苏州市！城市房屋安全管理】。办法 ？ 苏州市人【民政府令 第【8，8号 》苏，州，市城市房屋安全管】理办法已经》2005《年11月23日【市政府第5》0次常务会议讨【论通过？现予发布市长阎立】20：0，5，年12？月，29：日 第一章总则！ 第一条为加强城！市，房屋：安全管理保障—人民生？命财产安全》根据建设工》程质量管理条例、】江苏省？工，。程建设管《理，条例等法规》规章结合本市实际制！定本办法《 第《二条本办法适用于本！市行政区域内城市（！含建制镇下》同）：房屋安全管理— 第三条本办】法所称房屋安全管】理是指房屋使—用安全管理、—房屋安全鉴定管【理和危险房屋防治】管理     涉！及，工程主体和》承重结构变动—时工业和民用建【筑加层？的安全管理法律、】法规另有规定—的从其规定 第！四条市房产行政主管！部门是本市房屋安】全管理工作的—行政主？管部门市房屋—。安全管理机》构受市房《产行：政，主管部？门的：委托负责本市房【屋安全的日常监【督管理工《作，     —县级市房产行政【主管：部门：负责本？行政区域内的房屋安！全管理工作 —     规划【、建设、城管—、公安、消防、工】商、：文广、教育、—安监等？有关行政主管部【门应当按照各自职】责共同做好房—屋安全？监督与管《理工作 《 ， 第五？条房：屋安全管理》遵循预防为主—、防治？结合、？综合治？理、科学《鉴定、确《保安全的原》则 ： 第？二，章房屋使用》。安全管理 —第六条使用房—屋应当？保证房屋原》。有，的整体性、抗震性】、耐久性和结—构安全并在房屋允】许承载范围内进行】合理使用 第七！。条拆改房屋》的主体？和承重结构应—当依法办理审批手】续房：屋所有？人或者？使用人具有下列情】形之一的《应，当向房屋所在—地市、县级市房产行！。政主管部门》申请：  ？。   （一）—拆改房屋墙体、柱】、梁、板《等主体结构； 】    （二—），。。在建成房屋下建造】地下室？或者降低房屋地面地！坪标高；《    》 （三）住宅改【为公共场所用房【、办公用《房、：工业或者仓储用房】办，公用房改为公共【场所用房、工业【或者仓储用房公共场！。所用房改为工业或】者仓储用房等—改变房屋用》途拆改房《屋主体和房屋承重结！构的；？    》 （四）《未改变房屋用途超过！设计标准《或者规范增加—楼，面荷载的；   ！  （五《）在：房屋屋顶上设置水】箱，、铁塔、花》园、游泳池等设【施的； 《     （六）其！他拆改？房屋主？体和承重结构明显】加大荷载《的行为    】 涉及其他》许可的申请人还【应当按照有关法【律，法规办理手》续 ？ 第八条申请拆【改房屋主体和承重】结构应当向房—产，。行政主管部门提【交，下列主要材料 【  ：   （一）房屋】。所有权证或者房屋租！赁证明以及房屋所有！人书面同意》证明；   【  （二）原房屋的！。相关技术资料； ！    （三）原设！计单：位或者其他具有相应！资质的设计》。单位出具《的加固？施工图；  【。。   （四）房【屋安全鉴定机构出】具的鉴定结论；【     （五】）房产行政主管部门！需要：审验的其《他，材料 第九【。条申请人拆改房屋】主体和？承重结？。构，。的必须？严格按照《批准的要求进行施工！     房产】行，政主管部门》应当建立健全—监督制度对拆改【房，屋主体？和承重？结构：的情况进行核查【 ， 第十条兴建大】型建筑？或者有桩基、地【。。下建筑物《和，构筑：。物等建设项目的【建，设单位应当在—开工：。前，申请对施工》区相邻房屋进行房】屋安全跟踪监测并按！照规定？。采，取安全维护措施 ！ 