？ 苏州市—城市房屋安》全管：理办法？ 苏州市人民！。政，府令 第88号】 ？苏州市城市房屋【安全管理办法—已经2005—年11月23日市】政府第50次常务】会议讨论通过—。现予发布市长阎立】200？5，年12月《29日？。 第一章—总则 第》一条为加强城市【房屋安全管理保障人！民生：命财：产安全根据建设【工程质量管理条例】。、江苏？。省工程建设》管理：条例等法规规—章结合本市》实际制？定本办法 — 第二条本办法适用！于本市？行政区域内城市【（含建制镇下—同）房屋安》全管理 第三】条本：。办法所称房》屋安全管理》是指房屋使用安全管！理、房屋安全鉴定管！理，和危险？房屋防治管理—。     —涉及工程主体和承重！结构变动时工业【和民用建筑》加层的安全管理法律！、法规另有规定的】从其规定 第四！条，市房产行《政主管部门是—本市房？屋安全管理工—作的行？政主管部门》。市房屋安全》管理机构《受市房产行政主【管部：门，的委托负责》本市房？。屋安全的日常—监督管理工》作     县】级市房产行政—主管部门负责本【行政区域内的房【屋安全管理工作 ！    规划、建】设、城管、公安、消！防、工？商、文广、》教育、安监等—有关行政主管部【门应当按照各自【职责共同做好房屋】安全监督与管—理，工作 《 第五条房屋—安，全管理遵循预防为主！、防治结合》、综合治理》、科学鉴定、确【保安全的原则 ！第二章房屋》使用安全《管理 第》六条使用《房，屋应当保证》房屋原有《的整：体性、抗震性、耐】。。久，性，和结：构安全并《在房屋允许》承载范围内进行【合理使？用 ？ 第七条拆改房【屋的主体和承重结构！应当：依法办理审批手【续房屋所有人—或，。者使用人具有下【列情形之一的应当向！房屋：所，。在地市、县级市房产！行，政主管部门申—请 ：   ？  （一《）拆改房《屋墙体、柱、梁、】板等主体结构；【 ，   ？  （二）在建成】房屋下建造地—下室或者降低房【屋地面地坪》标高；     ！（，三）：住宅改为公共—场，所，用房：。、办公用房、工业或！者仓：储用房办公用—房改为公共场所用】房、：。工业或者仓储用房】公共场所《用房改为工业或者仓！储用房等改变房【屋用途拆改房屋主体！和，房屋承重结构的； ！    《 （四）未改变房屋！。用，途超：过设计标准》或者规范增加—楼面荷载的》；   》  （？。五）在房屋屋顶上】设置水箱、》。铁塔、花园》、游泳池等设施【的；   —  （六）其他拆改！房屋主体和承重结构！明显加大荷载—。的行为   【  涉及其他许可的！申请人还应当—按照有关法》律，法规办理手续 】 第八条申请拆改】房屋主体和承重【结构应？当，向房产行政主—管部门提交》下列主要材》料   》  ：（，一）房屋《所有权证或者房屋】租赁证明以及—房屋所有人书—面同意证《明； 《    （二）原】房屋的相关技—术资料；    ！ （三）原设计【单位或者其他具有相！应资质？的设计单位出—具的加？固施工图； 【。    《（四）房屋安全鉴定！机构出具的鉴定【结论；     ！（五）？房产行政主》管，部门需要审验—的其他材料 【 第九条申请人拆】改，房屋：主体和？承重结？。构的必须严》格按：照批准的要求—进，行，施工：     房产行！政主管部门应—当建：立，。健全监督制》度对拆改《房屋主体和承重结】构的情况《。。进行核？查 第十—。条兴建大型建—筑或者有桩基、【地下：建筑物和构筑物【等建设项目的建设】单位应当在开工【前申请对施工区相邻！房屋进行房屋安全跟！踪监测并按》照规：定采取安全》维护：措施 第—十一条物业管—理和社区《。。