。 二、垃圾—产量预测和存在问题！ ？ ， （？一）生？活垃圾产《生量预？测 》      【人口数量、居民炊】事用能结构、冬季】取暖形式等是影【响生活垃《圾产生？量和理化特性的【关键因素根据北京】城市总体规划（2】004年2020】年）按照常》住人口1650万并！综合居民生活水【平、居住条件—、燃料结构变化【情况预测2》010年我市—生活垃圾日产生【量16620吨（】6，07万吨/年）  ！ ， ？。      — 城区生活垃圾日】产生量8930【吨（326万吨/年！）；  ！ ，     郊—区县生活垃圾日【产生：量，7690吨（2【8，1万吨/年》。）   ！    如果按【201？0年全市常住人【口达到18》00万计生活垃圾】日生量将达》到，18215吨（6】65万？吨/年） 》 》       【城区生活垃圾—日产生量9》8，20吨（35—8万吨/年》）；  》    【。   郊区》县生活垃圾》日产生量8395】吨（306万吨/】年）  【 ，      【 （二）【存在问题 》   】   1.处—理设施能力不足  ！ 》     随着【。我市人口的不断增】长，2010年全—市生活垃《圾日产生量》将达到16》。0001《8000《吨而目？前设施日《。处，。理能力是1》03：50万吨随着—8座垃圾处理场【。的陆续关《闭处：理能力缺口》将进一步加大此外】由于历史上缺少【规范化处理设施【而形成的大型垃【圾堆仍在《污染：环境和地下》水进一步增加了设】施需求  》 ，     】 2.设施》分布不？合理  《     ！。 目：前北京市《生活垃圾《处，理设施设《计处理能《力10？3，50吨/日》郊区县服务能—。力不足25》。50：吨现有设《施中8？0％以上处理的是】城八区？的垃圾？过去农村地区垃圾】处理主要以简易【填埋为主未达到【无，害化要求随着农村】垃圾纳入城市化管理！要求尽快增》加设施处理能力和】调整：垃，圾处理设施的—整体布局  【 ， ：     》 3.处理》技术单一资》源化、减量化水平低！。。  ？ 《     》我，市垃圾处理90【％是：靠卫生填埋焚烧、堆！肥处理量仅占1【0％不？仅占用大量土地【而且减量化》、资源化水平—低直接填埋含有大量！有，。机物：和水分的《原生垃？圾作业难度大—、，填埋场安全隐患多】同时填埋产生—的，渗沥液、沼气处理水！平低严重污染周边环！境  】     4.设】施建：设用地日益》紧张、选址困—难   ！   ？ 随着北京市城【市建：设的迅速发展城市功！能的增？加，城市建设用地—越来越？紧张同时用地—。制度不断完善和【生态环境《要求的不断》提高增加了设—施建设用地选址的难！度如果不改变传【。统的：以卫：。生，填埋为？主的垃圾处理模式不！仅，浪费大量土地—资源而？且将面临着垃—圾，处理设施离城越来越！远、运？输和处理成本—不断：增加填埋场无—处建设等问题 【 ：      ！5.政策保障机【制，不健全  — ，      】一是垃圾处理收费制！。度，不，健全：收费标准不统—一征收？率较差垃圾处理资金！。缺口大不足以补偿】。垃圾：收集、运输、—处理成本及企业【的合理盈利不利于形！成社会资金参与垃】。圾处：。理的多元化》投资机制《二是由于《此类：项目建？设用地选《址困难城四区垃【圾处理设施均建【在其它？。。远郊区县这些设施】对建设地点》产，生，不同：程度的？环境影响亟待建【。立相应的《环境补偿机制—  ： ，     】 ：