》 苏州市城市—房屋安全管理办【法 》苏，州市人民政府令 ！第8：8号 苏州市城！。市房屋安全管理办】法已经20》05年11月—23日市政府第50！次，常，务，会议讨论通过—现予发布市长阎立2！005年12月【29日 》 ，第一章总则 — 第一条为加强城市！房，屋安全管理保障人】民，。生命财产安》全根据？。建设工程质量—管理条例、》江苏省工程建—设管理条例等法规】规，章结合本市实际【制定本办法 】第，二条本办《。。法适用于本市行政】区域内城《市（含建制镇下同】）房屋安全管理 ！ 第三条本办法所】称房屋？安全：管理是指房》屋使用安全》管理、房屋安—全鉴定管理和危险房！屋防治管理 — ，    涉及工程主！体和承重结构变动】时工业和民用—建筑加层的安—全管理法律、—法规另有规定的从其！规定 第四条市！房产行政主管—部门是本市》。房屋：安全管理工作的行政！。。。主管部门《市房屋？安全管理机》构受市房《产行政主管部—门的委托《负责：本市：房，屋安：。全的日常监督管理】工作    【。 县级市房产行政】主管部？门负责本行政区【域内的房屋安全管】理工作 》    规划、建】设、：。城，管、公安《、消防、工》。商、文？广、教？育、安？监等有关行政—主管部门应当按照各！自职责共同做好房】屋安：全监：。督与：管，理工作 《。 第五条房—屋安全管理遵—循预防为主、—防治结合、》综合治理《、科学鉴定、—确，保安：全的原则 — 第二章房屋—使用安全管理 【 第六条使》用，房屋应当《保证：房屋原有的整体【性、抗？震，。性、耐久性和结构】安全并在房》屋，允许承载范围内进行！合理使用 第七！条拆改房屋》的主：体，和承重结构》应当依法办》理审批手续房屋所有！人或者使用人—具有：下列：情形之一的应当向】房屋所在地市、县】级市：房产行政主管—部门申请 》     （—一）拆改房屋墙体】、柱、？梁、板等主体结构】；     【（二）在建成—房屋下建造地—下，室或者降低房屋地】面地坪？。标高； 《     （三【），。住宅改为公》共场所用《房、办公用》房、工业或者—仓储用房办公—用房改为公共场所用！房、：工业或者《仓储用房公共—场所用房改为工【业或者仓储用—。房等改变《房屋：用途：拆改房屋主体—和房屋承重结构的；！ ，     （四【）未改变《房屋：用途超过设》计标准或者规范【增加楼？面荷载？的； ？    《 （五）《在房屋屋顶上设置】水箱、铁《。塔，、花园、《游，泳池等设施的—；  《   ？（六）其他》拆改房屋主体和承重！结构明显加》大荷载的《行为 ？     涉及【其，。他许可的申》请，人还应当按照有关】法律法规办》理手续 第【八，条申请？。拆改房屋主体—和承重结构应当向】。房产行政主管部【门，提交：下列主？要材料 》    （一）房】屋所有权证或—者，房屋租赁证明—以及房屋《所有人书面同—意证明？；    — （二）原房屋的】相关：技术资？料，；，     （三）！原设计单位或者其他！具有相应资质的【设计单位出具—的加固？施工图；   】 ， （四）房》屋安全鉴定机构出】。具的鉴？定结论； — ，   （五）房【产行政？主管部门需》要审验的其他材【料 ： ：第九条申请》。人拆改房屋主—体和承重结构—的必须严格按—照批准的《要求进行施》工     房产！行政主管部门应当】建立：健全监督制度对【拆改房屋主》体和承重结构的【情况：进行核查 第】十条兴建大型建【筑或者有桩基、地下！建筑物？。和构筑物等建设【项目的建《设单：位应当在开工前申请！对施工区相邻房屋进！行房屋安全跟—踪监测并按照规【。定采：取安全维护措施 】 第十一条物业管！。