五、主要措施建!议
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(一)》提高生活垃圾—分类覆盖率 —
! 一是将加大宣传!教育:在小区及公共场所】设,置,垃圾分类《收,集装置及分类收集运!输车继续在》全,市范围?。内推进小区、社【会单:位的垃圾源头分【类工作减少进入【生活垃?圾收集系统》。的总:量;二是在垃圾楼】、转运站、综合【处理厂等处安—装垃圾分类装置【通过机械化分选等不!同工:。艺实现?垃圾收运中间环节的!分类减量提高垃圾的!资源化水平;三是】按照关于北京市【再生资源回》收体系产《业化发展试点方案】的实施意《见建立和完善—环卫专业的》回收系?统与:社会:的物资回收系统相结!合的:垃,圾减量和《资源回?收利用体系 —
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(二)加!大政府投资力—度
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—。垃,圾处理的副产品附】加值低?主要依靠收取垃圾】处理费(由财政支付!)来运营可再—生能源?法出台后提》高了垃圾焚》烧发电?的上网?电价:。垃圾焚烧厂在运【营中:可以有部分收益,】。但也不能满足运营】需求因此环》卫基础设施》的建:设以市政府投—资为主区县配—套为辅适当》吸纳部分社会资金 !
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(三)加强】项,目前:期手:续工作
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】 目前我市垃—圾处理?设施的建设》存在征地难、相关】手续办?理不适应工程建设要!求等问题为》保证垃圾处理设施】能够及时的支持我市!环境卫生工作需加】快设施?征,。地,、规划等《前期工作力争在【“十一五”时期【保质:保量地?完成各项建设—任,务
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(四)加【大科技攻关力度 】
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!加大对不《同垃圾?处理技?。术的攻关力度加【快对垃圾《压缩中转《站降噪除《臭技术、垃圾分【拣处置工艺以及再生!利用技术、渗滤【液处理、沼气利用】、垃圾堆肥、焚烧发!电等技术及垃—圾收集?处理信息网络技【术等的?研发为我《市垃圾处理提供先进!、适用的垃》圾处:。理技术支《撑
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!(五)改革完善环卫!设施运营管理体【制
】 根据政】府引:导,、企业运《作、公众参与、【社会监督和增—量改革、《存量试点的》原则逐步《完善:环卫作业《市场推进区》县环卫作业队伍【。。的企业化转制环【卫设施建设》坚持政府《投资为主继续推【进环卫基《础设施建《设项目的多元化【投融资体制新建项目!试点:实行特许经营通过招!标确定投资建—设和运营者;—对现有?垃圾处理设施运营进!行改革试《点,不断转变政府职【能充分发挥政—府投资的引导—作用吸纳社会—资源参与《环卫设施经营吸引】先进:的,技术:和管:理体制不断提高【我市环?。。卫设施?的运营水平
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(六)》探,索我:市垃圾?。收费机?制
】 》。为加快生活垃圾处理!。减量化、资源—。化,、无害化步伐—更好地促进本市垃】圾,处理设施《项目的市场化—运作深化我市环卫体!制改:革减:轻财政压《力按:照“污染者付费【”的原则《探讨垃圾处理费用】收取:方式与分配》原则
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《 对?城四:。区下放垃圾处—理的事权及》财权研究《建立:经济补偿机》。制由垃圾产生区县向!设施所在区县支【付,合理的?经,济,补偿:平衡区县间的利益关!系
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—对区县垃圾排放实】行总量控《制核定垃圾排放【控,制指:标探索实施阶梯【。式收费方式》超限额部分》实施加价收》费
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