—四、能源发展重点和!措施
《
(一)确保【能源安全
—
— 1.加强能力建】设
! 建立能源的多元】化供应?体系争取中》。央的政策支持加【强区域能源》合作建立《华,北五省?市能源?协,作互动机制加—快电:网、天然气管网、供!热管网、成》品油储运设施等【能源基础设施—的建设完善市内能源!接,收体系建立远郊【区县清?洁煤储存《基地、天然》。气地下储气库、液化!天然气储《存设施等能源—应急储备《
【 , (1)电力—。 ,
】外部电?源通:过合:作、共建、直接投】资建设掌控外—部电力资源到20】。10:年在内蒙、山西【、,河北:、宁夏等地掌握8】0,0万千瓦以上的【电力资源《强化北京电网的【电,源支撑
【
《 ,外部电网争》取中央和《华北电网公司的支】持确保“华》北,电网保?京津唐京津唐电网】保北京”战略思想实!施按照确《保北:京电网安全稳定【。的原则协《调华北?电网公司进一—步加强?和扩大华《北受端电网形成【坚强的?华北主?干网架;把山—东,电网和河北南—网融入?华北电网;构建【。京津唐?大环网以区域联网保!。证北京电网的安全稳!定;着手研究大型电!厂直接接入北京50!0千伏环网》工作
! 本?地电源建设太阳宫、!郑常庄?、电子城、亦庄【4座天然气热—电厂和?三热天然气调峰电厂!以,及新能源和可再生】能源电厂《若干座新《增,总装机容《量达到220万千】瓦,以,上 :
《
? ,本地电网《完善以5《00千伏环网为【基础架构《的本地电网在现【有,的昌平、顺义、房山!、安定4座500千!伏变电站基础上增】加门头沟《、通州?2座500千伏变】电站形成6》个不同方向》的外来电力接收通道!降低供电风险—;建设城北等市区5!00千伏变电站【新,。增40?座220千》伏变电?站,、154座110千!伏变电站确保—220千伏变—电站有两个》及以上不同方向【的电源;加强中压配!电网建设和推进【分布式电源》的建设提高》用户的应《急能力和《可靠性
】
,
(2)天然】气
! 气源依《托国内?。、国:际两个?市,场积极推动国—家有关部门》做好引进国外液化天!然气和管道天然气】的工作尽《快,实现天然气》多气:源供:应增强供应安全【性继续完善陕京二线!。输气工程;》抓紧建设唐》。山曹妃甸液》化天然气《(,LNG)一期工程(!600万吨/年【)“十一五”期末】力争:实,。现,西部气源《。和东部LNG两【方供应
—
储【备设施?建设:华北油田地下储气库!。;结合?。曹妃甸液化天然【气码头的建设—增加调?峰储备库容;开展】北,京市:内地下?储气库的勘探—研究工作 》
【 市内管网》工程建?设市内配套接收设施!重点保证六环路4!0MPa高压环网】及配套工程的实施加!快推进?郊区县天然气—供应工?程进一?步完善中《心城天然气输配系】统配套建设天然【气场站工程;新建、!。改建天然气管网【工程约200—0公里重点》用户根据《各自的具体情—况,建设双燃料》供应:。系统提高用户的应】急能力到“十一【五”期末天然气高】日,接收能力达》到6000》万立方米以上
】
《
(3》)煤炭?
