—曲靖市?土地储备资金管理】办法
曲靖】市人民政府公—告
第32号!
现公布》曲靖市土地储备资】金管理办法》自2008年6月】26日起施行—
曲靖市人民【政府
》 二○○八年六月十!一日
《曲靖市土《地储备资金管—理办法
》。第一章 《 总则
第一条 ! 为:规范土地储备—行为加强《土地储备资金—财务管理根据国家】、省有关法律法规】和文件规《定,结合本市实际制定】本办法
—
《 第二条 本办】法适用于《市、县(市》)土地储《备资金财务收支【活动
】 第三条 — 本办?法所:称土地储备》资金是指土》地储备?机构按照国家有关规!定征收、收购、【优先购买、置—换或:收回土地以》及对其进《行前期开发等所需】的资金?
《。
《第四条? 土地储备资【金实行专《款专:用、分账核算并实】行,预,决算管理
第【二章 土地—储,备,资金来源及管理
!第,五条 ? 土地储备资金来源!
【 (一)财政部【门从已供应储备土地!产生的土地出—让,收入中安《排给土地储备—机构:的征地和《拆迁补偿费用、土】地,开发费用等》土地储备开发过程】中发生的相关费【。用
? (二)!从土地纯收益中按】比例计提的土地收益!基金:
【 (三?)土地储备机—构按照国家有关规】定通:过,金融机构等筹措【的资金市土地储备中!心涉:及贷款等融资活【动需经市财政局审】核报市人民》政府批准不得超计划!、超规模举借—贷款
【。 ?(四)土地储备机】构向其他部门借入】的资金
! (五)经—财政部门批》准可用于土地储备开!发的其他《资金
— (》六):上述资金在土地储备!机构使用过程—中产生的利息收入】
,。
,。 :
? ,。第六条?。 财政部门—根据土地储备开【。发的需要以及预【。算安排及时核—拨用于土地》储备:。开发的各项资金
!
第七条! , 土地储备机构储备!。开发土地筹措—的,资金规模《应当:与,年度土地储备—计划相衔接不得超】计划、超规模筹措】资金:土地储?备机构筹措》的资金只能专项【用于土?地储备开发严禁用】于其他?用途
?
第三章 土地储!备资金?使用范围《
第八条 【土地:储备资金专项用于】征收、收购》、,优先购买《。。、置换或收回土地以!及储备土地供应前的!前期开发等支—出
】。 ,第,九条 《。土地储备资金使用范!围具体包括
! (一)征收!、收购、优先购【买,、置换或收回土地】需要支付《的土地价款或—征,地和:拆迁:补偿费用包括—土地补偿费和安置】补助费、地上—。附着物和青苗—补偿费、拆迁—补偿:费以及依法需要【支付的与征收、【收购、优先购—买、:置换或收回土地【。有关的其他费—用
!(二)征收、收购】、优先购买、—置换或收回》土地后进《行必要的前期—土,地开发费《用包括?前期土?地开发性支出以及按!照财政?部门规定与前期【土地开发相关—的费用?等含因?出让土地涉及的需要!进行的相关道路、水!、,电、气、热、通【讯、照?。明、:绿化、土地平—整等:基础设?施建设支出
! 《(三)征收、—收购、优《先购买、置换或【收,回土地需要支付的】。金融:。及其他机构融资成】本,支出
— (》四,)储:备开发土地》期间的?。业务:管理费用
! (五)—经同级?财政部门《批准的与土地储【备开:发有关的其他—费用:
:
第十】条 上述》。土地:储,备专项资金必须【专款专用使用前【须经财政部门审【核并报同级人民政府!审批
》
第十一】条 对《储备土地进行—前期开?发整理?等工作由《土地储备机构制【订方案?经同级财政》部门审核后报—同,级人民政府》审批
! 第十二条》 土地储备机构用!于征地和《拆迁补?。偿费:用以及土地开发【费用支出严》格按照国务》院办公厅关》于规范国有土地使】用权出?让收支管《理的通知(国办发】〔2006〕10】0号)以及》财政部国土资源部】中国人?民银行关《于印发〈国
—
有土地使用权【出让:收支管理办法〉【通知(?财综:。〔2006〕68号!)、云南省人民政府!办公厅转发国务院办!。公厅关于规范—。国有土?地使用权出让—收支管理《的通知?(云政发〔2—007〕《193号)的有【关规定执行》
,。
:
第十三条! 土地储备机【。构所需的日常经费】应当与土地储—备资金实行分账核算!管理不得相互混【用
第四章 【 土地?储备零星收入—管理
第十四条 ! ,土地储?备,。。。零星收?入是土地储备机构】在持有储备》土地期间《临时利用土地取得的!零星收入
【。
第十五】条 ?土地储备零》星收入包括下列范围!
