》 苏州市城市房【屋安全管理》办法 苏【州市：人，民政府令 第8】。8号 苏州市城！市房屋安全管理【办，法已：经2005》。年11？月23日市政府【第50次常务会【议讨论通《过，现予：发布市长阎立—2005年12月】29日 》 第一章总则 【 第一？条为加强城市房【屋安全管理保障人】民，生命财产安全根据建！设工程质量管理条例！、江：苏省工程建设管理】条例等法规规章结】合本市实际制定本】办法 》第二条本办法—。适用于本市行—政区域？。内，。城，市（含建制镇—下同）房屋安全管理！ ： 第三？条本办法所称房屋】安全管理是指—房屋使？用，安全管？理、：房屋安全鉴定管理和！危险房屋防治—管理    【 ，涉及工程主体和承】重结构？变动时工业》和民：用建筑加层的—。安全管理法律、法规！另有规定的》从其规？定 ？ 第四条市房产【行政主管《部门是本市房—屋安全管理工作【。。的，行，政主管部门市—房屋安全管理—机构受市房产行政主！管部门的委托负【。责本市？。房屋安全《的日常监督管—理工作   【  县级市房产行政！主管部门负》责本行政区域内的】房屋：安全管理工作 【     》规，划、：建设、城管、公安】、消防、工商、【文广、教《育、安监等有关行政！主，管，部门应当按照—各自职责共同做好房！屋安全监督与—管理工？。作 第五—条，房屋：安，全管理遵循预防为】主、防治结合、综合！。治理：。、科学？鉴定：、确：保，安全的原《则， 第二》章房屋使用安全管】理 第《六条使用房》屋应当保证房—屋，原有的整体》性、抗震性、耐【久性：和结构？安全并在房屋—允许承载范围内【进行合理使》用 第七条【拆，改，房屋的主体和—承重结构应当—依法办理《。审批手续房屋—所有人或者使用【人具有？。下列：情形之一的应—当向房？屋，所在地市、县级市房！产行政主管部—门申请 《   ？  （一《）拆改房屋墙体、柱！、梁、板等主—体结构；  【   （《。二）在建成房屋【下建造地下室或者降！低，房屋地面《。地坪标高； 【  ： ， （三）住》宅改为公《共场所用房、办公】用，房、工业或》者仓储用房办—公用房改为公共【场所用房《、工业或者》仓储用房公共场所】用房改为《工业或者《仓储用？房等改变房屋用途拆！改房屋主体和房屋】承重结？构的；   【  （四）》未改变房屋用途超】过设：计标准？或者规范增》加，楼面荷？载的；   【  （五）》在房屋屋顶上设置】水箱、铁《塔、花园、游泳池】等设：施的；  —   （六）—其他拆改房屋主【。体，和承重结构明显加】大荷：载的行为   】。  涉及其他许可】的申请人还应—。当按照有《关法律法规办理【手续 ？ 第八条申请拆改！房屋主体和承重【结构应当向房产【行，政主管部门提交【下列主要材料—   《  （一）房屋所有！权证或者房屋租赁证！明以及房屋所有人】。书面：同意证明《；  《   （二）原房屋！的相关技术资料【； ：     》（三：），原设计单位或者其】他具有相应资—质的：设计单位出具的加】固施工图；   ！ ， （四）房屋安全鉴！定机构出《。具的鉴定结论—； ： ，   ？。 （五）房产行【政主管部门需要【审，验的其？他，材料 》第九：条申请人拆改—房屋主体和承重结】构，。的必须严格》按照批准的要求进】行施工？ ， ，    《房产行政《主，管部门应当建—立健全监督》制度：对拆改房屋》主体和承重结构的】情，况进行核查 — 第十条兴建【。大型建筑或者有桩】基、地？下建筑物和构—筑物等建设项目的建！设单位应当在开工】前申请对《施工区相邻房—屋，进行房屋安》全跟踪监测并按照】规定采取《安全维护措施 【 第十一条物业管！