四、】能源发？展，重点和措施 ！（一）？确保能源安全 ！　　 1．加！强能力建《设， ？。　　 》 ，建立能源的多元化供！应体系争取中—央，的政：策支持加《。强区域？能源合作建立华北】五省市？。能源协作《互动机制加》快电网？、天然？气管：网、供热《管，网，、成：品油储运设施等能源！基础设施的》建设完善《市内能源接》收体系建立远—。郊区县清洁煤储存】基地、？天然气地下》储气库、《液化天然《。气储：。存设施等能源—应，急储备？ 　　》 （1—）电力 《 　　 】外部电源《通过合作、共建、直！接投资建设》掌控：外部电力资源—到20？10年在内蒙、山西！、河北、宁夏—等地掌握800【。万千瓦以上的电力资！源强：化北京电网的电【源支撑 》 　　 — 外部电网》争，取中央和《华北：电网公司的支—持确保“华北电【网保京津唐京津唐】电网保？北京”战略思想实】。施，按照确保《北京电网安全稳【定，的原则协调华北电】网公司进一步加强】和扩大华北》受端电网形成—坚强的华《北主干网架》；把山东电网—和河北南网融入华北！电网：。；构建京津唐—大环网以区域联网】保证北京电网的【安全稳定；着手研】究大型电《厂直接接《入北京500千伏】环网工作 》 　　 》。 本地电—源建：。设太阳宫《、郑常庄、电子城】、，亦庄4座天》然气热电厂》和三热天然气—调峰：电厂以及《新能源和可再生能源！电厂：若干座新《增总装机容量达到】2，20万千《瓦以上 》 　　？。 本地电网完！善以500千—伏环网为基础架构的！本地电网《在现有的昌平—、顺义、房山、安】定4座500千伏变！。电站基础上增加门头！沟、通州《2，座500千伏—变电站形成6个不】同方向的外来—电力接收通》道降低供电风—险；建设城北等【市，区500千伏变电】站新：增40座220千伏！变，电站：。、154座》110千伏变—电站确保2》20：千伏变电站有两个及！以上：。不同：方，向的电源；》加，强中压配电网建设和！推进分？布式电源的建—设提高用户的应【急能力和可靠性 ！ ，　　 》 （2）天》然气：。 　　 】。 气源依托国—内、国际两个市场积！极，推动国家《有关：部门做好引进—。。国外液化天然气和】管道天？然气的工作尽快实】现天然气多气源供应！增强供应安全性继续！完善陕？京二线输气工程【。；抓紧建设唐山【曹妃甸？液化天然气（LN】G）一期《工程(？600万吨》/年)“十》一五”？期，末力争？实现西部气源和东】部，LNG两《方供应 》。 　　 储备！设施建设华北—油田地下储气—库；结合曹妃甸液】化天然？气码头的建设增【加调峰储备库容【；开展北京市内【地下储气库的—勘，探研究工作》 ： 　　 》 市内《管网工程建设—市内配套接收设施】重点保证六环—路40《MPa高《压环网及配套工程】的实施加快推进郊】区，县天然？气供应工程进一【步，完善中？心城天然气输配【系统配？套建设天然气场站工！程；新建、改建【天然气管网工程约2！000公里》重点：用户根？据各自的具体情况建！设双：燃料供？应系统提《高用户？的应：急能力到“十一五”！期末天然气高—日接：收能力？达到6000万立】方米：以上 　　 ！ （3）煤炭 ！ 　　 《 煤《炭供：应加强与山西、【。内蒙古、河北等【产煤：基地的区域合作与】联系支？持京能集团、京煤】集团等能源企业【控股、参股外地煤矿！。通过资本《掌控资源确保煤炭】供应安全完善公路】、铁：。。路煤：炭运输系统》畅通煤炭《输送渠道 》 ：。　，　 煤炭储】备以：企业为主提升电煤】储备能力远郊区县（！昌平、房山、平谷】、怀柔、密云、延】庆等）？各建设1-2处清】洁煤加工和储备基】地解决其清》洁煤供应问》题集：中燃煤锅《炉房适当《。。增加存煤量提高应】急能力 《 　 — 煤炭？管理：加强煤炭《统一管理促进清洁】煤供应初《步，建立全市清洁煤统】一供：销体制；研究和【制定推广《。清洁煤利用的政策措！施；进一步加大环保！政策实施力度—增强锅炉尾部烟气治！理效果 　　 ！。 （4）供热 ！ 　　《。 热源建设】加快建设太阳—宫，、郑常庄等集—中供：热热：。源完善热网》改善工况在》中心：城20吨《/时以上（》含，）燃煤区域》供热锅炉房的—基础上发展燃煤燃】气锅炉房《联合供热《方式加？