苏【州市：城市房？。屋安全管理办法【 苏》州市人民政府令 】 第88号 — 苏州市城市房】屋安全管理办法【已经200》5年11月23【日市政府第50【次常务会《议讨论通过现予【。发布市长阎立20】05年12月2【9日 第—一章总则 —第一条为加》强城：市房屋安全管理保障！人民生命财》产，安全根据建》设工：程质量管理条例、】江苏省工程建设管】理条例等法规规章结！。合，本市实际制定—本办法 —第二条本办法—适用于本市行政区】域，内城市（含建制【镇下：同）房屋《安，全管理？ ： 第三？条本：办法所称房屋—安全管？。理是指房屋使用安全！管理、房屋》安全鉴定管理—和危险房屋防—治管理  —   涉《及工：程主体和承》重结构？变动时工业和民用】建筑加层的安全管理！法律：、法：规另有规定的从其规！定 第四条【市房产行政主管部门！是本市房屋安全【管理工？作，。的行政主管部门市】房屋安全管理机构】受市房产行政主管部！门，的委托负《责本：市房屋安《全，的日常监督管理工作！    》 县级？市房产行政》主管：部门：负责本行政区域内的！房屋安？全管：理工作？   《  ：规划、？建，设、城管、》公安、？消防、工商、文【。广，、，教育、安监》等有：关行政主管部—门应当按照各自职】责共同做《好房：屋安：全，监督与管理工—作 第》五条：房屋安全《管理遵循预防为主、！防，治结合、综》合治理、科学鉴定】、确保安全》的原则？ 第二章房屋使！。。用安全管《理 第六条使【用房屋？应当保证房屋原有的！整体性、抗震性、耐！久性和结构安—全并在房屋允—许承载？范围内进行》合理使？用 ？。 第：七条拆改房》屋的主体和承重【结构应当依法办理】审批手续《。房屋所有人或者使用！。人具有下列情形【之一的应当向—房屋所在地市、【。。县级：市房：产行政主管部—门申请  —   （一）拆改】房屋墙体《、，柱，。、，梁、板等主》体结构？；     （二！）在建成房》屋下建造地下—室或者降低》房屋地面地坪标【。高，；     （三！）住宅？改为公共场所用【房、办公用》房、工业或者仓【储用房办公用房改为！。公共：场所用房、工业或者！仓储用房公共场所用！房改为？工业或者仓储用【。房等：改变房屋用途拆改房！屋主体和房屋—承重结？。构的；  —   （四）未【改变房屋用途超过设！计，标准或者规范增加】楼，面荷载的《；，    》 （五）在》房屋屋顶《上设置？水箱、铁塔》、花园、游泳池等设！施的；  —   （六》），其他拆改房屋—主体和承《重结构明显加大【荷载的行为  】   涉及其—他许可的申请人【还，应当：按照：有关法律法规办【理手续 《 第八条》。。申请拆改房屋主体和！承重：结构应当《向，房产行？政主：管部门提交下列【主要材料 》     》。（一）房屋所—有权证或《者房屋租赁》证明以及房屋所【有人书面同》意证明；《  ？ ，  （二《。）原：房，屋的相关技》术资：料；     （！三）原设计单位或者！其他具有相应资质】的设计单位出具的加！固施工图； —    《 （四）房屋安全鉴！定机构出具的—鉴定结论《；   》  （五）》房，。产行政主管部门需】要审：验的其？他材料？ ， 第九条申请人拆！改房屋主体和—承重：结构：的必：须严格？按照批准的要—求进行施工 【    《房产行？。政主管部门应当建立！健全监督制度对【拆改房屋主体和【承重结构的情—况进：行，核查 《 第十？条兴建大型建筑或】者有桩基、地下建】筑，物，和构筑物等建设项目！。。的建：设单位应《当在开？工前申请对》施工区相邻房屋进】行，房屋安全跟踪监【测，并按：照规定采取安全维】。