》 宁夏?水利工程质量检【测管理办法
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第一条《 为:了进一步《加强对水利工程【。质量检测活动的【监督:管理维?护,市场秩序和公共【利益:根据国家《有关:。法律、法规以—及水利部水利工程】质量:检测管理规定和水】利建设市场主体信】用,信息管理暂行办【法,等结:合我区实际制定【本办法?
《 本办《。法所称水利工程质】量检测(以下简【称,质量检测)是指【水利工程质量检【。测,单位(以下简称【检测单位)依据国家!有关法?律、法规和标—准对水利工程实体以!及,用于水利工程的原】材料:、中:间产:品、金属结》构和机电设备等进】行的检查、》测,量、试验《或者:度量并将结果—与有关标《准、要求进行—。比较以?。确定工程质量—是否合?格所进行的活—动
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第二条 》凡在宁夏《回族自治区》行政区域内》从事水利工程质【量,检测活动对检测单位!实施的监督管理活动!应遵守本办法
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第三条 自治区水!行政:主管部门负责全区水!利工程质量检测单位!的资质管理和工程质!量检测活动的监督】管理具体工作可委托!宁夏水利水》电建设工程质量监】督站实施各》市、县(区)水行政!主管部门负责对本】行政区?域内的水利》工程质量《检测:活,动实施监督检查
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第四条 水【行政主管部门应【当加:强对质量检测单位资!质条件、市场行为和!工作质量的监—督检查通过核查从业!人员、?经营业绩、检测设】备、试验室设置【、市场行为和—工作制度等情况【履行监督检查—责任
— :水行政主《管部:门实施监《督检查时《应当派出二名—以,上检查人员》。。进行监督《。检查
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?第,五条 上级水行政主!。管部:门应当加强对—下级:监,督检:查活动的监督指【导及时纠正监督检查!工作:中的违?。法、违规行》为
第六条 !水行:政主管部门选派的监!。督检查人员应当具备!下列:条件
》 (一)从事水!利工:。程建设管理、工程】质量检测《工作5年以上并具】有高:级技术职称;—
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《 (二)熟悉和掌握!相关法?律、法规、》规章:和技术规范及资质、!资格标准;
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? , (三?)具有良好》。的职业道德责任【心强、?坚持:原,则办事公平、—公正
—第七条 水》行政主管部门可以】采,取下列形《。。式进行监督检查
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, (一)【。集中监督《检,查由自治《区水行政主管部门】统一部署在》全区范围内》进行的监《督检:查;
(!二)随机抽》查和巡?。查水行政主》管部门派出》检查组或者检查人】员进行随机》抽查或者巡查
【
》被,检查单位应主动配】合水行政主管部【门的监督检查—工作如实提供相【关资:料
第八【条 水行政主管【。。部门有权以下列方】式进行?监督检查
【。 : (一)进入—检测单位的工作场地!(包括施工现场)进!行抽查;
! (二)就监—督检查事《项询:问有关人员;
】 (三)要求!检测:。单位:或者委托《方提:供相关的文件—和资料;
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《 (:四):。组织进行比对试验】以验证?检测机构的检测能】力;
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:。 (五)采取】记录、录音》、录像、《照像或者《复制等方式收—集有关资料;
】 : (六)发现有】不符合国家有关法律!、法规和工程—建设标准要求的检】测行为时责令—改,正,;
(七!。)在监督检查中【为收集证《据的需要可以—对有关试样和检测资!料采取?抽样取证的》方法;?在证据可《能灭失?。或者以后《。难以取?得的:情,况下经水行》政主管部门部门【负责人批准》可以先行登记—保存有关试样—和检测资《料并应当在》7日内及时》做出:。处理决定在》此期:间当事人或者有关人!员不得销毁或—者转移有关试样和】检,测,资,料;
】(八)法律》、法规?、规章规定可以【采取的?其他监督检查措【施
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第九条 自治区!。、设区市水》行政主?管部:门实施监督》检查时应当履—行以下监督》检查:程序
】(一)制定》监督检查《实施:方案其中集》中监:督检查方案应予以】公布;
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(二)】组成检查组;
【
: ?(三)通知当地水】行政主管《部门当地水行政主管!部门应?当配合监督检查;
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》(四)到被检查【的检测单位后应【首先明确监督检查】内容随机《抽取被检资料;
】
? (五)》检查组应《当将检查《。情况予以记录并由被!检查的检测单位【。负责人和检查—人员签字《确认;?
(六)!检查组在监》督检查中发现—被检查的检测单位】资质:条件达?不到资质《标准:或者发现《有其他违法、违规行!。为的应当现场核【准,事实取得相关—证据依法提》出行政处理或者行政!处罚的?建议;
!(七)检查组应当将!检查情况、有关【行政处理《或者行政《处罚的建议告知【当,地水行政主管—部,门;
【 (八)检查组汇】总检查情况》写,出检查报告连同【有关行政处理—或者行政处罚建议】向检查组《的派出机《关报告?
