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曲靖市土】地储备资金管理【办法
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曲靖市人》民政:府公告
》 :第32号
现公布!曲,。靖市土地储备资金管!理办法自20—08年6月26【日起施行
—曲靖:市人民政府
!二○○八年六月十】一,日
曲靖》市土地储《备资:金管:理办法
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第一章 总则
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第一条 为规】范土地储备行为加强!土地储备资金财务管!理根据国家、省有关!法律法规和文件规定!结合本市实际制定本!办,法
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第二》条 本办法适用于!。市、县(市)土【地储备资金财务【收支活动
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第三条— 本办法所称土地!储备资金是指土【地储备?机构按照国家有关规!定征收?。、收购、优先购买】、置:换或收回土地—以及对其进行前期】开发等?所,需的:资,。。金
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?第四条 土—地储备资金实—行专款?专用、分账核—算并:实行预决算管理
!第,二章 土地储备】资金:。来源及管理
第】五条 土》地储备资《金,来源
! (一)财》政部门从已供—应储备土地产—生的土地出让收入中!安排给?。土地储备机构的征地!。和拆迁补偿费—用、土?地,开发费用等》土地储备开发过程】中发生的相关费用
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》 (二)》从土地纯收益中按比!例计提的《土地收益《基,金
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: : (三》)土地?储备机构按照国【家有关规《定通过金融机构等】筹措的资金市土【地储备中《。心涉及贷《款等:融资:活动需经市财政【局审核报市》人民政府《。批准:不得:超计划、超规模【举借贷款
— (【四):土,地储备?机构向?其他部门借入的资金!
【 (五)经》财政部门批准可用】于,。。土地储备开发—的其:他资金?
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— (六)上》述资金在土》地,储备:机构:使用:过程中产生的—利息收?入
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第六条 】财,政部:门根据土《地储备开发的—需要以及预》。算安排?及时核拨用于土地储!备开发的《各项资金
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》第七条 土地储备!机构储?备,开发土地筹措—的资金规模》应,当与年?度土地储《备计划相衔接不【得超计划、超—规模筹措资金—土地储备《机构筹措《。的资金只《。能专项用于土地【储备开发严禁用【于其他用途
【第三章 《。 土地储备资金使用!范围
第八条 】 土地储备》。资金专项用于—征收、?收购、优先购买【、置换或收回土【地,。。。以及储备土地供【应前的?前期开?发,等支出
! 第九条 — 土地储备资金使】用范围具体包括【
《 《(一)征收》、收购、优先购买】、,置,换或收回土地需要支!付的土地价款或征】地和拆迁补偿费用包!括土地补偿费—和安置补助费、【地上附?着物和青苗补偿【费、拆迁补》。偿费以及依》法需要支付的—与征收、收购—、优先购买、置换或!收回土地有关的【其他费用
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— (二)征》收、收购、》优先购买、》置换或收《回土地后进行—必要的前期土—地,开发费用包括前期】土地开发性支出【以,及按照财政部门规】定与前期土地开【发相关的费》用等含因《出让:土地涉及的需要【进行的相关道路、】水、电、《气、热?、通讯、照明、绿化!、土地平整等基【础设施建设》支出
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— (三?)征:收、收?购、优先购买、【置换或收回》土地需?要支付的金融及【。其他:机构融资成本支【出
!。(四:)储备开发土地【期间的业《务管理?费用
【 , (五)经同级】财政部门批》准的与土地》储备开发有关的其他!费用
! 第十条 》 上述?土地储备专项资金必!须专款专用使用【前须经财《政部门审《核并报同级人—民政府审批
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: 第十一条 对!储,备土地进《行前期?开发整?理等:工作由土《地储备机《构制订方案经同【级财政部《门审核后报同级【人民政府审》批,
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, 第十二条— 土地储备—机构用于征地和【拆,迁补偿?费用:以及土地开发费【用支出?严格按照国务—院办公厅关》于规范?国有土地使用—权出让收支管—理的通知(国办发】〔2006〕10】0号)以及财政【部国土?资源部中国》。人民银行关于印发〈!国
?有土地使用权出让】收支管理《办,法〉通知(财综【〔2006》〕,68号)、云南省人!民,政府办公厅》转发国务院办—公厅关?于规范?国有土地《使用:权出让?收支管理的》通知(云政发〔2】007〕193号】),的有关规定》执行
! 第十三条 — 土地储备机构所】需,的,日常经费应当与【土地储备资金实行分!账核算管理不—得相互混《用,
第四章》。 , 土地储备零星收】入管理
第十四】条 : 土地储备零—星收入?是土地储备机构【在,持有储备土地期间】临时:利,用土地取得的零星收!入
!第十:五条: 土地储备—零星收入包》括下:列范围
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【(一)出租储备土】地取得?的收入?
