曲【靖市土地《储备资金管理办法】
曲靖市【人,民政府公告
!第32号
现公】布曲靖市土》。。地储备?资金:管理办法自2—008年6月—26日起施行
曲!靖市人民政》府
二○○】八年六月《十一日
曲靖市土!地储备资金管理办】法
第一章 总!则
第《一条 为规范【土地储备行》为,加强土?。地储:备资金财务管—理根:据国家、省有关法】律,法规和文件规定结】。合本市实际制定本办!法
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第二条 本!办,法适:用于市、县》(,市)土地储备资【金财务收支活—动
》
,
第三条 】。本办法所称土—地储备资《金是指土《地储备机构》按照国家有关规【定征收?、收购?、优:先购买、置换或【收回:土地以及对其—进行前期开发等所】需的资金
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第四条— 土地储备资金实!行专款专用、分【账核:算,并实行预《决算管理
》
第二章 土【地储备资金来—。源及管理
第五条! 土?地储备资金来源【
: (一】)财政部门从已【。。。供应储备《。土地产生的土—地,出让收入中安排给】土地:储备机构《的征地和拆》迁补偿费用、—土地开发费用—等土地储备》开发:过程:中发生?的相关?费用
! ,(二)从土地纯收益!中按比例《计提的?土地收益基金—
? ? (三)土地储备!机构按?照国家有关》规定:。。通过金融机》构等筹措的》资金市土地储—备,中心涉及贷》款等融?资活动需经市财政】。局审核报市人民【政府批准不得超计划!、超规模举借贷款
!
【(四)土地储备机构!向其他部门借入的】。资,金
】 (五)经财—。政部门?批准:可用于土地储—备开发的其他资【金
— (六)上【述资金?在,土地储备机构使【用过程中产生—的利息收入
】
?。 第六《条 财《。政,部门根据土地储备】。开发的需要以及【预算安排及时核拨用!于土地储《备开发的各项资金
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?。
第》七条 土》地储备机构储备【开发土地《筹措:的资金规模应当【与年度土《地储备计划相衔接】不得:超计划、超规—模筹措资金土地储】备机构筹措的资金只!能专项用于土地【储备开发严禁用于其!他用途
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,第三:章, 土?地储备资金使用范围!
第八条》 土地储备资金】专项用?于征收、收》购、优先购买、置】换或收回土地以及】储备:土地供应前的前期】开发等支出
】。
第九条 ! 土地?储备:资金使用范围—具,体,包括
— (一—)征收、《收购、优先购买、置!换或收?回土地需《要支付的土地价款】或征地和拆迁补【偿费用包括土—地,补偿费和《安置补助费、地上附!着物和青苗补—偿费、拆迁》补偿费以及依法【需要支?付的与征收》、收购、《优先购买《、置换或收回—土地:有,关的其他费用—
? 《 (二)征收—、收购、优先购买、!置,换或收回土地后【进行必要《的前期土地开—。发费用包括前期土】地开发?性支出以及》按照财政部》门规定与前期—土地开发《相关的费用等—含,因出让土地涉及的需!要进行的相》关道路、水、电、气!、热、通讯、—照明、绿《化、土?地平:整等基?础设:施建设支出》
【 (三)征收、收】购,、优先购《买、置换或收回土】地需要支《。。付的金融《及其他机构融—资成本支《出
【。 , (四)《储备开?。发土:。地期:间的业务管理—费,用
】 (五?)经同级财政部【门批准的与土地【储备:开发有关的其他费用!
