。 《 五、“》十一：五”时期燃》气重点发《展的领域、区—。域及项目 】（一）？“十一五”时—期燃气发展建设方】针 　　 — ，以科学发展观为指】导根据北京》市能源结《构调整？规划坚持以》清洁能源为主—积极：引进天然气替—代燃煤改善大—气，环境质量同时充分】考虑到资源的限【。制和可持续发展原】则按照开源和节流】并重的方针一方【面积极拓《展国内外资源供【应渠道开发战略储备！。措施：完善：城市燃气供应系【。统确保天然气供应】安全：和北京对优质清洁】能，源的需求另一—方面：要，加强需求《侧管理有效》平，衡供需、合理—分配资源、加—大，资源节约《工作力度保证资源的！合理应用改造—。、完善？市区管网保证与【奥运会？相关项？目的燃气供应；配】合市政？府“发展新城战【略”：。的实施满足新城建】设的要求把燃气供应！安全放在核心地位进！一步优化能》源结构改善大气环】境质量提高》燃气利用效率为首】都经济社《会的可持《续发展？提供安全、经济【、，。清洁的燃《气保障 　　 ！坚持增？量，建设与存量改造并】重的：原，则既要新建六—。环路高压输气工程】这样：的燃气重要命脉设施！项目加强能力建设】；又要充分》注重现？有管网设施的—。升压改造工作发挥】现，有设施能力；通过优！化完善燃气》系统功？能整：体提高燃气》设施安全运行效率和！水平： ， 　　 针对“】十一五”时期—需要重点解决的问题！燃气发展建设—将重点放在以下几】个方面 　　 ！1.积？极开拓？新的气源《。满足城市发展需【要 　《　 “十》。一五”？时期要立足国际【。、国内两大市—场积极与上游—。。各供应公《司合作开拓新的【气源增强《天然气供《应的安全性提—前，建设液化《。天然气（LNG【）工程实现天然气】多，气源供应争取—在，已落实？。的，20：10年？前实现年供气70亿！立方米基础》上，进一步增加能力满足！高需求方案（—80亿？立方米？/年）的需》要 　　 2.！解决：好供气安全》保，障问题 　　 】 为了？保障：能，源供应安《全必须建立相应的】能源战略储》备，和应：急储备设施对于天】然气的供气安全保】障问：题一方面需要—供，气方提高供》气保障能力、建设】相应的战《略储备设施（建【议结合？地下储气库的—建设增大储备容量】结合：曹妃甸液化天—然气码头的》建设增加调峰储备】库容）另《一，方，面，北，京市：应考：虑建设应急》储备设施解》。决紧急事故情况【下的应？急供气气源 　　！ “十一五”时】期，北京市在供》。气，安，全保障方面要—重点进行以下几方】面的：工作开展北》京市内燃气储存【调峰设施《。的，研究和建设工作为】我市应对燃气突发】事件和？事故提供应急—气源；开展大型【天然气项目双燃【料系：统的研究提高应急调！控能力；开展北【京市内？。地，下储气库的》勘探研究工作—争取一定容量的【储，。气能力；结合远【郊区县发展》用户以及《LNG汽车的需要】建设：。一座中型以上规【模，的LNG《中转基地适当加大】存储容量解决一部分！事，故备用气的》存储 ？ 　　 3—。.，200？52008年—前重：点保证与《。奥运会相关项—目燃气供应 【　　 建设好外围！六环路？高压：。。接收管网改造—、完善市区管网 ！　，　， 4.《。20082010年！加速发展新城—天然：气供应 　—　 配合市政【府“发展新》城战略”《的实：施满足新城建设的】要求：积极向平谷、怀柔】、，。密云、延《。庆等远郊《新城供？。气 　　 5.！为配合绿色奥—运工程的需要—人工煤气于200】6年退出北京市【燃气市场由天然气取！代 　　 6】.加大投入、采取】有效措施加快解【。决现有部分多年未】接通管道天然气居民！用户的供气问题 】。 ，　　 ？ 7.消除安—全隐患保《障供应 　　 】 一方面对老—旧管网和设备进行】技术改造同时加【强对用户的安全管理！及时消除不安全【隐患 　　 】8.鼓励《。节，约，和创新促进天—然气的合理、综合利！用， 　　 —开，展小：型燃气热电冷装【置（分？布，式能源系统）以及】节能型？燃气具的推广应【用试点 　　 ！9.积极推进液【化石油气《市场化保《证液化石油气安全】稳定供应《 　　 【。 （二）针对—气源资源紧张采【取的对策措施— 　　 —根据发展目标和【需，求预：测分析在“十一【五”时期由于天然气！。资源：紧张供需矛盾较大】经与上游供应方【协商研讨认为—。供，需缺口主要体现【在两个？方面一是需求总【量大于可提供资【源总量二《是北京的用气主要集！中在冬季造》成高峰很大》管道输送能》力不能满足需要特】别是在2008年以！前两个矛盾都很突出！为此除继续》争取更？多的天然气供应外作！。为需求？侧，也应积极《采取措施加强节约】、合：理利用有限》的资源规划建议采】取以下措施 　　！。。 1.《。合理安排各类—用户发展《。“十：一五”时期按以【下优：先序安排用户发【展 　　》 （1）各种【。民用炊事及生—活热水用气用户【包括：居，民，用户、各种公共服】务设：施用：户、：企事业单位》食，堂，、浴室等 》 　　 》（2：），市区及市区周围的新！城内：新建建筑《采暖用气 　【　 （3）奥【运相关项《目用气包括》奥运场馆《用气太阳宫、草桥】。