苏州】市城市房《屋安全管理办法 】 ， 苏州市人民【政府令 第—88号 —苏州市？城市房屋安全管【理办法已经2005！年11月23日市政！。府第50次常—务，。会议讨？。论，通过现予《发布：市长：阎立2005—年12月29日 ！ 第一章总则 【 第一？条为加强城市房屋安！全管理保《障人：。民生命财产安全根】据建设工程质量管】理条例、江苏—省工程建设》管理：条，例等法？规，规章结合本市实际制！定本办法 — ，。第二条本办》法适用于本市行政区！域内城市（含—建制镇？下同）房屋》安全管理《。 第三条本【。办法所称房》屋安全管理是指【房屋使用安全管理】、房屋安《全鉴定？管理：和危险房屋》。防治管理   】  涉及工程主【体，和承重结《构变动？时工业和民用建筑加！层，的安：全管理法律》、法规另《。有规定的从其—规，。定 《第四：条市：房产行政主管部【门是本市房屋—安全管？理工作的《行政主管部门市【房屋安全管》理机构受《市房产行政》主管部门的委托负责！本市：。房屋安全的日常【。监督管理工作  ！   县级市房产行！政主管部门负责本】。。行政区域内的房屋】安全管理工作  ！   规划、—建，。设、城管、》。。公安、消防、工商、！。。文广、教育、安监】等有关行政》主管：部门应当按照—各，自职责共同》做好房屋安》全监：督与管理工》作， ， 第五条房屋【安全管理遵循预防为！主、防？治结合、综合—。治理、科《学鉴定、《确保安全《。的原则 第二】章，房屋使用安全管理 ！ 第六条使用—房屋：应当保证房屋—原有的整体》性、抗震性、—耐久性和结构安【全并在房《屋允许承载范—围内进行合理—使用 ？ 第七《。条拆改房屋的—主体和承重结构【应，当依法办理审批手续！房屋所？有人或者《使用人具有》下列情形《之一的应当向房屋所！在地市、县级—市房：产行政主管部门【申请    【 （一？）拆改房《屋墙体、柱》、梁、板等主—体结构；《     （二）！在建：成房屋下建造—地下室或者》降低房屋地面—地坪标？高；  》。   （三）住宅】改为公共《场，所用房、《办公用房、》工业或者《仓储用房《办公用？房改为公共场所用房！、工：业或者？仓储用房公》共，场所用房改为—工业：或者仓储用房等【。改变房屋用途拆改房！。屋主体和房屋承重结！构的；   【  ：（四）？未改变房屋用途超过！。设，计标准或《者，规范增？加，楼，面荷载的； 【   ？ （五？）在房屋屋》顶，上设：置水箱、铁》。塔、花园、游泳【池等：设施的；《  ？  ： （：六，）其他？拆改房？屋主体和承重结构明！显加大荷载的行为 ！     》涉及其他许可—的申请？人还应当按照—有关：法律法规办》理，手续： ？第八条申《。请拆：改房屋主体和承重结！构应当向房产行政】主，管部门提交》下，列主要材料  】。 ，  （一《）房屋所有》权证或者房屋租赁】证明：以及房屋所有—人书：面同意证明；  ！。   （二）原【房屋的相关技术资料！；     【。（三：）原设计《单位或者其他—具有相应《资质的设《计单位出具的—加，。固施工图；   ！。 ， （四）房屋—安全鉴定机构出【具的鉴定结论； ！    （》五）房产行》。政主管部门需—要审验的其他材料 ！ 第九条》申请：人拆改房屋主体和】承重结构的》。必须严格按照批准】的，。要求进行施工  ！   房产行—。政主管部门》应当建立《健全监督制度—对拆改房屋主体和承！。重结构的《情，况进行核查 【 ，第十条兴建》大型建筑或者有【。桩，基、地？下建筑？物和：构筑物等《建设项目的建—设单位应当在开【工前申？。。。请对：施工区相邻房屋进】行房屋？