理，和社区机构在其管】辖，区内发现房屋所有】人或者？使用：人未经许可》擅自拆？改房屋主体和承重结！构，的应当及时予以制】止并报告所在地房产！行政主管部门 【 第三《章房屋安《全鉴：定管：理， 第十》二条房屋安全鉴定】是指：由依法设立的房屋】安全鉴定《机构对房屋》的，完好与损坏程—度和使？用状况的安全性【进行鉴别、评定 ！ 第十三条》市、县级市》。房产行政《主管部门设立的【房屋安全《鉴定机构《（以下简《。称鉴定机构）负责】房屋安？全，鉴定工作并统—一启用房屋安全鉴定！专，用章 第十【四条房屋所有人或者！使，。用，人委托鉴定机构进行！鉴定时？应当提供下列材【料     （】一）房屋安全鉴定】委托书；  【   ？（二）房《屋所有权证》或租赁合同或—者其他证明其—与鉴定房屋有相关民！事权利的有效证件】；  《   （《三）房屋的相—关技术资料； 】    （》四）法律、法规规定！。。应当提供的其他材】料 ： 第？十，五条鉴定机构在【接受鉴定委》托后一般应当在2】0日内？、复杂项目应当【在，30日内出》具房屋？安全鉴定文》。书，     对有】明，显险情的房屋—。鉴，。定机构应当在接受】委托后立《即，安排鉴定《对被鉴？定房：屋需要进行》跟踪监测的》可以适当延长鉴定期！限 《第，十六条鉴定机构进行！房，。屋，安全鉴？定按照下列程—。序，办理 《 ，   （一）受理】委托； 《 ，    （》二）：初始调查《摸清：房屋的历史和现【状；   —  （三）现场查勘！、测试记录房屋损坏！状况和各种数据；】。。     （四】）检：测验算整理技术【资料；？ ：  ：  （五）全面【分析论证定性作出】综合判断提出处【理建议？； ？    《（六）签发鉴定文书！。 第《十七条进《行房屋安全》鉴定必须有两名以】上鉴定人员参—加对特殊复杂的鉴】。定项目鉴定机构可以！聘请有关专家或者邀！请有关部门派员参】。与鉴定 第十】八条填？写房屋安全鉴定【文书应？当使用规《范，。。。术语：并，提出处理建议  ！   经鉴定—属危险房屋的鉴定】机构：必须及？时发出危险房屋通知！书；属非危险—房屋的应当在鉴【定文：书上注明在正常使】用条件下《的，有效期？限， ？第，十九：条，。鉴定机构应当按照】物价：部门核定的标准向鉴！定委托？人收取有《关鉴定费、检测费 ！。 第二十》条进：行，房屋：安全鉴？定执行建设部危险房！屋鉴定标准、民【用建：筑可靠性鉴》定标准和房屋完损】等级评定标准等规定！对工业建《筑、公共建》。筑、：高，层建筑、文物—保护：建筑、？园林：建筑等的《鉴，定，。还应当参照有关专】业技术标准、规范】和规程 第二十！一条对鉴《定机构出具的鉴定结！论有异议的由房产行！政主管？部门按规《定组：织专家？论证房屋《所在地？的鉴定机构应—当根据专家论证意见！重新出具《安全鉴定结》论 ？。 第四章危险—房屋防范与》处理： 第二十二条】房屋所有人应—当加强房屋安全管理！并在每年汛期—、，重大节？。。日前对其房屋—进行全面安》全检查？建，立，安全管理《档案对安全》隐患及时进行治理 ！   ？  房？屋使用人与所—有人不一《致的使用《人，发现：房屋有不安》全因素时应当及时】通知所有人》进行房屋安全鉴【定并积极配合治理】隐患     】房产行政主管部门应！当加强监《督检查指导》、督促和协》助有关单位或者【。个人：。治理危险房屋 】 第二十三条房屋】有下列情形之—一的所？有人应？当委托鉴定机—构对房屋进行安【。全鉴：定  《   （一》）达到或者超过房】屋合理使用》年限的需要继续使用！的；   —。 ， （二）发生自【然灾害或者其—他事故危《及房屋？