五、主要—措施建？议 》 （一）提高生活！。垃圾分类覆盖—率 ：。。 ？      】一是将加《大宣传？。教育在小区及公【。共场所设《置垃：圾，分类收集装置及【分类：。收集运？输车继续在》全市范围内推—进小：区、社？会单位的垃圾源头分！类工作？。减少进入生》活，垃圾收集《系统的总量；二是在！垃圾楼、转运站、】综合处理厂等处【安装垃圾分类装【置通过机械化分【选等不同《。工艺：实现垃圾收运中间】环节的分类》减量提高垃圾—的资源？。化水平；三是—。按照关于北京市再生！。资源回收体系产业化！发展试点《方案：的实施意见建立和完！善环卫专业的回【收系统与社会—的物资回收系统相结！。合的：垃圾减量和资源【回收利？用体系？  —。      【 （二—）加大政府投资力度！ ？ ：。   ？   垃圾处—理的副产品附加值】。低主要依《靠收取？垃圾处理《费（由财政支付【），来运营可再》生能源法出》台后：提高了垃圾焚烧发电！的上网？电，。价垃圾焚烧厂在运】营中可以《有部：分，收益,但也不能【满足运营需求—因此环卫《基础设施的建—设以市政府投资【为主区县配套为辅适！当吸：纳部分社会》资金  】      【。 ？ （三）加强项目】前期手续工作  ！   —  ： 目前我市垃—圾处：理设施的建》设存在？征，地难：、相关手续办理不适！应工程建设要—求等：。问题为？保证：垃圾处理设施能够】及时的支持我—市环境卫生工作【需加快设施》。。征地：、规划等前期—工作：力，争在“？十一五”时》期，保质保量地完成各项！建设任务  ！   《   《 ： （四《。）加大科技攻—关力度  ！    《  加大对不—同垃圾处理技术的】攻关力度加快对垃】。圾压缩中转》站降噪除臭技术【、垃圾分拣处置【工艺以及《再生利用技术—、渗滤液处》理、沼气利用、垃圾！堆肥、焚烧发—电，等技术及垃圾收集处！理信息网络》技术：等的研发为我市【垃圾处理提供—。先进、适用的垃圾处！理技术支撑》    ！。  ： ， ： （《五，。）改革完善环—卫设：施运营管理体—制   ！  ： ， 根据政府引—导，、企业运作、公众参！与、社会监督和【增量改革、存量试】点的原则《逐步完善环卫—作业市场推进—区县环卫作业队伍的！企业：化转制？环卫设施建设坚【持政府投《资为主继续推进环卫！基础设施建设项目的！多元化投融资体【制新建项《目试点实行特—许经营通过招标确定！投资建设和运营者】；对现有垃圾处【理设施运营进行改】革试点不断转—变政府职能充分发】挥政：府投资？的引导作用吸—纳社会资《。源参：与环卫？设施经营吸引先【进的技术和管理体】制不断提高我市【环卫设施的运营水平！。  【     】 ， （六）探》索我市垃圾收费机】制 ：。。   】   为加》快生活垃圾处理减量！化、：。资源化、无害化步】伐更好地促进本市】垃圾处理设施项目的！。市场化运《作深化我《市环卫体制改革【减轻财政压》。力按照“污》染者付费”》的原则探讨垃圾处】理费：用收取方式与—分配原则  【     】 对城四区下—放垃圾处理的事权及！财权研究建立经【。济补偿机制由垃圾】产生区县向设施所在！区县支付合》理的经济《补偿平？衡区县间的利益关系！  《      】对区县垃圾排—。放实行总量控制【核定垃？圾排放？控制指？标，探索实施《阶梯式？收费方式超限—额部分？实施加？价，收费  》   —   ？ ，