第!十,条 上《述土地储备专—项资金必须专款专用!使,用前须经财政部【门审核并报同级人】民政府审批
】
? 第十《。一条 《对储备土地》。进行前期开发整理等!工作由土地储—备机:构制订方《案经同级财政部【门,审,核后报?同级人民政府审批
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第十二条 ! 土地储备机构用】于征地和拆迁—补偿费用以及土地开!发费用支出严格按】照国务院办公厅【关,于,。规,范国有?土地:使用权出让收支管】理的通知(国办【发〔2006〕10!0号)以《及财政部国土—资源部中《国人民银行关—于印发〈国
有】土地使用权出让收支!管理办法〉通知【(,财,综〔2006〕68!号)、云南省—人民政府《办公:厅转发国《务院办公厅关于规】范国有土地使用【权出让收支管理的】通知(云政》发〔2?007〕193号)!的有:。关规定执行
】。
第—十三:条 土地储备机】构所需的《日常经?费应当与土地储【备资金实行分—账核算管理不得相】互混用
》第四章 》土地储?备零星收入》管理
第十—四条 土地—。储备零?星,收入是土地储备【机构在持有》。储,备土:地期间临时利用土地!取得的零星收入【
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《 第十五》条 土地储备【零星收入《包括下列范围
【
— (一?)出租储备土地【取得的收《。入
》。 ? (二)临时利【用储备?土地:取得的收入
【 (三)!储备土地的地—。上建:。筑,物及附着《物残值变卖收入
! (【四)其他收》入
》
第十六【条 土地储备零】星收入?纳入一?般,预算:实行“收支两条线”!管理:土地储备零星收入使!用“一般《缴款书”分别缴【入各级国库凡实行】。非税收入收缴制【度改:革的按照非》税收入收缴》改革有?关规定执行
第】五章 土地储备资!金,收支预决算管理
】
第十七《条 ?土地:储备机构应当—于每年第三季度参照!上一年?度土地?储备计?划按宗地编》。制,下一年度土地储【备资金收支项目预算!经主管部门》和同级财政部—门审:定后报同级人民政府!审,批其中属于政府采】购,范围的?应当按?照规:定编制政府采购预】。算严格按照》政府采购有关规定】执行
》
第十八条! 土地储》备机构应当严格按照!批复的预算》执行并根《据土地储备开发的工!作进度、《。。实际支出以》及融:资还款需要提—出资金使用申请报】同级财政部门—审核后报同级人民】政府审批同级—人民政府审批后【财政部?门应在10个工【作日内及时拨—付资金其中属于财】政性:资金的土《地储备开发支—出,按照财政国库管理制!度的有关《。。规定执行《
— 第十《九条 《土地储备机构负【责合理?分摊土地成本按宗地!。进行核算土地—储备:。成,本
—
, 第?二十条 土地储备!机,构需:要调整土地储备【资金收支项》目预算的应》。当按照规定编—制预算调整方案【经,主管部门和同—级财政部门审—核,后报同?级人民?政府批准
》
《
?第二十一条 每年!年度终了土地—储备机构要按同级】财政部门规定向同】级,财,政部:门报送土地储备资】金收支项目决—。。算并详细提供宗【地支出情《况土:地,。储备资金收支项【。目决算及土地—储备项目竣工决【算由同级财》政部门负责》审核
?
第二!十二条 土—地储备?。机构所取得的收【入以及从财政部门】拨付成本费用严【格按:政府收支分类科【目填列有关收—入支出科目
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第二【十三条 》土地储备《。。机,构日常经费》预决算管理和—会计核算办法按同级!。财政部门规》。定执行
第—六章 《监督检查
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,第二十四条》 财?政、审计、国土资】源部门按照各自【职责负责对土地【储备资?金使:用情况、土地储备收!入,缴入国库情况以及】土,地储备机《。构执行会计核算制度!、政府采购制度等】进行监?督,检查确保土地—储备资金《专款专用努》力提高土地》储备资金管理—。效率
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第二十五条 ! 土地储备》机构应?当严格?执行本办法规—定自觉接受财—政、审计、》国,土资源部门的监【督,检查
! 第二十六条 】对于违反本办法规定!的,行为严?格按照?国务院发布》的财政违法行为处】罚,。。处分条例(》。国,务院:令第427号)等】。。有关规定进行处理并!依法追究有》关责任人的责任
!第七章? 附?则
第《二十七条 本【办法由曲靖市人【民政府负责解释
】
》 第二十》八条: 本办法》自2:008?年6月26日起【施行2002年1】0月22《日发:布的曲靖《。市土:。地收购储备资金管】理暂行办法(曲靖】市人民政府》第,16号?令)同时废》止,
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