、郑常庄等热电联】产项目冬季供热【以，及调：峰发电用气市—区20？吨以下？小型：燃煤锅炉改》造用气 　　【 （4）严—格，控制新？。增工业项目和直【燃机项目的发展【 　　 2【.加强需求侧管理】合理配置资源 　！　 从法》律法规、经济技术】管理、宣《。传等多方面》入手积？极推行各种》节，约用气措施合理配置！资源：鼓励：用，户节约用气、错【峰用：。。气限制能《耗，不达标的用户用气 ！ 　　 根据测算！实行最新建筑节【能标准的建筑比现】有老：。建筑采暖《节能50《％以上效果非常【可观因此我们建议】在天然气《资源紧缺的前提下天！然气应优先供给已实！行建筑节能的—新建筑首先确—保不增加新》的燃煤？设，施对老？建筑应实行节能【改造与煤改气—并举“煤改气”项目！。严格：控制在？完成城八区20吨以！下燃煤？锅炉改清洁》燃料的环保任务亦庄！、顺义和通州新城根！据气：源供应能力适度安排！燃煤：锅炉房改天然—气工作其它区县在】“十一五”时期暂】不，进行“煤改气”【 　　 —3.提高《燃气调度管》。理水平对重》点用户实行计—划定额供气 【。　　： 针对北》京市冬夏季》用，气峰谷差大这一特】点对发电、炼钢、化！工等大型重点用【户实行计划定额【供气供气《。紧张时冬季适当缩】减这些用户》的用气量《对采：暖用气实行定—额管理严格控制超】标准用气 》 　　 （1）】新增大型燃》气用气项《目立项核准时应【进行资？源论证 　　 】 （2）建立燃【气热电？厂以热定电、—以气定电、》气电联调机制 】　，　 （3》）对压？缩天然气《实行计划指》标管理？由市政府统筹—安排（其中包括【。公交车、各区县【。的计划？指标：） 　《　， （三）【。气源及配套储—气设：施建设？ 　　 根据】国家发展改革委【的统一协《调陕京二线及其【配，套工：程将：在“十一五”时期全！线建成此外“十【一五”时期还将【积极建设曹妃甸L】N，G工程？以及相关配套工程】一期规模为6—00万吨/年预计2！009年建成—先期形成《300万吨/年供气！。能力 　》　 在储气设施】方面根据中石油【已安排的建设计划】“十一五”时期【新，建，调峰：能力：。近20亿立方米【 　　 【 （四）《外围：接收设施 　　 ！ 根据？。北京城市总体—规划：北京：。市外围初步考虑【。设置9？座城市接收门站其中！接收华北油田来气2！。座接收？陕京一线来气2座】接收：。陕京二线来》气3座接收俄—罗，斯进口天然气或【液化天然气2座结合！现状门站布局规划在！南部地区安排—5座北部和东部地区！各安排2座从而使南！部，。地区的供气主要【由现有和在建（【采育）的5座门站供！应，北部和东北部由【新，建门站供气避免南】气北：输提高输气的可靠】。性，和经济性 　【。　 配合陕京二】线和引进LNG工】程的实施《“十一五”时期将新！建通州门站和配套】采，育通州输气管线【以及通？州六环市内管线 ！　　 为满足事故！备，。用和：调峰需要“》。十一五”《时期还？将积极研究在—北京市？。范围内建设大型储气！。调峰设？施的可？行性积极进行凤【河，营地下储气库、LN！G中转供《应基地等项》工程的？前期工作 　　 ！ ？（五）市内输配管网！ ， 　　 1.建】。设六环高压》A（4.0兆帕【），输气管网 　　】 根据《北京市用气负—荷预测和安全供【气的需要六环高【压管线应尽快建设】完，成其中东《半环的建设》已经列入2008】年以前的近期建设】计划同时《根据“十《一五”时期道路建】设安排六环路—。西半环将全线开工】建设为减少》拆，迁，矛盾、避免重—复投：资六：环高压管线应与道】路建设同步进—行因此在“十一五”！时期除要将已列入】。。近期规划的东—半环建设完成外西半！环的建设要结合道】路建设全线开—工建设力争》在201《0年前后建设—完成同？时配：套建设相应》的调压设施》和高中压配气—管道在确保中—心城供？气的同时积极—将有条件接入—管网的新城（如怀】柔、密云、》平谷）、小》城镇及？建，。设组团纳入》供气系统《 　　 —2.市区《输配管网 —　，　 对于中心城】。管网一方面是配【。。合城市新《开发区建设和市政道！路建设改造进行配套！。的中压输配管网建】设另一方面的工作重！点是将1《.0兆帕管网适当加！密根据负荷发展【需要和建设》条件适当向市中心区！延伸继续对》中心城中《压管网进行升压改造！为全面实行升压创】造条件 　—　 ： （六）新城】和中心镇《供气：规划 　　 【 规划在“十一五”！时期从六环》路高压？A(4.《。。0兆帕)管网附近】的调压站修》建顺义-《怀，柔-密云、顺义-】平谷天然气》输气干线分别—向怀：柔、密？云、平谷等新城【和重点地区供—。气届时新城》。和绝大？部分中心《镇以及沿线》的小城镇都将—纳入城市天然气管】道，系统实现《供气管道化一些【干线管道《难以达到的》地区：将采：用车运压缩天然【气、液？化天然气《、液化石《油气等方式》发展小区管》道燃气供应 　】　 在液化石油】气规划方面重—点是整合《各区：县的液？。。化石油气企业合理】配置资源对各—区县的液化》石油气换瓶站作进一！步合理布局》建立一些配送中心】加密站点布局方便】群众：换气 ？ ？