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宁夏水【利工程质量》监督管理规》定实:施细则(试行—)
第一章】 总则
第【。一条 为加》强我区水利工程【质,。量监督管理确保工】程质量与安全充【。分发挥投《资效益根据国务院建!。。设工程质量管理条】例和有关法律法规结!合宁夏水利工—程,建,设实际特制》定本细则
—
第二条!。 水利工程质量【监督机?构作为本级》。水行政主管部门对】水利:。工,程质量进行监督【管理的专职机构【对水利工程质—量进行强制性监督管!理,
,。
凡在!自治区境内》新建、扩建》、改建的各类水利水!电、:水,土保持、灌溉—排水、城乡》供水等工程(—以下简?称水利工程》)由:水,利工程?质量监?督机构负责质量【监督工程项目法人、!监理、设计、施工】、质量检测、设【备材:料,及,中,间产:品供应等工程—参建单位应自觉【接受质量监督机构的!监督
【 : 质量?监,督机构对水利工【程的质量监督行为】不替代工程》建设:各责任主体》。的质量管理职—能和责任
【
第三条 !水,利工程质量监督的】依据
! (一)国家—有关的?法律、法规;
! (二)水!利水电行业有关技】术规程?、规范质量标准;
!
【。(三)?经批准的设计文件】、合同约定标准等】
【 第四条《 水:利工程?验收应由《水利:工程质量监督机构】对工:程质:量进:行等级核定并提出】工程质量《评定意见或》。质量监督报告
【
第二章 机【构与人?。员
第五条 【水,利工程?质量:监督机构(》以下简称质量监督】机构)原则上—按自治区和地级市】。两级设置《市级:水利工程质量—。监督机?构业务上接受自治区!水利质量监督—机构的指导》
,
【具备:设置:质量监督机构条【件的:县级水行政》主管部门可设—置质量监《督专职机构》经自治区《级质量?监督机构认证并【经市水利质量—监督:机构授权《后履行本行政区域水!利工程质量》监督职责
【
》第六条 《 各级质量监督机构!应根据工《作需要和专业—配套的原则配—备,满足工作《。需要的专职》质,量监督员《质量监督机》构的工作经费由同】级财政解决》
》。。
第七条 【。 水利工程质量监】督员必须具备以【下条件
》。 ? , (一《)熟悉?水利水电工程建【设的法规、方针、政!策和:技,术标准
【 , ,。 :(二)?取得工程师》及以上职称资—格或具有大专—以上学历并有五年】以上从事水》。利水电?。工程设计、施工、监!理、咨询《或建:。设管:理等工?作,经历
》 (三)】坚持原则秉公办【事责任心强
! (四)经】。过培训并《通过:考试(考核)取得】“水利工程质—。量监督?员证”
! 第八条 —质量监?督机构可聘任符【合条件的工》程技:术人员作为工—程项目的《兼,职质量监《。督员:为保证质量》监督工作的客观【公正:工程:项目法人、监理、设!计,、施工、设备制【造的人员不得担【任该工程的兼职质】量监督员
!
: 第九?条 市?、,县(区)《级质:。量监督机《构的质量监督员【必,须经自治《区级水利工程质【量监督?机构考?核、认证取》得合格证书后方【可从事质量监—督工作
【
第》十条 自治区水利工!。程,质量监督机构的【主要职责
》
《 , (一)贯彻【执行:国家:和自治区有关水【利工程建设质量管理!的方针?、政策、《。法律、法《。规及相?关标准?