护措施 第【十一条物业管—理和社区《机构在？其管辖区内发现房】。屋所有人或》者使用人未经—许可擅自《拆改房屋主体和【承重结构的应当及】时予以制《止并报告所在地房】产行政主管部—门 第三章【房屋安全鉴定管理 ！ 第十二》条房：屋安全鉴定是指【由依法设立》的房：屋安：全鉴：定，机，构对房？屋的完好与损坏程】度和使用《状况的安全性进行】鉴别：、评定 —第十三条《市、县级市房产【行，政主管？部门设立的房屋【安全鉴定机构（以下！简称鉴定机》构）负责房屋安全鉴！定，工作并统一》启用房？屋安全鉴定》专用：章 ？。 第十四条》房屋所有人或者使】用，人委：托，鉴定机构进行鉴定】时应当提供》下列材？料     【（一）房屋》安全鉴定《委托书？；，   《 ， ，（二）房屋所有【权证：或，租赁合同《或者其他证明—其与鉴定房屋—有相：关民事权利的有效证！。。件； ？     》（三）房屋的相关技！术资料；    ！ （四）法律、【法规规定应当提供的！其他材料 【第，十五条鉴定机构在】。接受鉴？定委托后一般—。应当在20日内【、复杂项目应当在】30日内《出具房屋《安全鉴定文书 】   ？ 对有明显》险情的？房屋鉴定《。机构应当《在接受委托》后立：即，安排鉴定对被鉴定】房屋需要《进行跟踪监测的可】以适当延长》鉴，定期：限， 第十》六条鉴定机构进行房！屋安全？鉴定按照下列程【序办理    】 （一）受》理委托； 》。     （—。二）初始调查摸【。清，房屋的？历史和现状》；， ：    《（三）现场查—勘、测试《记录房屋损坏—状况和各种数据；】    》 （四）检》测验算整《理技术资《料；    【 （五）全面分析】论证定性作出综【。合判断提《出处：理建议；《     （六）！签发：鉴定文书 第十！。七条进行房屋—安全鉴定必须有两名！以上鉴定人员参加】对特殊复杂的鉴定项！目鉴定？机构可以聘请有关】专家或者邀请有关部！门派员参与鉴—定 《第，十八条填写房屋安】全鉴定？文书：应当使用规》。范术语并《提出处理建议 【    《 经鉴定属危险【房屋的鉴《定机构必须及时发】出危险？房屋通知《书；属非危险房【屋的应当在鉴—定文：书上注明在》正常使用条》件下的有效》期限 第—十，九，条鉴定机构应—当，按照物价部门—核定的标准》向鉴定委托人收取】有关鉴定费》、检测？费 第二十条进！行房屋安全鉴—定执行建设部危险】房屋鉴定标准、民用！建筑可？靠性鉴定标准和房屋！完损等级评》定标准等规》定对工业《建筑、公《共建筑、高层建【筑、文物保护建【筑、园林建》筑等的鉴《定还应当《参，照有：关专业技术》。标准：。、规范？和规程？。 第二十一条】对鉴定机构出具的鉴！定结论有异议—的由房产行政—。主管部门按规定组织！专家论证房》屋所在地的鉴—定，。机构应当根据专【家论证意见重新出】具安全鉴定结论 ！ 第四章《。危险房屋防范与【。处理 第二【。十，二条房屋所有人应】当加强房屋安全管理！并在每年汛期—、重大节日前—对，其房屋进行全面安全！检查建？立安全管理档案对安！全隐患及时进行【治理： ：    房屋—使用：人与所有人不一【致，的使用人《发现：房屋有不安全因素时！应当及时《通知所有人》进行房屋安全鉴定】并，积极配合治》理隐患 《     房产【行政主管部门—应当：加强监督检查指导】、督促和《协助有？关，单位：或者：个，人治：理危险房屋 】第二：。十三条房《。屋有下列情形—之一的所有人—应当委托鉴定机构】对房屋进行安全鉴定！     （【一，）达到或者》超，过房：屋合理使用年—限的需要《继，续使用？的；  》   ？（二）发生自—然灾害或《者，其他事故危及房屋安！