快锅炉的脱硫、除】。尘改造达到使—用年限的逐步—改用清洁《能源；继续对2【0吨/时以》下燃煤小型》锅炉房实施》改用清洁《能源工程研》。究，高碑店热《电厂二期《扩建以解决市区热】源紧缺以及应对【天，然气供应不足问【题；研究高》井电：厂，和三：热电厂“以大—代小”提《高发电和供热效率问！题近郊新城》新建建筑主要使【用清洁能《源采暖旧有建筑适当！进，行清洁能《源改造；燃煤—供暖锅炉禁》止原煤散烧》推广使用清洁煤技术！和脱：硫、高效除尘等净化！技术昌平、房山【、平谷、怀柔、密云！、延庆等远郊区【县发展以清洁—煤技术为《。。主，的区域？。集中供热积极推【广热泵、分布式【能源等新技术供热到！“十一五”期—末全市供热面—积达到65亿平】方，米左右其中城—市热力供热面积达】到1.2亿平方米天！然，气锅炉供《热面：积达到2.8亿平】方，米燃煤锅炉》供热面？。积（以？清洁煤集中》供热为主）达到2】.1亿平《方米 　—　 热网建】设市区？新建热网干线约9】0公里建设通州区】三河热电厂供—热管网 —　，　 （—5）油？品 　　— 《。油品供应协调—。中石油和《中石化充分调度资】源保障北京成品【油市场的《供应根据成品油市场！。运行：状况积极协调市【场供应？量提高燕化的—生产能力作为我市】成品油市《场供应的重要储备】手段保证在紧急【状况下及时的资源投！放配合机动车排【放标准的要求不【断，提高：车，用，燃油质？量 　　 【。 储运》。设施“十一五—”时期？建设六环路成品油】输送管道配套扩【建、迁建长辛店【、黄村、通州、【顺义和沙《河等油库逐》步关闭五环内库容较！小，、设施老化、—存，在安全隐患的油库建！设自燕化《至首都？。。机，场的航空煤油输送管！道，扩建首都机场航煤】油库结合《京津冀地区成—品油输送管》道的建设增加储备油！库3：4座 　　 】 （6）能》源设施建设投资估算！ ，。 　—　 2．建立安全】预警和应急体系 ！ 《 　　 （1】）加强市场监测建立！快速反应的经—济运行调度中心 ！。 按照！“统：筹平衡、监测预警】、调节需求、重【点，保障”的原则—完成：全市经济运行监测】调度中心的建设【整，合全：市煤、电、》油，、气、热《等，资源：的信息及时准—确判断？经济运行状态和【发展趋势《实现运行管理制度化！运行监测信息化预测！预警规范化进—一步提高我市能源】供，应系统的应急预防与！处理：。。能力 》 ， 《 　：　 （2）健全煤】、，电、油、气》、热等能源品—种的应急预案 】 ？ ？。。 　　 研究组【建全市统一的能【源应急指挥中心坚】持快速反应》、先期处置》、统一指《挥、协同作战的【突，发，事件处置原》则完善能源调度应】急预案提高》应，。变能力 —。 —　，　 电？力，提高电力系统的应】急，能力有效应对电力系！统突发事件做好应】急处理？、善：后恢：复的组织工作—最大限度的减—少损失和社会影【响当电力系统发生突！发事件后《立即启？动应急工作预案处理！事，故并采取必要的措】施　　 防止事故的！扩大；组织专—家组对突《发事件进行调查【分析迅？速抢修及时恢复供】电不断？完善和落实》“黑启动”》预案提高系统—恢复的可靠性缩【短，事故停电时间 ！ —　　： 天：然气针对上游气源、！长输管线发生灾害】性，事故或因气》候原因造成的天然】气供应短缺状况随时！同，上游：供，气，方、各大天》然气用？户保持密切》联系通？过，气，源和负荷调度尽力】降低损失对于本【。。市供气管网发—生的紧急事故—分别制定不同的应】急预案组织抢修并采！取临时气源应急保】障措施不《断提高？燃气安全宣传的【针对性和实》效，性增强市民的防【灾减灾意识 ！ 》　　 供热依托【能源应急指》挥中心建《立冬季供热预警【应急机制解》。。决各类影《响居：民正常采暖》的紧：急情：况针对供热燃料紧张！。的情：况设置协《调机制组织》煤炭：、，天然气的调》配，工作针对可》能出现？。的寒：冷天气、不稳定【因素设？置供热动态预—警机制提《高快速反应能—。力建立？事故抢修抢》险应急预案加快灾】后恢复速度 【 　】　 （【二）优？化能：源结构 —。 　　 》按照“优《。质化、可持续—、经济合理、因【地制宜”的调整原】则不断提《。高优：。质能源在总能源消费！