—四、能源发展重点和!措施
(一】)确保能源安—全
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1.—加强能?力建设
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建立能!源的多元化供应体】系争取中《央的政策支持—加强:区域能源合》作建立华北五省市能!源协作互动机—制加快电《。网、天然气管—网,、供热管《网、:成品油储运设施等能!源基础设《施的:建设:完善市内能》源接收体系建—立远郊区县清—洁煤储存基地、天然!气地下储气库、液化!天然气储存设施等能!源,应急储备 》
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》 , (1)电力—
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《。外部电源通过合【作,、共建?、直接投资建—设,掌控外?部电力资《源到2010年在】内蒙、山《西,、,河北、宁夏等地【掌握8?00万千瓦以—上的电力《资源强化北京电网的!电源支撑《
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《。 外部电网争取【中央和华北电网公司!的支持确保“华北电!网保京津唐京津唐电!网保北京”》战略思想《实施按照确保—北京电?网安全?稳定的原则》协调华北电网公司】进一步加强》和,。扩大华北受端—。电网形成坚强—的华北主干网架;】。把山东电网和河北南!。网融入华北电网【;构:建京津唐大环网以】区域联网保证北【京,电网的安全稳定【;着手研究大型电厂!直接接入北京5【00千伏环》网工作
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本《地电源?建设太阳宫、郑常】庄,、电子城《、,亦庄4座天然—气热电厂和三热【天,然气调峰《电厂以及新能源和】可再:生能源电厂若—干座新增总装—机容:。量达到?220?万千瓦以上 —
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《。。 本地电网完善【以,5,00千伏《环网为基础架构【的本地电网在—现有的昌平》、顺义、房山、安】定4座500千伏】变电站基础上—增加门?头沟、通州2座【500千伏变电【站形成6个不同方】向的外来电力接收】通道:降低供电风险—;建设城《北等:市区500千伏变】电站:新增40《座220千》。伏变电站、》154座1》10千伏变电站确】保22?0千:伏,变电站有两个及以】上不同方向的—电源;?加强:中,。压配:电网建设和推—进分布式电源的建设!。提高用户的》应急能力和可—。靠性
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(2)天然】气
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》气,源依托国内、国际两!个市场积极推动国家!有关:部,门做好引进国外【液化:天然气和管》道,天然气的工作尽快实!现,天然气多气源供【应,增强供应安全—性继续完善陕京【二线输气工程;抓】紧建设唐山曹妃【甸液化?天然气(《LNG)一期工【程(600万吨【/年)“十一五”期!。末力争实《现,西部气?源和东部LN—G两方?供应
! 储备设施建【设华北油田地—。下储气库;结合【曹妃甸液化天然气】。码,头的建设增加调峰储!备库容?;开:展北京市内》地下储气库的勘探】研究工作《 ,
【 市内管网工程【建设:市内配?。套接:收设施重点保证六】环路40》MPa高《压环网及配套工程的!实施加快《推进郊区县天然【气,供应工程进一步完】善中心城《。天然气输配系统配】。套建设天然气场站工!程;新建、改—建天然?气管:网,。工程约?2000公》里重点用户》根据各自的具体情】况建设双《燃,料供应系统提高用户!的应急能力到“十一!五”期?末天然气高日接收】能力:达到6000万【立方米以上
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(3)煤!炭
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: ,。 煤炭?供,应加强与山西、内】蒙古、?河北等产《煤基:地的区域《合作与联《系支持京能集团、】京煤集团等能源企】业控股、参股外【地煤矿通过》资本掌控资源—确,。保煤炭供应》安全完善公路、【铁路煤炭运输系统畅!通,煤炭输?。送渠道 《
《
? 煤炭储备》以企业为主提升【电,煤储备能力远郊区县!(昌平、房》山、平谷、怀柔、】密云、延庆》等,。。)各建设1-2【处清:洁煤加工和储—备基:地解决其《清,洁煤供应问题集【中燃煤锅《。炉房适当《。增加存煤量提高【。应急能力
【
煤炭管】。理加强?煤,炭,统一管理促进清洁】。煤供应初步建立全】市清洁煤统一—供销体制;》研究和制定推广【清洁煤利用的政【策,措施;进《一步加大环保政策实!。施力度?增强锅炉尾部—烟气治理效》果
》
《 (4)供热 【