】(二)制《订全区?水利工程质量监【督、检测相关—规定和办法并监督实!施
】 (三)负责全【区水利?工程的质量监督工作!的统一管理指—导,和检查各《市级站的质量监督工!作,对各级质量监督机构!的监督员资格每两年!。复核一次
》
(】四)对自治区境【内建设?的本细则《规定规模的水利工】程,。实施:。质量:监督完?成上级主管部门指】定的质量监》督任务协《助配合?水利部和流域机构】的,水利工程质量—监督:工作接受《水利部、水利厅内】设主管机构的—业务指导
— (【五)参加稽察工作】和重大质量》。事故的?分析处理协助处理有!关水:利工程质量》。争端检?查受监督《水利工程《的实体质量和—从业行为监》督全区水利工程质量!行为协助《水行政主管》部门开展水》利从业单位及个【人的资质管理和【信用管理
》
(六!。。)参加自治区水【。。。利工:程优秀设计、优【质工程评选参—与自治区水利工【程,。质量管理先》进单位和个人—的评:。选
【 :(七)参加受监督】水利工程相关—阶段:的验收和竣》工,。验收提出工程—质量核?定,意,见或监督报告—
(!八,)掌握区内水利工程!质,量动态和质量监【督工作情况组织培】训质量监督》人员开?展水:利工程质量检查活】动,组织:交流质?量监督工作经验【
【 (:九)协助自》治区水行政主管部门!参与全?区水:利工程质量》检测机构的资质审】查和从业《行为管理
!
第十一条 】市级水利工程质【量监督站的》主要职责
! (一)—贯彻执?行国家和自治区【有关水利工程建设质!量,。监督管理的方—针、政策执》行水:利行业有关技术规程!、规范、技术标【准
【 (二)负责【辖区范围内水利【工程的质《量监督?工作
— ? (三)对本市辖区!内以下各类水利【工程实施《质量监督
】 , ?1.本细则规定【规模的水利工程项目!
,。
— 2.自治区水利工!程质:。量监督?机构委托监督—的水利工程项目【
】(,四):参,与本:。辖,区内水利工程优秀设!计、优质工》程,评选参与本辖—区内水利《工程质量管理先【进单位?和,个人的?评选
《 (【五)组织受监督【水利工程《实体质量和从业者】质量:行为的?检,查,参与水利工程质量事!故的分析处理—仲裁受监督工程的】有关质?量争端
【 (六)【参与受监《督,。水利工程的相—关,验收和?竣,工验收提出工—程质量核定意—见或监?督报告
】 (七》),掌,握本区域《水利工?程的质量动态定【期向自治区》工程质量监》督机构汇报;组【织培:训水利工程》质,量监督员和质量管】理人员学习》交流水利工程质量】监,。督和管?理工作经《验不:断提高质量监—督管理工作水平
】
《 , (?八)协助水行政【主管部门开展—水利从业单位及个人!。的资:质,管,理,。和信用管理
【 ,。 县—级水利工程》质量监督机构可按】照市:级水利工程质量【监督机构的授权开展!工作
《第四章 质量监】督
第十二条 水!利,。工程质?量,监,督方:式,。以,抽查为主大型—水利工程根据需【要可建立质量监督项!目,分站中、小》。型水利工程可—根据工作需》要组建质量》。监督项?。目分站(组)或进】行巡回监督
】
第十【三,条 自?工程开工正式办【理质量监督手—续到工程竣工验收委!员会同意工程交付】使用之日为水利工程!建设项目的质量监督!期(含?合同质?量保修期)
—
— 第十四条》 水利工程建设项】目,法人(以下简称项】。。目法人)应在工程】。开工前?。到相应的水》。利工程质量监督机】构办理监督手—续与:质量监督《机构签?订水利工程》质量监督书时必须提!供以下?资料:
—。 (一)填写完】备的水利《工程质量监》督,申请:书;
【 (二)完整】的工程项目建—设审批文件;
】 (三)!项目法人《。与监理、设计—、施工单《位,签订的?。合同(或协议)副本!;
【(四)?。项目法人、监理、】设计、施工等单【位的基本情况和工】程质量?管理组织等资—料;
》 (五》)申请受监督工程】项目划?分的初?步方案?;
(六!)工程项目总体实】施进:度计划?安排和各阶》段验收节点时间计】划;
— (?七)与自治》区水行政《主管部门认可—。的第三?方检测单位》签订的工程质—量检测协议和检测计!划,书,
第十五条 ! 各级?质量监督机》构自收?到质量监督申请资料!之日起十个工作日内!对符合要求的工【程核发质量监—督通知书;对不符】合要求的退回—申,请人:并告知原因
】 未《办理工程质量—。监,督手续的各级水【行,政主管部门不得【批准开工
