江【。苏省户？外广告？管理办法《 《江苏省人民政—府令〔第94号【) 江苏》省户外广告》管理办法已经1【997年7》月2：3日省人民政府【。第98？。次常务会议讨论通】过现予发布施—行 省长郑斯【林 一—九九：七年八月二十八【日 第《一章　总则》。 第一《条　为？了加强对户外—广告的管理》促进户外广告业的】健康发展根据中【华人民共《和国广告法、国【务院广告管理—条，例等法律、行政法规！的规定结合本省实】际制定？本办法 》 第二】条　本办法》。所称户？外广告是指利—用户外媒体直接或者！间接介绍《商品或者服务的下】列商：业广告 【。　　 (》。一)定着于建(构)！筑物外部《或者道路、》交通：设施上以广告牌、】霓虹灯、电子显示】屏、电？子翻板装置、灯箱、！实物：。。模型、布副、招【牌以及张贴等形式发！布，的广告； 》 ， 　　 (二)！利用车？、，船等交通《工，具外部设置、绘制、！。张贴：的广告？； 　　 】 (三)利用—飞艇、气球等—升空器具悬挂—、，绘制的广告； ！ 　　 《 (：四)利用其他—户外媒体《设置：。的广告 】 ，。第三条　户外广告主！、户外广告经—营者、户外广—告发布者《和户外广告监督管理！者在本省行政—区域内从事户—外广告经营、管理】活动必须遵守有关】广告管理的法律【、法：规、规？章和本办法 】 ， 第四条　户外广！。告的内容《应当真？实、健康、合法有利！于社会主义精神文明！建设：不得以任何形式【欺骗：。、，误导消费者不—得贬低其《他生：产经营者的商—品或：。。者服：务， 《 第五条》　设：置户外广告》应当：遵循安全、美—观，的原则不得影响【建(构)筑物本【身的功能及相邻建(！构)筑物的通风、】采光和安全》不得妨碍交》通，或者影响消防通【道不得？损害市容市貌 】 第六条【　依法批准设置的】户，外广告任何单位和】个人：不得非？法侵害 》 ： 第？七，条　县？级，以上地方人民—政府工商行政—管理：部，门是户外广告监【督管理机关 — ？　　 县级以上】地方人民政府城建】。(规：划)、公安、交通】、环保等《行政管理部门依照各！自的法？定职：责做好职责范—。围内的？户外广告的》管理：工作 ？ ： ，。第二章？　设：置管：理 第八条　【县级以？上人民政府应当组织！工商、城建》(规划)、环保【、交通、公安—等，部门：编制户外广告—设置规？划户外广告的设置】规划必须《以城市？规划为依据》。并报当地人民政【府批准后由工—商、城？建部门？依法监？。督实施？ —  ：   在户外广【告总体设置规划制】定以前为适应户外】广告的？管理需？。。要县级？以上人民《政，。府可以组织》。有关部门对城市【。的窗口地区和主干】道的户外广告设【。置先行规划》 ： ：      公益！广告：应当与户外广告【同步：规划同步实》施 》      【户外广告设置规划应！当向社会公布 】 ， ？ 第九—条　城市人民政【府应当根据需要【在适当的场所设置一！定数量的户外广【告张贴栏用于张贴】户外广告 】     — 户外？广告张贴《。栏，启用前应《当确定日常》清理、维护单—位 】 ： 第十条　》建造用于发布—户外广告的专用设施！必须符合户外广【告设置？规划并经城建(规划！)或交通(路政)】部门审查批》准，。 】 第十《一条　？利用经？批准建筑的户—。外广告专用设施【发布户外广告的或】者利用？。本，办，法第十二条、第十三！条规：定以外的媒体发布】户外广告的经营者或！者发布者直接向【工商部门申请领取】户，外广：告登记证工商部【门根据有关法律、法！规和规章和规定【以及户外广》告设置规《划的：要求：进行审批 》 ？ 第【十二条　利用户外】广告非？专用设施发》布户外广告涉及【。城市：规划的经营者或者发！布，者应当先《向，城建(规划)部【门申请规划定—点办：理有关规划审批手】。续再向工《商部门申请领—取户外广告登记【证 ！ 第十《三条：。　利用户《外广告非专用设施发！布户：外广告影响市容市】貌的或者影响交【通安全、公共安全】的经营者或者发布】者应当先《向市容部门、公安】部，门或者交通》部门办理有关—审，批手续再向工商部】门申请领取》户，外，广告登记证 — ！第十四条　工—商部门应《。当加强对《。户外广告经营—者、发布者的资格和！户外广告《。内容的审查》和监督确《保户外广告的—内容真实、健康、】合法 》      】城建(规划)部门】应当加强对户—外广告设置》的，规划管理《和，监督：。确保户？外广告与城》市，功能、布局和—城市环境相协—调 ： 】 第十五条》　工商、城》建、：市容、公《安等部门审》批户外广告》必须简化《手续提高《效，率各：审批部门在接到经】营者或者《发布者符合要求的】申请文件和资料后】应当在？10日内《作出书面决定—。逾期视？为同意 ！ 第十六条　！任何部门和单—。位，不得滥用行政权力】或者滥用《法定的独《占地位使其所—属或者指定的广告经！营者垄断或者变相垄！断某一领域的户外广！告经：营，限制：或者排斥其他经营者！ 】 第十《七条　市《政等社会公共场地、！设施：用作户外《广，告媒体？的应当通过公开竞】争的方式选择—确定户外广告经【营者使？用，权转让的收入必须全！部，用于市政《等公共场地》、设：施的维？护和管理 】 第十八！条　任何部》。门和单位不》得，向，户外广告经营者【收取法律、》法规：和省政？