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》 (二)临时利用!储备土地取》得的收入
【 : ?(三)储备土地【的地上?。建筑物?及附:着物残值变》卖收入?
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(四!)其他收《。。入
【 第十六条 【 土地储备》零星收入纳入一般】预算:实行“收支两条线】”管理土地》储备:零,星,收入使用“一—般缴款书”分别【缴,入各级国库凡实【行非税收《入收缴制度改—革的按照非税—收入收缴改革—有关规定执行
】。第五章 土地储】备资金收《支预决算《管理
第十七【条 土地储备机构!应当于每年》。第三季度参照—上一年?度土地?储备计?。划按宗地编制下【一年度土地储备资】金收支项目》预算经主管》部门和同级财—政部门审定后报【同级人民政府审【批其中属于政府【采,购范围的应当按照规!定,编制政府采》购预算严格按照【政府:采,购有关规《定,执行
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《第十:八条 土地—储备机构应当严格按!照,批复的?预算执?行并根据土地储备】开发的工作进度、实!际支出以及融—资还款需要提出资】金使用申请报同级财!政部门审核后报同级!人民政府审批同【级人民政府审批后】财政部门应》。在10?个工:作日内及时拨付资】。金其中属于财政性资!金的土地储备开发支!。出按照财政国库管】理制度的有关规定】执行
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第】十九条 土地储备!机构负责合理—分摊土地《成本按宗地》进行核算土》地储备成本
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第】二,十条 《土地储备机构需【要调整土地储—备资:金收:支项目预算的应【当按照规定编制【。预算调整方案经主管!部门:。和同级?财政部门审核后【报,同级:人民政府批准
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: 第二十》一条 每》年年:度终了土地》储,备机:构要按同级财政部门!规定向同《级财政部门报送土】地储:备资:金收:支项目决《算并详?细提供宗地支出情况!土地储备资金收【支,项目:决算及土地储备【项目竣工决算由同级!财政部门负责—审核
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第二十!二,条 土地储—备机构所取得的收】入以及从财政部门拨!付,成本费用严格按政】府收支?分类科目填》列有关?收入:。支出科?目
】 第二十三条 】土地储备机构—日常经?费预:决算管理和会计核】算办法按同级财政部!门规定执行》
第六章 【监督检查
—第二十四条 财】政、审计、国土【资源部门《按照各自职责负责对!。土地储备资金使用情!况,、土:地储备收入缴—入国:库情况以《及土:地储备机《构执行会《计核算制《。度、:。政府采购制度等进】行监督检查确—保土地储备资金专款!专,用努:力提高土地储—备资金管理效率
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第—二十五?条 土地储备【机构应当严格执【行本办?法规定自觉接—受,财政、审《计、国土资源部【门,的监督检《查,
】第二十六《条 对《。于违反本办法—规定的行为严格【按照国务院发布的】财政违法行》为处罚处《分,条例(国务院令第4!27:号)等有关》规定进行处理并依法!追究有关责任—人,的责任
第七【章 附则
【第二十七《条 本办法由曲】靖,市人民政府负责【解释
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【第二十八条》 本办法自20】08年6月26日起!施行2002年1】0,月22日发布的曲靖!市土地收购储—备资金?管理暂行办法—(,曲,靖市人民《政,府第16号令)同】时废止
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