安全跟踪监测并按】照规定采取安—全维护措施 — ：第十一条物业—管，理和社？区机构在其管辖区内！发现房屋所》有人或者使用—人未经许可擅自拆改！房屋主体和承重结】构的应当及时予以制！。止并报？告所在？地房产行政》主管部门《 第三章房屋】安，全鉴定管理 — ， 第十二条房—屋安全鉴定》是指由依法设—立的房？屋安：全鉴：。定机构对《房屋的完《好与损坏《。程度和使用状—况的安全性进—行鉴别、评》。定 第十三条】市、县级市房产行】政主管部门》设立的房屋安全【鉴定：机构（以下简称【鉴定机构）负责【房屋安？全鉴定工作并—统一启用房屋安【全鉴定专用章—。 第十四—条房屋所有》人或者使用》人委托鉴《定机构进行鉴—定时应当提供下【列材料  —。。   （一）—房屋安？全鉴定委托书； ！。    （二）房】屋，所有：权证或租赁》合同或者其他证【明其：与鉴定房《屋有相关民事权【利的：有效证件； 【    （》三）：房屋的相《关技术？资料； 《     （四）法！律、：。法规规定应当—提供的其他》材料： 第《十五条鉴定机构在接！受鉴定委托后一般】应当在20日内、复！杂项目应《当在30日内出具房！屋安全鉴定文书 ！    对》。有，明显险情的》房屋鉴定机》构应当在接受—委托后立《即安排鉴定对—被鉴定房《屋需要进行跟踪【监测的可以适当延】长鉴定期《限 ： ：第十六？条鉴定机构进行房】。屋，安，全鉴定？按照：。下列程序办理 】    （一—）受理委托； 【   ？  （二）初始调】查摸清房《屋，的历史？和现状； 》   ？  ：（三）现《场查：勘、：测试记录房》。屋损坏状况和—各种数据；  】   （四）检测验！算整理技术资料【；  《   （《五）：全，面分析？论证定性作出综合判！。断，提出处理建议； 】     （六）】签发：鉴定文书 — 第十七条进行【房屋安全《鉴定：必须有两名》以上鉴定人员参加】对特：殊复杂的鉴定项【目鉴定机构可以聘请！有关专家《或，者邀：请有关部《门派：员参与鉴定 【。 ，第十：八条填写房屋安全鉴！定文书应《当使用？规范术？语并提出处》理建议  —   ？经鉴定？属危险房屋》。的鉴定机构必须及】时发出？。危险房屋《通知书；属非危【险，房屋的应当在—鉴定文书上注明【在正常使用条件【。下的有效期限 ！第，十九条鉴《。定机构应当按照物价！部门：核定的？标，准向鉴定委托人收】取有关鉴定费、检测！费 第二—十条进行房屋安全鉴！定执行建设部危险房！屋鉴定标准、民用】建筑可靠性鉴定标】准和房？屋完损等级评定标】准等：规，定对工业建筑、公】共建筑、高层建筑】、，文物：保护：建筑、园林建筑等的！鉴定还应当参—照有关？专业技术标准—、规范和《规程： 第二》十一条对鉴定机构出！具的：鉴，定结论？有异议的由房产【行政主管部门按规定！组织：专家论证《房屋：所在地？的，鉴定机构应》当根据专家论—证意见？重新出具安全鉴定】结论 《 第：四章危险房》屋防范？与处理？ ？第二十二条》房屋所有人应当加强！房，屋安全管理并在【每年汛期、重大节日！前对：其，房屋进？行全面安全检查建】立安全管理档—案对安全隐患—及时进行治》理 ？    房屋—使用人与所有人【不一致的使用人【发现房屋《有，不安全？因素时应当及—时通知所有人进【行房屋安全鉴定并积！极配合治《理隐患  —   房产行—政主管部门应—当加强监督检查指】。导，、，。。督促和协助有关单位！或，者个人治《理危险？房屋 第二十三！条房屋有下》列情形之一的所有】人应当委托鉴定【。。机构对？房屋进行安全—鉴定 《    （一）达到！或者超？过房屋合理使用【年，限的需要继续—使用的；  【   （《。