】热源建设加》快建设太阳》宫、郑常庄等集中供!热热源完善热—网改善工况》在中心城《20吨/时以上(含!)燃:煤区域供热锅炉房】的基础上发展—燃煤燃?。气锅炉房《联合供热方》式加快?锅炉的脱硫、除尘改!造达:。到使用年限的逐步改!用清洁能源》。;继续对《20吨/时以—。下燃:煤小型锅《。炉,房实施?改用:清洁能源工》程研究?。高,碑店热电厂二期【扩建以解决市—区,热,源紧缺以《及应对天《然气供应不足问【题;:研究高井电厂和三】。热电厂“以大代【小”提高《发电和供热》效率问题近》郊新城新建建筑主要!使用清洁能源—采暖:旧有建筑适》当进行清《洁能:源改造;燃煤供暖】。锅炉禁止原煤散烧】推广使用清洁煤技术!和脱硫、《。高效除尘《等净化技术昌平、】房山、平谷、怀柔】、密云、延庆—等,远郊区县发展以清洁!煤技术为主的区域集!中供:热积极推广热泵【、分布式能源等【新技术供热到“【。十一五”期》末全市供《热面积达到65】亿平方米左右其中】城市热力供热—面积达到1》.2:亿平方米天然气【锅炉供热面积达到2!.8亿平《方,米燃煤锅炉供—热面积(以清洁煤集!中供热为主)达到2!.1亿平方米
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热】网建设?市区新建热网干【线约90公里建【设通:州区三河热电—厂供热?。管网
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?(5:)油品
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油品供应【协调中石《油和:中石化充分调度【资源:保障北京成品油市场!的供:应根据成品油市场运!行状况积极协调市场!供应量提《高燕化的生产能力作!为我市成《品油:市场供应的重—要储备手段保证【在,紧急状况下及时的资!源投放配合机—动,车排放标准的—要,。求,不断提高车用燃油质!。量
! 储运设施》“十一五《”时:期建设六《环路成品油输送管道!配套扩建《、迁建?长辛店、黄村—、通州、顺》义和:沙河等油库逐步【关闭五环内库—容较小、设施老化、!存在安全隐患的【油库建设自燕化【至首都机场的航空煤!油输送管道扩建首都!机场航?煤油库?结合:京津冀地区》成品油输送管—道的建设增加储备油!库3:。4座: ,
—(6)能源设施建】设投资估算
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? 2.建立安全【预警:和应急?体系
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(【1)加强市》场监测建立》快速反应的》。经济运行调度—中,心
《
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: 按照“统筹平【衡、监测《预警、调节需求、】重,点,保障”的原则完【成全市经济》运行监测调度中【心的建设《整合全市煤、电、】油、气、《热等资源的信息及时!准确判?断经济运行状态【和发:展趋势实现运行【管理制度化运行监】测信息化预测预【警规范化进一步提】高我市能《源供应系统的应急预!防与处理能力—
《
(!2):健全煤?、电、油、气、热】等能源品种的应急】预,案
】 》研究组建全》市统一的能源应急】指挥中心坚持快速】反应、先《期处置、统一指【挥、协同作战的【突发事件处置—原则完善能》源调度应急预—案提高应变能力【
! 电力提高电】力系统的应》急能力?有效应对电力系统】突,发事件做好应急处】理、:善后恢?复的组织工作最大】限度的?减少损失和》社会影响当电力系统!发生:突,。发事件后立即启动应!急工作预案处理事故!并采取必要的措【施 防止事故的!扩大;组织专家【组对突发事件—进行调查分》析迅速?抢修及时恢复供电不!。断完善和落》实“:黑启动”预》。案,提高:系统:恢复的可靠性—。缩短事故停电时【间
】 》天然气针《对上:。游气源、长》输管线发生灾害性】。事故:或因气候原因造成的!天然气供应短缺状况!随时同上游》供气:方、各大天然气【用户保持密切联【系通过气源和—负荷调度尽力降【低损失对于本市【供气管网发生的紧急!事故:分别制?定不:同的应急《预案组织抢修并【采取临时气》源应急保障》措施不断提高燃【气安:全宣传的针对—。性和:实效:性增:强市民?的,防灾减?灾意识
》
》 供热依】托能:源应急指挥中心建】立冬季供《。热预警应急机制解决!各,类影响居民正常采暖!的紧急情况针对供热!燃料紧张的情况【设置:协调机制《组织煤炭《、天然气的》调配工作针对可【能出现的寒冷天【气、不稳《定因素设置供—热,动态预警机制—提高快速反应—能力建立《事故抢修抢险应急】预案加快灾》后恢复速《度 :
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【 (二?)优化能源结构
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—按照“优《质,化、:可持续、经济合理】、因地制宜”的【调整原则《不断提高优质能源】在,总能源消费》结构中的比重—优质能源比重—由2004》年的54%提高到2!010年的70%以!上,其中煤炭由》2004年的—441%》下降到2《010年的29.5!%;外调《电由:19.3%提高到】23.1%;天然】气由6.《4%提?高到:。13.1%;新能】源和:可再生能《源由1%力争—。提,高到4%
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? : 1.大力【发展电力、天然气 !
