》 宁夏水利工—程质量检测》管理办法《
《第一条 为》。了进一步加强对【水利工程《质量检测活》动的监督管理维护】市场秩序和》公共利?。益根据国家有关法律!、法规以及水—利部水?利工程质量检—。测管理?。。规,定,和水利建设市—场主体信《用信息管理暂—行办法?等结合我区》实际制定本办—法,
,
本—办法:所称水利工》程质量?检测:(,以下简?称质:量检:测)是指水利—工程质量检》测单:位(以下《简称检?测单位)依据—国家有关《法,律、法规和标准【对水利?工程实体以》及用于水利工程【的原材料、中—间产品、金属—结构和机《电设备等进》行的检?查、测量、试验【或者度量并将结果与!有关标准、要求进行!比较以确定工—程,质量是否合格所【进行的?活动
第【二条 凡在宁夏回族!。自治区行政》区域内从事水—利工程质《量,检测活?动对检测单位实施】。的监督管《理活动应《遵守本办法
】
第三条 自治【区水:行政主管部门负责】全,区水:利工程质量检测【单位的?资质管理和》工程质?。量检测活动》。的监督管理具体工】作可委托宁夏水利】水电建?设工程?质量监?督站实施各》市、县(《区)水行政主管【部门负责对本行政】区域内的水利工【程质量检《测活动实施》监督检查
第!四条 水行》政主管?部,门应:当加强对质量检测单!位资质条件》、市:。场行为和工作—质量的监督检—查通过核查》从,业人员、经营业【绩、检测《设备、试《验室设置《、市场行为和工【作制度?等情况履行监督检】查责任
》 《水行政主管部门【实施监督检》查时应当派出二【名以上检查人员进行!监督检查《
《第五条 上级水行政!主管部门应当—。。加强对下级监督检】查活动?的,监督指导及时纠【正监督检《查,工作中?的违法、《违规行为《
?。
,第六:条 水行政主管部】门选:派的监督检》查,。人员应?。当具备?下列条件
》
(一)从!事水利工程》建设管理、工程【质量检测工作5【年以上并《具有高?级技术职《称,;
:
? (二)熟—悉和掌握相关—法律、法规、—规章和技术规范【及资质、资格—标准;
【 (三)具有良好!的职:业道德责《任心强、坚持原则办!事公平、《公,正
《
第七条 水—行政主?管部门可以采取下】列形式进行监—督检查
!(一)?集中监督检查由自治!区水行?政主管部门统一部署!在全区范围内—进行:的监督?检查;
— (二)随机抽!查和巡查水行政【主管部门派出检【查组或者检查人员进!行随机抽查或者巡查!
? , 被检查单—位应主动《配合水行政主—管,部门的监《督检查工作如实提】供相关资《料,。
第八—条 水行《政,主管部门有权以下】。列,方式进行《监督检查
》
(—一)进入《检测单位的工作【场地(?。包括施工现场)【进行抽查;
! (二《)就监督《。检查事项询问有【关人:员;
》 (《。。。三)要求检测单【位,或者委托方提—供相关的文件—和资:料,;
(】四)组织进行比对】试验:以验:证,。检测机构的》检测能力;》
(五】)采:取,记录、?录音、录《像、照像或》者复制等方式收【集有关资料》;
【(六)发现有—不符合国家有关【。法律、法规和工程】建设标准要求—的检测行为时责令】改正;
》 , (《七,)在监督检查中【为收集?证据的需要可以对有!关试样和检测资【料采取抽样取证的方!法;在证《据可能?灭失或者以后难以】取得的情《况下经水行政主管】部门部门《负责人批准可以先】行登记保《存有关试样和检测资!料并应当在》7日内及时做出处理!决定在此期间当事人!或者有关《人,员不得销毁》或者转移《有关:试,样和检测《。资料;
!(八:)法律?、法:规、规章规定可以采!取的其他监督—检,查措施
【第九条 自治区、设!区市水行政主管【部,门实施监督检查时应!当履行以下》监督:检查程序
】。 (一)制—定监督?检查实施方案其【中集:中监督检查方案应】予以公?。布;:
—(二)组成检查组】;,
(三)!通知当地水行政主】管部门当地水—行政主管《部,门应当配《合监督检查;
【
(四)到!被,。检查的检测单—位后应首先》明,确监督?检,查内容随《机,抽取被?。检资料;《
: : (五)》检查组应当将检查】情况予以记录并由被!检查的检《测单:位负:责人和检查人—员,。签字确认;》。
》 ,(六)检查组在监】督检查?中发:。现被检查《的检测单位资质条】件达:不到资质标准或【。。者发现有其他违法】、违规行为》的应当现场核准事实!取得相关证据—依法提出行政处理】或者行政处罚的建】议;
(!七)检查组应—当将检查《情况、有关行政处理!或者行政处罚—的建议?告知当地水行政主】管部门;
》
(—八):检查组汇《总检查?情况写出检查报告连!。。同有关行《政处理或者行—政,处罚:建,议向检查组的派出机!关报:告
》 县(市)—水行政主管部门实施!监督检查可》参照前款规》定进行
【第,十条 水行政主管部!门对被?检查的检测》单位实施监督检【查主:要,检查以下内容
】 (一—)资质许可
—
《 1.现《有资质条件》是否符合资质等【级标准?;
:
? 2.现有专业】技术人员的人事【关系聘用关系注册关!。系社会?保险是否合法有效】;
【3.资?质证书是否超—过有效期限;
! 4.试—验,室设置是否满足检】测业务开展需要;
!
