二?、垃圾?产量预测和存在问】题,。
(一】)生活垃圾产生量】预测
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【 , 人?口,数量、居民》炊事用能结构、【冬季取暖形式等【是影响生活垃圾产生!量和理化《特性的关键因—素根据北京城市总】体规划(20—04年2《020年)按照【常住人口《1650万并综【合居民生活水平【、居:住条件、燃》料结构变化情况预测!2,010年我市生【活,垃圾:日产生量1662】0吨(607万【吨/年)
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】城,区,。生活:垃圾日产生》量8930吨(3】26万?吨,/年)?。;
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? 《 :郊区:县生活?垃圾:日产生量769【0吨(281—万吨/年)
】
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? 如果按】201?0年全市常住人口】达到:1800万计生活垃!。圾,日生量?将达到1821【。5吨(?6,65万?吨/年) 》
【 ? 城区生活垃圾日!产生量9820吨】(,358万吨》/年);《 ,。
— —郊区县生《活垃圾日产生量83!95吨(306万】吨/年) 》。。
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(【二)存?在问题
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《 : 1.处理设施】能力不?。。足
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随着我!市人:口的不断增长201!0年全市生活—垃圾日产生量—将达到160001!8000吨而目【前设施日处理能【力是10350【万吨随着8》座垃圾处理场的陆】续关闭处理能—力缺:口将:进一步加大此—外由于历《。史上:缺少规范化处理【设施而形成的大【。型垃圾堆仍在污染环!境和地下水》进一步增加》了,。设施需求
】
【。 2.设施分布不】合理
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目【前北京市生活—垃圾处理设施设【计处理?能力103》50:吨/:日郊区县服》务能:力不:足2550吨—。现有设施中80%】以上处理的是—城八区的《垃圾:过去农村地区—垃圾处理《主要:以简易填埋为主未】达到:无害化要求》随着农?村垃圾纳入城市化管!理要求尽快增加【设施处?理能力和调》整垃圾处理》。。设施的整体布局【
! , 3.《处理技术单一资源化!、减量化水平—低
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我市!垃圾处理90%是】靠卫生填埋焚烧、堆!肥处:理量仅占《10%不仅占用【大量土?地而且减《量化、资源化—水平低直接》填埋含有大量—有机物和水分—。的原生垃圾》作业难度大、—填埋场安全隐—患多:同时:填埋:产生的渗沥液、【沼气处理水》平,低严重污染周边【环境
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《 : 4.设施》建设用地日益紧【张、选址困难
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《 随着【北京市城市建设【的迅速发展城市【功能的?增加城市《建设用?地越来越紧张同时】用地制度不断完善和!生,态环境要求》的不断提高增—加了设?施建设用地选—址的难度如果不改变!传统的以卫生填埋为!主的垃圾《处理模式不仅浪费大!量,土地:资源而且《将面:临着垃圾处理—设施离?城越来越远、运【输和处理成本不【断增加填埋场无【。处建:设等问题
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》 5.政《策保:障机制不健全
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】 一是垃圾处理收!费制度不健全—收,费标:准不统一征收率较】差垃:。圾处理资金缺口【大,不足:以补偿垃圾》收集、运输、处【理成本及企业的【。合理:盈利不?利于形成《社会资金参》与垃:。圾处理的《多元化投资机制二是!由于此类项目—建设用地选址困【难城:四区垃圾处理—设施:均建在其它远郊区县!这些设?。施对建设地点产生不!同程度的《环,境,影响亟待建》立相应?。。的环境补偿》机制
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