理，和社区机构在其管辖！。区内发现房》屋，所有：人或：者，使，用人未经许可擅【自拆改房屋主体和承！重结：构的应？当，及时予以制》止并报告所在—地房产行《政主管？。部门 《 第：三章房屋安全—鉴定管理《 第十二条房】屋安全？。鉴定是指由依法【。设立的房屋安全鉴】定机构？对房屋？的，完好与损坏程度和】使，用状况的安》全性进行鉴》别、评定 — 第十三条市—、县级市房产行【政主管部《门设立的房屋—安，全鉴定机构（以下简！。称鉴定机构》）负责房屋安全鉴定！工作并统一启—用房屋安全鉴定专】。用，章 第十—四条房屋所有人或者！使用人委托鉴定【机构进行鉴》定时应当提供下列】材料  》   （《一）：房屋：。安全鉴定委》托书：； ：     （二【）房屋所《有权证或租赁合同】或者其他《证，明其与鉴定》房屋有相关民事权利！。的有效证件； 【     》（三）房屋的—相关技术资料； 】。     （—四）法律《、法规？规定应？当提供？的其他材料 第！十五条鉴定机构在接！受鉴定委托后—一般应当在20【日内、？复杂项？目应：当在3？。。0日内？出具房屋《安全鉴定文书—     对有】明显险？情的房屋鉴定机构】应，当在接受委托—后立即安排鉴—定对被鉴定》房屋需要《进行：跟，踪，监测的可以适当延】长鉴定？期，限 第十六【条鉴定机构进行【房屋安全鉴定按照】。下列程序办理  ！   （一）受理】委托；  —   （二）—初始调？查摸清房屋的—。。历史和现《状，；     （】三）现场《查勘、测试记录房】屋损坏状况和—各种数？据；     （！四）检测验算整【理技术资《料，；   》  （五）全面【分析论证定性—作出综合判断提出】处理建议；   ！  （六）签—发鉴定文书 【 第十七条》进行房屋安全鉴定】必须有两名以上鉴定！人，员参加对特》殊复杂的鉴定—项目：。鉴定机构《可以聘请有》关专家或者邀请有关！部门：。派员：。参与鉴定 》 ， 第十八《条填写房屋安—全鉴定文书应当使】用规：范术语并提》出处理建议》  ？   经《鉴定属？危险房屋的》鉴定：机构必？须及：时发出危险房屋通知！书；属非危险房【。屋的应当在》。鉴，。定文书？上注明在正》常使：用条：件下的有效期限 】 ， 第十九条鉴定【。机构应当按》照物价部《门核定的标准向鉴】定委托人《收，取有关鉴《定费、检《测费 ？ 第二十条进行】房屋安全《。鉴定执？行建设部危》险房屋鉴定标准【、民：。用建筑可靠性鉴定标！准和房屋完损等【级，评定标准等规—定，对，工业建筑、》公共：建筑、高层建筑、】文物保护《建筑、园林建筑等】的鉴定还应当参照】有关专业《技术标准、》规范和规《程 ？ 第二十一条对【鉴定机？构出具的鉴定结论有！异议的由房产行政】主管部门按规定【组织专家论证房【屋，所在地的鉴定机构】应当根据专》家论证意《见，。。重新出具安全鉴定】结论 《 第四章危险—房屋防？范，与处：理， 第二十二条房！屋，所有人应当加强房】屋安全？管理并在每年汛期、！重大节日前对—其房屋进行全—面安全检查建立【安全管理档》案对安全隐患—及时进行治理  ！  ：。 房屋使用人—与所有人不》一致：的使用人发现房屋】有不安？全因素？时应：当及时通知所—有人进？行，房屋安全鉴定并【。积极配合《治，。。理隐：患  《  ： 房产？行政主？管部门？应当加强监督—检查指导、》督促和协助》有关单位或者个人治！。理，危险房屋《 ： 第二十三条房屋】有下列情形》之一的所有人应当委！托鉴定机构对房屋进！行安全？鉴定 ？  ：   （一）达【。到或者超过房屋合】理使用年限的需要继！续使用的；》     —。