苏州】市城市房屋安—全管理办法 】。 苏州市人民政【府令 ？ ，第88号 —。 苏州市城》市，房屋安全管理办法】已经2005年1】1月23日市政府第！50次常务》会议讨？论通过现予发布【市长阎立2005年！12月？29日 《。 ：第一章总则 — 第一？条为：加强城市《房屋安全管理保障人！民生：命财产安全根据建】设工程质《量管理条《例、江苏省工—程建设管理条例【等法规？规章结合本市实际制！定，本办法 第二】。条本办法适用—于本市行政区域内】城市：（含建制镇》下同）房《屋，安全管理 【第三条本办法所称房！。屋安全管理是—指房屋使用安全管理！、房屋安全鉴定管理！和危险房屋防治【管理  》  ：。 ，涉及工程主体—。和承重结《构变动时工业和【民用建？筑加层的《安全管理法律、法】规另有规定的从其】规定 第—。四条市房《产，行政主管《部门是本市房屋安全！管理工作《的行政主《管部门市房屋安【全管理？机构受市房》产行：政主管部门》的委托负责本市【房屋安全《的日常监督管—理工作？  ？   ？县级：市房产行政主管部】门负责本行政—区域内的房屋安全管！理工作 《     规划【、建：设、城？管，、公安？、消：防、：工商、文《广、教？育、安监等有关【行政主管部门应当】。按照：各自职责共同做【好房屋安全监—督与管理工作— 第五》条房屋安《全管理遵循预防为主！、防：治结合、综合—治理、科学鉴定【、确保安全》的原则 第二】章房屋使用》安全管理 第六】条使用？房屋应当保证房屋原！。有的整体性》、抗震性、耐久性和！结构安全并在房屋允！许，承载范围内进行合理！使用 《 ，第七条拆改房—屋的主？。体和承重结》。构，应当依法办理审批手！续房屋所有人或者】使用人具有下列情形！之一的？应当向？房屋所在地市—、县级市房产行【政主管部门申请【     （【一）拆？改房屋墙体、—柱、梁、板等主【体结构；  【   （二）在建成！房屋下建造地—下室或者降》低房屋地面》地坪标高；》     （三】）住：宅改为？公共场所用房、办】公用房、工业或【者仓储用房办公用】房改为公共场所用房！、工业？或者仓？储用房公《共场所用房改为工业！或，者仓储？用房等改《变，房屋用途拆》改房屋主体和房屋】承重结构的； 【     （四）】未，改变房屋《用途超过设计标【准或：者规：范增加楼面荷载【的；  》  ： （五）《在，房屋屋顶《上设置水《箱，、铁塔、花园、游】泳池等设施》的；   —  （六）其他【拆改房屋主体和【。。承，重结构？。明显加？大荷：载的行为  【   涉及其—。他许：可的申请人》还应：当，按照有关法律法规办！理手续 —第八条申《。请，。。。拆，改房屋主体和—承重结构应》当，向房产行政主管部】门提交下列主要材料！     （一】）房屋？所有权证或者房屋】租赁证明以及房【屋所有人《书面同意证明；【     （【二）原房屋的—相关技术资料；【     （【三）原设《计单位或《者其他具有相应资质！的设计单位》出，具的加固施》工图；     ！（四）房屋安全鉴定！机构出具的鉴定结论！； ：     》（五）房《产行政主《管部门需《要审验的其》他材料 第【九条申请人拆改【房屋主体和承重结构！的必须严格按照批准！的要求进行》施工     】房产行政主管部门应！当建立健《全监督？制度对拆改房屋主】体和承？重结：构的情况《。进行核查 》 第十《条兴：建大型建筑或者有桩！基、地下建筑—物和构筑物等—建设项目的建—。设单位应当》在开工前申请对施工！区相邻房屋进—行房屋安全跟—踪监测并按照—规，定采取安全》维护措施《 第《十一条物业管理和社！