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》 《加快生产和生—。。活电气化进程合理】、科学、高效用电】满足经济社》会快速?发展对电力的—。需,求加速淘汰落后生】产工艺提高工业用电!效,率,;积:极推广热《泵采暖等《用电新?领,域
】 ? :按照:“扩大用量拓展领域!综合利用”》的原则加大替煤【力,度适度发展燃气【热电厂?适当增加工业用气和!夏季空调制冷—用气:开展天然《气梯级有效利用推进!分布式能源系—统
】 2.【控制煤炭总》量加强清《洁化管理
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【 :实施:“总:量控制分区发展【全,程管理清洁高效”的!举措改善燃煤—。利用结构控制燃【煤的污?染物排放总》。量维持电厂用—煤,基本稳?定或有所增加;削】减,焦化厂?。和首钢炼《焦用煤33》2万:。吨;削减城》八区20吨/—时以下的《燃,煤锅炉房(》供热面积《7000万平方【米)供热用煤200!万吨;通过产业结】构的调整《“,关,。停并转”一批高耗能!、高:污染的?小型工业降低工业】和其它产《业用煤总量到—2010年煤—炭消费量可以—。控,制在2500万【吨左右其中电厂用】煤11?。50万吨、产—业,用煤5?50万?吨,、采暖用煤480万!吨,、炼焦用煤17【0,万吨、农村生—活用煤约150万】吨,
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? 市区控—制燃煤发展只—保留或适《。当增:加电厂用煤取消分】散燃煤锅炉房用煤】保留有改造条件的2!0吨:/时以上集中锅炉房!用煤;近郊新城控】制燃煤新建设—施;远郊《新城主要《发展清洁《煤集中供热
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: 3.《加,快推进新能源和可】再生能源《的,开发利用
! , 按照“因地制宜!、多:。能互补、重点扶【持、政策配套”的原!则到2?。010年实》现新:能源与可《再生能源开》发利用?量260万吨标准】。煤,/年其中新增新【能,源,和可再?生能源?利用:规模达到20—0万:吨标准煤重点—发展地热能、太阳能!热利用、《生物质能和风能 】
: 到201!0年可再生》能,源年发电量》达到20亿》千瓦时占全市用电】总量:2.6%左右—新建固体生物质发】电1:2万:千瓦改造小水—电站5万千瓦延【。庆风:。力发电10万千瓦实!现可再?生能源供热》面,积40?00万?平方米约占全—市总供?热面积的6%其【中地热采暖》500万平米、地源!热泵采?暖3500万平方米!推广太?阳能热水器540】万平方米发》展农村户《用高效生物质颗粒】燃料10万吨—
(—三):统筹城乡能源发展 !
】 按照北京城市!总体规划(200】4年20《20年)的战略布】局能源建设向新城和!农村转移
】
— 完善郊》区,电网体?系,增强电力供应能【力和提高供》电安全性十个远郊区!县220千伏—变电站由目前的14!座增加到“》十一五”期末的26!座其中3个重点【新城中顺义由目【前的2座增至4座通!州由3座增至4座亦!庄由1座增至2座;!其它远郊区县—至少每区《建设一?座220千伏变【电,站
! 《进一步提高近—郊新城天然气供【应水平;远郊新城因!地制宜建设》天然气管网》解决生?活用气;在天然气】管网尚未《覆盖的地区鼓励【发展液化石》油,。气作为炊事能源【
!提高郊区供热能【力建设通州区—三河热?电厂供热管》网远郊新城(昌平】、房山、平谷、怀】。柔、密云、延庆【)发展清洁》煤技:术的区域集中供热】。或热电联产远郊区县!的中小城镇实施清】洁煤或?生物质型煤》。的集中供《热和联片供热—
【 改变农村现【有落后的《能源利用方式积【极推广液化气、清洁!煤、天?然气:使,。用,鼓,励生物质能、—太阳能利用增加液化!石油:气和优质型煤的供应!适当供应农民生活】用气推广太阳房建】。设,和太阳?。能热水?器的使用建设大中型!沼气:设施支持生物质【能的集中利用—
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