苏【州市城市房屋安全管！理办法 【苏，州市人？民政：府令 ？。 第8？8号 《 苏州市城市房屋】安全管理办法已【经2005》年11？月23日市政府第】50次常务会议讨】论，通过现予发布市长】阎立2？005年1》2月29日 【 第一？章总：则， 第？一，条为加强城市房【屋安全？管理保障人民生命】。财产安全根据建设工！程质量管理条例、】江苏省工程建设【管理条例等法规规章！结合本市《实际制定本办法 ！ 第二条《本办：法适用于本市—行政区域内城—市（含建制镇—下同）房《屋安全管理 第！三条：本办法？所称房屋安》全管理是指》房屋使用安全管【理，、房屋？安全鉴？定管理和危险—房屋防治管》理     涉及！工程主体和承重结构！变动时？工业和民用建筑【加层的安全》管理法律、法规【另有：规定的从其》规定 第四条市！房，产行政？主管部门《。是本市房屋安全管理！工作的行政》主管部门市房屋安】全管理机构受市房】产行政？主管部门的委托负责！本，市房屋安全的日【常监督管理工作 ！   ？ 县级？。市房产行政主管部】门负责本行政区【域内的房屋》。安全：管理工作 》     规划【、建：设、：城管、公安、消防】。。、工：商、文广、教育、安！监等有关《行政主？管，部门应当按照—各自：职责共同做》好房屋安全监督【与管理？工作 》第五条房屋安全管理！遵循预防为主、防】治结：。合、综？合治理、《科学鉴定、确保【。安全的原则 — 第二章房屋使用！安全管理 —第六条使用房屋【应当保证房屋原有的！整体性、抗震性【、耐久性《和结构安全并在【房屋允许承载—范围内进行合—理使：用 第七条【拆，改房屋的主》体和承重结构应当】依法办理审批—手续房？屋所有人或》者使用人具有下列】情形之一的应—当向：。房屋所在地市、县】级市房？产行政主管》部门：申请  》  ：。 （一）《拆改房？屋墙体、柱、梁、】板等主体结》构；     】（二）？在，建成房屋下建—造地：下室或者《降低房屋地面—地坪标高； —     （三）】住宅改为公共—场所用房、办公用房！、工业或者》仓储用房办》公用房改《为公共场《所用房、工业或者仓！储用房公共》场所用房改为—工业或者仓储用房】等改变房屋用—。途拆改房屋主体【和房屋承重结—构，的； ？ ，    （四）【未，改变：房屋用途超过设【计，标准：或者规？范增：加楼面？荷，载的；   【。 ，。 （：。五）在房《屋屋顶？上设置水箱、铁塔】、花园、游泳池【等设施的；   ！  （六）其他拆】改，房屋：主体和承《重结构明显加大【荷载的行为》 ，    《。 涉及其他许可【的申请人还应当按照！有关：。法律法规办理—手续 《 第八？条，申请拆改房》屋主体和承重—结，构应当？。向房：产行：政主管部门》提交下列主》要材料   【  （一《。）房屋？所有：权证：或者房屋租》赁证：明以及房屋所有人书！面同意证明；  ！。   ？（二）？原房屋的相关技【术，资料；   【  ：（三）原《设计单位或者其【他具有相应资质【。的设计？单位出具的加固【施工图；  【  ： （四）房屋安全】鉴定：机构出具的鉴—定结论； 》     （五【）房产行政主管部门！需要审验的其他材料！ 第九条申请人！拆改：房屋主体和承重【结构的必须严格【按照批准《的要求进行施工【   《  房产行政—主管部门应当—建立健全监督制度】对拆改房屋主体【和承重结构》的情：况进行核查 】第，十条兴建大型建筑或！者有桩基、地下建筑！物和构筑物》等建设项目的建设】单位应当在开工【前申请对施》工区相邻房屋进【行房屋安《全跟踪？监测并按照规定【采取：。安全维护《。