。 五、主要措施】建议 【 （一？）提高？生，活垃圾分类覆—盖率：  》。      一是！将加大宣传教育在】。小，。区及公共场所设【置垃圾分类收集装置！及分：类收集？。运，输车继续在全市范】围内推进小区、社】会单位的垃圾源【头分类？工，作减少进入生活【垃圾收集系统的总量！；二是在《垃圾楼、《转，运站、综合处理厂】等处安装垃》圾分类装置通过【机械化分选等—不同工艺实》现垃圾？收，运中间环节的分类】减量提高垃》圾的资源化水平；三！是按照关于北—京市再生资》。源回收体系产业化】。发，展试点方《案的实施意见—。建立和完善环—卫专业的回收系统与！社，会的物资回》收系统相结合的【垃圾：减量和资源回收利用！体系  ！     ！ （：二）加大《政府投资力度 【   【 ，  垃圾处理的副】产，品附加？值低主？要依靠收取》垃圾处理《费（由？财政支付）来运【营可再？生能源法出台后【。提高了垃《圾焚：烧发电的上网电【价垃圾焚烧厂在运营！中可以？。有部：分收益？,但也不《能满足运营需求因】此，环卫基础设施的【。。建设以？市政府投资为—主区县配《套为：辅适当吸纳部—分，社会：资金  ！    《 ， （—三）加强项目—前期手续工作  】     ！ 目：前我市垃圾处理【设施的建设存在征】地难、相关》手续办？理不适应《工程：。建设：要求等问题为保证垃！圾处理设施能—够，及，时的支持《我市环？境卫生？工作需加快设施【征地、规《划等前？期工：作，力争在“十一五”】时期保质保量地完】成各项建设》任务  —    —  【（四）加大》科技攻关力度  】 》  ：   加大对—不，同垃：。圾处理技术的—攻关力度加快对垃圾！压缩中转站》降噪除臭《技术、垃圾》分拣处置工艺以【及再生？利用技？术、渗滤《液处理、沼》气利用、《垃圾堆肥、焚烧发电！等技术及垃圾收集】处理信息网》络，技术等的《研发：为我市？垃圾处理提》供先进、适用的垃】圾处理技《术支撑  】 ：     】 （五）改—革完善环卫设施【运营管理体制— ， —     根—据政府引导、企业运！。作、公众参与、社】会监督？和增量改革、存【量试点？的，。原则逐步完善环卫】作业市场《推进区县环卫作【业队伍的《企业化转《。制环：卫设施建设坚持【政府投资为主继续】。推进环卫基础设【。。施建设？项目的多元化—投融资体《制新建项目试—点实行特许经营通】过招标确定投资【建设和运营者—；对现有垃圾处【理设施运营进行【改，革，试点不断转变政【府职能充分发挥【政府投资的》引导作用《。吸纳社会资》源参与环卫设施经】营吸引先进的技【术和管？理，体制不断提》。。高我市环卫设施的运！营水平 《 ：   —   （！六）探索我市垃圾】收费机制  — 《     》 为加快生活—垃圾处理减量—化、资？源化、？无害化步伐更—好地促进本市垃圾处！理设施项目的—市场化运《作深：。化我市？环卫体制改革—减轻财政压力—按照“污染者—付费”的《原则探讨垃圾处【理费用收取方—式与分？配，原则  ！     对城【四区下放垃圾处理】的事权及财权研究】建立经济补》偿机制由《垃圾产生区县向【设施所？在区县支《。付合理的经济补偿】平衡区县间的利益关！系  《    【 ， ，对区县垃圾排放实】行，总量控制核定—垃圾排放控制指标探！索实施阶梯式收费方！式，超限额部分实施加价！收费  ！    《 ：