曲靖市！闲置土地处》置办：法 曲—靖，市人民政府公—告 第34号！ 现公】布曲：靖市闲置土地处【置办法自2008年！7月26日起—施行： 曲靖市人民【政，府 二○○八！年六月十一》日 ？曲靖：市闲置土地处置办法！ 第一《条 为依法处【理闲置土《地优化配《置土地资源提高土地！利用效率根》据国家、省有—关法律、《法规和文件》规定结合本市—。实际制定本办—法，　 ！第二：条 本办》法，。所称的闲置》土地是指土地使【用者依法取得建设】用，地土地？使用权后未经有【权机关批准超过规】定的：期，限未动工《开发建设的建设用地！ ， 【第三条 国土资】源行：政主：管部门负责闲置土】地，处，置的调查认定和【行政查处工作建【设、财政、》。规划、房管》等行政？管理部门按照—各自职责协助做【好闲置？土地处置的》相关：工作 《 》 第四条 有下】列情形之《一的认定为闲置土】地　 》。  ：   （《一）以出让方—式取得土地使—用权超过出让—合同约？定，或建设用《地批准？书（或者原建设用地！许，可证）？规定的动工开发期】限，。满一年？未动工？开发：的；    ！ （二）以出让【方式：取得土地使用权出】让合同未约定或【建设用地批准书（或！者原建设《用地许可证）—未规定动工开发日】期的自出让合同生效！之日或？核发建？设用地？批准书（或者原建设！用地许可证）之【日，起满一年未》动工开发的；— 《 ， ，  ：（三）以划拨方式】。。取得土地使用权【超过国有土地—。划拨决定书（—或，者建设？用，地批准书《、，原建设用地许可证）！规定的动工开发【期限满一年未动工】的； 《     （【四）已动工开—发，建设但已经开发建设！的土地面积》占应：动，工开发总面积不足三！分之一或者》已，投资金额占总—投资金额（不含【出让金）不》足百分？之二十五且未经市】人民：政，府批准终止开发【建设连续满一年的】； ：     【。（五）？因单位撤《。销、迁移等原—因停止使用》原，划拨的国有土地的】；，。     （！六）公？。路、铁路、机场、矿！场等经核准报废的】；     （七！），原划拨的国有—存量土地使用—权人无能力自行开发！。改，造的； 《 ？     （八）！法律、法规规—定的其他情形　 ！ ：  ：  前款第四项所指！投，资额由国土资源行政！主管部门依》据有资质的房地【产评估机构出—具的在？建工程评估报告【认定评估费用由土地！使用者支付；动工】开发建设是指—土地使用者已领取施！。工许可证《。并进场正常施工【；未经批《准中止开发》建设连续《。时间：。。满一：年的：由建设行政主管【部门依照施工许可证！认定 ！。。。 第五条 》 有下列情形之一的！不认定为闲置—土，地　   】。  （一）因不【可抗力？造成无？法开发的《； ： ：     （二）】因规划调整而改变有！关土地规划建设技术！。指标造成无法—开发的？；  —   （三》），其他因政府》或，。政府有关部门的行为！造，成无法开发的— ？。 第六【条 ？经认定的闲置—土地按以下方式处】置    】。。 （一）《责令：土地：使用者在两个月【之内动工建设—并，。按规定缴纳》。土地闲置费后办【理相：关开发？建设：手续； 【  ：  （二）》经有权机《关批准延长》动工开发建设时间的！一般不得超过一年并！且延长期内应当【依法收取土》地，闲置费 【    《（三）协《议收回？的由土地使》。用者与国土》部门土？地储备机构签订土地！收购协议对土地使】用者补偿取得土地使！用权费用后》解除土？地，出让合同收回土地使！用权   】  （四）满两年未！动工开发的》无偿收回土地—。使用：权     ！（五：。）市、？