《 (一—)出租储备土地取得!的收入
《
【(二)临时利用储备!土地取得的收入
】
》 :(,三):储备土地的地上建筑!物及:附着物?残值:变卖收入《
《 (》四,),其他收入
—
?
第十六—条 : 土地?储备零星《收入纳入一般预【算实行“收支两条线!。。。”管理?土地储?备零星收入使用“】一般:缴款书”分别—缴入各级国库凡【实行非税《收入收缴《制度改?革的按?照非税收《入收缴改革有关规】定执行
第五章 !。 土地储备资金收】支预决?算,管理
第十七【条 ?土地储备机》构应当?于,每年第三《季度:。参照上一年度土地储!备计划按宗地编【。制下:一,年度土地储备资金收!支项目预算》经,。主管部门和同级财政!部门审定后》报同级人《。民政府审批》其中属于政府—采购范围的应当按照!。规定编制政府采购】预算严格按照政【府,采购有关《规定执行
【 ,
第》十,八条 土地—储备:机构应当严格—按照批复《的预算执行并根【据,土地储备开发的工作!进度、实际》支,出以及融资还款【。需要提?出资:金使:用申请报《同级财政部门审核后!报同级人民政—府审批同级人民政】。府审:批后财政部门应在1!0,个,工作日内及时拨【付资金其中》属于:财政性?资金的土地储—备,开发支出按照—财政:国库管理制》度的有关规》。定执行
》
—第十九条 土地】储备机构负责合【理分摊?土地成本按宗地进】行核算土地》储备成本
】
第二十条】 土地储备机构】需要调整土地—储备资金收支—项目预算的应当按】照规定编制预—算调整?方案:经主管部门和同【级财政部门审核后报!同,级人:民,政府批准《
,
第二!十一条 每年年】度终了土地》储备机构要按同级】财政部?门规定向《同级财政部》门报送土《地储备资《金收支项目决算【并,详细提供宗地—支出情况土地储【。备资金收支项目决算!及土地储备》项目:竣工决算由同—。级财:政部:门,负责审核
!
?第二十二条 【土地:储备机构所取得的】收入以及从财政部】门拨付?成本费用《严格按?政府收支分类科目】。填列有关收》入支出科目
】
第二十】三条 土地储备】。机构:日常经费《预决:算管理和《会,计核算办法按同级】财政部门规定执【行
第六章 监!督检查
第—二,十四条 财政、】审计、国《土资源部门按照各自!职责负责对》土,地,储备资金使用情况】、土地储备收入缴】入国库情况以及土地!储,。备,机构执行会》计核算制度、政【府,。采购制度《等进:行监督检查确—保,土,。地储备资金专—款,专用努力《提高土地储备—。资金管理效率
】
第二十!。五条 土地—储备机构应当严格】执行本办法》规定自觉接受—财政、审计、国土资!源部门的监督检查
!
》 第二十六条【 对于违反本【办法规定的行为严】格按照国务院—。发布的财政违法行为!处罚处分条例—(国务院令第427!。号)等有关规定进】行处理并《依法:。追究有关《责任人的责》任
:
第七章 》。 附则
第二【十七条 本办【法由曲靖市人民【政,府负责解释》
,。
第二!十八条 本办法】自2008》年6:月26日起施—行2002年10】月22日发布的曲】靖市:土地收购储》备资金管理暂行【办法(曲《靖市人民政府第1】6号令)《同,时,废止
—