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苏州》市,无障:碍设施管理办法【
苏州市人】民政府令
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: 第121号
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苏州【市无障碍《设施:管理:办,法已于2011年7!月4日经市政府第7!7次常务会议讨【论通过现予发布【自20?11年?9月1日起施—行
市长
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二○一一年七!月十:一日
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苏州市】无障:碍设:施管理办法
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第:一条 为了加强】无障碍设施》建设和?管理完?。善城市基础设施功】能促进社《会文明根据中—华人民共和国残【疾人:保障:法等法律、》法规结合《本市实际《制定本办法
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《第二条 本市行】政区域内新》建,、改建、扩建城市道!路、:公共建筑、居—住建筑、《居住区?以及其?他公共场《所等建设工程—(以下统称建设项目!)配套建设无障碍设!施及其管理活动适】用本办法
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第》三条 本》办法所称无障碍设施!是指在建设项目中配!套建设的保障残疾人!、老年人、儿童及】其,他,行动不便《。者能够自主、安全、!方,。便,地居住、《工作、出《行和:使用的设施主要包】括
!(一)坡道、缘【。石坡道、盲道;【
(!二):。无障碍垂直电梯、升!。降台等升降装—置,;
》 (—三)警示信号、提示!音响、指示装置【;
!。(四)低位装置、】专用停车《。位、专用《。观众席、《。安全扶手;》
: —(五)?无障:碍厕:所、厕位;
! , (六)—。无障碍标志;
】 (七】)其:他便于残疾人、老】年人、儿童及—其他行动不便者【使用的设施
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第四条 无!障碍设施的建设和】管理应当《坚持合理设计、规范!建设、有效维护、】方便使?用的原则
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? ,。第五条 住—房城乡建设主管部门!负责:无障碍?设施建设和使用的监!督管:。理,市容市政主管—部门负责市》政设施范围内—无障碍设施维护【的监督管理
】 发—。展改革、规划、财】政、质监、交—通,运输、民政等部门按!照各自职责做—好,无,障碍设施建设、【。维护和监督》管理:的相关工作
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第六条 【 市、县级市住房】城乡建设主管—。。部,门应当?根,据城乡总《体规划会同发展【改革、规划、市容】市政、交通》运输:、民政等部门编【制本地区无障碍设施!发,展专项?规划:报同级人民政府批准!后实施
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第七条 】。建设单位应当按【照有关规范和标准】配套建设《无障碍设施》所需经费纳入建设】项目总投资》
: , 无障碍】设施应当与建设【项目:同时设计、同时施】工、同?时验收使用
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第八条】 无障碍设施—应当符合安全—、便利、适用的【基本要?求并遵守下列规定!
? (一)】人行:步道、?公共建?筑的地面《平,整、防滑出》入口设置缘石坡【道或者?坡道:;,
? (二【。)盲道应当保持连】续盲道上不》得有电线杆》、拉:线、地下检查井、】树木等障碍物并与】周边:的公共交通停靠站】、,过街天?桥、地下《通道、?公,共建筑?的无障碍设施—相连接;
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: 《 (三)公共服务】区域或者场所—设置服务台、电话】的同时设置》。低位:服务台、《低位电?话;
— 《(四)公共》建筑的玻《。璃门、玻璃》墙、楼梯口、—电梯口、通道等【。。处,设置警示《性标志或者》。提,。示,。性设施;
! , (五)无障碍设!施颜:。色鲜明与周围环【境有明显区别;
! (【六)无障《碍,设施:建成:后在显著《位置设?置符合有关规范和】标准的无《障碍:标志
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?第九条 建—设项:目设计单位应当按】照有关规范和—标准设计《无障碍?设施并充分考—虑与建设《项目周边无障碍设】施的配套和衔接建设!工程设计说明应【当包括无《障碍设施设计内容】
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: :第十条? 施工《图审查机《构应当按照有关【规范和标准》对施工?。图设计文件》进行无障《碍设计审查出具【审查意见
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对】不符合无障碍—设,计规定要求的建设】项目施?工图审查机构—不得出具《审查合格书
【。 》 无障碍设》计未经施工图设计审!查或者?经审查?不,符合规定要求的【建设项目住房—城乡建设主管—部门不予《办理施工许可证
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《。
第十》。一条 施工单【位应当?按照审查合格—的,施工图设计文件进】行无障碍设施的【。施工未经有关部门依!法批准不得》。擅自变更和调—整,设计
】 第十二条 】监,理,单位应当按照审查合!格的:施工:图设计文件实施【工程监理对施工单】位不符合规》。定的行为《应当要?求整改或者》暂停施工《并及时报告建设单位!。;施工单位拒不整改!。或者暂停施工的【。。监,。。理单位?应当及时报告工程质!量监:督机构