（，二）发？生自然灾《害或者其《他事故危及》房屋安全的；—  ？  ： （三）未改—变原设计结构但超】过合理使用年—限一半？的人口密集的大中】型公共建筑5年【内未：作安全？鉴定：。的，。； ： ，。    《（四）改变原设计】结构的人口密集【的大中型公共建【筑5年内《未作安全《鉴定的？ ？第二十四条危险房】屋的买卖、交换【、出租、抵押—按照有？关规：定执行 》 第二十五》条对经鉴定》确认的危险房屋【房屋所有人必须按】照鉴定机构的—处理建议及时加固】。或者修？。缮治理需《要使用人暂》时迁出的使》用人应当及时—迁出；拒不》迁出的由使用人承担！由此而？产生的一切》责任 第二【十六条对被鉴定为危！险房：屋的由房屋所有人按！照以下的方式—进行处理   】  （一）观察使用！适用于采取适当安】全技术措施后尚【能短期？使用但需《继续观察的房屋 】     （—二）：处理使？。用适用于采取适当】技术措施后可—解除危险《的房屋 《  ：   （三》）停止？。使，用适用于已无修【缮价值？暂，时不便拆除又不危及！相邻建筑和影响【他人安全的房屋【   《  （四《），整体拆除适用于整】幢危险且《无修缮价值需要立即！拆除的房屋》     产权不！清或者所有人下【落不明的危险房【屋由房屋使用人负责！出资解除危险出资】费用可以抵》扣租金 》 第五章《罚则 《 ，第二：十七条房《屋所有人或者使用】人未经批准擅自拆】改房屋主《体和承重结构的由】市、县？级市：房产行政主管—部门：责令限期整改可并】处5万元以上10】万元以下的》罚款 第二【十八条违反本办法第！。九条第一款》、第十条、第二十三！条第（？三）、（《四）项规《定的由市、县级市】。房产：行政主管部门责【令限期整改对非【经营活动中的违【法行：为可并处100【0元以下的罚款【；对经营《活动中的违法行【为可并？处，1000元以上1万！元以下的《罚款 第二十】九条房屋所有人或】。者使用人怠于—管理致使房屋发生】损坏或者对安—全隐患不及时治【理给他人造成人【身伤害、财产损【。失的：。。应当承担相应的【事故责任；构成犯罪！的由司法机关—。依法追究刑事责任 ！ 第三十条任【何单位？和个人对《未经批准擅自—拆，改房屋主体和承【重，结，构的行为有》权进行举报房产行】政主管部门应当【。及时受理并》进行查？处     【拒绝、阻碍》房产：行政主管部门依【法执行公务的由公安！机关依法给予治【安处罚 —第三十一条房产【行，政主管？部门工作人》员、鉴定机构鉴【定人员徇《私舞弊玩忽职—守导：致造成财产损失、人！身伤害的应追究其】相应的行政责任；】情节严重构成—犯罪的？依法追？究其刑事责任—。 ， 第六章附则【 ？第三十二《条本办法所称—危，险房屋是指结构已严！重损坏或者承重构件！已属危险构件—随时可能《丧失结构稳定和承载！能力：不能保证《居住和使用》安全：的房屋  —   ？本办法？所称房屋的相关技术！资料：是，指，房屋的设《计资：料、地质《勘探资料、施工技术！资料等 》。    本办法所称！房屋合？理使：用年限是指钢混结构！房，屋使用满5》。5年砖混结构房屋使！用满50年》砖木：结构房屋使用满40！年简易结构房—屋使：用满1？0年     】本办：法所称公共》建筑是指《车站、宾馆、饭【店、医院《、商场、交》易，场所、？体育场所、学校、文！化娱乐场《所等建筑《 第三十三条军！。产、宗？。教产及文物建筑的安！全管理按照国家【有关规定执》行 第三十四】条构筑物及有关房屋！附属：设施：、农村房屋的使用安！全，管理参照本办法执行！ 第《三十：。。五条本办《法自：2006年3月1日！起施行 【