五【、“:。十一五”时期燃【。气重:点发展的领域、区】域,及,项目
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(一)“十一五】。”时:期燃气发展》建,设方:针
【以,科学发展观为指【导根据北京市能源】结构调?整规划坚持》以清洁能源为主积极!引进天然气替代燃煤!改善大气环境—质量同时充分考虑】到,资源的?。。限,制和可持《续发:展原则?按照开源和节流【。并重的方《针一:。方面积极《拓展国?内,外资源供应渠道开】发,战略储备措施完善】。城,市燃气供应系—统确:保天然气供应安【全和北京对优质清洁!能源的需求》另,一方面要加强—需求侧管理有效【平衡:供需:。、,合,。理分配资《源,、,加大资源《节约工?作力度保证资源【的合理应用改造、】完善市区管网保【证,与奥运会相关项目】的燃气供应》。;配合?市政府“发》展新:城战略”的实—施满足新城建设【的,要求把燃气供—应安全放在核—心地位进《。一步:优,化能源结构改—善大:气环境质量》提高燃气利用—效率为首都》经济社会的可持【续发展?提,供安全、经济、清】洁的燃?气保障
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坚持增量建设与存!量改造并重的原【则既要新建六环【路高压输《气工程?这样的?燃气重要命脉设施项!目,加强能力建设;又】要充分注《重现有管《网设施的升压改【造,工作发挥《现有设施能》力;通过优》化完善燃气系统功能!整体提高《燃气设施安》全运行效率》和水平
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针对“】十一五”时期需要重!点解决的问题燃气】发,展建:设,将,重点放?在以下几个》方面
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1.—积极:开拓新的气源满足】。城市发展需要—
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?“十一五”》时期要立足国际、国!内两大市《场积极与上游各【供,应公司合《作开拓?新的:。气源:增强天?然气供应的安—全性提?前建设液化天然【气(LN《G,)工程实现天然气】多气源供应争取在已!落实的?2,0,10年前实现年【供气70亿立方【米基础?。上进:一步增加能力满【足高需求《方,案(80亿立—方米/年《)的:需,要
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》2.解决《好供:气安全保障问—题
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为了保障能源供】应安全必须建立相应!的,。能,源战略储备和应【急储备设施对于天】然气:的供:气,。安,全保障?问题:一,方面需要供气方提】高,。供气保障能力—、建设相应的战略】储备设施(建议【结合地下储气库的】建,设增大?储备容量结合曹妃】甸,液化天然《气,码头的建设增加【调峰储备库容)另一!方面北京市应考【虑建设应急》储备:设施解决紧急—事故:情况:下的应急供》气气源
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:“十一?五”时期《北京市在供》气安:全保障方面要重点进!行以下几方面—的工作?开展北京市内燃气】储存调峰设施的研究!。和建:设工作?为我市?应对燃气突》发事件和事故提【供应急气源;开展大!型天然气项目双燃料!系统的研究提高应】急调控能力;开【展北:。京市:内地下储气库—的勘探研究》工作:争取一定《容量的储《气能力;结合远郊区!县发展用户以及【LNG汽车的需要建!设一座中型以上规模!的L:NG中转《基地适当加大存储】容量解?决一部分《事故:备用气的存储—
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3.【20052》00:8年前重点》保,证与奥运会》相关项目燃》气供应?
建设好!外围六环《路高压接收管—网改造?、完善?市区管网
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4《.,2,0082010【年加速发展新城天然!气供应
!配合市政《府,“发展新《城,。。战略”的实施满足新!城建设的要求积极向!平谷、怀柔》、密:云、延?庆等远郊新城供【气
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5.—。为配合绿色奥运【工程的需要人工煤】气于2006—年退出北京》市燃气市场由天然气!取代
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,6.加大《投入、采《。取有效措施》加快解决现》有部分多《年未接通管道天然气!居民用户的供—气问:题
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7:.消除安全隐—患保障供应
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一—方,。面对老旧《。管网和设备》进行技术改》造同时加强对用户】的安全管理及时【消,除不安全隐患
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8.鼓—励节约和创新促【进天然气的合—理、综?合利用
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开展小型燃气!热电:冷装置?(分布式能源—系统)以及节能型燃!。气具的推《广应用试《点
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9.积极推】。进液化石油气—市场化保证》液化石油气安—。全稳定?供应
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(二)【针,对气源资《源紧张?采,取的:对策措施
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,根据发展目》标和需求预测分析在!“十一五”时—期由于?天然:气资源紧张供需【矛盾较?大经:与上游供《应方:。协,商研讨认为供需缺口!。主要体现在》两,个方面一是》需求总量大于可提供!资源总量二是—北京的用《气主要集《中在冬?季造成高峰很—大管道输《送能力不能满足需要!特别是在20—08:年以前两个矛盾【都很突出为》。。此除继续争取更多】的天然气供应外【作为需求侧也应积极!采取措施加强节约、!合理利用有》限的资源规划建【议采取以下措—施
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1:.合:理安:排各:类用户发展“十【一五”?时期按以下》优先序安排用户发】展,
(1)!各种:民用炊事及生—活热:。水用气用户包括【居民用户、各种【公,共服:务设:施用户?、企事业单位—食堂、浴室》等
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(2)市区—及市区?周,围,的新城内《。新,建建筑采暖用气
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(3)奥运相关】项目用?气包括奥《运,场,。馆用气太阳宫、草】桥,、郑常庄《等热电联产项目冬】。季供热以及调峰发】电用气?市区20《吨以下小型燃煤【锅炉改造用气
