:
曲靖市土】地储备资《金管理办法
【
:曲靖市人民政府【公告
第【3,。2号
现公布曲靖!市土地储备资金管理!办法自2《008年6月—2,。。。6日起施行》
曲靖市人民政府!
: 二○○》八年六月十一日【
曲靖市》土,。地储备资金管—理,。办法
第一章【 总则
第一】条 为规范土【地储:备行为加强土—。地储备资金财务【管理根据《国,家、省有关法律法规!。和文件规定结合本市!实际制定本办法
!
《 第二条 — 本办法《适用于市、县—。(市:。),土地储备资》金,财务收支活动
】 :
第》三条: 本办法》所称:土地:储备资金是指—土地储备机构—按照国家有》关规定征收、—收购、优《先,购买:、置换或收回土【地以及对其进行前】期开发等所》需的资?金
》
第四条 !土,地储备资金》。实行专?款,。专,用、分账《。核算并?。实行预决算管理
】
,第二章 土地【储备资金来源及管】理
第五条 土!地,储备资金来源
【
: : (一)财政】部门:从已供应《储备土?地产:。生的土地出》让收:入中安排给土地储备!机构:的征地和拆迁—补偿费用、土地【开发费用等土—地储备开发过—。程中发?生的:相,关,费用
《 , (二)】从土地纯收益—中按:比例计提的》土地收益基金
】 : ? (三?)土地储备机构按】照国家有关规—定通过金融机构等】筹,措的资?。金市土地储备中心】涉,及贷款等融资—活,动,需经市财政》局审核报市人民政】府批准不得》超计划、超规模【举借贷款
【 ? :(四)土地》储备机构向其他【部门借入的》资金
— (五)经财!政部门批准》可用于土地储备【。开发的其他资金
! —(,六)上述资金在土】地储备机《构使用过程中产生】的,利息收入
!
, 第六条 — 财政部门根据【土地储备开》发的:需要以及预》算,安排:及时核拨用于—。。土地储备开发的各项!资金:
?
第七条 ! 土地储备》机,构储备开发》土地筹措的资—金规模应当与—年度土地储备计【划,相衔接不得超—计划:、超规模《筹措资?。金,土地储备机构筹措的!资金只能专项用【于土地储备开发【严禁用?于其他?用途
第三章 !土地储?备,资金使用范围
第!八条 土地储备】。资金专项用于征收、!收购、优先》购买、?。置换或收回土地以及!储备土地供》应前的前期开发【等支出
【
第九—条 土地储备【资金使用范围—具体包括
【 (一)】征,收、收购、》优先:购买、置换或收回土!地需要支付的土地价!款或征地和》。拆迁补偿费用包括土!地补偿费《和安置补助费、地上!附着:物和青苗补偿费、】拆迁补?偿费以及依法需【要支付的与征—收、收?购、优先购买、置换!或收回土地有关【的其他费用》
? 》(二)征收、收【。购、优?先,购买、置换或收【回土地后进行—必要的前期土地【开发费用包》括前期土《地开发性《支出以?。及按照财政部门规】定,与前期土地开发相】关的费用等含因【出让土?地,涉及的需《要进行的相关道【路,、水、电、》气、热、通讯—、,照,明、绿化、》土地平整等基础设】施,建设支出《
【 (三)征收、收购!、,优先购买《、置:换或收回《土地需要《支付的金融及其他】机构融资成本支出】
,
(】四)储?备开发?。土地期间的》业务管理费用
】 (五】)经同级《财政部门批》准的与土地储备【开发有关的其—他费用
》
—。第十条 上—述土地储《备专:项资金必《须专:款专用使用前须经财!政,部门审核并报同级】人民政府审批—
,
— 第十一条》 :对储备土地进—行前期开发整—理等工作由土地【储备机?构制订方案经同级】财政部门审》核后报同级人民政府!审批
—
? 第十二条 【土地储备《机,构用:于征:地,和拆迁?补偿费?用以及土地开发【费用:支出严?。格按照国务院办【公厅关于规范国【有土:。地使用权出让—收支管理的通知(】。。国办发〔200【6〕:100号《)以及财政部国土资!源部中国人民—银行:关于印发〈国