, 5.内部】。管理制度《和质量保证体系【是否健全;
! 6.经营业绩情!况;
》 7.检测【机构是否与行政机】关,法律、法规授权组】。织有隶属关系—或者其他利害关系】;
— ,8.有无弄虚作假或!者以欺?骗、贿?赂,等不正当手段取得】资质证书行》为
【(二)市场行为【。
》 ,1,.有:无资质证《书或超出资质证【书许可的范围从事】建设工程质量—检测活?动;
》 2《.是:否涂改、伪造—、倒:卖、出借《、出:。。租或者以其他形式】非法转让资》质证书;
】。 3.是》。否允许其他单位或】者个人以本单—位名义承揽业务【;
》 4.是否以【其他:单位名?义承揽?业务;
— 5.无—执业资?格人员从事检测【工作出具《建设工程《质量检测《报告;
《。
? 6?.有:无不:正当的竞争;
】 ?。 7.检测单位是】否转包检测业务;】
8.】检测单位《是否与检测项目相】关的:设计:、施工、监》理等单位有》隶,属关系或《者其他利害的关【系;
9!.自:治区外检测单位在自!。治区:。内承揽检测业—务是否办理备案手续!
(三)!工作质量
— 1.是否】按规定在检》测报告上签字—盖章检测《报告是否《真实;
》 2.—工程质?量检测单位是否按】有关技术标准和规定!进行检?测;
【 3.工程质—量检测原始记录资料!是否齐全《有效;
!4.存档《资料是?否齐全有《效;
【 ,5.工?程质量检测报告是否!存在虚假或伪—造行为
《
(四【)法律、《法规:、规章或者自治区水!行,政主:管部门?。规定:。的其:它事项
【第十一条《 水利工程质量检】测单位对送检—样品除检验所需外】应留:存部分?样品并做好》接收和?登,记手续监督检—查人员可对原始样品!及检测结果》进行抽?测
第—十二条?水行政主《管,部门在实《施监督检查》时发现检测》。单位有违法、违规行!为的应当依法核【准,事实取证《相关证?据属于本机关—职责范围的依—。法进行行政处—理或者?行政处罚;不属于本!机,关,职责范围的依法提出!处理建议交》有管辖权的水行【政主管部门进行处理!
第十三条 !。 对检测《单位:或从:。业人员的《违法、违规行—为可依据相关—法律、法《规及规章的规定作出!以下行政处理决定】
(一)!警告;
】 (二)《通报批评;
【 (三—)罚款;
》。
》(四)降《低资质等级;
! (五)—责令停业整顿;
! ? (六)吊》销资质?。证书;
《
, (七—)责令停止执业【;
【(八:)注销注册》证书;
》 , (九)吊销】执业资格证书—
第十—四条 水行政—主管部门在实施【监督检查时不—得妨:碍被检查的检测【单,位的正常经营活【动不得索取》、收受任《何财物或《者谋取其他》利益
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第《十,五条 对《公民、法人或者其他!组织关?于工程质量》检测单位及其从业】人员违法从事经【营活动的投诉水【行政主管《部门:应当及时《予以受理、调查【、,处,理
第—十六:条 水行政主管部门!应当对检测》单位及从业人员不】良行为记录和行政处!理决定进《行公告接受社会监督!
第十—七条 ?水行政主《管,部,门应当对建设工【程质量检测单位【及其从业人》员建立信用档案信用!档案应当包括—行政处?理和:行政处罚、》工程质量安全问题】及其违法违规—行,为等情况并向—社会公开
第!十八条 监督检】查工作人员在实施监!督检:查过程中《有,下列情形《之一的依法》。给,予行:政处分;《构成犯罪的依法追究!刑事责任
【 (《。一):不依法履行监督【管理职责或者—发现违法行为不予查!处的
?
(二【)利用职务上的便利!收受他人财物或谋取!其它利益的;
】 ? (三)其他违反】法律、法《规、规章的行为
】
第十》九条 本办法自】发布之日起施—行
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