】 煤炭供应加强【与山西、内蒙古、】河北等产煤基地【的区域合作与联系】支持京?能集团、京煤集团等!能源企?业控股、参股—外地煤矿通过资本掌!控资源确保》煤炭供应安全完善】公路、铁路煤炭运输!系统畅?通煤炭输送渠道【
《
煤—炭储备以企业为主】提,升电煤储备能力远】郊区县(昌平—、房山、平谷、怀柔!。、密云、延庆等)各!。建,。设,1,-2处清洁煤加工】和储备基《。地解决?其清洁煤《。供应:问题集中燃煤锅炉房!适当增加存煤量提高!应急能力
—。
—煤炭管理加强煤【炭统一管理促进清洁!煤供应?初步建立《。全市清洁煤统一供】销体制;研》究和制?。定推广清洁煤利用的!。政策:措施;进一步—加大环保政策—实施力度增强锅炉尾!部烟气治理效果【
!(4)供热 —
【 热源?建设加快建设太阳】宫、:郑常庄等集中供热】热源完善《热网改善工》况在中心城》20吨/时》以上:(含)燃《煤区域供热》锅炉房的基础上【发,。展,燃煤燃气锅炉房联合!。供热方式加快锅【炉的脱硫、》。除尘改?造达到使用》年限的逐步改用清】。洁能源;继续对2】0吨/时《以下燃煤小型锅【炉房实施改用—清洁能源工程研【究,高碑店热电》。厂二:期扩建以解决市区热!源紧缺以及应对【天然气供应不足问】题;研究高》。井电厂和三热电厂“!以大代小”提高发】电和供热效》率问:题近郊?新城新建建筑主要】使用清洁能》源采:暖旧有建筑适当进行!清,洁能源改造》;燃煤供暖锅炉【禁止原煤散烧推广】。使用清洁《煤技术和脱硫—、高效除《尘等净化技术昌【。平,、房山、平谷、怀柔!。、密云、延庆等【远郊区县发展以清】洁煤技术为主的【。区域集中供热积极推!广热泵、《分布式能《源,等新技?术供:热到“?十一五”期末全市供!热面积达到6【5亿平方米左—右其中城市》。热力:供热面积达到1.2!亿平方米《天然气锅炉供—热面积达《到2.8亿》。。平方米?燃煤锅炉《供热面积(以—清洁煤集中供—热为主)达》。到2.1亿平方米】
? ,
热网建】。设市区新建热—网干线约9》0公:里建设通州区三河热!电,厂供热管网
【
【(5)油品
】 :
? 油品供应协调中石!油和:中石化充分调度【资,源保障北《京成品油市》场,的供应根据成品【油市场?运行状况积》极协:调市场供应量提【高燕化的生产—能力作为我市成【品油市场《供应的重要储备手】段保证在紧急状况】下及时的资源—投放:配合机?动车排放标准的要求!不断提高车用燃油】质量
! 储运设》施“十一五”时期】建设六环《路成品油输送管道配!套扩建、迁建长辛店!、黄村?、通州、顺义和沙】河等油库逐步—关闭五环内库—容较小、设施老化】、存在安全隐患【的油库建《设自:燕化至首都机场的】航空煤油输》送,管道扩建首》都机场航煤油库【结合京津冀地—区成品油输送管【道的建?设增加储备油库3】4座
】
(6)能源设施建!设投资估算》
《
: 2.建立安全!预,警和应急体系—
】 《。(1)?加强:市场:监测建立快速反应的!经济运行调》度,中心
《
《
按照“统筹】平衡、监测》预警、调节需求、重!点保障”的原则完成!全市:经济:运行监测调度中心的!建设整?合全市煤《、电、油、气、【热等资源的信—息及时?。准确判断经济—运行状态和发—展趋势实现运行管理!制度化运行》监测信息《化预测预警》。规范化进一步提高我!市能源供应》。系统的应急预防与处!理能:力
?
】 (2)健—全煤:、,电、油、气、热等能!源品种的应急—预案:
?
《 : 研究组建全市!统一的能源应急指挥!中心:坚持:快速:反应、先期处—置、统一指挥—、协同作战的突发】事件:处,。置原则完善能源【调度应急预》案提:高应变能《力,
—
? 电力》提高电?力系统的应》。急能力有效应—对电力系统突发事件!做好应?急处理?。、善后?恢复的组织工作【最大限度的减少损失!。和社会影响当电【力,系统发?。生突发事件》后,立即:启动应急工作预案】处理:事故并采取必要的措!施, 防止事—故,的扩:大,。。;组织专家组对【突发事件进行调查】分析迅速抢修及时恢!复供电不断完善和落!实“黑启动”预案】。提高系统恢复的【可靠性缩短事故停】电时间?
:
】 天然气针对上】游气源、长输—管线发?。生灾:。害性事?故或因气候》原,因,造成的天然气供应短!。缺状况?随时同上游》供气:方、各大《天然气?用户保持《密切联系《通过气源和负—荷,调度尽?力降低损失对于本市!供气管网发生—的紧急事故分别制定!不同的应急预案组织!抢,修并采取临时气源应!急,保障措施不断—提高:燃气:安全宣传的针对性】和实效性《增强市民的防灾减灾!意识
—
》。 ?供,热依托能源应急指挥!中心建立冬季—供热预警应急机制】解决各类影响居民正!常采暖的紧急情况】针对供热燃料紧张】的情况设置协—调机制?组织煤炭、》天然气的调配—工作针对《可能出现《的寒冷天气、不稳】定因素设置供—热动态预警机—制提高快速》反应能力建立—事故抢修抢险应【急,预案:加快灾后恢复速度】
《
《
》
(二)优化能!源结构
— , 按照“优】质化、可持》续、经济合》理、因地制宜”的】调整:。原则不?断提高优质能源【在总能源消》费结构中的》。比重优质能源比【。重由2?004年的54【%提高?到201《0,年的70%以上【其中煤炭《由2:004年的44【1%下《降到2010年的2!9.5%;外调电】由19.3%提高到!。23:.1%;天》然气:由6:.4%提高到13.!1,%;新能源和—可再生能源由1【%力争提高到4%】
! 1.大力发】展,电力、天《然气
《
】 ,。 加快生产和—生活电气化进程合理!。、科学、高效用电满!足,。经济社会快速发展对!电力的需《求,加速:淘汰落后生产工艺提!高,工,业用电效率;—积极推广热泵采暖等!用电:新领域
!
