？ 五、》。“十一五”时期【燃气重点发展的【领域、区域及—项目： （一）“十！一五”时期》燃气发展建设方针】 ， 　　？ 以？科学发展观为—。指导根据《北京市能源结构调整！规划坚持以清洁能】源，。为主：积极引进天然气替代！燃，煤改：善大：气环境质量同时充分！考虑到资源的—限制和可持续发【展原则按照》开源和节流并—重的方针一方—面积极拓展国内外】资源供应渠》道开发战略储备【措施完善城市燃气供！应系统确保天—然气供应安全和北】京对优质清洁能源】。的需求另一》方面要加强需求侧】管理有效《平衡供需、合—。理分配资源、加大】资，源节：约工作力度保—证资源？的合理应用改—造、完善市区管【。网保证与奥运会【。相关项目《的燃气供《应；配？合市政府“发展【新城战略”》的实施满足新城建】设的要求把燃气供应！安全放在《核心地位《进一步优化能源结构！改，善大：气环境质量提高【燃气利用效》率为首都经济社【会的可？持续发展提供—安，全、经济、清洁的】燃气保障 》 　：　 坚持增量建】设与：存，量改造并《。重的原则既要新【。建六环？路高压输气工程这】样的燃气重要命脉】设施项目加》强，能力建设《；又要？充分注重现》有管网？。设施：的，升压改造工》作发挥？。现有设施能力；【通过优化完善燃气】系统功能整体—提高燃气《设施安全运行—效率和水平 　　！。。 针对“十—一五：”，时期需要重点解决】的问题燃气发—展，建，设将重？点放在以下》几，个方面 　　 ！1，.积极开拓》新，的气源满足》城，市发：展，需要： 　　 “十一！五”时期要》立足国际、国内两】大市场积极与—上游各供应公司合作！开拓新的气源增强】天然气供应的安【全性提前建》设液化？天然气（LNG）】工程实现天》。。然气多？气源供应争取在已】落实：的20？10年前实现年供气！70亿立方米—基础上进一步增【加能力？满，足高需求方案（【80亿立方米/【年）的需要 　　！ 2.解决—好供：气安全保《障问题 》　　： 为了《保，障能源供《应安全必须建—。立相应的《能源战略储备和【应急储备设》施，。对于天然气的供气】安全保障问》题一方面需要供气】方提高供气》保障能力、建设相应！的，战略储备设施（建议！结合地下储气库的】建设增大储备—容量结合曹妃甸液化！天，然，气码头的建设—增加调峰《储备库容）另一方】面北京市应考虑【建设应急储备设施】解，决紧急事故情况【下的应？急供气气源 — 　　？ “十一五”时期！。北京市？在供气安《全保障方面》要重点？进行：以下几方《面的工作《开展北京市内燃气】储存调峰设施的【研究和建设》工作为我市应对燃】气突发事件和事【故提供？应，急气源；开展大型】天然气项目双燃料】系统的研究提高【应急调控《能力；开展北京市】内地下储气库—。的勘探？研究工作争》。取一定容量的储气】能力：；结合远郊》区县发展用户—以及LNG汽车的】需要建设一座中型】以上规？模的LNG》中转基地适》当加大存储容量解】决，一部分事故》备用气的存储— 　　 》 3.20》05：2008《年前重？点保证？。与奥运会相关—项，目燃气供《应 　　 【建设：好外围六环路高压】接收管网改造—、，完善市区管》网 ？　　 4.200！。82010年加速】发展新城天》然气供应 》。 　　 配合市】政府“发展新城战】。略”的实施满足新城！建设：的要求？积，极向平谷、》。怀柔、？密云：、，延庆等远郊新城供气！ 　　 》 5：.为配合绿色奥【运工程的需要人工煤！气于20《06年？退出北京市燃—气市场由天然气取】代 　　 6】.加大？投入、采取有效措施！加，快解：。决现：有部分多年未接通】管，道天然气居民—用，户的供气问题 　！　 7.》消除安全《隐患保障供》应 ？　　 《一方面对老旧管网】和设备？进行技术改造同时加！强对用户的安全管理！及时消除不安—全隐患 　　 ！8.鼓励节约—和创新促《进天：然气的合理、综合利！。用，。 　　《 ， 开展小型燃气热】电冷：。装置（分布》。式能源系统）以及】。节能：型燃气具的推广应】用试点 　—　 9.积极推】进液化石油气市【场，化，保证液？化，石油气安全稳定【供应 《　　 》 （二）针对—。气源资源紧张—采取的对策措施 】 ，　　 《根据：发展目标和需—求预测分析在“十一！。五，”时期由于天—。然，气资源紧张供需矛盾！。较大经？与上游？。供应：方协商研讨》认为供需缺口主要】。。体现在？两个方面一是需求】总，量大于可提》供资源？总量二是北京的用气！主要集中在冬季造】成高峰？很大管道输送能【力不能满足》需要特别是在2【。0，08年？以前两个矛盾都很】突，出为此除继续争【取，。更，多的天然气供应【外作为需求侧也应积！极采取措施加强节】约、合理利》用，。。有限的资源规划【建议采取以下措【施， 　　 1.合！理安排各类用户【。发展“十一五—”时期按以》下优先？序安：排用户发展 【　　 ？。 （：1）各种民用炊【事及生活热水用气用！户包括居《民用户？、各种公共服务设施！用户、企事业单位食！堂、浴室等 　　！ （2《）市区及市区周围的！新城内新《建建筑？采暖用气 　【　 （3）奥运】相关项？目用气？包括奥运场馆用气太！