县（市）《人民政府安排临【时，使用（？如公共停车场、临时！绿，地等：）待原项目开发建】。设条件具《备后重？新批：准开发；临时使【用土地的收》益归市、《县（市）《人民政府《所有：临时用地《使用：期，限最长不得超过两】年人民政《府临时使用》闲置土地期间原【土地使用者免缴土地！闲置费原《土，地使用期限》不再顺延 ！ 第七条 【 ，已办理建《。。设土：地地使？。。用权供地原地类【为耕地的一年内【不用而又可以—耕种并？收获的可以由—原耕种该幅耕—地的集体或》者，个人恢复耕种也可以！由，用地单位组》织耕种；一年以【上未动工开发—建设的按规定缴【纳土地闲置费；【连，续两年未使用—的依法？无偿收回土地—使用权 》 第八条！ 闲置土地—按，以下：。程序处置 【 ，    （一）自】闲置土地认定通【知书送达《土，。地使用？者，之日起30日之【内市、县（》市）国土《资源行政主》管部门拟订闲置土】地处置方案无偿收回！闲，置土地的应当由【当地国土《。资源行政主管部门立！案、：。调查取证《并听取土地使—用者的陈述和申辩土！地使用者《要求听证的应当举行！听证闲置土地依【法设立了《抵，。押权的在拟》订闲置？土地：处置方案时应当通知！抵押权人《参与闲置土地—处置方案《的拟订工作》     （！二）闲置土》地处置方《案经原批《准用地的人民政府批！准，后由市、县（—。市）人民《政府向土地使—用者送达《闲，置，土，地处：置决定书同时告知】土地使用者有—申请行政复议和【提，起行政诉讼的权利】。 ： ？ 第九条 】。以出让方式或—划拨方式取得土地使！。用权的？闲置土地由国土资源！行政主管《部门向土《地使用？者下发缴纳土地闲置！费，通知书闲《置满一年不满两【年的一次性按—该宗地出《让或划拨土》地价：款的2？0%收取《。。土地闲置费 ！    土地使用】者应当在《。收到缴？纳土地？闲置费通知书规【定的期限《内缴纳土地》闲置费拒不》缴纳的国土资—源，行政主管部》门可以申《请人民？法，院强制执行》 【 第十条 》 被：收回闲置土地的土地！使用者应当自收回】闲置：。土地决定书送达之】日，。起30？日之内到国土—资源行政主管—部门办理土地—注销登记手续交【回土：地使用证书逾期不】办，理土地注销登记手】续、不交回》土地使用权证书的由！。国土资源行》政主管部门向社【会公告后直接注销土！地登记和土地使【用权证？书 《 ： ： ，第，十一条？ 人民法院—已查封的闲置—土地国土资源行政主！管部门在人民法院】解，除，查封后注销土—地登记和《土地：证书： ？ ？ 第十二条 】市、县（市）人民政！府依法收回的闲置土！地统一纳入土地储备！机构储备按照规划】要求确定土地用【途及：土地使用《条件后依照现—行土地政策供—地 【 第十三条 在！土地闲置《期间国土资源行政管！。理部门不受理该土】地使用者的其—他建设用地》申请；对闲置量大】的房地产开发企业】限制：其参：加土地招标拍卖挂牌！和新项目申报 ！ 第十四】条 阻《碍工作人员依—法执行公务应当予以！治安：。管理处罚的由公【安机关依法予以【处罚：；构成？犯，罪的移送司法机【关依法追《究刑事责《任 ？ 《 第十五条 】国土资源行政—主管部门及其工【。作人员玩忽职守、徇！私枉法、滥用职权的！依法给？予行：。政处分；构成犯【罪的依法移送司法】机关追究刑事责【任 ？ 《 ， 第十六条 —。。 ，各级财政《。从闲置？土地：增值收益和土—地闲置费收入中提取！一定比例的业务费专！项用于处置闲置【。土地工作的相关【费用：支出 《 ， ， ？ 第十七条 本规！定由曲靖市人—民政府负责》解释 ！ 第十八条 本规！定自2008年7月！。26日起《施行 —