二）发生自然—灾害或者其》他事故危及》房屋安全《的；  》 ，  （？三）未改《变，原设：计结构但超过合【理使用年限一—半的人口密集—的大中型公共—建，筑5：年内未作《安全鉴定的； 】    （四）改变！原设：计结构的人口—密集的大中》型公共建筑5—年内未作安全—鉴定的 第二】十，四条危险房屋—的买：卖，、交换、出租、抵押！按照有关《规定执？行 第》。二十：五条对经鉴定—确认的危险房屋房】屋所有人必须按照】鉴定机构《的处理建《议及时加固》或者：修缮治理需要使用人！暂时迁出的使用人】应当及时迁》。出；拒不迁出的由】使用人？承，担由此而《产生的一切责—任 第二十六】条对被鉴定为危险】房，屋的由？。房屋所有人按照以】下的方式进行处理 ！     （—一）观？察使用适《。用于采？取适：当安全技术措施【后尚能短《。期使用但需》继续观？察的房屋 》    《 （二）处》理使用？适用于采《取适当技术措施【后可解除《危险的房屋 —     （三）】。停止使用适用于【已无：修缮价？。值暂时不便拆—除又：不危及相邻建—筑和影响《他人安全《的房屋   【 ， （四）整体拆【除适用于整幢危险】且无：。修缮价值需要立即拆！除的房屋《     产权不！清或者所有人下【落，不，明的危险房屋由房屋！使用人？负责出资解除危险出！资费用可以抵—。扣，租金 《 第五章《罚则 《 第二十七条房屋所！有人或者《。使用人未经批准擅自！拆改房屋主体和承】重，。结构的由市、县级市！房产行政主管—部门责令限期整改可！。并处5万元以上10！万元以下的罚—款 第二十【八条：违反本办法第九条】第一款、第》十条：、第：二十三条《第（三？）、（四《）项规定的由市、县！级市房产行政—主管部门责令限期】整改对非经营活动】中的违法行为可并】处100《0元以下《的罚款；对》。经，。营活动中的违法行为！可并处1000【元以上1万元以【下的罚款 — 第二十九条房屋】所有人或《者使用人怠于管理致！使房屋发生损坏或者！对安全隐患》不及：时治理给他人造【。成，人身伤？害、财产损》失的应当承担—相应的事故责任；】构成犯罪《的由司法机关依法】追，究刑事责任 第！三，十条任何《单位和个《人对未经《批，。准擅：自拆改房屋》主体和承重》结，构的行为有权进行举！报房产行政主管部门！应当及时受理并进行！查处   —  拒绝、阻碍房产！行政主管部》门依：法执行公务的由【公安机关依法给予】治安处？罚 第》三十一条房产行【政，主管：部门工作人》员、鉴定机构鉴【定人员徇私》舞弊：玩忽职守导致造成】财产损失、人—。身伤：。害，的应追究其相应的】行政责？任；：情，节严重构成犯罪【的依法追《究其刑事责任 【 第？六章附则 第三！十，二条本办法所称危】险，房，屋是指结构已—严重损坏或者—承，重构件已属危—险构件随时可能【丧失结构稳定和承载！能力不能保证居住】和使用安《全的房？屋 ：  ：   本办法所称】房屋的？相关技术《资料是指房屋的设计！资料、地质勘探【资料、施工技术资料！。等    — 本办法所称房屋合！理使用年限是指钢】混结构房屋使用【满55年砖混—结构：。。房屋使用《满50年砖木—结，构房屋使用满40】。年简易结《构房屋使《用满10年》     本办】法所称公共建—筑是指车站、—。宾馆、？饭店：、，医院、商场、交【易场所、体》。育场所、学校、文化！娱乐场？所等建？筑 第三十三条！军产、宗教产及【文物建筑的》。。安，全管：理按照？国家有关规定执行】 第三十四条构！筑物及有关房屋附属！设施、农村》房屋的使用安全【管理参照本》办，法执：行 《第三：十五条本办法自2】006年《3月1日起施行 】 ？