阳宫、草桥、—郑常庄等《热电：联产项目冬季供热】以，及调峰发电用—气市区20吨—以下小型燃》。。煤锅炉改造》用气 　　 】（4）严格》控制新增工业项目】。和直燃机项目的发】。展 　　 2.！加强需求侧管理合理！。配置资？源， ， ，　，　 ： 从法律法规、【经济技术管理、【宣传等多方》。面，入手：积，极推行？各种节约用》气措：施，合，。理，配置资？源鼓励用户节约用气！、错峰？用气限制能耗不达标！的用户？用，气 　　 根据！。测算实？行最新建筑》节能标准的建—筑比现有老建筑采】暖节能5《0％以？上效果非常可—观因此我们》建议：。在天然气资源紧【缺的前提下天然气】应优先供给已实行】建筑节能的新建筑】。首先确保不增加新的！燃煤设施对老建筑】应实行？节能改造与煤—改，气并举？“煤改气”项目严】格控制在完成城【八区20吨以下燃】煤锅炉改清洁燃料】的环保任务亦庄、】顺义和通州新城【根据气源《供应能力适度安【排燃：煤锅炉房改天然气】工作其它区县在“十！一五”？时期暂不进行“【煤改气？。” ？　　 ？ 3.提高燃气调】度管理水平对重点】用户实行计划定【。额供气 　　 ！针，对北京市《冬夏：季用：气峰谷差《大这一特点对发电】、炼钢？。、化工等大型重点用！户实行计《划定额供气供气【紧张时冬季适当【缩减这些用》户的用气量对采暖】用气实行定额管理】严格控制超标准用气！ 　　 》 （1）新》增，大型燃气用气项【。目，立项核准时应进【行资源论《证， 　　 》。 （2）建立—燃气热电厂》以热定电、》以气定电、气电联】调机制 《 　：　 （3）对压】缩天然气实行—计划指？标管理由市政—府统筹安排（—其中包？括公交车、》各区县？的，计划指标） 　】　 》（三）气源及—。配套储气设施建设】 ， 　　 》根据国？家发：展改：革委的统一》协调陕？京二线及其配套工程！将在“十一五”时期！全线建成此外“【十一五”时期还【。将积极建设曹妃甸】LNG工程以及相】关配套工程一期【规模为60》0万吨/《年预计200—9年：建成先期《形成300万—吨/：年供气能《力 ？　　 在储气设施！方面：根据中石油已—安排的？建设计划“十一五】”时：期，新建调峰能力近2】。0亿立方米 — 　　 （】四，），外围：接收设施 》 　　 根据北】京城市总体规划北京！市外围初步考虑设置！9座城市接收—门站其中接收—华北油田来气2座】接收陕京一》线来气2《座接收陕京二—线来气3座接—收俄罗斯进》口天然气《或液化天然气2座结！合现状？门站布局规》划在：南部地区安排5座北！。。部和：。东部地区各安排2座！从而使南部地区的供！气，主要由现有和—在建（采育）—的5座门站供应北部！。和东：。北部由新建》门站供气《避，。免南气？北输提高输》气的可靠性和经【济性 　》　 配合陕京二】线和引进《LNG工《程的实施“十一五】”时期将新建通州门！站和配套采育—通州：输气管线以及通州】六环：市内管线《 　　《 为满《足事故备用和调峰需！。要，“十一五”时期还将！积极研究在》北京市范围内建设大！型储气调峰设施的可！行性积极进行凤河】。营地下储气库、LN！G中转供应基地等项！工程的前《期工：作 　　 — ， ， （：五）市内输配管网】。。 　　 》 1.？建设：六环高压A》（4.0兆帕）输】气管：网 　　 根据！北京：市用气负荷预测和】安全供气的需要【六环高？压管线应《尽快建设完》成其中东半环的【建，设已经列《入2：0，08年以前》的近期？建设计划同》时根据“十一五”时！期道路建设》安排六环路西半环】将全线开工》建设为减少拆迁矛盾！、避免重复》投资六？环高压管线》应，与道路建设同—步进行因《此在“十《一五”时《期除要将已列入近期！规划的东半》环建设完成外西半】环的建设要结—合，道路建？。设全线开工建—设力争在2010年！前后：建设完成同时—配套建设《相应的调压设施和高！中压配气《管道在确《保中心城供气的【同时积极将有条件】。接入：管网的新城（—如怀柔、密》云、平谷）》、小城镇及建设组】团纳入供《气系统 　　 ！2.市区输配管网 ！ 　　 对—于中心城管》网一方面是配合【城市新开发区建【设，和市政道路建设改造！。。进行配套的中压输】配管网建设》另一方面的》工作重点是将—。1.：0兆帕？管网适当加密根据】负荷发展需要和建设！条件：适，当，向市中心区延伸继续！对，中心城中压管网进】行升压改造为全【面实：行升压创造》条，件 　　 【 （六）新城和中！心镇供？气规划 　　【 规划《在“十一五”—时期：从六环路高压A【(4.0兆》帕)管网附近的调压！站修：。建顺义-怀柔-【密云、？顺义-平谷天然气】输气干线分别—向怀柔、密云、平谷！等，新，。。城和重？点地区供气届—时新城和绝大—部分中心镇》以及：沿线的小城镇都将】纳入城市天然气管道！系统实现《供气管道化一—。些干线管《道难以达到的—地区将采用车运【压缩天？然，气、液化《天然气、液化石【油，。气等方式发展小区】管道燃气《供应 　　 【 在液化石油气规划！方面重点是整—合，各区县的《液化石油气企业【。合理配置《资源对各区县的液化！石油气换瓶站—作，进一步合理》。布局建立《一些：配送中心加密站【点布：局，方便群众换气 】 ：