结构中的比》重优质？能源比？重由：20：04年的《54％提高》到2010年的7】0％以上其中—煤炭由？。2004年》的441》％下降到2010】年的29.5—％，；外：调电由1《9.3％提高到【2，3.1％；天然气由！6.4％《提高到13》.1％；新》。能源：和可再？生能源由《1％力争提高到4】％ ！ 　　 1》．，大力发展电力—、，天然气 】 ， 　《　 加快生》产和生活电》气化：进程合理、科学【、高效用《。电满足经济社—会快速发展》对电力的需求加速】淘汰落后《生产工艺提高工业】。用电效率；积极【推，广热泵采暖等—用电新领《域 】 　　 按照“扩！。大用量拓展领域综】合利用”的原则加】大替：煤力度适度发展燃气！热，。电厂适当增加工业用！气和夏季空调制【冷用气开展天然【气梯级有效利用推】进分布式能源系统 ！ 《 　　 2．！控制煤炭总》量加强清洁化—管理 【 　　 实】施“总量控》制分区？发展全程《管理清洁《高效”的举措改善燃！。煤，利用结构控制燃煤】的污染物《排放总量《维，持电厂用煤基本【稳定或有所增加；削！减焦化厂和首钢【炼焦用煤332万】吨，；削减城八区20】吨/时？以下的燃煤锅—炉房（？供热面积70—。00万平方米—）供热用煤》200？万吨；通过产业结】构的调整“关—停并转”一批高耗能！。、高污染的小型工业！降低工业和》。其它产业《用煤总量到201】0年煤炭消费量可以！控制在2《500万《吨左右其中电—厂用煤1150万吨！、产业用煤55【。0，万吨、采暖用—煤480万吨—、炼焦用煤17【0万吨、农村生活用！煤约150万吨 】 ， ， ： ， ，。 　　《 ，市区控制《燃煤发展只保—留或适当增加电厂用！煤，。取消分散《燃煤：锅炉房用煤保留【有改造条件》的20吨/时以上集！中，锅炉：。房用煤；近郊新城】控制燃煤《新建设施；远郊【新，城主要发《展清洁煤集中供热】 ： 　》　 3．《。加快推进新能源和】可再生？能源的开发利用 ！ 　《　 按照“因地制】宜、多能互补、重】点扶持、政策配【套”的？原则到2010年实！。现新能源与可—再生能源《开发利用量26【0万吨标准》煤/年其《中新增新能源和可】再生：能源利用规模达【到200《万，吨标准煤重点—发展地热能、—太阳能热利用—、生物质能和风【能 ？ 　　 —到201《0年可再生能源年发！电量达到20—亿，千，瓦时占全市用—。电总量2.6—。％左右新建固体【。。生物质发《电12万千瓦改造】小水电站5万千【瓦延庆风力》发，电1：0万千瓦《实现可？再生能源供热—面，积4000万平【方米约占全市—总供热面积》的6％其中》地，热采：暖50？0万：平米、地源热—泵采：暖，3，500？万平方米推广太阳】能热水器54—0万平方米发展农】村户用高效生物质颗！。粒燃料？1，0万吨 《 （三—）统筹城乡能源【发展： ？ 》 　　？ ，按照北京城》市总体规《划（2？004年2020年！。）的战？略布：。局能源建设》向新城和农》村转移 》 【　　： 完善郊区电网体】系，增强电力供应能力】和提高供电安全性十！个远：郊区县2《20千伏变电站由目！前的14座增加到】“十：一五：”期末的《。26座其中》3个重点新城中【。顺义由目前的2座】增至4？座通：州由3座增》至4座亦庄由1座增！至2：座；其它远郊—区县：至少每区建设一座】2，2，。0千伏变电》站 — ： 　？　 进一步》提高近郊新》城天然气供应水平】；远郊新城》因地制宜建》设天然气管网解决生！活用气？。；，在天然气《管网：尚未：覆，盖的地区鼓励发展】液化石油气作为炊事！能源 《 》 ：提高：郊区：供热能？力建设通州区三河热！电厂供热管网远郊】新城（昌平、房山、！平，谷、怀柔、密云、延！庆）发展清洁煤技术！的区域集中供热【或，热电联？产远郊？区县：。的中小城镇实施清洁！煤或生物质型煤的集！中供热和《联片供热 【 ， 《 改变农村现有落后！的能源利用方式积极！推广：液化气、《清洁煤、《。天然气使《。。用鼓：励生物质能、—太阳能利用》增加液？化石油？气和优质型煤的供应！。适当供应农》民生活用气推—广太阳房建设和太阳！能热水？器的使用建设—大中型沼气设施支持！生物质能的集—中利用   】   —