》 曲靖市《。。闲置土地处》。置办法 《 曲《。靖市：人民政府公告 】 第？34号？ 现公布！曲靖市？闲置土地处置办法】自20？0，8年7月26—日起施行 曲靖市！人民政府《 二○○【八年六月《十，一，日 曲靖》市闲置土地处置【办法 第》一，条， 为依《法处理闲置土地优化！。配置土地资源提高土！地利用？效率根？据国家、省有—关法：律、：。法，规和：文件：规定：结，合，本市实际制》。定本办法　》 《。 第二条 ！本办法所称》的闲置？土地是指土地—使用者依法取得建】设用地土地使用权后！未经有权机关批准超！过规定的期限未动】工开发建设的建设用！地 ？ 第三条！ 国？土资源行政主管部门！负责闲置土地处【置的调查认定和行政！查处：工作建？设、财政、》。规划：、，房管等行政管理部】门按照各自职—责协助做好闲置【土，地处置的《相，关工作 ！ 第四条 有下！。列情形之一的—。认定为闲置土—地，　 《   ？  （一）以—出让：方式取得土》地使用？权超过出让合同【约定或？建设用？地批准书（或—者原：建设用地许可证）规！定的：动工开发《期限：满一年未动工开发的！；，  》   （二》）以：出让方式取得土地】使，用权出让合同未约】定或建设用地—批准书（《或者原？建设用地许可证【）未规定动工开发日！期的自出让合同生】效之日或核发建设】用地批准书（或【者原建设用地许可证！）之日起满一—年未动工开发的；】 ：    》 （三）以》划，。拨方式取得土—地使用权《超过国有土地划【拨决定书（》或者建设用地批准书！、原建设用》地许：可证：）规定的动工开【发期限满一年未【。动工的；  ！ ，  （四）》已动工？开发：建设但？已经开发建》。设的土地面积占应】动，工开发总面》积不足三分之一或】者已投资《金额占总《投资金额（不含出让！金）不？足百：分之二？十，五且未经市人民【政府批？准终止开发建设连续！满一年的《；    】 （五）因单位撤】。销、迁移等》原因停止使用原划拨！。的，国，。有土：地的；  】   （六）公路、！铁路、机场、—矿场等经《核准：报废的； 》     （七）原！。划拨的国有》存量土？地使用权人无能力】。自行开发改》造的；？ ，。 ：。     （】八）法律、》法规规定的其他情形！　   【  前款第四项所指！投资额由国土—资源行政主管—部门依据有》资质：的房地产评估机构】出具的在建》工程评估报告认定评！估费用由土地—。使用者支付》；动工开发建—设是指土地使—用者已领取》施工许？可证并进场正常施工！。；未经批准中止开】发建：设连续时间满一【年的由建设行政主】管部门依照施—工许可证认》定 】 第五？条 有下列情【形之一的《不认定为闲置土地　！     】（，一）：因不可抗力》造成：无，法开发的； ！    （二）因规！划调整而改变有【关土地规划建设【技术指？。标造成无《法开发的；》    【 （三）其他因政】府或政府有》关部门的行为造成无！法开发的 — 》 第六条 经【认定的？。。闲置：土地：按以下方式处置 ！ ： ，   （一）责【令土：地使用者《在两个？月之内动工建—设，并按规定《缴纳土地闲置费【后办理相关开发建设！手续； 《   》  （二）经—有权机关《批，准延：长动工开《发，建设：时间：的一般不得超过一年！并且延长期内应【当依法？收取土？。地闲置费 】 ，   （三》），协议：收回：的由土地使用者与国！土，部门土地储备—机构签订土地收【。购协议对土》地使用者补偿取得土！地使用权费用后【解除土地出让合【同收回？土地：。使用权 》   《 ， （四）满两年未动！工开：发，的无偿收回土地【使用权 —。     （五）市！、县（市）人—民政府？安排临时《使用（？如公共停车场、临】时绿地？等）待原《项目开发《建设条件具》备后：重新批准《开发；临时使—用土地的《收益归？市、县（市）人民政！府所有临时用—。地使用期限最长【不得超过《两年人民《政府临时使》用闲置土地期间原土！地使用者免缴—土地闲置费原—土地使用期限不【再顺延 ！ 第七条 已办！理建设土地地使用权！供地原地类为耕地】的一年？内不用而《又可以耕种并—收获：的可以由原耕种该幅！耕地的集体》或者个？人恢复？耕种也可以由—用地单位组织耕【种；一年以上—未动：工开发？建设的按规定缴【。纳土地闲置》费；连续两年未使用！。的依法无偿收回【土地使用权 ！ 第八—。条 闲置土地按以！下，程序处置 —   《  （一）自闲【置土地认定通—知书送达土地使【用者之日起》30日之内市、县（！市）国？土资源行政》主管部门拟》订闲：置土地处置方案无】偿收回闲置土地的】应当由当《地国土资《源行政主管部门【立案、调查取—证并：听取土地《。使用者的陈述和申】辩土：地，使，用者要求听证—。的应当举行听证闲】置土地依法设立了】抵，押权的在拟订闲置土！地处：置方案？时应当通《知抵押权人》参与闲置土》地处置方案》的拟订工作 】     （—二）闲置土地—。处置方案经原批准】用地：的人民政府批—准后由市、县（【市）人民政》府向：土地使用者送达【闲置土地《处置决定书》。同时告？知土地使《用者有申请行—政复议和提起行政诉！讼的：权利 《 ： 第九—。条 以出让—方式或划拨方式【。取，得土地使用》权的闲？置土地由国土资源行！政主管？部门：向土地使用者下发】缴纳土地闲置费通知！书闲置满一年不满两！年的一次性按该宗地！出让或划拨土—地价款？的2：0%收取土地—闲置费 》   《  土地使》用者应？当在：收到缴？纳土：地，闲置费通知书—规定的期限内缴【纳土地闲置费—拒不缴纳《的国：土，资源：行政：主管部门可以—申请人民法院强制执！行 ？ 第【。十，条 被《收回闲置土地—的土地使用者应当】自收回闲《置土地决定书—送达之日起3—。0日之？内到国土资源行政】主管部？门办理土地注销【登记手续交回—土地使用证书逾期】不办理土地注销登】。记手续、不交—回土地？使用权？证书的由国土资【。源行政主管部门向社！会公告后直》接注：销土地登记和土地】。使用权证书 — — 第十一条 — 人民？法院已查封的—闲置土地国土资源行！政主管部《门在人民法》院解除查《。封后注销土地登记】和土地证《书 】 第十二条 【市、县（市）—。人民：政府依法收回的闲置！土地统？一纳入土地储备【机构储备按》照规：划要求确《定，土地用途及土地使用！条件后依照》。。。现，行土地政策供地 】 《。 第《。十三条 在土地闲！置期间国《。土，资源行？政管：。理部门不《受理该土地使用者】的其：他建：设用地申请》；对闲置量》大，的房地产开发企业限！制其参加土地招【标拍卖挂牌和—新项目申报 ！。 《第十四？条 ： 阻碍工作》人员依法《。执行公务应当予以治！安管理处《罚的由公安》机关：依，法予以处《罚；构成《犯罪的？移送司法机关依【法追究刑事责—任 — ： 第十五条 【国土资源行政主管部！门及其工作》人员玩忽职》守、徇私枉法、滥】用职权的依》法给予行政处分；】构成犯罪的依法【移送司法机关追究刑！事责任 《 第十！。六条 ？ ，各级财政《从闲置土地增值收益！。和土地闲置费—收入中提取一定【比例的业务费专项】用于处置闲置—土，地工作？的相关费用支出 】 《 ， 第十七条— 本规定由曲靖】市人民政府负责【解释： 】第十八条《 ：本规定自2》008年7月26日！。起施行 》 ：