曲【靖,市闲:置土地处置》办法
曲靖市!人,民政府公告
【 , 第34号
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:现公布曲靖市闲【置土地处置办—法自:。200?。8,。年7月26日起【施行
曲靖市人民!政府
二○】○八年六月十一日】
曲靖市闲置土】地处置办《法
第一条— 为依法处理闲】置土地优化配置土】地资源提高土地【利用:效率根?据国家、省有关法】律、法规《和文件规定》结合本?。市实际制定本办法】。 ,
— 第二条 本】办法所称的闲—置土地?是指:土地使用者依法【。取,得,建设用地土地使用权!后未经有权》机关批准超过—规定的期限未动【工开发建《设的建设用地
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—第三:条 国土资源行政!主管部?门负责闲置土地【处置的调查认定和行!政,查处工?。作建设、财政、规划!、房管等行政—管理部?门按:照,各自职责协助做好闲!。置土地处《。置的相关工作
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? 第四条 有下!列情形?之一的认《定为闲置土地—。
? 《 (一)以—出让方式取得土地】使用:权超过出让》合同约定或》建设用地《批准书(或》者原建设用地许可证!),规,定的动工开》发期限?满一:年未动工开》发的;
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》 (二《)以出让方》式取得?土地使用权出让合】。同未:约定或建设用地批准!。书(或者原建—设用地许可证)【未,规定动工开发日期的!自出:让合同生效之日【或核发?建设:用地批?准书(或《者原建设用》地许可证《)之日起满一年【未动工?。开发的;
! (三)—以划:拨方式取得土地使】用权超过国有土地】划拨决定书(或者建!设用地批准书—、原建设用地许【可证)规定的动【工开发期《限满一年未动工的】。。;
【 (四)》已动工开《发建设?但已经开发建设的土!地,面积占应动工开发】总面积不足三分之】一或:者已投资金额—占总投资金额(【不含出?让金)不足百分之】二十五?且未经市人民政府批!准终止开发建设【。。连续满一年的;
】。
《 (《五):因单位撤销、迁【移等原因《。停,止使用原划拨的国有!土地的;
! ?(六)公路》、铁路?、机场、矿场等【经核准?报废的;
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(七)】原划拨的国有存量土!地,使用权人无》能力自行开发—改造的; 》
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—。 (八)法》律、法规规》。定的其他情形—
【 前款第四项所指!投资额由国土资【源行政?。主管部门依据有资质!的房地产评》估机构?出具的?在建工程评估报【告认定评估费用由土!地使用者支付;动】。工开发建设是指土】地使用者已领取施】工许可证并进场正常!。施工;?未经批准中》止开发建设》连续时间满一年【的,由建设行政主管部】门依照施工许可证认!定
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第》五条: 有下列情形【之,一的:不认定为闲置土地】
!(一)因不》可抗:。力造成无法开—发的:;
? (二】)因规划调整而【改变:有关土地规》划建:设技:术指标造成无—法开发的;
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— (三)《其他因政府或政【府有关部门的行为造!成,无法开发的
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第》六条 经认定的】闲置土地按以—下,方式处置
【 (一)责!令土地使用者在两】个月之内《动工:建设并按规》定,缴纳土地《。闲置费后办理相关】开发建设《手续;
》 (【二)经?有权机关批准延长】动工开发建设时间的!一般不得超过一【年并且延长期内【应当依法收》取土地闲置》费
》 (三—)协议收回的由【土地使用者》与国土部门土地储】备机构签订土地收】。购协:。议对土地使用者补】偿取得土《地使用权费用后【解除土地出让—合同收回土地使用权!
】(四:)满两年未》动工开发《的无偿收回》土地使用权
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《 (五)市、】县,(市)人民政府安】排,。临时使用(如—公共停?车,场、:临时:绿地等)待原项【目开:。发建设条件》。具,备后:重新批准开》发;临时《使用土地《的收益归市、县(市!)人民?政,府所有临《时用地使用期限【最长不得超过两年人!民政府临时使用闲】置土地期《间原土地使》用者免?缴土:地闲:置费原土地使用期】限,不再顺延
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》第七条 已办理建!设土地地《使用权供地原地类】为,耕地的一年内—。不用而又可以耕种】并收获的可》以由原耕种该—幅耕地的《集体或者个人—恢复耕?种也可以由用地【单,位组织?耕种;一年以上未动!。工开:发建设的按》规定缴纳《。土地闲置《费;连续《两,年未使用的依法【无偿收回土地使用权!
— 第八条 闲置!土地按以下程序处置!
》 (《一)自闲置土地认】定通知书送达土【地使用者之》日,起30日之内市【、县(市)国—土资:源行政主管部门拟】订闲置土地处置方】案无偿收回》闲置土地的》应当由当地国土【资源:行政主?管部门立《案、调查取证—并听取?土地使用者的陈述和!申辩土?地,使用者要求听—证的应当举行—听证:闲置土地依》法设立了抵》。押权的在拟订闲【置土地处《置方案时应当通【知抵押权《人参与闲置土地处】置方案的拟订—工,。作
【 (二)》闲,置土地处置方案经原!批准用地的》人民:政府批准后由市【、县(市《)人民政府向—土地使用者送达闲置!土地处置《决定书同时告—知,土地使用者有申【请行:政复:议和:提起行政诉讼的权利!
— 第九《条 以出让方【式或:划拨方式取》。得土地使用权—的闲置土地由国【土资源行政主管部门!向土地使用者下发】。缴纳土地《闲置费通知书—闲置满一年不满两年!的一次性按》该宗:地出让或划拨—土地价款的20%】收取土地闲》置费
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《 , 土?地使:用者应当在收到缴纳!土地:。闲置费通知书规定】的期限内缴纳土地】闲置费拒不缴纳的国!土,资源行政《主,管部门可以申请人民!。法院强制执行—
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《。 , 第十?条 被收回闲置】土地:的土地使用者应当自!收回闲?置土:地决定?书送达之《。日起30日之内到国!土,资源行?政主管部门办理【土地注销登记手续】交回土地《使用证书《。逾期不办理》土地:注销:登记手续、不交回土!地使用权证书的【由国土资源行政主】管部门向社会公告后!直接注销土地登【记和土地使》用权:证书
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第十一条 ! 人民法院已查封的!闲置土地国土资源行!政,主管部门在人民法】院解除?。查封后注销土—地登记和土地证书
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第十二条】 市、县(市【)人民政府依法收回!的闲置土地统—一纳入土地储备【机构储备按照规划要!求确定土地用途及】土地使用条件后【依照现行土地政【策供地?
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第》十三条 在—土地闲置期间国【土,资源行政管理部【门不:受理该土地》使用者的其他建设用!地申:请;:对闲置量大的房【地产开发企业限制其!参加土地招标—拍卖挂牌和》新,项目申报
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第十四条 !阻碍工作人》员依法?执行公务应当予以】治安管理处罚的由】公安机关依》法予以处罚;—构成犯罪的移—送司法机关》依法:追究刑?事责任
! 第十五条 】国,土资源行政主管部门!及其工作人员玩忽】职守、徇私枉法、滥!用职:权的依?法给:予行:政处分;构成犯罪的!。依,法移送司《法机关追究刑—事责任
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第十六条【 各?。级财政从闲》。置土地增值收益和】土,地闲置?费收入中《提取一定比》。例的业务费专项用于!。处置闲置土地—工作的相关》费用支出
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第十—。七,条 : 本规定由曲靖市人!。民政府?负,责解释
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第十八—条 本规定自20!08年7月》26:日起施?行
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