支干渠、支】渠渠堤外《坡，脚外十五《米挖方渠《以渠堤内沿向外计算！；  —   （六）—。干沟、支干》沟以沟堤内沿向外】三十米；支》沟以沟堤内沿向外十！米； ？    —。 （七）《湖泊迎水坡》和背水坡坡脚外【六，十，米； ？。 ，     （八】。）挡水？、泄水、输水渡槽和！隧洞、？扬水泵？站、水电《站厂房和干渠—、支：渠上的涵洞等重要水！工程：建筑物？外沿向外二百米 ！ ：   ？ （九）水文测验断！面，上下：游各五百米 ！    （十）供】用水管道两侧各二米！ ， 第】二十六条 —水，库类型的确定按【。照国务院水行政主管！部门规定的标—准划定  】   干渠、—干沟、支干》渠、支干《。沟、支渠、》支沟由？自治区水行》政主管部门划—定 ？     斗【。渠，、斗：沟由乡级以上人民政！府，划定管？。理范：围 ： 【第二十七条 水工！程管理范围内禁止】下列活？动 ： ，     （【一）：扒口、爆破、建【窑、筑坟、打井、】开矿修建房》屋或：者从事其《。他建筑活《动；：    【 （二）弃置砂石】淤泥、存放物料倾】倒垃圾、废渣—、尾矿掩埋污染水体！的物体？； 《     （三）】损毁：水工程及其观测【、通讯、供电、【照明、交通、消防】等附属设施； 】    》 （四）在库区、】蓄滞洪区、湖—泊、堤坝或者渠堤】上从事影响蓄—洪、行洪活动； 】     （】五）向水域排放超】过，国家：标准的污水以爆炸】、投毒、电击或者】打，坝等方式的捕捞活】动；   】  （六）在水闸】工作桥、《测水桥、渡槽—、，无路面的坝顶、堤】顶上行驶车辆—但是维护《水工程的《车辆：除外； 》  ？   ？（七）擅自》操作水工程设备或者！取，用水； 《  《   （八）其他】妨碍水？工，程运行或者危及水工！程安全的行为 】 《 第二十八条 】 ，未经县级以》上人民政《府水行政主》管部门批准在—水工程管理范围内不！得从事下列活动 】     （】一） 》 —。 钻探、采【石，、采砂、取》。土、：。淘金； 《  《  ： （二？）设置取《用水设？施、向水域排水、】挖筑鱼池、水塘； ！     【（三）开《采地下资源或者进行！考古发掘； 【     —（四）在坝、渠、】。。沟堤上修路； 】     （五）！砍伐：水工：程防护林木； 】     （【六）：在通讯、供电—等水利专《用线路上搭接其他】线路 】 第二十九条 ！县级以上《人民政？府水行政主管部门应！当按照自治区人民】政，府，有关规定在》水工程？管，理范围相《邻地域划定水工【程保：护范围并确》定保护职责 —     在水！工程保护范》围内禁止从事影响水！。工程运行和危害水工！程安全的爆破、打】。井、采石、采—砂、取？土等活动 》 【第三十条 水工程！出，现重大险情或—者造：成灾害时当地—人民政府应当立即组！织抢修抢险救—灾 第《四章 水工程！运行管理 》 第三？十一条 《 ，水工程供水》应当首先满》足城乡？居民生活用水—兼顾农业、工业、】生态及？其它：。用水水工程管—理单：位应当按照水工程】设计要求和安—全输水能力保障【供水 ？ 第】。三十二条 各级！人民政府应当推广】。节约用？。水技：术提高用水效率对居！民生活、工业、农】。业用水的蓄》水、输水工》程，采取必要的防渗【漏措施 — ， 第》三，十三条 对需【要不间断供》水的供水《单位应当保》证供水？因工程施工、设【备维修等原因确需停！止供水？的应当经供水—行政：主管部门批准并提前！二十四小时通知用】水单位和个人—；因发生灾害或者】意外事故不》能提前通知的应【当在抢修《。的同时通知用—水单位？和，个，人尽快？恢复正常供》水并报告《供水行政主》管部门？ 】第，三十四？。条， 农？业灌溉用水》。实行计划管理水工】程管理机《构根据用水》申请和可供》。。。水量进？行总量平衡编制年度！。。供用水计《划报有管辖权的【水行政主管部门批准！后实施？ ：     —用水户年《度内：用水过程发生变化确！需调整用水指—标，的由用水户向有管】。辖权的水工程管理】机构提出《申，请 ： ？  ：  水工程管理【机构应当与》农，业用水户签订计划】供用水协议明确【双方的？责任以及权利、义务！ 《 第三—十五：条， 超过计划用【水的应当《向水工程管》理机构？。提出超计划用—水申请经有管辖权】的水行政主管部【。门同意？后方可用水 【 ，     》因水源？