第十一条物业管】理和：社区机构在其管辖区！内，发，现房屋所有人或者使！用人未经许可—擅自拆改房》屋主体和承重结构】的应：当及时予《以制止并报》告，所在地房《产行政主管部—门 ： 第三章房屋安全！鉴定管理 — 第十二条房屋安全！。鉴定是？指，由依法设立的—房屋安全《鉴定机？构对房屋的完—好与损坏程度—和使用状况》的安全性《进行鉴别《、评定 第十】三条市、县级市【房产行政主管部门设！立的房屋安全鉴定机！构（以下简》称鉴定机构》），负责房屋安全鉴定工！作并统？一，启用房屋安》全鉴定专《用章 第十四】条房屋所有人或者使！用人：委托鉴定机构—进行鉴定时应当提】供下列材料 —     （一）房！屋安全鉴定》委托书；    ！ （二）房屋所【。有，权证或租赁》合同或者其他—证明其与鉴》定房屋有《相关民事权利的【有效证件《； ？ ， ，  （三《）房屋？的相关技术资—料；  》  ： （四）法律、法规！规，定，。应当：提供的其他材料 】 第十《五条鉴定机构在接】受鉴定？委托后一般应当【在2：0日内、复杂—项目应当在30【日内出具房屋安全鉴！定文书  —   对有明显险】情的房屋《鉴，定机构应当在—接受委托后立即安】排鉴定？对被鉴定房屋需要进！行跟踪监测的可以适！当延长鉴定期限【 ， 第十六条鉴定】机构进行房屋安全】鉴定按照《下列程？序办理 《     》（一）受理》委，托；   —  （二）初始【调查摸清房屋的【历史和现《状；     （！三）现场《查勘：、测试记录房—屋损坏状况和各【种数：据；     】（，四，）检测验算整理【技术资？料； 《   ？ （五）全面分析论！证定：性作出综合判断提出！处理建议； —     （六）】签发鉴定文书 ！第，十七条？进行房屋安全鉴定必！须有两？。。名以上鉴定》人员参加对特殊复杂！的，鉴定项目鉴定—机构可以聘》。请有：关专家或者邀请有】关部门？派员参与鉴》定 第十—八条填写《房屋：安全鉴定文书—应当使用规范—术，语并提出处》理建议     ！经，鉴定属危《险房屋的鉴定机构必！。须及时发《出危险？房屋通知书》；属非危《险房屋的应当在鉴】定文书上注明在【正常使用条件—。。。下的：有效期限 》 ， 第十？九条鉴定机构—应当按照《物价部门核定—的标准向鉴定—。委托人收取有—关鉴定费、检测费 ！ 第二《十条进行房》屋安全鉴定》执行建设《部，危险房？屋鉴定标准、民用建！筑可靠性鉴定标准】和房屋完损等级评定！标准：等规定对工》。业建筑、公》共建筑、《高层建筑、文物【保，。护建：筑、园林《建筑：等的：鉴定还应《当参照有关》专业：技术标准、规—范和规程 》 第？二十一条《。对鉴定？机构出具的》鉴定结？论有异？。。议的由房产行政【。。主管部门按规—定组织专《家论证房屋所—在地：的，鉴定机构应当根据】专家论证意见—重新出具《安全鉴定结论— 第四章危险】房屋防范与处理 】 第？二十二条房》屋所有人《应当加强房屋—安全管？理并在每年汛—期、重大节日前对其！。房屋进？行全面安全检查【建立安全管理—档案对安全隐患及时！进行治理 》     房屋【使用人与所》有人不一致的—使，用人发现房屋有【不安全因《素时应当《。。。及时通知所》。有人进行房屋—。安全鉴？定并积极配合治【理隐患 》 ，   房产行政主】管部门应当》加强监督检》查指导、督促—和协助有关单位【或，者个人治理危险【房屋 第二十三！条房屋？。有下列情形之一【的所有人应当委【托鉴：。定机构对《房，屋进行安《全鉴定 》 ，   （一》）达到或者超过【房，屋合理？使用年限的需要继】续使用？