全的； 《     （三【）未改变《原设计结《构但超过《合，理使用年限一半的人！口密集的《。大中型公共》建筑：5，年内：未作安全鉴》定的； 《     （四）】改变：原设：计结构的人》口密集的大中—型公共建筑5—年，。内未作安全》鉴定的 第【二十四条危险房屋】。的买卖、交换、出租！、抵押按照有—关规定执行 】第二十五条对—经鉴定确《认，的，危险房屋房屋所有人！必须：按，照，鉴定机？构的处理建议及时】加固或者修缮治【理需要使用人—暂时迁出《的使用人应当—。及时迁出；》拒不：迁出的由使用—人承担由此而产生】的一切责任 —。 第？二十六条对被鉴定】为危险房《屋的：由房屋？所有人按照以下【的方式进行处理 ！    （一—）观察使用适—。。用于采取适当安【全技：术措施后尚能短期使！用但需继续观察【的房屋     ！（，二）处理使》用，适用于采取适当【。技术措施后可解除危！险的房屋  【   （三）停止】使用适用于已无修缮！价值暂时不便—拆除又？不危及相邻》建筑：和影响他人》安全的房《。屋     （四！）整体拆除适用【于整：幢危险且无修—缮价值需要立—即拆除的房屋 】    产》权不清或《者所：有人下落《不明的危险房屋【由房屋使用人负【责出资解除危险【出资费用可以抵扣租！金 ： 第五章罚则【 ： 第二十七》条，。房屋所有人或者【使用人未经批准擅自！拆改房屋主体和承重！结构的由《。市、县级市》房产行？政主管部门责令【限期整？改可并处《5万元以《。上10万元以—下的罚款 第二！十八条违反本办【法第九条《第一款、第十条【、，第二：十三：条第（三）、（四）！项规定的由市—、县级市《房产行政主管—部，。门，责令限期整改对非经！营活动？中的违法行为—可并：处1000元—以下的罚《款；对？经营活？动中的违法行为可并！处1000元以上】1万元以下的罚【款 第》二，十九条房《屋所有人或者使用】。人怠于管理致使【。房屋发生损坏或【。者对安全隐患不及】时，治理给他人造成人】。。身伤害？、财产损失的应当】承，。担相应的《事故责？任；构？。成犯罪的《由司法？机关依法《追究刑事责任 【 ， 第三十条任何单】位和个人对》未经批？准擅自拆改》房屋主体和承重结】构的行为有权—进行举报房产行政主！管部门应当》及，时受理并进行查【处，    》 拒绝、阻碍房【产行政主管部—门依法执《行公务的由公安机关！依法：给予治安处罚 】 第三十《一条房产行》政，主管部？门工作人员、—鉴，定机构？鉴定人员《徇私舞弊《玩忽职守《导致造成财》产损失、人身—伤，害的应追《究其相？应的行政责任—；情：节，严重构成犯罪的【依法：追究其？刑事：。责任 》第，。。六章附则《 第三十二【条本办法所称危【险房屋是指结构已】严，重，损坏或者承》重构件已属危险构件！随，时可能丧失结构稳定！和承载能《力不能保证居住和】使，用安：全的房？屋，    》。 本办法所》称房屋的相关—技术资料是指房【屋的：设，计资料、《地质勘？探，资料、施工技术资料！等   》  ：本办法所称》房屋合理使用—年限：是指钢混结构—房，屋使用满55年砖】混结构房屋使用【满50年砖木结【构房屋使用》满40年《简易结构《房屋使用满1—0年 《 ，   本办法—所称公共建筑是【指车：站、宾馆、》。。。饭店、医《院、商场、》交易场所、体—育场所？、学：校，、文化娱乐场—所等：建筑 》第三十三条军产、宗！教，产及文物建筑的安全！管理按照国家—有关规定执行— ？第三：十四：。条构筑？物及有关房》屋附属设《。施、农村房》。。屋的：使，用安全管理》参照本办法执—。行 第三—十五条本办法自20！06年3月》1日：。起，施行 —