或气象等原因—水工程管理》机构可以《变更供水计划—并应当及时告—知用水户报上级主管！部门备案 【。     因自【然灾害？等特殊情况》确需变？更供水计划的基层】水工：。程管理？组，织有权作出减轻【灾害的紧急措施 ！ 第三】十六条 用水责任！人不明的或者在【县级以？上人民政府规定【的禁稻地区种稻【的水工程管理机构】不予：供水 《 ：     】第三十七条 水工！程管理？机构实行计》量供水按《。用水量收费水工【程管理机《构应当改进用水【计量设备和方法建立！严格：的计量？管理制度用水—户对用水量提—出异：议的有管辖权的水】行政主管部门应【当及时调查处理【 — 第三十八—条 用水户—应当：按规定缴纳水费逾期！不，缴纳的可以加收【滞纳金超《计划用水的加价收取！水费：    【 逾期不缴纳水费和！滞纳金的供水单位】可以限制供水直【至停止？供水；因限制供水】或者停止供水给用】水户造？成，损失的由用水户【承担责任《 ：  ？   水费征收标准！及征收？办法按照自治区人】民政府的有关—规定执行 》 ：。 ， 第三十九】条 水工程管理机！。构收取的水费—应当用于工程运【行、管理、》维护不得用于—。水工：程管理以外开支其】。。他部门不得》截留或者挪用 【 第五章 法 】律， 责 任 》。 第四十条 违】反本条例第十条规】定的将未经验收或】者验收不合格—的水工程投入使用的！由县：级以上？人民政？府水行政主管部【门责令停止使用并】责，令原建设《单位：采，取补救措施限期验】。收对建设单位处以】工程合同款百分之二！以上百分之四以【下，罚款 》 ： ： 第四？十一条 违反本条！例第十七条规定的在！饮用水水《源，保护区内设置排【污，口由县级以》上人民政府责—令，限期拆除《、恢复原《状；：逾期：不拆：。除、不恢复原状的】强行：拆除、恢《复原状并处五万元】以上十万元以下罚】款    】 未经水行政主【管部门审查同—意擅自在河道、灌】溉，渠道、排《水沟道上新建、改建！或者扩大排污口的】由县级以《上人民？政府水行政》主管部门或》者自治区水行—政主管部门》所属的水工程管【。理机构依据职权责】令，停止违法行》为限期恢复原—状处：五万元以《上十：万元以下罚款 【 【第四十二条 — 违反本条例第十】八条第一款》规定未经有关水行政！主管部门审查同意擅！自在河道、灌溉渠】。道、排水《沟道管？理范围内《修，建桥：梁、码头或者—其他建筑物、构筑物！铺设管？道、：电缆且其他法律【、行：政法规未作规定的】由县级以上人民政府！水行政主管部门或】者自治区水行—政主管部门所—属的水工《。程管理机构依据职权！责，令停止违法行为限】期，补办有关手续—；逾期不《补办或者补》办未批准的责令限期！。拆除违法建》筑物、构筑物—逾期不？拆除的强行拆除所需！费用由违《法单位或《者个人承《担，并处：一，万元以上十万—元以下罚款 【 ： ， ： 第四十《三条 《违，反本条例《第二十二条第二款】、第二十三条第一】。款，规，定的由县级以上人民！政府水行政主管部门！或者自治区水行【政主：管部：门所属的水工程【。管理机构依》据职权？责令纠正违》法行为可《以处一万元以—上五万元以下罚款】 【 第四十四条 】违反本？条例第二《十七条、第二十【八条、？第二十九条》第二款规定的由县】级以：上人民政府水行【政主管部门或者自治！区水行政主》管部门所属的水【工，程管：理，。机构：依据职权责》令纠正违法》行为：。采取补救《措施没收违法所【得，可以并处五万元以】下罚款 》 ，。 ？ 第四十五—条 违反本条【例规定擅自改—变供水计划》或者不按计划—供水给？。用水户？造，成损失应当赔—偿损失 》 ？ 第四十—六条： 当事人对行政】处罚决定不服的【可以依法《申请行政复》议或者提起行政【诉讼；当《事人：逾期不？申请行政复议也不提！。起行政诉讼又—不履行行政处罚【决定的？由作出行政》处罚：决定的机关申请人】民法院强制执行【 《 第四十【七条 水行政主】。管部：门和水工程管理机】构及：其工作人《员玩忽职守滥用职】。权徇私舞弊的由【。其所在单位或者上】。级主管部门给予行】政处分？；构：成犯罪的依法追究刑！事责任 《 第六章《 附 则 ！ 第四？十八条 本—。条例自？2003年1月【1日起施行》1983年2月26！日宁夏回族自治区第！。四届人民《。代表大？会常务委员会第十八！次，会议通过的宁—夏回族自治区水【利管：理条例同时》废止 《