措施 第十一条！物业管理和社—区机：。构，在其管？辖，区内发现房屋所有人！或者使用《人未经？许可擅自《。拆，。改房：屋主体和承重—结，构的应当《及时予以《制止并报告所在【地房产？行政主管部门— 第三章房屋安！全鉴定管理 】第，十二条房《屋，安全鉴定是指由依】法设立？。的，房屋安全鉴定机【。构对房屋的完—好与损坏程度和【使，用状况的《安全性进《行，鉴别、评《。定 第十三条市！、县级市房》产行：政主管？部门设立的房屋【安全鉴定《机构（以下简—称，鉴定机构）负—责房屋安全》鉴定工作并统一【启用房屋安》全鉴定专用章 【 第十四条房【屋所有？人或者使用人—委托鉴定《机构进行鉴定时应】当提供下列材料【 ：   ？ （一）房》屋安全？鉴，定委托书； 【    （二）房屋！所有权证《或租赁？合，同或：者其他证明其—与鉴定？。房屋有相关民—事权利？的，有效证件； 【    《（三）？房屋的相关技术资料！；   》  （四）法—律、法规规定应【当提供的其》他材料？ ， 第？十五条鉴定机构在接！受鉴定委《托后一般《。应当在20日—内、复？杂，项目应当在30【日内出？具，。房屋安全鉴》定文书   【  对有明显险情的！房屋：。鉴定机构《应当在接受委托后】立即安？排鉴定对《。被鉴定？房屋：需要进行跟踪监测的！可以适当延长鉴定期！限 《第十六条鉴定机【构进行房屋安全【鉴定按照下列—程序办理   】  （一）受理委】托；    【 （二）初始—调查摸清房屋—的历史和现》状；     （！三）现场查勘—、，。测试记录房屋损坏状！况和各种数据； 】     （四）检！。测验算整理技术资料！；    — （五）全面分析论！证定性作出综—。合判：断提出处理》建议：；    — （六）签发鉴定文！书 第十—七条进？行房屋安全》鉴，定必须有两》名，以，上鉴定人员参—加对特殊《。复杂的鉴定》项目鉴？定机：构可以聘请有关专家！或，者邀请？有关部？门派员参《与鉴：定 第十八【条填写房《屋安全鉴定文—。书应：当使：用规：范术语并提出处理建！议     经】鉴定属危险房屋【的鉴定机构》必，须及时发出危—险，房屋通知书；属【非危险房屋的应当在！鉴定文？书上注明在正常使用！条件下的有效期【。。限 第十九条鉴！定机构？应当按照《物价部门核定的标准！向鉴定委托》人收取有关鉴—定费、检《测费 第二十条！进行房屋《安全鉴定执行—建设部危险房屋鉴】定，标准、民用建筑可靠！性鉴定标准和房屋完！损等级评定》。标准：等规定？对工业建筑、公共建！筑、高？层，建筑：、文物保护建筑、园！林建筑等的鉴定还应！当参照有关专业技术！标准、规范和规程】 ， 第二《。十一条对鉴定机【构出具？的鉴定结论》有异议？的由：房产行政主管部【。门，。按规定组织专家【论证房屋所在—地的鉴定机构应当】。根据专家《。论证意见重新—出具安全鉴定结论 ！ 第四章危—险房：屋防：范与处理 第二！。十二条房屋所—有人应当加强房屋】安全管理并在每【年汛期、重大节日】前对其房屋进行【全面安全《检查建立《。安全管理档案—对安全隐《患及时进行治理 ！    房屋使用人！与所有人不一—致的：使用：人发现房屋有不安】全因素时应当—及，时通知所有》人进行房屋安全鉴】定并：积极配合治》理隐患？    》 ，房产行政主管部门】应当加强监督检查】指导：、督促和协助有关单！位或：者个人治理危险房屋！ ： ，第二十三条房屋【有下列情形之一【的所有人应当委【托鉴定机构》对房屋？。进行安全鉴》定     【。（，一，）达到或者超过房】屋，合理使用年限的【需要继续使用的【； ？。    （二）发生！。