： 曲靖—市闲置土地处置办法！ ？ 曲靖市《人民政府公告— ？ 第：3，4号 》 现公》布曲靖市《闲置土地处置—办法自2《008年7月2【6日起施行 — ，曲靖市人民政—府 二○【○，八年六？月，十一日 曲靖市】闲置土地处置办【法 第一》条 ： 为依法处理闲置】土地优化配置—土地资源提高土【地利用效率根—据国家、省有关【法律、法规和文【件规：定结合本市》。实际制？定本办？法　： 》 ： 第二条 本办法！所称的闲《置土地是《指土地使用者依法】取得建设用地土【地使用权后》未，。经有权机关》批准超过《规定：的，期限：未动工？开发建设的建设【。用地 】 ， 第三条 国土】资源：行政主管部门负【责闲置土地处置【的调查认定》和行政查处》工作建设、财政、】规划、房管等行【政，。管理部门《按照各自《职责：协助做好闲置土地处！置，的相关工《作， 】第四条 有下【列情形之一的认定为！。。。闲置土地　 【 ，   ？  （？一）以出让》方式取得土》地使用权超过出让合！同约定或建设用地】批准书（或者原建设！用地许可证》）规：定的动工《开发：期限满一《年未：动工开发的； ！     （二）以！。出让方式取得土地使！用权出让《合，同未约定或建—。设，用地批？。准书（或者原建【设，用地许可证）未规】定动：工开发日期的自出】让，合同生效之日或【核，。发建设用地批—准，书，（或：者原：建，设，用地许可《证）之日起满一年未！。动工开发的》；    】 （三）以划拨方式！取得土地使用权超】过国有土地划拨决定！书（或者建设用地】批准书、原建设用地！许，可证）规定的—动工开发期限满一年！。。未，。动工的； 》     【（四）已动工开发】建设但已经开发建设！的土地面积占应【动工开发总面—。积不足三分之—一，或者已投《资金额占总投—资金额（不含出【让金）不足百分【之二十五且未经【市人民政府批准【终止：开发建设连续满一年！的；： ， ，     （五】）因：单位撤销、迁移等】原因：停止使用原划拨的国！有土地的《；     ！。（，六）：公路、铁路、机场、！矿场等经核》。准，报废的；  【   （《七）原？划，拨的国有存量土【地使用？权人无能力自行开发！改造的； 】     （【八）法律、》法规：规，定，的其：他情形　《 ？     前款第四！项所指投资额由国】土资源行政主管部】。门依：据有：资质的房地产评估机！构出具的在》。建工：程评估报告认—。定评估费《用由土地使用者支】付；动工开》。发建设是指土地【使用者已领》取施工许可证并进场！正常：施工；未经批准中止！开发建设连续时间】满一年的由》建设行政主管部门】依，照施工许可证认定 ！ 》 ：。第五条 有下列】情形之？一的不认定为—闲置土地　 —     （】一）因？不，可抗力造成无—法开发的； ！    （二）因规！划调整而《改变有关《土地规划建设技术】指，标造成无《法开发的； —     （三！）其他？因政府或政府有关】。部门：的行为？造成无法开》发的 ？ ， ？。 ？。第六条 经认定的！闲置土？地按以下方式处【置  —   （《一，）责令土地使用者】。在两个月《之内动工建设—并按规定缴》纳土地闲《置费后？办理相关开发建【设手续； —   《  （二）经有权】机，关批准延长动—。工开：发，建设时间的》一般不得超过—一年：并且延长期内应当】依法收取《土地闲置费 】   ？  （三《）协议收《回的：由土地使用者与【国土部门土地—。储备机构签订—土地收购协议对【土地使用者补偿【取得土？地使用权费用后解除！土地出让合》同收回土地》使用权 》     （【四）满？两年未动工开—发的无偿收回土地】使用权 —     （五）】市、县（市）人民政！