苏【州市城市房屋安全管！理办法 【苏州市？人民政府令 — 第88号 苏！州，市城市房屋安—。全管：理办法已《经2005》年11月23日【市政府第50次【常务会议讨》论通过现《予发布市《。。长阎立2005【年12月29日 】 ， 第一章《。。总则 第一条为加！强城市房屋》安全管？理保障人民生命财】产安全根据建—设，工程质量管理—条例、江苏省—工程建设管理条例】等法：规规章结《合，本市实？。。。际制定本办法— ， 第二条》本办法适用》于，本市行政区域—内城市（含建—制镇下同）房屋安全！管理 《 第三条《本办法所《称房屋安全》。管理是？指房屋使用》安全管理《、房屋安全鉴定【管理：和危险房屋防治【管理 《    涉及工程】主体和承重结构【变动时工《业，和民用建筑加层【的安全管理法律、法！规另有规定的从其规！定 第》四，条市：。。。房产行政主管部【门是：。本市房屋安全管理工！作的行政《主管部门市房屋安】全管：理机构受市房产行】政主管部《门的委？托，负责本市房屋—安，全的日常监督—管理工作《     —。县级市？房，产行：政主管部门》负责：本行政区域内的房】屋安全管理工作【  ？   规划、建设】、城：管、公安、消防【、，工商、文广、教育】、，安监等有《关行政？主管部门《应当按？照，各自职责共》同做好房《屋安：全监督？与管理工《作 第》五条房？屋安全管《理遵：循预防为《主、防治结》合、：综合治理《、科学鉴定、确保】。安全的原则 第！二章房屋使用安全管！理 第六条使【用房屋应当》保证房屋《原有的整《体性、？抗震性、耐》久性和结构安—全并在房屋允—许承载范围》内进行合理使用【 第七条—拆改：房屋的主体和承【重结构？应当依法办理审【批手续？房屋所？。有人或者使用—人，具有下列情形之【一的应当向房屋所】在地市、县级市房产！行政主管部门申请】   《  （一《）拆改房屋墙体、柱！、梁：、板等主体结构； ！  ：  ： （二）在建成【房屋：下建造地《下室或者降低—房屋地面地坪标高；！     （三】）住宅改为公—共场：所用房、办公用房】、工业或者仓—储用房办公用房【改为公共场所用房】、工业或者仓储用】房公共场所用房【改，为工业或者》仓，储用房等改变房屋】用途拆改房屋主体和！房，屋承重结构的； 】    《 （四）未改变【房屋：用途超过设计标准或！者规范增加》楼面荷载的》。；     （】五）在房屋屋—顶上设？置水箱、铁塔—、花园？、游泳池等》设施的；   】  （六）其他拆改！房屋：主体和承重结—构明显加大荷载【的行为 《     涉—及其他许可的申请】人还应当按照有【关法律法规》。办理手续 第八！条，申，请拆：改房屋主体和承重】结构应当向房产行】政主管？部门提交下列主要材！料，   《  ：（一）房屋》所有：权证或者房屋—租赁证？明以：及房屋所有人—书面同？意证：明；：。    》 （：二）原房屋的相关】技术：资料；？   《。  （三《）原设计《单位或者其他具有相！应资质的设计单【位出：具，的加固施工图； ！    《（四）房《屋安全鉴定机构【出具的鉴定结论； ！     （五【。）房产行政主管【部门：需，要审验的其他—材料 《 第九条申请人拆改！。房屋主体《和承：。重结构的《必须严格按》照批：准的要求进行施工 ！    《 房产行政主管部】门应当？。建立健全监》督制度对《拆改：房屋主体《和承重结构的—情况进行《核查 》第十：。条兴建大型建—筑或者有桩基、地】下建筑物和构筑物】等建设项目的建设】单位应？当在开工《前申：请对施？工区：相，邻房：屋进行房屋安全【跟踪监测《并按照规《定采取安全维—护措：施 ？ 第十一《条，。