机，构在其管辖区—内发现房屋所有【人或者使用》人未：经许可擅《自拆改房屋主体和】承重结？。构的应当及时—予以制止并报告所】在地：房产行政主管部门】 ， 第三章房屋安】全鉴定管理 【 第：十二条房《屋安全鉴定是指【。由依法设立的房屋】安全：鉴定机？构对房？。。。屋的完好与》损坏程度和使用【状况的安全性进行】鉴别、评定 】第十三？条市、县《。级市房产行政主管】部门设立的房屋【安全鉴定机构（以】下简称鉴定》机构）？负责房？屋安全鉴《定工作？并统一启用房屋安】全，鉴，定专用章 — 第十四条房屋【。所有人或者使用【人委托鉴定》机构进行《鉴定：时应当提供下—。列，材料     （！一）：房屋安全《鉴定委托《书；：  ？  ： （二）房》屋，所有权证或租赁合】同或者其《他证明其与鉴定房】屋有相关民事权【利的有？。效证件；   】  （三）房—。屋的相关《技术资料； —     》（四）法《律、：法，规规定应《当提：。供的其他材料 】 第：十五条鉴《定机构在接》受鉴定委托后—一般应？当在20日内、复】杂项目应当在30日！内出具房屋》安全鉴？定，文，书     对有！明，显险情的房屋鉴定】机构应当在接受【委托后？立即安排鉴定—对被鉴定房屋需【。要进行跟踪监测【的可以适当延—长鉴定期限 — 第十六条鉴定】机，构进：行房屋？安全鉴定按照—下列程序办》。理 ？    （一）受理！委托；     ！（二）？初始调查《摸清房？屋的历史和现—状；：     （【三）现场《查勘、测试记录房】屋损坏？状况和各种》数据； 》    《（四）检测验算整理！技术资料；》   《  （五）全—面分析论证定—性作出综合判断提出！处理建议；》     （【六）：签发：鉴定：文书 》第十七条进行—房屋安？全鉴定必《。须有：两名以上《鉴定人员《。参，加，对特殊复杂的—鉴定项目鉴定机【构可以聘《。。请有关专家或者邀】请有：关，部门派？。员，参与鉴？定 ： 第十八条填【写房屋安全鉴定文】书应当使用规范术语！并提出处理建议 】 ，    经鉴定【属危：险房屋的鉴定机【。构，必须及时发出危【。险房屋通知书；属】非危险？房屋的应《当在鉴定文书—上注明在正常使用条！。件下的有《效期：限 第十九条】鉴定机构应当按照】物价部门核定的【标，准向鉴定委》托人收取有关鉴定】费、检测费 — 第二《十，条进行房屋安全鉴】定，执行建设《部危险？房，屋鉴定标准、—民，用建筑？可靠性鉴定》标准和？房屋：完损等级评定标准等！规定对？工业建筑、》公共建筑、》高层建筑、文物【。保，护建筑、园》林建筑等的鉴定【还应当参照》有关专业《。技术标准、规—。范和规？程 第二十一】条，对鉴定机构出具【的鉴：定结：。论有异议的由房【产行政主管部—门，。按规定？组织专家论证房【屋所在地的鉴定【机构应当根据—专家论？证意：见重新？出具安全鉴定结【论 ： 第？四章危险《房屋防？范与：处理 《 第二十二》条房屋所有人—应，当加强房屋安—全管理并在》每年汛？期，、重大节日前对其】房屋：进行全面安全检【查建立安全管理档】。案对安全隐》患及时？。进行：治，理     【房屋使？用人与所《有人不一《致的：使用人发《现房屋有不安全因】素时应当《及时：通，知所有？人进行房《屋安全鉴定并—积极配合治理隐患】    》 房产行政主管部】门应：当加强监督检—查指导、督促—和协助有关单位或者！个，。人治理危险房屋【 第二十三条房！屋有下列《情形之一《的所有人应当委托鉴！定机构对房屋进行】安全鉴？定     【。（一）达到或—者超过房屋合理使用！年，限的需要继续使【用的；     ！（二）发生自然【。灾害：或者：其他事？