？ 苏州市城市】房屋：安全管理《办法 苏州市！人民政？府令 第88号 ！ 苏？。州市城市房》屋安：全管理办法已经【2005年11月】2，3日市政府第50次！常务会议《讨论通过现予发【布市：长阎：立2005》年12月《29：日 第一章【总则 第一条为】加强城市房屋安全管！。理保障人民》生命财产安全根据】建设工程质》量管理条例》、江苏省《工程建设管理条例等！法规规章结合—。本市：实际制？定本办法 第】二条本办《法适用于本市—。行政区域内城—市（含建《制镇下同）房屋安全！管理 第三条本！办法：所称房屋安全管【理是指？房屋使用安》全管理、房》屋安全鉴定管—。理和危险房屋防治管！理     【涉及：工程主体和承重【。。结构变？动时工业《和民用建筑加层的安！全管理法律、法规】。另有规定的从其【规定 《。 第：。四条市房产行政【主管部门是本市房屋！安全管理工》作的行政主》管部：门市房屋安》全管：理机构受市房产行政！。主管部？门的委托负责本【市房屋安全的—日常：监督管理工作—     县级市！房产行？政主管部门负责本】行政区域内》的房屋安全》管，理工作？  ？ ，  ：规划、建设》。、城管、公安、【消，防、工商、》文广、教育、—安监等有关》行政主管部门应当】按照各自职责共同做！好房屋安全监—督与管理工》作 第》。五，条房屋安全管理【遵循预？防为主、防》治结合？、综合治理、科【学鉴定、确保安【全的：原则 第二【章，房屋：使用安全管理 】第六条使用房屋【应当保证房屋原有的！整体性、抗震性、耐！久性和结构》安，全并在房屋允—许承载范《围内进行合理使【用 ：。 ：第七条拆改房屋的】。主体和？承重结？构应当依法办理【审批手续房屋所有人！或者使用人具—有下列情形》之，一的应当《向房：屋所在地市、县【级市房产行政主【管，部门申请 》。     》（一）拆《。改房屋墙体、柱【、梁、板等主体结】构； 《   ？ （二）在建成房】屋下建造地下室【或者降低房屋—地面：地坪标高；  】。。   （三）住【宅改为公共场所【。用房、办公》用房、工《业或者仓《储用房办公用房改为！公共场所《用房、工业或者仓储！用房公？。共场所用房》改，为工业或《者仓储用《房，等，改变房屋《用途拆改房》屋主体和房屋—承重结构的； 】   ？ （：四）：未改变？房屋用途《超过设计标准或【者规范增加》楼面荷载的；— ，     （—五）在房屋屋顶上】设置水箱、》。铁塔、花园、—游泳池等设》施的；  — ，  （六）其—。他，拆，改房屋主《体和承重结构—明显加大荷载的【行为：  ？   涉及其他许可！的申请？人还应当按》照有关法《律法规办理手续 】 ：第八条？申请：拆改房屋《主体和承重》结构应当向房产行】政，。主管部门提交下【列主要？材料     】（一）房屋所有权】证或者房屋租赁【证明：。。以及房屋所有人【书面同意证明； ！    《。（二）原房屋的【相关技术《资料； 《     （三【）原设计单位或者】其他具有相应—资质的设计》。。单位出具的加固施】工图：。；     【（四）房屋安全【鉴定机构出》具，的鉴定结论； 】 ，。   （五）房产】。行政主管部门—需要审？验的其他材料 【 第？九条申请人拆—改房屋主体和承重结！构的必须严》格按：照批：准，的要求？进，行施工 《 ，    房产行政】主管部门应当建立】健全监督《制度对拆改》房屋主体和承重结构！的情况？。。进行核查 第十！。条兴建大型建筑【。或者有桩基、地下建！筑物和构筑物—等建设项目的建设】单位：应当在开工前—申请对施工区相邻房！屋进行房屋安—。全，跟，踪监测并按照—规定采？取安：全维护措施 —。 