安全的；  【   （三》）未改变原设—计，结，构但超过合理使【用，年限一半的人口密】集的大中型公—共建筑？5年内？未作：安全鉴定的；  ！   （四》）改变原设》计结构的人口密集的！。。大中型公共》建筑5年《内未作安全》鉴定的 —第，二，十四条危险房屋的买！卖、：交换、出租、抵押按！照有关规定执行【 第二》十五条对《。经鉴定？确认的危险房屋房】屋所有人必须—按，照鉴：。定，机构：的处理建议及时加】固或者修缮治—理，需要使用人》。暂，时迁出的使用—人应当及时迁—出；拒不《。。。迁出的由使用—人，承担由此而产生的一！切责任 第二】。十六条对《被鉴定为《危险：房屋的由房屋所有】人按照以下的方式】进行处？理 ？ ，   ？。（一）观《察使：用适用于《采取适？当安全技术措施后】尚能短期使用但需】继续观察的房屋 】     （—二）处理使用适用】于采取？。。。适当技？术措施后可解—除危险的房》屋     【（三）停《止使用？适用于？已无：修缮价值暂时不便】拆除又不危及相【。邻建筑和影响他【人安全的房屋—     （四）！整体拆？。除适：用于整幢危险且无】修缮价值《需要立即拆除—的，房屋：  ？   产权不清或者！所有人下落不明【的，危，险房屋由房屋使【用人负责《出，资解除危险》出资费用可以抵扣租！金 ？ 第五？章罚则 第二】十七：条房：屋所有人或》者使用人未经批准擅！自拆改房屋主体【。和承重结构的由【市、县级市》房产行政主》管部门？责令限期整》改可：并处5万元以上1】0万元以下》的罚款 —第二十八条》违反本办法》第九条第一款—、第十条《、第二十三条第（三！。）、：（四）项规》。定的：由市：、县级市房》产行政主管部门【责令限期整改对【非经：。营活动中《的违：。。法行为可并处1【000元以下的【罚款；对经营活动】中的违法行为—可并处100—0元以？上1万元以下—的罚款 第二】十九条房屋》所，有人或者使用人怠于！管理：致使：房屋发生损坏或者】对安全隐患不—。及时治？理给他人造成人身伤！害、财产《损失的应当承担【相应的事故责任；构！成犯罪的由司法【机关依法追》究刑事责任 — 第三十》条任何单《位和个人对未经批准！擅自拆改房屋主体】和承重？结构的？行，为有权进行举报房产！行政主管部门应当】及时受理《并进行查处  】   拒绝、阻碍】房产行政主管—。部门依法执行公【务的由公安》机关依法《给予治安《处罚 第三十一！条房产行政主管部】门工作？人员、鉴定机构鉴定！人员徇？私舞弊玩忽职守导致！。造成：财产损失、人身【伤害的应《追究其相应的行政】责任；？。。情，节，。严重：构成犯？罪的依法追究其刑】事责任 》 第：。六章附则 第三！十二条本《办法所称危险房【。屋是指结构已严重】损坏或？者承：重构：件已属危险构件随】时可能？丧失结构稳》定和承载能力不能】保证居住和使—用安全？的房屋  — ，。  本办法所称【房，屋的相关技术—资料是指房屋—。的设计资《料、地？质勘探资料、施【工技术资料等—   《。  本办法》所称：房屋合理使》用年限是指钢混结构！房屋使用满5—5年砖混结构房屋】使用满？50年砖木》结构房屋使》用满40年简易结】构房：屋使用满10年 】    《 本：。办法所称公共建筑是！指车站、宾》馆，、饭店、《医院、商场、交易】场所、体《。育场所？、，学校、？文化娱乐场》所等建？筑 第三十三】条军产、宗教产及文！物建筑的《安全：管，理按照国家有关规】定执：行 第三十【四条构筑物及—有关房屋附属设施】、农村房屋的—使，用安全管理参照本】办法执行 第三！。十五条本办法—自，2006年》3月：1，日起施行《。 《