曲靖】市闲置土《。地处置办法 【 ：曲靖市人《民政府公告 【 第34号 ！ 现公布—曲靖市闲《置，土地处置办法自2】。008年7月26】日起施行 曲靖】市人民政府 ！。二○○八年六月十一！。日，。 ， 曲靖市闲置土地处！置办法 第一【条 为依法处理闲！置，土地优化配置土地】资源提高土地利【用效率根据国家【、省有关法律、法】规和文件规定结【合本：市实际制定》本办法　《 ： —。第二条 本办法】所称的？闲置土地是》指土地使用者依【法取得建设用地【土地使用权后未经】有权机关批准超过】规定的期限》。未动工开发建设的建！。设用地 — 第—三条 国土资源】行政主管部门—负责闲置土地处置的！调查认？定和行政查》处工作建设、—财政、规划》、房：管等行政管理部【门，按照各自职》责协助做好闲置土地！处，置的相关工作 】 第【四条 有下列情】形之：一的认定为闲—置土地　 》 ：     （一）以！出，让方式取得土—地使用权超》过出让合《同约定？或建设？。用地：批准书（或者原建设！用地：许可证）规定的动】工，。。。开发：期限：满一年未动工开发的！；  — ，  （二）以出【。让方：式取得土地使用权出！让合同未约定或【建设用地批准—。。书（或者原建—设用地许可证）【未规定？动工开发《日期的自《出让合同生效之【日或核发建设—。用地批准《书（或者原建设用】地许：可证）？之日起满《。一年未动工开发的】；     ！（三）以划拨方【式取得土地使用权】超，过国有土地划拨决】定书（或者建设【用地批准书、—。原建设用地许可【证）规定的动工开发！。期，限，满一年？未动工的；》    【 （四）已动工【开发：。建设但已经》开，发建设的土地面积占！应动工？开发总面积不—足三分？之一或？者已投资金额占总投！资金额（不含出让】金）不？足百分之二十—五且：未经市人民政—府批准终止开发【建设：连续满？一，年的；   ！  （五《）因：单位撤？。销、迁移等原因【停止使用原》划拨的国《有土地？的； 》    《 （六）公路—、铁路、机场、矿】场，等经核准报》。废的； 《    《 （七）原划—拨的国有存量土地使！用权人？无，能力自行开发改【造的； 《   【  （八）法律【、法规规定的其【。他情形　 【    《 前款？第四项所指投资额由！。国土资？源行政主管部门【依据：有资质的房地产评估！机构出具的在—建工程评估》报告认定《评估费？用由土地使用者支付！；动：工开发建设是指【土地使用者已领取】施工许？可证并进场正常施工！；，未，经批：准中：止开：发建设连续》时间满？一年的由建设行【政主管部门依照【施工许可证认定【 】第五条 》有下：。列情形之一》的不认定为闲置【土地　   ！ ， （一）因》不可抗力造成—无法开发《的； ？ ？。    （二）【因规划调整而改变有！关土：地规划建设技—术指标造《成无法开发的； 】     （三！）其他因政》府或政府《有关部门的行为【造成无法开》发的 】 第六《条， ， 经认？定的闲置土地按【以下方式处》。置 《 ， ，  ： （一？）责令土地使用【者，在两个？月之内动工》建设并？按规定缴纳土—地闲置费后》办理相关开发建【设手续； 】 ，   （《二）：经有权？机关批准延长—动工开？发建设时间的一般】不得超过一年并【且延：长，期内应当《依法收取土》地闲置费 — ：    （三）【。协，议收回的由土地使用！者与国土部门土地】储备机？构签订土地收购协】议对土地使用者补】偿取得土地使—用权费用后解除【土地出让合同收回】土地使用权 ！   ？ （四）满》两年未？动工：开发的无偿收回【土地：使用权 【。   ？ （五）市、—县（市）人民政府】安排临时使用（如公！。