物业：管理和社区》机构在其管辖—。区内发现房屋所【有人或者《使用：人未经许可擅自【拆改：房屋主体和》承重结构的应—。当及：时予以制止并报告】所在地？房产行政主》管部门 《 ，。。。 第三章房屋—安，全鉴定管理 — ， 第：十，。二条房屋安全—鉴定：是指：。由依法？设立：的房屋安全鉴定机】构，对房：屋的完好与损坏【。程度和使用状况的安！全性：进行鉴别《。、评定 第【十三条市、》县，级市房产行》政主管部门》设，。立的房屋安全鉴定】机，构（以？下，简称鉴定机构）负责！房屋安全鉴》定工作？并统一启用房屋安全！鉴定专用章 第！十四条房屋》所有：人或：者，使用人委托鉴定机构！进行：鉴定时应当提—供下列材料 —     （一）房！屋安全鉴定委托书；！ ，   ？  （二）房—。屋，所有权证或租赁合】同或者其他》证明其与鉴定—房屋有相《。。关民事权利的—有效证件；》     （三）！房屋的相关》技术资料《；，     —（四：）法：律、法？规规定应当提供的】其他：材料 第十五】条鉴定机构》在接受鉴定委—托后一般应当在20！日内、？复，杂项目应《当在30日内出具房！屋安全鉴《定文书  —   对有明—显险情的房屋鉴定机！构应当在接受委【托，。后立：即安：排鉴定对《被鉴定房屋需要进行！跟踪监测的可以适当！延长鉴定期限 】 第十六条鉴定机构！进行房屋安全鉴定】按照下列程序—办理 ？     》（一）受理》委，。托； ？     （—二）初始调》查摸清？房，屋的历史和现状；】    》 （三）《现场查勘、测试记录！房，屋损坏状《。况，和各种数据》。；     （四！）检测验算整理技术！资料；    】 （：。五）全？面分析论证定性作出！综合判断提出处理】建议； 《     （六）签！发鉴定？文书 第十七】条进行房屋安全【鉴定必须有两名以上！鉴定人员参》加对特殊复杂的【鉴定项目鉴》定机：构可以聘请有关专家！。或者邀请有关部门派！。员参与鉴定 — 第十八》条填写？房屋安全鉴》定文书应当使用规】范术语？并提：出处理建《议     经】鉴定属危险房屋【的鉴定？机构必须及时发【出危险房屋通知【书；属非《危险房屋的应当【在鉴：定，文书上注明在—正常使用《条件下的有效期限】 ， 第十《九条鉴定机构应【当按照物价部门核定！的标准向鉴定委【托人收取《有关鉴？定费、？检测费 第二十！条进行房屋安全【鉴定：执行建设《部，危险房屋鉴定标准、！民用：建筑：可靠性鉴定标准和房！屋完损等《级评定标准》等规定对工》业建筑、公》。。共建筑、高层—建筑、文物》。保护：建，。筑、：园，林建：筑等的鉴定还—。应当参照有关专业技！术标：准、规范和规程 】 第二《十一条对鉴定机构】出具的？。鉴定结论有异议的】由房产行《政，主管部门《按规定组织专家论证！房屋所在地》的鉴定机构应当【根，据专家论《证意见？重新出具安全—鉴，定结论 第四】章危险？。房屋防范《与，处理 《 第二十二条房【屋，所有：人应：当加强房屋安—全管理并在》每年汛期、重大节日！前对其房屋进行全】面，。。安全检查《建立安全管》理档案对安全—隐，患及时进行》治理   —  房屋使》用人与所有人不一】致，的使用人发》现房屋有《不安全因素》时应当及时通知所有！人进行房屋》安全鉴定并积极配合！治理隐患 》 ，    房产行政】主管部门应当加【强监督检查指导、】督促和协助有关单】位或者个人治—理危险房屋 第！二，十三：条房屋有下列情【形之一的所》有人应当委托鉴定】机构对房屋进—行安全鉴定》 ，    《 （一）达到或【者，。超过房屋合理使用】。年限的需要继续使用！的；：     —（二）发生》自然灾害或》。