五、主要措【。施建议 《 ： （一）提高】生活垃圾《分类覆盖率 —    ！ ， 一是将加大宣传】教育在小区及公共场！所设置垃圾分类收】集装置及分类收集】运输车继续在—全市范围内推进小区！、社会单位的垃【圾源头分类》工作减少进入生活】垃圾收集系统的总】。量；二是在垃—。圾楼、？转，运，站、：综合：处理厂等处》。安装垃圾分》类装置通过机—械化分选等不同工】。艺实：现垃圾收运中间环】节的分？类减：量提高？。垃，。圾的资源《化水平；三是—按照：关于北京市》再生资源回》收体系产《业，化发展试《点方案？的实施意《见建立和完善—环，卫专业？的回收系统与社会的！物资回收系统—相结合的垃圾—减量：和，资源回收利用—体，系，   】    — ，。 （二）加大政】府投资力度》   】   垃圾》处理的副《产品：附加值低主要依【靠收取垃圾处理【费（由财政支付）来！运，营可再？生，能源法出台后—提高了垃圾》焚烧发电的上网【电，价，垃圾焚烧厂在运【。。营中可以有部—分收益,但也不【能满足？运，营需求因此环—卫基础设施的建设以！市政：府投资为《主区县配套为辅适当！吸纳部分社会资金 ！ —     ！。 （三）《加强项目前期手【续工作  】  ？    目前我市】垃圾处理设施的建】设存：在征地难、相关手】续办理不《适应工？程建设要求等问【题为：保证垃圾处》理设施能够及—时的支持我》市环境卫生工作需】。。加，快设施征地、—规，划等前期《。工作：力争在“十一—五”时期保质保量】地完成各项》。建设任？务  【      ！ （四）》加大科技《。攻，关力度  】      加大！对不同垃圾处理技】术的：攻关力度加快对垃】圾压缩中转站降【噪，除，臭技术？、垃圾分拣处—置工艺以及再生利】用，技术：、渗滤液处理—、沼气利用、—垃圾堆肥、焚烧发电！等技术及垃圾收集处！理信息网《络技术？等的研发为我市垃】。圾处理提供先—进、适用的垃—圾处理技术支—。撑  ？ ：   》   【 （五？），改革完善环卫设施】运营管理《体制  》   —   根据政府引】导，、企业运作、公【众参与？、社会监督和增量】。改革：、存量试点的—原则逐步完》善环卫作业市场【推进区县环卫作【业队：伍的企？业化转制环卫—设施建设坚持政【。。。府，投，资为：主继续？推，进环：卫基础设《施建设项《目的多元化》投融资体《。制新建项《。目试点实行特—许经营通过招标【确定投资建设和运营！者；对现有垃圾【处理设施运营进行】改，革，试点不断转》变政府职能充分发】挥政府投资的引【导作用吸纳社会资源！。参与环卫设施经营吸！引先：进，的技术和管理体制不！断提高我市环卫设】施的运营水平  ！ ：。      】 ？ （六？）探索我《市垃圾收费》机制  ！     》为加快生活垃圾处】理减量？化、资源《化、无害化步伐更】好地促进本市—。垃圾处理设施项【。目的市场《化运作？深化我市环卫体制改！革减轻财政压力按照！“污染者付费”的】原则探讨垃圾处理费！用收取方《式与分？配原则？  ？ ？ ，     对城四区！下放垃？圾处理的事》权及财权研究—建立经济《补偿机制由垃圾【产生区县《向，设施所？在区县支《付合理的经》济补：偿平衡区县间的利】益关系  》 ？ ，   ？   对区县垃圾排！放实：行总量控制核定垃圾！排放：控，制指标探索实—施阶梯式收》费方式超限额部分实！。施加价收《费，  《      ！