区机构？在其：管辖区内发现房【。屋所有人或者使【用人未经许可擅【自拆：改房屋主体和承重结！构的应当及》。时予以制止并—报告所在地房—产行政主管部门【 ？第三章房屋》安全鉴定管理 】 第十？二条房屋安全鉴定】是指由？依法设立《的房屋安全鉴定【机构对房屋的完好】与损坏程度和使用】状况的安全性—进，。行鉴：别、评定 第】十，三条市、县级市【房产行政主管部门】设立的房屋安全鉴】定机构（《以下简称《鉴定机构）负责房】屋安：全鉴定？工作并统一》启用房屋安全—鉴定专用《章 第十四【条房屋所有人或【。者使用人委托—鉴定机？构进行鉴定时应当】提，供下列？材，料     （】一）房屋安全鉴定】委托书；  【。   （二）房屋所！有，权证或租《赁合同？。或者其他证明其与】鉴定房屋有相关【民事权利的》有效证？件；    【 （三）房屋的相】关，技术资料； 【  ：  （？四）法律《、法：规规定应《当提供的其他材料】 ， 第十五条鉴定机！构在接受鉴定委【。托后一般应当在【20：日内：、复杂？项目应当在30日】内出具房屋安全鉴定！文书    【 对有？明显险情的房屋鉴定！。机构应当在接受委】托后立即《安排：鉴定对？被鉴定房屋需要进】行跟踪？监测的可以适当【延长鉴定期限 ！第十六条鉴定机构进！行房屋安《全鉴定按照下列程序！办理：   《  （一）受—理委托； —    （二）初】始调查摸清房屋的历！史和现状；  】   ？（三）现场查勘、测！试记录房屋》损，坏状：。况和各种数据—。；     【（四）检《测验算整理技术资料！；   》  （五）》全面分？析论证定性作出综合！。判断提出处理建议；！     （【。。六）签？发，鉴，定文：。书 ？ ，第十七条进》行房屋安全鉴定必】须有两名以上—鉴定人员参加对【特殊复杂的鉴定项目！。鉴定机构可以聘请有！。关专家或者邀请有关！部门派员参》与鉴定 —第十：八条：填写房屋安全—鉴定文书应当使【用规范术语》并提：出处理建议   ！  经？鉴定属危险房屋的】鉴定机构必》须及时？发出危？险房屋通知书—；属非危险房屋的】应当在鉴定文书【上注明在正常使用】条件下的有》效，期限 第十【九条：鉴，定机构应当按照物】价部门核定的标准向！鉴，定委：。托人收取有关鉴【定费、检测费 ！第二十条进》行房屋安全鉴—定执行？建设部危险房屋鉴定！标准、民用》建筑：可靠性鉴定》标准和房屋完损等】级评定？标准等规定》对工业建筑、—公共建筑、高层建筑！、文：物保护建筑、—园林建筑《等的鉴定还》应当：参照有关《。专业技术标准、规】范和：规，程 《第二十一条对鉴定】机，构出：具的鉴定结》论有异？议的：由房产行政》主管部门按》规定组织专》家论证房《。屋所在地的鉴定【机构：应，当根据？专家论证意见重【新出具？安全：鉴定结论 第四！章危险房屋》防范与处理 第！二十二条房》屋所有人应当加强】房屋安全管理并在每！年汛期、《重大节日《前对其？房屋进行全面安全检！查建立安全管理【。档案对安全隐患及】时进行治理 【    《房屋：使用人与《所有人不一致的【使用：人发现房屋有不【安，全因素时应》当及时通知所有【。。人进行房《屋安：全鉴定并积极配合治！理，隐患 ？     房产行】政主管部门应—当加强监督检查【指导、督促》和协：助有关单位》或者个人《治理危？险房屋？ ？。第二十三条房屋有下！列情形之一的所有】人应当委托鉴—定机构对房屋进【行安全鉴《定   》  （？一）达？。到或者超过房—屋合理使用年—限的需要继》续使用的；》 ，   ？  （二）发生【自然灾害或者其他】事故危及《房屋安全《的；    【 （三）未》改变：。。原，设计：结构：但超过合《理使用年限一半的】人口密集的大中【型，公共建筑《5年内未作安全鉴定！的；   —  ：（四）改变原设【计，结构的？人口密集的》大中型公共建筑5】年内未作安全鉴定】的 第》二，十四条危险房—屋，的，买，卖、交换《、出租、抵押按照有！关规定执行 】第二十五条》对经鉴定确认的危】险房屋房屋所有人必！须按照鉴定》机构的处理》建议及时加固—或者修缮治理需要】使用人暂时》迁出的使用人—应当：及时迁？出；拒不迁出的由使！用人承担由》此而：产生的一切》责任： 第二》十六条对被鉴定为危！险房屋的由房屋所】有人按照以下—的方式进行处—理   》  （一）观察使】用适用于采》取适当安全技术措】施后尚能短期使用但！需，继续观？察的房屋    ！ （二）处理使用适！用，于采取适当技术【措施后可解》。除，危险的？房屋  》   ？。（三）停止使—用适用于已无修缮】价值暂时不便—拆除又不危及—相邻建？筑和影响他》人安全的房屋  ！。   （四）整体】拆，除适用于整幢危险且！无修缮价值需—要，立即拆除的房—屋 ： ，。。   ？ 产权不清或者【所有人下落不—明的危险《房屋由房屋》使用人负责出—资解除危险出资【。费用可以抵》扣租金 《 第五《。章罚：则 第二十【七，条房屋所有人或者】使用：人未经批准擅自拆】。改房屋主体和承重】结构的由《。市、县级市房产行】政主管部门责令限】期整：改，可并处5万元以上1！0万：元以下的罚款 ！第，二十：八条违反本办法第】九，条第一？款，、第十条、第—二十三？条，第（三？）、（四）项规定的！由市、县级市房产行！政主管？部门责令限期整改对！非经营活动》中的违法行》为可并处1000】元以下的罚款；对经！营活：动中的违《法行为？可并处1《000元《以，上，1万元以下》的罚款？ 第二十九条】房屋所有人或者使】用人：怠于管？理致使房屋发—生损坏或《。者对安？全，隐患不及时治—理给他人造成人身伤！害、财产损失的应当！承担相应的》事故责任；》构成犯罪《。的由司法《。机关依法追究刑事】责，。任 ？ 第：三十条任《何，单位和个人对未【经批准擅自拆改房】屋主体和承重—结构的行为有权【进行举报房产行政】主管部门应当—。及时受理并进行【查处     】拒绝、阻碍房产行】政主管部门》依法执行公务的由】公安机关依法给予治！安处罚？ 第三》十一条？房产行政主管—部门工？作人员、鉴定机构鉴！定人员徇私舞弊玩】。忽职守导致造—成财产损失、人身伤！害的应追究其相应】的行政？责任；情节严重构成！犯，罪的：依法追究《其刑：事责任 《 第六章附—则 第三十二】条，本办法所称危险房】屋是指结构》已严重？损坏或者承重—构件：。已属危险构件随时】可，能丧失结构稳定【和承载能力不能【保证居住和使用安全！的，房屋 《    本办—法所称？房屋的相关技术【资料是指《房屋的设计资料、地！质勘探？资料、施工》技，术，资料等     ！本办法所称房屋合】理使用？年限是指钢混结构房！屋使用满5》5年砖混结构房屋】使用满？50年砖木》结构房？屋使用满40年简】。易结构房屋使用满】10年 》。    本办法所称！公共建筑是指车站、！宾，馆、饭店、医院、】。商场、交易场所、体！育场所、学校、文】化，娱乐场所等建筑 】 ：第三十三《条军产、《宗教产及文物建筑的！安全管理按照—国家有关规定执行】 第三》十四条？构筑物？。及有关房屋附—属设施、农村—房屋的使用》安全：管理参？照本办法执》。行 第三十五】条本：办法自2《0，。06年3月1—日，起施行？ 《