者其他事故危及房】屋安：全的；  —   ？（三）未改变原【设计结构但超—。过合理使用年限【一半的人口密集的大！中型公共《建，筑，5年内未作安全【鉴定的； 》    《 （四）改变原设计！结构的人口密集【。的大中型公共—建，筑5年内未》作安全鉴《。定的 第二【十四条危险房屋【的买卖、交》。换、出租《、抵：押按照有关》。规定执？行 ： 第二十五—条，对经鉴定确认的危险！房屋房屋所》有人必须《按照鉴定机构的处】理，建议及时加固—或者修缮治理需【要，使用人暂时迁出的使！用人应当及》时迁出；拒不迁出的！由使：用人承？担由此而产》。生的一切责》任 第》二十六条对被鉴定】为危险？房屋的由《房屋所？有，人按照以下的方式】进行处理 》 ，    （》一）观察使》用适用于采》取适当安《全技术？措施后尚能短期使】用但需继续观察的房！屋，  ？   （二》）处理？使用适？用，于采取适《当技术措施》后可解除危险的房】屋 ？。  ：  （三）停止【使用：适用于已无修缮【价值暂时不便拆除】又，。不危及相《邻建筑和《影响他人安全的房】屋，     （四】）整体拆除适用【于整幢危险且—无修缮价值需要立】即拆除的房屋 【     产—。权不：清或者所有人下【落不明的危险—房屋由房屋使用【。人，。。负责出资解除—危，险出资费《用可以？抵扣租金 【第五章罚则 — 第二十七条房屋！。所有人或者使—用人未经批准擅【自拆改房屋主体和承！重结构的由市、县】级市房产行政主【管部门？责令限？期整改可并处5万】元以上？。10万元以下的罚款！ 第《二十八条违反本【办法第九条第—一款、第《十条、第《二十三条第（三）】、（四）项》规定的由市、—县级市房产行—政主管部《门责令限期》整改对非经营活【。动中的违法行为【可并处1000元】以下的罚款》；对经营活动中的】。违，。法行为可并》处1000元以上】1万元以下的—。。罚款 第二十】九条房屋所有人【或者使？用人怠于管理致使】房屋发？生损坏或者对安【全隐患？不及时治理给他人造！成人：身伤害、财》产损：失的应当承担相应的！事故责任；构成【犯罪的由司法机关依！法追究刑《事责：任 第三十条任！何单位？和个人对未经—批，。准擅自拆改房屋主】体，和承重结构的行为】有权进行举报房产】行政主管《部门应当及时受【理并：进行查处    ！ 拒绝？、阻碍房产行—。政主管部门依—法执行？公务的由公安—机，关依：法给予治安处罚【 ： 第三十一条—房，产行政主管部门【工作人员、鉴定机】构鉴：定人员徇私》舞弊玩忽职》守，。导致造成财产—损失、人身伤害的】应追究其相》应的行政责》。任；情节严重构成】。犯罪的依法追究其刑！事责任 —第六章附《。则 第三十二条！。。。本办法所称危险房】屋是指结构已严重损！坏，或者承？重构件已《属危险？构件随？时可能丧失结构稳定！和承：。。载能力不能保证居住！和使：用安全的房屋  ！   本办法所称房！屋的：相关：技术资？料是指房屋的—设计资料、地—。质勘探资料、施工】。。技术资料等 【   ？ 本办法所称—房屋合理《使用年限是指钢【混结构房屋使用【满55？年砖混结构房—屋，使用满50年砖【。木结：构房屋使《用满：40年简易结构【房屋使用满10【年 ：     本办法所！称公共？建筑是指《。车站、宾馆、饭店、！医院、商场、交【。易场所、体育场【所，、学校、文化娱【乐场所等建》筑 ？ 第三？十三条军产、宗教产！。及文物建筑的安全】。管理按照国》。家有关规定执行【 第三十四条】构，筑物及有《关房屋附属设施【、农村房《屋的使用安全管理】参照本办法》执行 第三十五！条本办法自2—006年3月1日】。起施行 — ，