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苏《州市无障碍设施【。管理办?法
苏—州市人民政府令
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, :第121号
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苏州?。市无障碍设》施管理办法已于2】011年7月4日】经市政府第7—7次常务会》议讨论通过现予发布!自2011年9月】1,日起施行
市【长
》 二○一一年七月!十一日
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》。苏州市无障碍设施管!。理办法
第一【条 为了加强无障!碍设:施建:设和管?理完善城市》基础设施功能促进】社会文明根据—中华人民共和国残】疾人保障《法等法律、法规结合!本市实际《。制定本办法
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?第二条 本市【行政:区域内新建、改【建、扩建城市道路、!公,共建筑、居住—建,。筑、:。居住区?以及其他公共场所】等建设工程(以下】统称建设项目—)配套建设无障碍】设施及其管理—活动适用本办法
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》第三条 本办【。。法所称无障碍设【施是指在建设项目中!。配套:建设的保障残疾人】、,。老年人?、,儿童及其他行动不便!者能:够自主、安》全、方便地居住【、工作?、出:行和使用的设施主要!包括
】。 (一)坡道、】缘,石坡道、盲道;
! ? , (二)无障碍垂!直电梯、升降台【等升:降装置;
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? (》三)警示信号、提】示音:响、指示装置—;
? —(四)低位》装置、专用停车【位、专用观众席、安!全扶手;
! (五)无障】碍厕所、厕位;
!。 (六】)无障碍标志;
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? (七—)其他?便于残疾人、老年】人、儿童及》其他行?动不便者使用的设施!
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《 第四条 无障】碍设施的建设和管】。理应当坚《持合理设计、规范】。建设、有《效维护、方》便使用的原》则
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第五条 】住房:城乡建设主管部【门负责无障碍—设,。施建设和使用的【监督管理市》容市政主管部门负责!市政设施范围内无障!碍设:施维护的监督管理
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,。 《 发展改革、【规划:、财政?、质监?、,交通运输、民政等部!门按照各自职—责做好无障碍—设施建设、维护【和监督管理的相【关工作
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》 , 第六条 市、县!级市住房城乡建设主!管部门应《当根:据城乡总《体规:。划会同发展改—革、规划、市—。容,市政、交通运输、】民政等部门编制【本地区无障碍设【施发展专项规划报同!级人民?政府:批准后实施
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第七条【 建设单位应当按!照有关规范和标准配!。套建设无障碍设【。施所:需经费纳《入建设项目总投【资
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—。 无障碍设施应当】与建设项目同时【设计、同《时施工、同时—验收使用
—。
《。 第八《条 无障碍设施应】。当符合安全、便利】、,适用:的基:本要求并遵》守下列?规,定
— : (一)》人行步道、公共【建筑的地面平整【、防滑出入口—设,置缘石坡道或者坡】道,;
?。 (二)!盲道应当保》持连续盲道上不得】。有电线杆、拉—线、:地下检查《井、树?。木,等障碍物并与周边的!公共交通停靠站、】过街:天桥、地《下通道、公共建筑】的无障碍设施相连接!;,
(!三)公共服》务区域或者场所设】置服务台、电—。话的同时设》置低位服务台—、低位?电话;
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(四!)公共建筑的玻璃】门、玻璃墙》、楼梯口、电梯【口、通道等处设置警!示,。性标志或者》提示性?设,施;
】 (五《。)无障碍设施颜【色鲜:明与周?。围环境有明显—区别;
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? ? (六)无障碍设施!建成后在显著—位置设置符合有关规!范和标准的无障碍标!志
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第九》条 ?建设项目设计单位应!当按照有关规范和标!准设:计无障碍设施—并,充,分考虑与建》设项目周《边无障碍设》施的配套《。和衔接建设工程【设计:说明应当包括无障碍!设施设计内》容
】 第十?条 施《工图审查机》。构应当按《照有关规范和标【准对施工图》设计文件进行无障碍!设计审查出具审查】意,见
【。 :对不符合无》障碍设计规定要求】的建设?项目施工图审—查机构不得出—具审查合格》书
? 无障碍!设,计未经?施工图设计审查或】者经:审查不符合规定【要求的建设项目【住房城乡建》设主管部门不—予办理施工许可【证,
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? 第十一条 】施工单位应当—按照审查《。合格的施《工图设计文件进行】无障:碍设施的《施工未?经有关部门依法【批准不得擅自变更和!调整设?计
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第十二条 !监理单位应当—按照审查合格的【。施工图设计》文件实?施,工程监理对施工单】位不:。符合规定的行—为应当要求整改或】者暂停施工并及【时报告建设单位;施!工单位拒不整改或者!暂停:施,。工的监?理单位应当及—时报告?工程质量监督机构
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: :第十三条 建设】单位在?组织竣工验收时应当!同时对建设》项目的?无障碍?设施进行《验收不按照有关【规范和标《准配套建设无障碍】设施的不得通过竣工!验收未经验收或者验!收不合格的不—得交付使用》住房城乡建设主管部!门,不予办理竣工验收备!案手续?