第十一条物业】管理和社区机构【在其管辖区内发【现房屋所有人或者】使用人未经许可擅自！拆改：房屋主体和承—重结构的应当及【时予：以制止？并报告所在》。地房产行政》主管部门 第三！章房屋安全鉴—定管理 《 第十二条房【屋安全鉴定》是指由依法》。设立的房屋安全鉴】定机构对《。房屋的完好》与损坏程《度和使用《状况的安《。全性进行鉴别、【评，。定 ？ 第：十三：条市：、县：级市：房产：行政主管部门设立】的房屋安全鉴定【机构：（以下简称鉴定机构！）负责房屋》安全鉴定工作并统】。一启用房屋安全鉴】定，。专用章 《 第十四条—房屋所有人或者使用！人委托鉴定机构进】行鉴定时应当—提供下列材料— ，    《 （一）房屋安【全，鉴定委托《书； 《    （二）房】屋所有权证或—。。租赁：合同：或者其他证明其与】鉴定：房屋有相关民—事权利？的，有效证件；》     —（三）房屋的相【关技术资料； 【     （四）法！律、法规规定应当】提，供的其他《材料 》第十五？条鉴定？机构在接受》。鉴定：委托：后一般应当在2【0日内、复杂—项，目应当在30日内】出具房屋《。安全鉴定文书 【    《 对有明显险情的房！屋鉴定机构应—当在接受委托后立即！安排鉴定《对被鉴定房》屋需要进行跟踪监】。测的可以适当延长】鉴定期限《 ， 第十六》条鉴定机《构，进行房屋安全鉴定】按照下列程序办理】 ：    （》一）受理委托—；     【（二）初始调查摸】。清房屋的历》。史和现状；   ！  （三）现场查】。勘、测试《记，录，房屋损坏状况和各】种数据；    ！ ，（四）检测验算【整理：技术资料；  】 ，  （五）全面分析！论证定？性作出综合》判断提出处理—建议； 》    （》六）签发鉴定文书 ！ 第十《七条进行房》屋安全鉴定必须【。有两名以上鉴定人】员参加对特殊复杂】的鉴定项目鉴定机】构可：以聘请有关专家或】者邀请？有关部门派员参与鉴！定 ？ 第十？八条填写房》屋安全鉴定文书应当！使用规范术》语并提出处》理建议？     经鉴】定属危险房屋的【鉴定机构必须—及，时发出？危险房屋通知书【；属非危险房屋的应！。当在鉴定文书—上注：明，。。在正：常使用条件》下的有效期限— 第十九—条鉴定机《构，应当按照物价部门核！定的标准向鉴—定委托？人收：取有关鉴定》费，、检测费 第】二十条进行房屋【安全鉴定执行建设部！危险房屋《鉴定标准、》。民用建筑可靠性鉴】。定标：准和房屋完损等【级评定标准等规【定对：工业：建，筑、公共建筑、高层！建，筑、文物保护建筑】、，园林建筑等》的，鉴定还应当参照【有关：专业技术标准—、规范和规程 【 第二十一条【对鉴定机构出具的】鉴定结论《有异议的《由房产行政》主管部门按规定【组织专家论》证房屋所《。。在地的鉴定》机构应当根据专家论！。证意见重新》。出，具安全？。鉴定结论 第】四章危险房》屋防范与处理 【 第？二十二？条房屋？所，有人应当加强房屋】安全管理并在每年】汛期：、重大节日前对【其房屋进《行全面？安全检查建立—安，全，管理档案对安—全隐患及时进行【治理   —  房？屋使用人《与所有人不》一致：的使用？人，发现：房屋有不安全—因素时应当及时通知！所，有人：。进行房？屋安全鉴定并积【极配合治理隐—患  《。   房产行政主管！部门应当《加强监督《。检查：指导、督促和—协助有关单位或者】个人：治理危险房屋— 第二十—三条房屋有下—列情形之一的所有】人应当委托鉴定机】构对房屋进行安全】鉴定     】（一）？达到或者超》过房屋合理使用年限！的需要继续》使用：的； ？    《 ，（，二）发生自然—灾害：或者其他事故危【及房屋安全的—；，  ？   （三）—未改变原设计结【构，但，超，过合：理使：用年限一半》的，人口密集的大中【型公共建筑5年【内未作安全鉴定的；！     —（四）改变》原设计结构的—人口密集的大中【型，公共：建筑5？年内未作安全—鉴定的 第二】十四条危险房屋【。的，买卖、交换、—出租、抵押》按照：有关规？定执行 《。 第二十五条对经！鉴定：确，认的危？。险房屋房屋所有人必！须按照鉴定机—构的处理建议—及时加固或者—修缮治理需》要，使用人暂时迁出的使！用人应当及时迁出】；拒不迁出的由使】用人承担由》此而产生《的一切责任 【 第二十六条—对被鉴定《为危险房屋的由房屋！。所有人按《照以：下的方式《进行处理《     （一】）观察使用适—。用于采取《适当安全技术—。措施后尚能短期使】用，但，需继续观察的房屋】   《  （二）处理【使用适？用于采取《适当技术措施后【。可解除危险》的房屋 》    （三）【停止使用适》用于已无修缮价值】暂时不便拆除又不危！及相：邻建筑和影响—他，人安全的房屋 】    （》四）整体拆除适用于！整幢危险《。且无修缮《价值需要立即拆除的！房屋   —  产权不清或者】所，有人：下落不明的危—险房：。屋由房屋使》用人负？责出资解除危险出】资费用可以抵扣【租金 第五章罚！。则 第二十【七条房？屋，所有人或者使—用人未经批准擅自拆！改房屋主体》和承重结构的由市、！县级市房产》行政主管部门责令限！期整改可并处—5万元以上10万元！以下的？罚款 ？ ：第二十八条违反本】办法第九《条第一款、第十条】、第二十三条第【（，三）、（《四）项规定》。的由市、县》级市房？产行政主《管部门？责令：限期整改对》非经：营活：。动中：的违法？行为可并处1—000元《以下的罚《款；对？经营：活动中的违》法行为可并》处1000》元以上1《万元以下的罚款【 ： 第：二十九条房屋所有人！或者使？用人怠于管理致使房！屋，。发生损坏《。或者对安全隐—患不及时治》理给他人《造成人身伤害—、财产损失的应当】承担相应的事故责】任；：构成犯罪的》由司：法机关？依法：追究刑事责任 【 第三十》条任何单位和—。个人对未经批—准擅自拆改房屋主】体和承重《。结构的行为有—权，进行举报房》产行政主管部门应当！。及时受？理并：进，行查处 》    拒绝、阻碍！房产行？政主管？部，门依法执行公务【的由公安机关依法给！予治安处罚 — 第三十一条房】产行：政主管部门工作【人员、鉴定》机构鉴定人》。员徇私舞弊玩忽职守！导致：造，成，。财产损失、人身【伤害的应追》究其相应的行政责任！；情节严重构成【犯，罪的依法追究其【。刑事责任 【第六章附则 第！。三十二条本办—法所称？危险房？屋是指结构》已严重损坏或者【承重构件已属—危险构件随》时可能丧失结构稳】定和承载能力不能保！证，居住和使用安全的房！屋   》。 ， 本办法《。所称房屋的相关技】术资料是指》房屋的设计资—料，、地：质勘探资料、施【工技术资料等  ！  ： 本办法所》称房屋合理使—用年限是指钢—混结：构房：屋使用满55—年，砖混结构房屋使用满！。50年砖木结—构，房屋使用满40年】简易结构《房屋使用满10年 ！     本办法】所称公？共建筑是《指车站、《宾，。。馆，、饭店、《医院、商场、交【易场所？。、体育场所、学校】、文化娱乐》场，所等建筑 【第三十三条军产【、宗教产及文物建】筑的安全《管，。。。理按照？国家有关规定—执行 ？。 第三十四条构筑！物及有关《房屋附属《设施、农村房屋的使！用安全管理参—照本办法执行— 第三十五条本！办法自200—6年：3月1日起施行【 《