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二、垃圾产量预!。测和存在问题 ! (一)生活垃!圾产生量预测 】   —。 ,  人口数量、居】民炊事用能结构【、冬季?取暖形式《等是影响生活垃圾产!生,量和:理化特性的关键【因素根据北京城市总!体规划(2》004?年20?。20年)按照—常住人口1650】万,并,综合居民生活—水平、居住》条件、燃料》结构变化情况预测】2010年我市生】活垃:圾日产生量166】20吨?(607万》吨/年) 》 : :       】城区生活垃圾—日产:生量8?930?吨,。(326万》吨/年)《;,  《    —   郊《区县生活垃圾日产生!量7690吨(【28:1万:吨/年)  【 : :     如果【按2010年全【市常:住,人口达到《18:。00万计生》活垃圾日《。生量将?达到182》15吨(665万吨!/年)  》。    】 ,。  城区生活垃【圾日产生量》9820吨(3【58万吨/年—);  【   《。    郊区县生活!垃圾日产《生量8395吨(3!06万吨/》年)  — ,      】 ?。 (二)《。存在问题《 ,   】。。   1.》。处理设?施能力不足  【     ! 随着我市人—口的不断增长20】10年全市生活垃】圾日产生量将达到】1,6,00018000吨!而目前设施日—处理能力是》1,。0350万吨随着】8,座垃圾处理》场的陆续关闭处理】能,。力缺口将进一步加】大此外由于历史上】缺少规范化》处理:设施而形成的大型垃!圾,。堆仍在?。污,染环境和地下水【进一步增加》了设:施需求  — ?      —2,.设:施分布不合》。理  —   《   目前北京市生!活垃圾处理设施设】计处理能力10【350吨/》日郊:区县服务能力不足2!550吨现》。有设施?中,80%以上处理的是!城八区的垃》圾,过去农村《地,区垃圾处理主—要以简易填埋为【主未达到无害化【要求随着农村垃圾】纳入城市《化,。管,理,要求:尽快增加设》施处理能力和—调,整垃圾处理设施的整!体布:局 :。 《  ?    3.处理】技术单一资源—化、减量化》水平低 《   】。   我市垃圾处】。理90%是靠卫生】填埋焚烧、》堆肥处理量》仅占10%不仅【占用大量《土地而且减量化、资!源化水平《低直接填《埋含有大量》有机物和水分的原】生垃:圾,作业难?度大、填埋场安全隐!患多同时填埋产【生的渗沥液》、沼:气处理水平低—严重污?染周边环《。。境  】     4.设】。施建设用地日益【紧张、选址》困难  《 , :      随】着北京市城市建设】的迅速发展城—市,功能:的增加城市》建设用地越》来越紧张同》时,用地制度不断完【善和生态环境要【求的不断提》高增加了设施建【设用地选《址的难度如果不改】变传:。统的以卫生填埋为主!的垃圾处理模式不仅!浪费大量土地资源而!且将:面临:着垃圾处理设施【离城越?来越远、运输和处理!成本不断增加填【埋场无处建设等【问题  【     — 5.政策保—障机制?不健全  !   ?  : 一是垃圾处理收费!制度不?健全收费《标准:不统一征收率—较,差垃圾处理资金缺口!大不足以补偿—垃圾收集、》运输、处理》成本及企业的—合理盈利《不利:于形成社《会资金参与垃圾处理!的多元化投资机制】二是由于此类项【目建设用地选—址困难城四》区,。垃圾处理设施—。均建:在,其它远郊《区县这些设施对建】设地点产生不同程】度的环境影响亟待建!立相应的《环境补偿《机制  【 ,    《  ?