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? 第十四》条, 县?级市(区《。)人民政府、—市有关部门应当按】。照无障碍设施发展】专项规划对未建设】。无障:碍设施或《者已建设的无障碍】设施不符合有关【。规范:和标准?的既有项目制定年】度改造计划组—织,。实施改?造,。
? 《 既有项目》所有权?人应当根《据年度改《造计划实施》无障碍设施改造所有!权人和使用人、管】理人之间约定—改造责任的由约【。定的责任《人负责
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—第十五条 》 既有项《目的无障碍设施改造!资金由所有》权人或者约定的【责任人承担
【 《 市、县级市【(区)人民政府应】当设立专项资金对既!有项目的无障碍设施!改造进行补贴—或者奖励
》
— ,第十六条 》 建设项目所有【权人:或者使用《人、管理人应当【对,无障碍?设施进行日常—管理和?维护保障《无障碍设施》正常使?用无障碍设施—无法:。。正常使用或者存【在安全隐患的建【设项:目,所有权人或者使【。用人、管理人应【当及时?修复:
】第十七条 —鼓励医院、电—视台、图《书馆、博物》馆、档案馆、商场】。等公:共服务场所进—。行无障碍信息交流建!设
】。 鼓励开发适合残】疾人使用《的,专业网站和信息交】流服务产品》
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第十八条 】公共交通工》具应当配备语音报】站系统逐步推行字】幕,报站系统并保持正】常使用?
》 公《共汽车客《。运单位应当逐步配】置,无障碍公共汽车无】障碍公共汽》车的运营标志—、,标识应当保持醒目】便于识别
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》。 第十九条 各级!人,民,政府:应当逐步完善火【警、匪警、医疗急救!、交通事故、安【全疏散等紧急呼叫与!显示系统确保其具备!方便视力《、听力、言语—残疾:人的报警、呼叫功】。能,
】第二十条 —任何单?位和个人应当爱护无!障碍设施不得—损毁、违法占用【无障:碍设施不得破—坏无障碍设施的使】用功能或者改变无障!碍设施的用途
! 因城市建!设或者重大社会公益!活动需要临》时占用城市道—路的应当避免占【用无障碍《设施;确需临—时占用?无障碍设施的应当】征得有?关单位同意并设【置警示标志或—者信号设《施临时占用期满占】用单位应当》及时恢复原》状
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第二十一条! 住房《城乡建设、规—划、:市容市政、公安等】部门应?当依法加强对无【障碍设施建》设、改造《、维护和使用—的监督管理发现有】违法行?为的应当及时制【止并予以处》理
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: 残疾人】。联合会、老龄工【作委员会《以及其?他社会组织应当【对,无障碍设施的—建设、改造》、,维护和使用实施【监,。督并向有关部门提出!。。意,见和建议
【 任—何单位和《个人发?现涉及无障碍—。设施违法行为—的可以向有关部【。门投:诉、举报有关部门】应当及时调查处【理
!第,二十二条 各级】人民政府《应当对?在无障碍设》施建设、改造、维】护和管理工作中作】。出,显著:成绩:的单位和个人给予表!彰和奖励
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第【二十三条 》 违反本办法—规定建设项》目未按照有》关规范和标》准配套建设无障【碍,。设施的由住房城乡建!设主管部门责令【限期改正并可处5】0,00元以上3万元以!。下罚款
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: 第二十》四条: 违反本办法规】定既有项目》。的所有权人或者约定!的责任人未按—照年度改造计—划实施?改造:的由:。住房城乡建》设主管?部门:责令限?期改正并可处500!0元以?。。上3万元以》下罚款
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第二十五条 ! 违反本办法规定】。损坏、违法占用公共!建筑、居住建筑【和居住区《内无障碍《设施或者擅自改变用!途的由住房城乡【建设主?管部门责令限期改正!并可对个人处1【000元以下罚款对!单,位,处1万元以上3【万元以下罚款—
第!二十六条 违反本!办,法规定?损毁城市道》路,范围内无障》碍设施的由》市容市政主》管部门责《令,限期修复并》。可处1000—元以下罚款;情【节严重或者造成5】000元以上损失的!处以1万元以上5】万元以下罚款
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第二!十七条 违反本办!法其他规定的由有关!部,门依照相关法律、法!规和规?章的规定《予以处罚
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》第二十八条 — 行:政机:关及其工作人员玩】忽职守、滥用—职权、徇《。私舞弊的由其—所在单位或》者上级主管机关对直!接负责的《主管人员和其他【直接责任人》员依法给《予,行政处分;构成犯罪!的依:法追究?刑事责任
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第二【十,九条 本办法自】2011年9月1日!起施:行
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