共停：车，场、临时绿地等【）待原项目开发建设！条件具备后重新批准！开发；临时使用【土地的收益归市、】。县（市）人民政府】所有临时用》地使用期限》最，长不得超过两年【人民政府临时—使用闲置《。土地：期间原土地使用者】免缴土地闲》置费原土地》使用期限不再顺【延 ！第七：条 ？。已办理？建，设土地地使用权【供地原地类为—耕地的一年内不用而！又，可，以耕：种并收获的可以由】原耕种该幅耕—地，。的集体或者个人恢复！耕种也可以由—用地单位组织耕种；！一年以上未动工开发！建设的按规定缴纳】土地闲置费》。；连续两年未使用】。的依法无偿收回土地！使用权 — ？ 第八条 闲置！。土地按以下程序处】置 ？   《  ：（一）？自闲置土地认定通】知书送？达土地使用者之日】起30日之》内市、县（市—），国土资源《行政主管部门拟订闲！置土地处《置方案？无偿收回闲置土地的！应当由当地国土资】。源行：政主管部门立案、调！查取：证，并听取土地使—用者的陈述》和申辩土地使用者要！求听证的《应当：举行听证闲》置土地依法设立了抵！押权的在《拟订闲置土》地处置？方案时应当通—知抵押权人参与闲】置土地？处置方案的拟订工】作   【  （二）》闲置土？地处置？方案经原批准—。。用地的？人民政府批准后由】市、县？（市）人民》政府向土地》使用者送《达，。闲置土地处置—决，。定书同时告知土【地使用者有申—请行政复议和—提起行政诉讼的权】利 ？ 第九】条 以出》让方式或划拨方式】取得土地使用权的闲！置，。土地由国土资源【行政主管部门向【。土，地使用者《下，发缴纳？土地闲置费通知【书闲置满一年不满】两年：的一：。次性：按该宗地出让—或划拨土地》价款的20%收取】土地闲置费 —。     土】地使用？者应当在收到缴纳】土，地闲置费通知—。书规定的期限内【缴，纳土地闲置费拒不】缴纳：的国土资《源行政主管部门【可以申请人民法【院，强制执行 ！ ：。 第十条 —被收回闲置》土地的土《。地使用者应当自收回！闲置土地决定书【送达之日起30日之！内到国？土资源行政主管【部门办理土》地注销登记》手续交回《土，地使用证书逾期不】办理土地注销登记手！续、不交回土地使用！权证书的由国土资】源，行政主管部门向社】会，公告后直接》注，销土地登记和土地使！用权证书《 ： ：。 ： ， 第十一条》 ， ，。人民法院已查—封的闲置土地国土资！源行政？主，。管部门在人民法院】解除查封后》注销土地登记和土地！证书 】 第十二条 】市、县（市》），人民政府依法收【回的闲置土地统【一纳入土《地储备机《构储备按照规划要】求确定土地用途及】。。。土地使用《条件后依《照现行土地》。政策供地 【 第—十三条 在土【地闲置期间国—土，资源：行政管理《部门不？受理该土《地使用者的》其他建设用地申请】；对闲置量大—的房地产开发企【业限制其参加土地】招标：拍卖挂？牌和：新项目申报 【 ： 《第十：四条 阻》碍工作人员》依法执行公务—应当予以治安管【理处：罚的由公安机—关，。依法予以处罚；构成！犯，罪的移送《司法机关依法追【究，刑事责？任 ： 第】十五：条 国土资源【行政主管部门—。及其工作人员玩忽】职守、？徇，私枉法、滥》用职权的依法给【予，。行政处分；构成【犯罪的依法移送【司法机关追究刑事】责任 【 ， ， 第十六条 各】级，。。财政从闲置土地增】值收益和土地闲置】费收入中提取—一定比？例的：业务费专《项用于处《置闲置？土地工作的相关费用！支出 》 》。第十七条《 本规定由曲靖市！。人民政府负责—解释 ？ ？ ， 第《十，。八，条 本规》定自2？008？。年7月？26日？起施行 》 ：