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(4)严!格控:制新增工业项目【和直燃?机项目的发》展
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2.加强需!求侧管理合理配【置资源
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从法律—法规、经济技术管理!、宣传等多方—面,入,手积极推行各种【。节约用气措施合理配!置资源鼓励用户节约!用气、错峰用气【限制能耗不达标的用!户用气
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根据》测算实行最》新,建筑节能《标,准的建筑比现有老】建筑采暖节能50】%以上效《果非常可观因此【我们建?议在天然气资源紧缺!的前提?下天然?气应优先《供给已实行建筑【节能的新《建筑首先确保—不增加新的燃煤【设施对老《建筑应实《行节能改造与—煤改气并举》“煤改气”》项,目严:格控制在完成城八区!20吨?。。以下燃煤锅炉改清洁!燃料的?环保任务亦庄—、顺义和通州新城】根,据气源?供应能力适度—安排燃煤锅》炉房改天然气工作】其它区?县在“十《一,五”:时期暂不进行“煤改!气”:。
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3.提【高燃气调度管—。理水平对重》点用:户,实行计?划定额供《气
针对!。。北京市冬夏季用气峰!谷,差大:这一特点对》发电、炼钢、化工】等大型?重点用户实行计划】定额供气供气紧张时!冬季:适当缩减这》些用:。户,的用气量对采暖用】气实行定额管理严】格控制超《标准用气
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(1?)新增大《型燃气用气》项目:立,。项,核准时应进行—。资源论证
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(—2):建立燃?气热电?厂,以热定?电、以气定电—、气电联调机—制
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,(3)对压缩天然气!实行计?划指标管理由市政府!统,筹安排?(其中包括公交【车、各区县的计【划指标)
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(三)气源及配】套储气设施建设【
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根据国家发【展改革?委,的统一协调》陕京二线《及其配套工程将【在“十一五”时期】全,。线建成此外“十一五!”时期还将积极【建设曹妃甸LNG】工,程以及相关配套【工程一期规模为60!0,万,吨/年预计20【09年建《成先:期,形成:。。300万《吨/年供《气能力
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在储?气设:施方面根据中—。石,油已安排的建设【计划:“十一五《。”,时期新建调》峰能力近20亿立】方米
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(四)外围【接收设施《
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》。。根据北京城市—总体规划北京市外】围初步考虑》设置9座《城市接收门站其中】接收华北《油田来气《2座接?收陕京一线》来气:2,。。座接收陕京二线来气!3座接收俄》罗斯进口天然气或液!化天然?气2座结合现状门站!布局规划在南—。部地区安排5座北】部和:东部地区各安排2座!从而使南部地区的供!气主要由现》有和在建(采育)的!5座门站供应—北部和东北》部由新建门站—。。供气避免《南气北输《提高输气《的可:靠性和经济》性
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配:合,陕京二线和引进【LN:G工程的实施“十一!五”时期将新建通州!门站和配套采育【通州输气管线以及通!州六环市《内管线
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为满足事故备用!和调:峰需要“十》一五”时期还将积】极,研究在北京市范围】内建设大型储气调峰!设,施的可?行性积极进行凤河营!地下储气库、—LNG中转供应基】地等项工程的前期工!作
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(五)市内输配!管网
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1.《建设:六环高压A(—4.0兆帕)—输气管网
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根据—。北京:市,用气负荷预测和安】全供气的需要六环高!压管线应尽快建【设完成其中东半环的!建设已?经,列入2008年以前!。的,近期建设计划同【时根据?。“十:一五”时期道路建设!安排六环路西—半环将全《线开:工建设为减少拆迁矛!盾、避免重》。复投资?六,环高压管线应与道路!建设同?步进行?因此在“《十一五”《时期除?要将已列入近期规】划,的东:半,环建设?完成外西半环—的建:设要结合道路建设全!线,开工:建设力争在2010!年前后建设完成【同时配套建设相【应的调压设施和高】中压配气管道在确】。保中心城供气—的同时积极》将有:条件接?。入,管网的?新城(如怀柔、【密云、平《谷):、小城镇及建设【组团纳入供气—系统
2!.市区输《配管网
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对于中心城管!网一方面是配—合城市新开发—区建:设和市政道路建设改!造进行配《套,的中压输配管网【建设另一方》面的工作重点—是将1.0兆帕【管网:适当加密根据负荷发!展需要和建设条件适!当向市中心区延【伸继续?对中心城中》压管:网进行升压改造为】全面实行升压—创造条件
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:(六)新城和—中心镇供气规划【
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规划在“十一【五,”时期从六环路高压!A(4.0兆—帕)管网附近的调压!站修建顺义-怀【柔-密云、顺—。义,。-平谷天然气—输气干线分别向怀柔!、密云、平谷—等新城和重》点地区供气届时【新城和绝大部—分中心镇以及沿【线的小?城镇都将纳入城市】天然气?管道系统实现供【气管道化一些—干线管道难以达到】的,地区将采《。用车运压缩天然【气、液化天然气、】液化石油气等—方式发展小》区管道?燃气供应
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在液化石】油气规?划方面重点是—整合各区县》。的液化石油气企业】合理配置资》源对各?区县的液化石油气】换瓶站作进一—步合:理布局建立一些配送!中心加?密站:点,布局方便群众换气
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