， 二、垃圾产量预测！和存在问题 — （一）生！活垃圾产生》量预测 】  ：    人口数量、！。居民炊事用能—结构、？冬季取暖形式等是影！响生活垃圾产生量和！理化：特，。。性的关？键因素根据》北京城市总体规划】。（2004年—。2020年》）按：照常住人口1—650？万并综合居民生活水！平，。、居住条件、燃【料结构？变化情？况预：测2010》年，我，市，生活：垃圾日产生量16】620吨（》6，07万吨《。/年）？  ？  》     城—区生活？垃圾日产生量89】30吨（《326万吨/年）】； ： ：  》     》郊区县生活垃圾日】产，生量7690吨【（281万吨/年）！  《 ？     如果按】2010年全市常住！人口达到1800万！计生活垃圾日生量将！达到1821—5吨（665—万吨/年）  【。    】   城区生活垃圾！。日产生量98—20吨？（358万吨/年】），。；，    ！。    郊区县【生活垃圾日》产生：量8395吨—（306万吨/年】）， ，  【。  ：。  ？ ？ （二）《存，在问题？  《 ，   《   1.处—理设施能力不足  ！    】  随？。着我市人口》的不断增长201】0年全市生》活垃圾日产生量将达！到16000—180？00吨而目前设施】日处理能力是103！50万吨随着8座】垃圾处理场的陆续关！闭处理能力缺口【将进一步加大此【外由于历史》上缺少？。规范化处理设施而】形成的大型》垃圾堆仍在污染环】境和地下水进—一步增加了设施【需求  】     》 2.设施分布【不合：理，  》     — 目前北京市生活垃！圾处理设施设计【处理：。能力10350吨】/日：郊区：县，。服务能力不》足2：。550吨现有—设施中？。80％以上》处理的是《城八区的垃圾—过去农？村地区垃圾处理【主，。要以简易填埋—为，。主未：达到无害化》要求：随着农村垃圾纳入城！。市化管？理要求尽快增加【设，施处理能力和—调整垃圾处理设施的！整体：布局  —      】3.处理技术单一资！源化、减量》化水平？低 ：。 ？ ？     我市垃】。圾处理？90％是靠卫生【填埋焚烧、堆肥处理！量仅占？10％不仅》占用大量土地而【且减量化、资源【化水平低直》接填埋含有大量有】机，。。物和水分的原—生垃圾作业难—。度，大、填埋场安全隐患！多，同时填埋《产生的渗沥液、沼气！处理水平低严重污染！周边环？境  】     4.设施！建设用地日益—紧张、选址困难【   】    《随着北京市城市建设！的迅速发展城市功能！的增加？城市建设用地越来】越紧：张，同，时用地制《。度不断完善和生【态环境要求的不断】。提高增加《了，设，施，建设用地选》址的难度如果不【改变：传统的以卫生填埋】为主的？垃，圾，处，理模式不仅浪费大】量土地资源而且将】。面临着垃圾处理设施！离城越来越远、运输！。和处理成本不—断增加填埋场无【处建设等问题  】 ：    —  5.政策保障】机制不健全  】 ：      【一是垃圾《处理收费《制度不健全》。收，费标准？不统一征《收率较差垃》圾处理资金缺口大】不足：以补偿垃圾收—集、运输《、处理成本及企业】的合理盈《。利，不利于形成社会【资金参与垃圾处理】的，多元化投资机制二是！由于此类《项，目建：设用地选址》。。。困，难，城四区垃《圾处：理设施？均建：。在其它远郊区县这】些设施？对建设地点产生【。不同程度的环境影响！亟待建立相应的【环境补偿《机制 ？ ，  —   ？ ：