, , : :。按照“扩大用—量拓展领《域综合利用”—的原则加大替煤力度!适度发?展燃气热电厂—适当增加工业用气和!夏季空?调制冷用气开展天然!气梯级?有效利用推进—分布式?能源系?统
! 2.控制】煤,炭,总量加强《清洁:化管理
】
【实施“总量控制分】区发展全程管理【清洁高效”的—举措改善燃煤—利用结?构控制燃煤的污染】物排放总量维持电】厂用煤基《本稳定?或有所增加;—削减焦化厂和首钢】炼焦用煤332【万吨;削减》城八区?20吨/时以—下的燃?煤,锅炉房(供热面【积70?00万平《方米)供热用煤2】00万?吨;通过产》业结构的调》整“关停并转”【一批:。高耗能、《高污染的小型工业】。降低工业和其它【产业用煤总量到20!10年?煤炭消?费量可以控制在【2500万吨—左右其中电厂用煤1!150?万吨、产业用煤55!0万吨、采暖用【煤,480万吨、炼焦】用煤170万—吨、农村生活—用煤约150万【吨
—
【市区控制燃煤—发展:只保留或适当增【加电厂用煤取消分散!燃煤锅炉房用煤【保留有改造条件的2!0吨/时《以上集中锅炉房用煤!;近郊新城》控,。制燃煤新建设施;】。远郊新城主要发展】清洁煤集《中供热
》
:
3.加快!推进新能源和可再】生能源的《开发:利用
》 按照“因!地制宜?、多能互补、重点】扶持、政策配套【”的原则到》201?0年实现新能源与可!再生能源开发—利用量260万吨标!准煤/年其中新【增,新能源和《可再生?能,。。源利用规模达到20!。0万吨标准煤重点发!展地热?能、:太阳能热利》用、生物质能和风】能
《 到20】10年可再生能源年!发电量达到2—0亿千?瓦时占?全市用电总量2【.6%左右新建固】体生:物质发电1》。2万千?瓦改造小《。。水电站5《万,千瓦延庆风力发电1!0万千瓦实现可再】生能:源供热?面积4000万【平方米约占全—市总供热《面积的?6%其中《地热:。采暖500万平米】、地源热《泵采暖3500万】平方米?推广太阳《能热水器《540?万平方米发展农村】户用高效生》物质颗粒燃料—10万吨
—
?(三:)统筹城乡能源发展!
! 按照北京城市!总体规?划(2004年2】020年)的—战略布局能源建设向!新城和农村转移
!
》 完善郊】区电网体《系增强?电力供?应能力和提》高供电安全性十【个远:郊区县22》0千:伏变电站由目前的】1,4座增加到“—十一五”期末的26!座其中3个重点【新城中顺义由—目前的2座增至【4座通州由3座增】至4座亦庄由1座增!至2座;其它远【郊区:县至少每区建设一】座220《千伏:变电站
》
! 进一?步提高近郊新城【天然气供应水—平,;远郊新《城因地制宜建设【天然:。气管:网解决生活用—气;在天《。。然气管网尚未覆盖】的地区鼓励发—展液化石油》。气作为?炊事能源
】 ,
提》高郊区供热能力建设!通,州区:三河热电厂》供热管网远郊新城(!昌平、房山、平【谷、:怀柔、密云、—延庆)发展清—洁煤技?术,的区域集中供热或】热电联?产远:郊区县的中小城镇实!施清洁煤或生—物质型?煤的集中供热和联】。片供热
!
改变农—村现有落后的能【。源利:用方式积极推广【液化气、清洁煤、】。。天然气使用鼓励【生物质能、太阳能】。利用增加《液化石?油气和优《质型煤的《供应适当供》应农民?生活用气推》广太阳房建》。设和太阳能热水器的!使用建设《大中型沼气》设施支?持生:物,质能的集中利用【
—
》