府安：排临：时使用（《如公：共停车场、临时绿】地等）待原项目【开发建设条件具【。备后重新《批准开发；临—时使用土地的收【。益归市、县（市【）人民政府所有临时！用，地使：用期限最长不—得超过两年人—民政府临时使—。用闲置土地期间【。原土地使用者免缴】土地闲置费原土【地使用期《限不再顺延 — — 第七条 已办】理建设？土地地使用权—供地原地类为耕地的！一年内不用而又可】以耕种并收获的可以！由原耕？种，该幅：耕地的集体或者个】人恢复耕种》也可以由用地单位】组织：耕种；一年以上未】动工开发建设—的按规？定缴纳土地闲—置费：；连续两年》未使用的依法无偿】收回土地使用—权 》。 第八条 ！闲，置土地按以下程序处！置   【 ， （：一）自？闲置土地认定—通知书送达土地使】用，者，之日起30日之内市！、县（市）国土【资源行政主管部【门拟订闲置土地【处置方案无偿收回闲！置，土地的？应当由当地国土【资源行政主管部门立！案、调查《取，证并听取土地使用】者的陈？述和：。申辩土地使用者【要，求听证的应》当举行听证闲置土地！依法设立了抵押权】。的在：拟订：闲置土地处置—方案时应当通知【抵押权人参与闲置】土，地处：置方案的拟订工作 ！     （】二，）闲置土地处—置方案经原批—准，用地的人民政府批】准后由市、县（市】）人民政府》向土地使用者送达闲！置土地？处置决？定书同时《告知土地使用者有】申请行政复议—和提起行政诉—讼的权利 】 ？ 第九条 》 以出让方》式，或划拨方《式取：得，土地使用权的闲置】土地由？国，土资源行政主管【部门向土《。地使用者下发缴纳土！。地闲置费通知书闲置！满，一年不满两年的【。一次：性按该宗《地，出让：或划拨？土，地，价款：的，20%收取》土地闲？置，费  —   土地使—用者应当在收到缴】纳土地闲《置费：通知书规定》。的期限内缴》纳土地闲置费—。拒不缴纳的国土资】源行政？。主，管部门可《以申请人民》。法院：强制执行《 ？ ， 第》十条 ？ 被收回《闲，置土地？的土：地使用者应当自收回！闲置：。土地决定书送达之日！起30？日之内到国土资源行！政主管部门办理土地！。注销登记手续交回】土地：使用证书《逾期不办理土地注】销登记？。手，续、不交《回土：地使用权证书—的由国土资源行政】主管：部，门向社会公告后【直接注销土地—登，记和土地使用权证书！ ，。。 ， ： ？ 第十？一条 人民法院已！查封的？闲，置土：地国土资源行—。政主管部《门在人民《。法，院解除查封》后注：销土地登记》和土地证《。书 ： 第十！。二，条 市、县（市】）人：。民，政，府依法收回的—闲置土地统一纳入】。土地：储备机构储备按照】规划要求确定土地用！途及土地使用条件后！依照现行土》地政策供地 ！ ， 第十三条 】。 在土地闲置期间】国土资源行政管理部！门不受理该土地使】用者：的，其他建设《用地：。申，请；对？闲置量大的房—地产开发企》。业限制其参加土地】。。招，标拍卖挂《。牌和新项目申报 ！ ：。 第》十四条 阻碍工】。作人：员依法执行》。公，。务应当？予以治安《管理处罚的》。由公安？机关依法予以处罚；！构成：犯罪的移送司法机关！依法追究刑事责【任 】 第十五条 国】。土资源行政主管部门！及其工？作，人员玩忽《职，守、徇私枉法、滥用！职权的依法给予行政！处分；构成犯罪的依！法移送司《法机关追《。究刑事责任 ！ 第十六条】 各级财政从闲】置土地？。增，值收益和土地闲置】费收入中提取一定】比，例的业务费专项用于！处，置闲置土地工作的相！关，费用支出 ！。 第《。十七条 本规定】由，曲靖市人民政府【负责：解，释， ， ： 第—十八条 》。本规定自20—0，8年：7月26日》起施行 【