】第,十六条? 质量《监督机构根据受【监督工程的规—模,、重要性等制—订质量监《督计划确定质量【监督的组织形式对工!程项目实施》质量监?督
第—十七条? 工程质量监督工!作的主要内容为
】
(—一)监督检查监理、!设计、?施工和有关产—品制作单位的资质】。。证,明
? (二—)监:督检查建《设、:监理单?位的质量控制体系和!施工单位的质量保】证体系?以及设?计单位现场服务情】。况,
》 (三?)对工程项目的单】。位工:。程、分部工程—、单元工程的—划分进行确认
】 ,。 (四)—监督:检查相关《技术规程、规范和】质量标准的执行情】况,。
,
: : (五)《检查核实项目法人、!建设、监理单位对工!程,质,量检验?。和评定情况抽—查项目法人对工程实!体质量?的检测情况》对工程质量进行随】机抽查、检测和【。映证
》 (《六)在工程》竣工验收前》提交工程质量监督报!告并向?工程竣工验》收委员会《提出工程《质,量评定意见
】。
第十八条 工】。。程质:量监督?权限
— (一)对监【理、设计、施工等】单,位的资?质等级、经营范围进!行核查发现越级承包!。工程等不符合—规定要求的》责成项目法人限期改!正并向水行政主管部!门报告
】 (二)《质量监督人员持【水利工程《质量监督《员证:有权进?入施工现场》执行质量《监,督对工程有关部位进!行检查、检测调【阅建设、监理和施工!单位的检测》试验成果、检查【记录和?。施工记录《
(三)!对违反技术》规程、规范、质【。量标准或设计文件】。的施工单位书面通】知建设、监理单位采!取,纠正措施《
—(四)对使》用未:经检验或检验不【合格的建筑》材料、构配》件及设备等责—成项目法人采—。取措施纠正》
《 (五)对从【业单位及人员不【良质量行为取—证记录并提交水行】政主管部门》核准后纳入信用档】案,记,录
(】六,)提请有关部—。门,或司法机关》追究造成《重,大工程质量事故【单位和个人》的相关责任
—
第五章 —质量监督《。检测
第十九条】 工程质量检测是!质量监督和检查的】重要手段质量监督】机,构,可根据质《量监督工作需要委】托,有资:质的质量《。检,测单位协助开展质】。量,监督工?作
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【第二十条 质量】监督机?构可委?托质量检测单位完成!以下任务
》
, , , ? (一)核查受监】。督工程?参建单位的试验室装!。备、人员资质—、试验方法及成果】等
—。 (二)—对工程质量进行【抽样检测并出具报告!
—。。 (?三)对其他》检,测单位?出具的检测》试,验报告进行比—对检:查
《 (四)】参与工程质量—事故分析和研究【处理方案
》。
? (五)【质量监督机构委托的!。。其他任务
第六章!。 奖 惩
第二十!一条 项》目法人未按第十六条!规定要求《办理质量监督手续的!质量监督《机,构报请水行政主【管部门依据》相关规定进行处【罚,
?
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第二十—。二条 质量检测单!位伪造检测数据、】结论的视情》节轻:重报:上级水行政主管部】门对责任单位和责】。任人按有《关规定进行处罚构成!犯罪的?由司法机关依—法追究其刑事—责任
】 第二十三条【 质量监督员滥用!职权、玩忽职—。。守、循私《舞弊的由质量监督机!构,报请水行政主管部】门视情节轻》重予以处罚构—成犯罪的由》司法机关依》法追究其刑事责任
!
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《 第二《十四条? 对?在工程?质量监督和质量检】测,工作中做《出突出成绩的单位】和个人由质量监【督,。部门报请《水行政主管》部门给予表》彰和奖励
—第七章 附 则【
第二《十五条 自治区】、市级质量监督【职责分工参考附【件水利工程》质量:分,级监:。督参照表执行特【殊情况依照上级主管!部门决定或初步设计!批复执行
》
【第二十?六条 本规定自发!布之日起施行原宁夏!回族自治区水利工程!质量监督《。管理:规定:。(宁水计发〔—1998《〕11号)废止【
?
第二十】七条 ?本规定由宁》夏水利厅负责—解释
?
附】件水利工程质量分级!。监督参照表(—略,)
《
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