县【。(市:)水行政《主管:部门实施监督—。检查可参照前款规】定进:行
第十【条 水?行政主管部门对被】检查的检《测单位实施监督检查!主要检查《。以下内容
【 (一)资【质许可
!1.现有资》质条件是否符合资】质等级标《准;:
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》2.现有专业—技术人员的人事【关系聘?用关:系注册关《系社会保险是否合】法有效;
— , : 3:.资质?证书是否超过—有效期限《;
《 4.试验室】设置是否《满足检测业务开展需!要;
5!.内部管理制度和】质量保证体系是【否健全;
! 6.?经营业绩情》况;
— 7.检测—机构是否与行政机关!法,律、法规授》权组织有隶属关系或!者其他利害》关系;?
8【.,有无弄虚作假或者以!欺骗、贿赂等—不正当手段取得资】质证书行为
【 (》二)市场行为
【
1.有无!资质证书或超出【资质证书许可的【范围:从事建设工程—质,量检测活《动;:
? , , 2.是否涂改、伪!造、倒卖、》出借、?出租或?者以其他形》式非法?转让:资质证书;
—
3—.是否允许》其他单位或者个【人,以,本单位名义承—揽业务;
! 4.是否》以其他单《位名义承揽》业务;
】 5.无执业资格人!员从事检测工作【出具建?设,工程质量检测报告;!。
: , 6.有无不】正当的竞争》;
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7—.检测单位是否转】包检测?业务;
】 8.检测》单位是否与检测【项目相关《的设计、施工、监】理等单?位有:隶属关系或者—。其他利害的关系;】
: , 9.自—治区外检测》单位在自治》区内承揽检测业【务是否办理》备案手续
! (三)工作质【量
《 , 1.《是否按规定》在检测报《告上签?字盖章?检测报?告是:否真实?。;
《 2.工程质量!检测单位是否按有关!技术标准和规定【进行检?。测,。;
— ,3.工程质》量检测?原始记录资料—是否齐全有》效;
】4.存档资料是否】齐全有?效;
【 5.工程》质,量检测报告是否存在!虚假或?伪造行为
! (四?),法律、法《。规、规?章,或者自治《。。区水:行政主管部门规定的!其它事?项
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:第十一条 水利工】程,质量检测单》位对送检样》品除检验所》需外:应留存部分样—品并做好接收和登】记手续监督检查人】员可对原始样品【。及检测结果》进行抽测
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第十二条水行!政主管部门在—实施监督检查—时发:现,检,。测单位有违》法、违规行》为的应当依法核准事!。实取证相关证据属】于本机关职责范围】的,。依法进行《。行政处理或者—行,政处罚;不》属于本机关》职责范围的》依法提出处》。理建议交有》管辖权的《。水行:政主管部《门进行?处理
—第十三条 对检测!单位或从业人员【的违法、违规—行为可依据》相关法律《、法规及《。规章的规定作出以】下行:政处理?决定
— :(一:)警告;《
(【二)通报批评—。;
》 (三《)罚款;
【。 (四)降低资!。质等级;
! (五?。)责令停业整—顿;
— (六)吊—销,资质证书;
【 , , (?。七,)责:令停止执业;—
—。(八)注销注册证书!;
【(九)吊销执业资格!证书:
第十四条 !水行:政主管?部门在实施》监督检查时不得【妨碍被检查的检【测单位的正常经营活!动不得索取、收【。受任何财物或—者谋取其他》。利益
第【十五条 对公民【、,法人或?者其他组织关于【工程质?量,检,测单位及其》从业人员违》法,从事经营活动的投诉!水行政主《管部门应当及—时予以受《理、调查《、处理
第】十六条? 水行政主管部【门应:。当对检测单位及从】。业,人员不良行为记【录,和行政处理决定进行!公告接受社会监督】
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第十七条 水!。行政主管部》门应当对建设工【程质量检测单位及其!从业人员《建立信用《档案信用《档案应?当包括?行政处理和行—政处罚、工》程质量安全问题【及其违法违规—行为等?情,况并向社《会,公,开
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第十八》条 监督检查工作!人员在实施监—督检查过程中有下列!情形:。之一的依法给予行政!处分;构成犯罪【。的依法追究》刑事责任
— 《(一)?。不依法履行监—督管理职责》或者发现违》法,行为不予《查处:的
(二!)利用职务上的便利!收受他人《。财,物或谋取其它—利益:的,;
—。 (三?)其他违反法律、法!规、规章的行为【
第》十九条 》。本办法?自发布之日》起施行
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