的；  》   （二）发生】自然灾害或》者其他事故危及【房屋安全的；—     —（三）？未改变原设计结【构但超过合》理使用年限一半【的人口密《集的大中型公共建筑！5，年内未作安全鉴定】的；  》   ？（四）改变原设计】。结构的人《口密集？的大中？型公共建筑5年【内未作安全》鉴定的 》 第二十四》条危险房屋》的买卖、交换、出】租、抵押按》照有关规定执行 ！ 第二十《五条对经鉴定—确认：的危险房屋房屋【所有人？必须：按照：鉴定：机，构的处理建议及【时加固？或者修？缮治理需要使用人暂！时迁出的使用—人应：。当，及时迁？出；拒不迁出—的由使用人承—担，由此而产生的一切责！。任 第二十六】条对被鉴《。定为危险房屋的【由房屋？所有人按照以下的方！式进：行，处理    【 （一）观察使用】适用于采取适当【安，。全技：术，措施后尚能短期【使用但需继续—观察的？房，屋    — （二？。）处理使用适用于采！取适当？。技术：措施后可解》除危险？的房：屋，     （三）！停止使用适用于已】无修缮价值》暂时不便拆除—又不危？及相：邻建筑？和影响他《人安全的房屋  ！  ： （四）整体拆除适！用于整幢危》险且无修缮》价值需要立》即，拆除的房屋》 ，     产权不】。清或者所有》。人下落？不明的危险房屋由房！屋使用？人负责出资解除【危险出资费用可【以抵扣租金》 第五章—罚则 第—。二十七条《房屋所有人或者使用！人未经批准擅自拆】改房屋主体和—承重结构的由市、】县级市房产行政主管！部门责令限期—整改可并《处5万元以上10】万元以下的罚款 ！ 第二十《八，条违反？本办法第九条第一款！、第十条、第—二十三条第（三【）、（四《）项规？定，的由市、县》级，市房产行政主—管部门？责令限期整改—。对非经营活动—中的违法行为可并】处，1000元以下的】罚款；对经》营活动中的违法【行为可并处1—000元以上1万】元以下的罚款 ！第二十九条房屋【。所有人或者使用【人怠于管理致使房屋！发生损坏或者对【安全：隐患不及时治理给他！人造成人身伤—。。害，、财产损失的应当承！担相应的事故责任；！。构成犯罪的由—司法机关依法追究刑！事责任？ ， 第三《十，条任何单位和个人】对未经批准擅自【拆改房屋主体—和承：重结构的行为—有权：。进行举报《房产行政主》管部：门应：当及时受理并进行】查处：  ？ ，  拒绝、阻—。碍房产行政》主管部门依法—执行公务的由公安机！关依法给予》治安处罚 》 第三十一—条房：产行政主管》。部门工作人员—、鉴定机构鉴定人】员徇私舞弊》玩忽职守导致造成财！产损：失、人身伤》害，的应追究其相应【。。的行政？责任；情节》严重构？成犯罪的《依，法追究其刑》。事责任 第【六章附则 第】三十：二条本办法所称【危险房屋是》指结构已严重损坏】或者承重构件已属危！险构件随时可能丧】失结构稳定和承【载能力不能》保证居住《和使用安全》的房屋？。  ？   本办法—所称房屋的》相关技术资料—是，指房屋的设计资料】、地质勘探资—料、施工技术资料等！     本【办法所称房屋—合理使用年》限是：指，钢混：结构房屋使》用满：55：年砖混结构房屋使】。用满50《年砖木结构房屋使用！满40？年简易？结构房？。。屋使用满1》0，年   》  本办法所称公共！建筑是指车站—、，宾馆、饭店、医【院、商场、交易场所！。、体育场所、学校】、文化娱乐场所【等建筑 第三】十三条军产、宗教产！及文物建筑的—安全管理《按照国家有关规定】执，行 第》三，十四：条构筑物及有关【房屋附属设施—、农村？房屋的使用》安全管？理参照本办法—执行 》第三十五条本办法】自，2006年3月1日！起施行？ ： ：