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》 第?十三条? 建设单位—在组织竣工验收时应!当同时对建设项目的!无障碍设施进行验】收不按照《有关:规范和标准配套建】设无:障碍设施的不得【通过竣工验收未经】验,收或:者验:收,不合格的不得交【付使:用住房?城,乡建设主管部门不】予办理竣工验—收备案手续
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第十四条】 , 县级市(区)【人民政府、市有【关,部,门应当按照无—障碍:设施发展专项规划对!未建设?无障:碍,设施或者已建设【的无障碍设施不【符合有关《规范和标准》的既有项目制—定年度改《造计划组织实施改】。造
】 既有项目所有权人!应,当根据年度改造计】划实施无障碍设施改!造所有权人和使【用人、管理人之间】约定改造责》任的由约定的—责任人负责
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: 第十五条 【 既有项目的无【障碍设?施改造资金由所有】权人或者约定的责】任人:。承担
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: 市、县级!市(区)人民政府】应当设立专》项资金对既有项目的!。无障碍设施》改造进行《补贴或?者奖励
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第十【六条 建设项【目所有权人或者使用!人、管理人》。应当对无障碍设施】进行日常管理和维护!保障无障碍设施正】常使用无障碍设施】无法正?常使:。用或者存在安—。。全隐患的建》设项目所《有权人?或者使用人、管理】人应当及时》修复
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》。 第十七条 【 鼓励医院、电视】台、图书馆、博物馆!、,档案馆、商场—等公共服务场所进行!无障碍信息交流建】设
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? :。 , 鼓励开发》适合残疾人使用【的,专业:网站和信息交流服务!产品
! 第十?八条: 公共交通工具应当!配备语音报站系【统,逐步推?行字幕报站系统并】保持正常《使用
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》 , 公共汽车》客运单位应当逐【步配置?无障:碍公共汽车无—障碍:公共汽车的运—营,标志、标识应当【保持:醒目便于识别
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第十九条! , 各级人民政府应当!逐步完善火警、【匪警、医疗急—救、交通事故、安】全疏散等紧》急呼叫与显示系统】确保:其,具备方便视力、听力!、言语残疾》人的报警、呼叫功能!
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第二十!条 任何单位【和个人应当爱—护无障?碍,设施不得损》毁、:。违法占用无障碍【设施不得《破坏无障碍设—施的使用功能或者改!变无障碍设施的用】途
》 因》城,市,建设或者重大—社会公益《活动需?要临时占用城市道】路的应当避免占用】无障碍?设施;确需临—时占用无障碍设施的!应当征得有关单位同!意并设置警》示标志?。或者信号设施—临,时占用?期满占用单位应当及!时恢复原状
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第二十一!条 住房》城乡建设《、,规划、?市容市政、公—。安,等部:门应当依法加强对无!障碍设施建设、改造!、维护和使用的【监督:管理发现有违法【。行为的应当及时【制止并予以处理
! 》 残疾人联合会、老!龄工:。作委员?会以及其他社会组织!应当对无《障碍:设施的建设、改造、!维护和使用实施监督!。并,向有关?部门提?出意见和建议
! : ?任何单位和》个人发现涉》及无障碍设施违【法行为的可》。以向有关部门—投诉、举报有关【部门应当及时调【查,处理
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第二十二条 ! 各:级人民?政府应当对》。在无障碍设施建设、!改造:、维护和管理工作】。中作出显《著,成绩的单位和—个人给予表》。彰和奖励
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? 第二十三条 【。。 违反本办法规定建!设项目未按照—。有关规范和》标准配套建设无障碍!设施:的由住房《城乡建设主管部门责!令限期?改正并可《处50?00元以《上3万?元,以,下罚款
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— 第二?。十,。四条 《违反本办法规定既有!项目的所有权人【或,者约定的责任人未】按照年度改造计划实!施改造的由住房【城乡建设主管—部门责令限期改【正并可处5000】元以上3万元以【下罚款
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, 第二十五条 !违反本办法规—定损坏?、违法?占用公共建》筑、居住建筑和居住!区内无障碍设施或者!擅自改变《用途的由住房—城乡建设主管部门责!令限期改正并可【对个人处《1000《元以下罚款》对单位处1万元以】上3万元以下—罚款
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第二!十六条 违反本】办法规定损毁城市】道,。路范围内无障碍【设施的由市容市【政主管?部门责令《限期:修复并可处1—000元以下—罚款;情《节严重或者造—成5000元—。。以上损失的》处以1?万元以?。上5万元《以,下,。罚款:
】第二十七《条 ?违反本办法》其,他规定的由有关部】。门依照相关》法律、法规和规【章的规定予以处罚】
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第二十!八条 行政机关】及其工作人员玩忽职!守、滥用职》权、徇私舞弊的由其!。所在单位或者上【级主:管机关对直接负【责的:主管:人,员和其他《直接责?。任人员依法》给予行?政处分?;构成犯《罪的依法追究刑【事责任
【。
第二十九】条 本办法自20!11年?9月1日起施行
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