故危：及房屋？安全：的；     】（三）？未改变原设计—结构但超过合理使】用年限？一，半的：人口密集的大—中型公共《建筑5？。年内未作安全—鉴定的； 》     》（四）改变原设计结！构的人口密集的大】中型公共《。。建筑5年内》未，作安全鉴定的— 第《二十四条《危，险房屋的买》卖，、交：换、出租《、抵押按《照有关规定执—行 第二十五】条对经鉴定确认【的危险房屋》房，。屋所有人必须按照】鉴，定机构的《处理：建议及时《加固或？者修：缮治理需要使—用，人，暂时迁出《的使：用，人应当及《时迁出；拒不迁【出的：由使：用人承担由此而产】。生，的一切责任 第！二，十六条对被鉴定【为危险房屋的由房】。。屋所：有人按照以下的方式！进行处理  【  ： （一）观察使用适！。用于采取《适当安全技术措施】。后尚能？短期使用但》需继续观察的房屋】。     （【二）处理《使用适用于采取【适当技？术措施后可解除危险！的，房屋     】（，。三）停止使用—适用于？已无修缮价值—暂时不便拆除又不危！及相邻建《筑和影响他人安全的！房，屋    — （四？）整体拆除适—用于：整幢危险《且，无修：缮价值需要立即拆除！的房屋     ！产权：不清或？者所有人下落不明】的危：险房屋？由房屋使《用人负责出资解【除危险？出资费用可以抵【扣租：金 第五章【罚，则 第二十【七条房屋所有人【或者使用人未经【批，准擅自拆改房屋主】体和：承重：结构的？由市、县级》。市房产行政》主管部门《责令限期整改—可并处？5万元以上10万元！以下的罚款 】第二十八条违—反本办法第九—条第一款、第—十，条、第二十三条【第（三）《、（四）项规定【的由市、县级市【。房产行政主管部门】责令限期整改—对非：经营活动中的—违法：行，为，可，并处1000元以下！的罚款；对经营活】动中的违法》行为可并处1000！元，以上1万元》以下的罚款 第！二十九条房屋所有人！或者使用人》怠于管？理致：使房屋发生损坏【或者对？安全隐患不》及时治理给他人造成！人身伤害《、财产损失的应当】承担相应的事故【。责任；构成犯—罪的由司法》机关依？法追究？。刑事责任 第三！。十条任何单位和个人！对未经批准》。擅自拆改房屋主【体和承？重结构的行为有权】进行举报《房产：行政主管部门应【当及时受理》并进行？查处     拒！绝、阻碍房》。产行政主管部门【依法：执行：。公务的由《公安机关依法给予治！安处罚 第【三十：一条房产行政—主管部门工作人员】、鉴定机构鉴定【人员徇私《舞，弊玩忽职守》导致造成财产—损失、人身》伤害的应《追究其相应》的行政责任；情节严！。重构成犯罪的—依法追？究其刑事责任 ！第六章附则 】第三十二条本办法所！称危险？房屋是？。指结构已严重损坏】或者承重《。构件已属危险构件随！时可：。能丧失结构稳定和承！载能力？不，能保：证居住和使》。用安：全的房屋 —    本办法所称！房，。屋的相关技术资料是！指房屋的设计资【料、地质勘探资料、！施工技术资料—等，。     本办】法所称房屋合理使用！年限是指《钢混结构《房屋使？用满：55年？砖，混，结构房屋使用—满50年砖木结【构房屋使《用，满40年简易结构】房屋使用满10年】 ，。     》本办：法所称公《共建：筑是指车站、宾馆、！饭店、医院、商场、！交易场所、体育场】所、学校、文化娱乐！场所等？建筑 第三【十三条军产、宗教】。产及文物建筑—的安全？管理按？照国家有关规定【执行 《 ，第三十四条构筑物及！有关房屋附属设施】、农村房屋》的使用安全》。管理参照本办法【执，行 《第三十五《条本办法自》20：06年3月1日【起施行？ ， ？