府规章规定》以外：的费用 —      户！外广告场《。地，费，。、建筑物占》用费的收取标准【当事人？在，国家和本省》规，。定的：控制幅度内可以【自行商定 【 第三章　》设置准？。则 第十九条　】设置户？。外广告？必须符合《设置规划的规定按照！批准的内容、形式】、，规格、地点和—时限设置不得—擅，自改变 》 ，  《    户外广【告必：须标明批准》。文号：、设置者《、，使用期 【 ， 第—二十条？　核定在《统一设？置，的张贴栏上发布的】。户外广告保留期【限不得超过1—5日在核定的保留期！内任何单《位和个人《不得撕？毁或者覆盖 】 ，    》  ：严禁在？户外广告张贴栏以外！的市政公共设施、邮！电，通，讯设施、道路—交通设？施、城市社区—围墙：。以及：居民住宅楼等设【施和：场所涂写、张贴户】外广告 】。 ： 第《二十一条　户外广告！使用的文字、汉语拼！音、计量单》位等必须符合国【家规：定书写应当》规范准确 ！    《  设置户外—广告应当安装—。牢固保持《完整、？美观并？负责保洁和》。维，护， 】 第二十二条　广！告主、广《告经营者、广告【发，布者应当不断—提高设计、制作水】平  】    政府各有】。关部门应《。当采取措施》鼓励广？。告主、广《告，经营者和广告—发布者使用新—材料、新工艺—、新技术制作户【外广告？ ， 【 第二十三条　户！外广告媒体空—置时其所有人—或使用人必须代之】以公益广告 —    】  ：户，外广告框架支撑【物和其他附属设【施，临时：。空置：有碍观瞻的应当予】以装饰或遮掩不得损！害市容市貌 】 ？ 第二十【四条　户外广告使用！期满设置者应当自行！拆除需要延》长，的应当在批准使【用期满？之前15日内向工商！行政：管理部门办理延期】手续 《 》 ？第二十五条》　经批准设置的户】外广告任何单—位和个人不得擅【自覆盖和《。。拆，。除因城市建设或【其他特？殊需要？必须拆除的建设单】位，应当提前2个月通】知广告经《营者或者发布者经营！者或者发布者应当】在规定限期内拆【除建设单位应当【依法给予《适当补偿 》 ： 第】二十六条《　下列场所》和设施禁止设置户外！广告 《    【  (一)》交通安？全设施、交通—标，志； ？  —    《(二)？车站站牌《、街道？路标； 】      (三】)国：家机关以及文物【保，护单位和名胜—风景：点的：建筑控制地》带； 》   》   ？。(四)法律、法【规和当地县级以上】人民政府禁止设置户！。外广告的区》域和范围 】第四：章　法律责任 第！二，十七条　未经—批准擅自《建造户外《广告专用《设施的或者建—造，的户外广《告专用设《施不符合《。批准内容《的由建设《(规划)行政管理】部门依照有关法律】、，法规、规章的规【定，予以：处罚： ： ？ 第二十八！条　：依法：应当经？过规划前置审批而】未经审？批擅自设《置户外广告的—或者不按批准的规】划要求设《置，户外广告《的由建设(规划【)行：政管理部门依照有】关法律？、法规、规章—的规定处罚 ！。 第二】。。十九条　《无户外广告登记证】擅自发布户》外广告的由工商行政！管理部门责令其限期！拆除并可处以5【00：0元以下《的罚款逾期仍—。不拆除的由工—商行政管理部门申】请人民法院强—制，拆，除，拆除费用由设置者】承担 【。 第三十】条　户外广》告的内容违》反广告？。法，等法律、法规—规定的？由工商行《政管理部《门根：据广：告法等法《律、：法规的规定予以处】罚 【 ？ 第三十一条　【乱涂写、乱张贴户外！广告的由《市容管理部门—责令其？限期清除《并可处以50元以】上，200元以下的【罚款拒不清除的由】涂写、张贴》者承担清除费—用，经处罚后再》次，乱涂：写、乱张贴户外【广告：严重损害市》容市貌或者妨害社】会主义精神》文明建设《的市容管理部门【和工：商行政？管理等部门可以依】法采取必要的行政强！制措施？   】  ： 设置的户外—广告严重损害市容】市貌的由《市容管理部门依【照有关？法律、法规、规章】的规定？予以处罚《 》。 第三【十，二条　？政府：部，门和有关单位滥【用行：政权力或者法定的独！占，地位妨害户外广告经！营者公平竞争—。的由工？商行政管理部门依照！中华人民共和国反】不正当？竞争：法，和江：苏省实施〈》反不正当竞》争法〉办法》等法律？、法规的《规定：处罚 — ： 《第，三十：三条　由于设置者的！过错导？致户外广告或—者户外广《告，专用设？。施坠落、《倒，塌等造成他人—损害的设置》者应当依法承担民事！责，任 】 第三》十四条　因户—外广告审查》、审批部门》的违法审查、审批致！。使户外广告被—拆，除，并造成经济损失的有！关审查、审》批部：门应当依法赔偿 】    】。  户外《广告审查、》审批部门的工作人】员利用职权、循私】舞弊、贪污受贿和失！。职、渎？职的由？所属部门依法给予行！政处分；构成犯【罪的由司《法机：关依法追究刑事【。责任 — 第三十！五条　户外》广告主？、户外广《告经营者、户外广告！发布者对户外—广，告政府管理部—门作出的《。具体行政行为—不服的可以依法【申，请行政复议或者【提起行政诉讼 】 第五章　附则 ！ 第三十六》条，　县级以《上人民政府可—。以根据本办法制【定，行政：措施 】 ： ：第三十七条》　本办法自发布【之日起施《行 》