】有土地使用权出【让收支管《理办法〉通知(财】。综〔2006—〕68号《)、:云南省人民政府【办公厅转发国务【院办公?厅关于规范国有土地!使用权出让收支【。管理的通《知(云?政发〔?2007《〕1:9,3号)的有关规定】执行
】 第十三》条 ?土地:储备机构所需—的日常经费应当与土!地储备资金实—行分账核算管—理不得相《。互,混用
第》四章 土地储备零!星收入?管理
第》十四条 土地储】备零星收入是土地储!备机:构在持有储备—土地期间临时—利用土地取》。得的零星《收入
【
第十五—条, 土地储备零星收!入包括下列》范围
《 (一】)出租储备土地取得!的收入
【 《(二)临《时利用储备土地取得!的收:入,
》 ?(三)储备土—地的地上建筑物【及附着物残值—变卖:收入
【 , (四《)其他收入
【
第【十六条 土地储备!零星收入《纳入一般《预,算实行“收》支两条线”》管理:土地储备零星收入】。使用“一般》缴款书”分》别缴入各级》国库凡实行非税收入!。收,缴制度改革》。的按照?非,税收入收缴》改革有?关规:定执行
第五【章 ?土地储备资金收支】预决算管理
第十!七条 土地储备】机构应当于每年第三!季度参照上一年度】土地储备计划按【宗地编制下》一年:度土地?储备:资金收支项目—。预算经主《管部门和同级财【政部:门审定后报同级人】民,政,府审:批其中属于》政府采购范围的应当!按照规定编制政府】采购预算严格按【照政府采购有关【规定执行《
— 第十八条— 土地储备机构】应当:严格:按照批?复的预算执行—并根据土地储—。备开发?的工作进度》、实际支出以及【融资还?款需要提出资金使用!申请:。报同级?财,政部门审核后—报同级人《民,政,府审:批,同级:人民政?府审:。批后:财政部?。门应:在,10个工《作,日,内及时拨付资金【其中属于财政性资金!的,土地储备开发支出按!照财政国库管理制度!的有关规《定执行?
《
第十九【条, 土地储备机构】负,责合理分摊土地成本!按宗地进行》核算土地储备—成本
—。
? 第:二十条 》土地储?备机构需要调整【。土地储备资金收支】项,目预算的应当—按照规?定编制预算调整【方案:经主:管部门和同》级财政部门审核后】报同级人民政府批】准,
?
《。 第二十一条 【 每年年《度终了土地储备【机构要按同级财【政部门规定向同【级财政?。部门报送土》。。地储备资金收支【项目决算并详细【提供宗地《支,出情况土地储备资】金收:支项目决算及—土地储备项目竣【工决算由同级财政部!门负责审核
】
:
第二十二【条 ?。土地储备机构—所取:得的收入《以及从财政》部门拨付成本费用严!格按政?府收支分类科目【填,列,有关收入支》出科:目
】 第二十三》条 土地储备【机构日常经》费预决?。算管理?。和会计核算》办法按同级财—政部门规定执行
!第六章 监督检】。查
第二十四【条 财政、—审计:、国土资《源部门?按照各自职》责负责对土地储备】。。资金使用情况、【。土地储备收》入缴入国库情况以及!土地储备《机构执行会》计核算制度、政【府采购?制度等进行》监督检查确》保土地储备资金专】款专用努力提高土】地储备资金管理效率!
【 第二十五条 】土,地储备机构应—当严格执行本办法】规定自觉接受财政】、审计、国土—资源部门的监督检】查
?
第【二十六?条 ?对于违反本办法规】定的行?为,严格按?照国务院发布的财】政违法行为》处罚处分条例—(国:务院令第427号】)等有关规定进【行处理并依法追【究有关责任人的责任!
第七《章 附则》
第二十七条 】 本办?法由:曲,靖市人民《政府负责解释
! ,
第二十八】条 本办法自20!08年?6月:26日起施行—2002年10【。月22?日,发布的?曲靖市?土地:收购储备资》金管理暂行办—法,(曲靖市人民—政府第16号令)同!时废止
【