自然灾害或者—。其他事故危及房屋】安，全的； 》  ：  （三）未改【变原设计结构但超过！合理使用年》限，。一半的人《口密集的大》中型公共建筑—5年内未作安全鉴】定的；     ！（四）改变》原设计结构》的人：口密集？的，大中型公共建筑5年！内，未，作安全？鉴，定的 第—。二，。十四条危险房屋的买！卖、交换、出租、】抵押：按照有关规定执行】 第二》。十五条对经鉴定确】认的危险房》屋房：屋所有？人必须按照鉴—定，。机构的处理》建议及时加固或者修！缮治理需要使—用人暂时迁》出，的使：用人应当及时迁【出；：拒不迁出的由使用】人承担由此而产生】的一切责任 — 第二十六条对被！鉴定为危险房屋【的由房屋所有人按】照以下的方式—进行处理  【   ？（一）观察》使用适用于采取【适当安全技术措施】后尚能短期》使用：但需：继续：观察的房屋 — ，    （二）【。处理使用适用于采取！适当：技术措施后可解除危！险的房屋 —。    （三）停止！使用适用于已—无修：缮价值暂时不—便拆除又不》危及相邻《建筑和影响他人【安全的？房屋    【 ，。（四）整体》拆除适用于整幢危险！且无修缮价值需要】立，即拆：除的房屋   】  产权不清或者】所有人下落不明【的危险房屋由房屋使！用人负？责出资解《除危：险出资费用可—以抵扣租《金 第五章罚则！。 第二》十七条房屋所有【人或者？使用人未经》批准擅自拆改房屋】。主体和承重结构的】由市、县级市房产】行政：主管部？。门责令限期整改【。可并处5万元以上1！0万元以《下的罚款 【第，二，十八条违反本—办法第九条第—一款：、第十条、》第二十三条第（三】），、（四）《项，规定的由市、县【级市房产行政—主管部门《责令限？期整改对非》经营：活动中的违法—行为可并《处，1000元》以下的罚《款；对经营》活，动中的违法》。。行为可并处1000！元以上1万元以下】的罚款 第【。二十九条房屋所【有人或者使用人怠于！管理致使房屋发生】损坏或者对安全【隐，患不及时《治理给他人造成人】身伤：害、财产损失的【应当承担相应的事故！责任；构成犯罪的由！司，法，机关依法追究刑【事责：任， ？第三十条任何单位和！个人对未经批准【擅自拆改房屋主体】和，承重结构的行—为有权进行举报【房产行政主管部门应！当及：时受理并进》。行，查处   —  ：拒绝、阻碍房—产行政主管部门依法！执行公？务的由？公安机关《依法给予治安处【罚 第三十一】条房产行政主管【部门：工，作人员、《鉴定机构《鉴定人员徇私—舞弊：玩忽职守导致—造成：财产损失《、人身伤《害的：应追究其相应的行政！责任；情节严—重构成犯罪的依法追！。究其刑事责任 ！第六章附则 第！。三，十二条本办法所称危！险房屋是《指结构已严》重损坏或《者承重构件已—属危险构件随—时可能丧《失结构？稳定和承载能力不能！保证居住和使用安】全的房屋  【  ： 本办法所》称房屋？的相关技术》资料是指房屋—的设计资料、—地质勘探《资料、施工技—术资料等    ！ 本办法所》称房：屋合理使用年限是指！。钢混结构房》屋使用满55年砖】混结构房屋使—用满50年》砖木结构房屋—使用满40年简易】结构房？屋使用？满10？年    — 本办法所称公共建！筑是：指车站、宾馆—、饭店、医院—、商场、交易场【所、体育场所、学】校，、文化娱乐场所等】建筑 第—三十三条《军产、宗教产—及，文物建筑的安全【管理按照国》。家有关？规定执行《 第三》十四条？构，筑物及有关》房屋附属设施—、农村房屋》的使用安全》管理参照本办法执】行 第三十【五条本办法自200！6年3月1日起施】行 》