江苏省！户外广？告管理办法 — 江苏省人民政！府令〔第9》。4号) 江苏【省，户外广告管理办法已！经1997年7【月23日省人民政府！第，98次常务会议讨】论通过现予发布施行！ 省长郑斯林 】 一九九—七，年八月二十》八日 《第一章　总则 第！一条　？为了加强对户外广告！的管理促进户外广告！业的健康发展根据中！。华人民共和国—广告法？、国务院广告管【理条例等法律—、行政法规》的规定结《。合本省？实际：制定本办法》 ？ ？ ，。 第二条　本办【法所称户外广告是指！利用户外媒体直【接或者？间接介绍商》品或者服《务的：下列：商业广告《 　　 (！一，)定：着于建(构》)筑物外部或者道】路、交？通，设施上以广告牌、霓！虹灯、？电子显示屏、电【子翻板装置、灯箱】、实物模型、布副、！招牌以及张贴等【。形式发布《的广告；《 ？ 　　 (二)利！用车、船等交通【工具外部设置—、绘制？、张贴的《广告；？ 　　 (！三)利用《飞艇、气球等—。升空器具悬》挂、绘制的广—告； ？ 　《　 (四)利【用其他？户外媒体设置的广告！ 第三】条　户外《广告主？、户外广告经营者】、，户外广告发布者和户！外，广告监督管》理者在本省行政区域！内从事户外广—告经：营，。、管理活动必须遵】守有关？广告管理的法律、法！规、：规章和本《办法 《 第四—。条　户外《广告的内容应当真】实、：健，康、：合法：有利于社会》主义精？神文明建设不得以任！何形式？。欺骗、误导消—费者不得贬低其他】生产：经营者的商品或者服！务， 《 第五条　设【置户外广告应当【遵循安全《、美观的原则不得】影响建(《构)筑物本身的【功能及相邻建—(构)？筑物的通风、—采，光和：安全不得妨碍交【通，或者影响消防通道不！得损害？市容市貌 — 第六条　】依法批？准设置的户外—。广告任何单位和【个人不得非法侵害 ！ 第七【条　县级以》上地：方人民政府工商行政！管理部？门，是户外广告》监，督管理机关 — 　《　 县级以上【地方人民政府城建】(规划)、公安【、交通、环保—等，行政：管理部门依照各自的！法，定职责做好职—责范围内的户外【广告的管理工—作， ： 第二章　—设置管理 第八】条　县？级以上人民政府【应当组织工商、城建！(规划)、环保、交！通、公安等部门编】制户：。外广告设置规—划户外广告的设置】。规划必须以城市规】划为依据并报—当地人民政》府批准？后由工商《、城建部门依法【监督实施《 》      在户】外广告总体设置规划！制定以？前为：适应户外广告—的管理需《要县级以上人—民政府可《以组织有《关部门对《城市的窗口地区和主！干道的？户外广告设》置先行？规划 — ，      公益广！告应当与《户外广告同》步规：划同步实施 】 ，     — ，户外广告设置规划】应当向社会》公布： — 《第九条　城市人【民，政府应当根据需要在！适，当的场所设置—一定数量《的户外广告张—贴栏用于张》。。贴户外广告》 ？  《    户外广告】张贴栏启用前—应当确定日常清【理、维护《单位 《 》。 ？第十条　《。建造：用，于发布户外广—告的专用设施—必须：符，合户外？。广，。。告设置规划并经【城建(？规划)或交通(路政！)，部门审查批准 ！ 第】十一条　利用经批准！建筑的户外》广告专用设施发布户！外广告？的或者利用本办法第！十二条、第十三条规！定以外？的媒体？。发布户外《广告的经《营，者或者发布者直【接向工商部》。门申请？。领取户外广告登【记证工商部门根据有！关法律、法规和规章！和规定以及户外广】告设置？规划的要《求进行审批 【。 ？ ： 第《十，二条　？利用户外广告非【专用设？施发布户外》广告涉及城市规【。划的经营者或者发】布者应当先》向城建(规划)【部门申？请规：划定点？办理有？关规：划审批手续再向【工商部门申请领取户！外广告登记证 ！ 《 第《十三条　利用户外广！告非专？用设：施发：布，。。户外广告影》响，市，容市貌？的或者影响》交通安全、公—共安全的经营者或者！发布：者应当先向市—容部门、公安部【门，或者交通部》门办理有关审批手续！再向工商部》门申：请领取户外广告登】记证 ？ 《 第十【四条　工商部—门应当加《强，对户外广告经—营者、发布者的【。资格和户外广告内容！的审查和监督确保】户外广告《的内容真实、健【。康、合法《 ， 《      城【建(规划)》部门应当加强—对户外？广告设置《的规划管理和监【督确保户外广—告与城？市，功能、布局》。和城市环境相协调】 ？ 》 第十五条　工商！、城建、市容、【公安等部门》审批户外广告必须】简化手续提高效率】各审批部《门在接到《经营者或者》发布者？符合要求《的申请文《件和：资料后应当在—10日内作出书面】决定逾期视》为同意 《 》 ： 第十六条　任何！部，门，。和单位不得》滥用行政权》力或者滥用法定的独！占地位使其所—。属或：者指定？的广告经营者—垄断或者变相—垄断某一领域的户外！广告经营限制或【者排斥其《他经营者 】 —第，十七：条　市政等社—会公共场地、—。设施：用，作户：外广告媒体的应当】通，过，公开竞争的方式【选择确定户外广告】经营者使用权—转让的收入必须全部！用于市政等公共【场地、设施的维护】和管：理 ？ 第！十八：。条　任何部门和单位！不得：向户外？广，告经：营者收取法律、【法规和省政府规【章规定以外》的费用 《 ，      ！户外广告场地费、】建筑：物占用？费的收取标准—当事人？在，国家和本省规定的控！制幅度内可以自行商！定 ： 第三章—　设置准则 【第十九条　》设置户？外广告必《须符合设置规—划的规定按照批【准的内容、形式、规！。格、地点《和，时限设置不得擅自改！变 《 ， ：   ？  ：户外广告必须标明】批准文号、设置者、！使用期？ 《 ？ 第二十条【　核定在统一设置的！张贴栏上发布的户】。外广告？保留期限不》得，超过15日》在，核定的？保留期内任何单位和！个人不得撕毁或者覆！盖 ？ ：     —。 严禁在户外广【告张贴栏以》外的市政公共设施、！邮电通讯设施、道】路交通设《施、城市社区围墙以！。及居民住宅楼等设施！和场所？涂，写，、张：。贴户：。外广告 》 】第二：。十一条　户外—广告使用《的文字？、汉：语，拼音、计量单位等】必须符合国》家规定？书写应当规范准【确   ！   设《置户外广告应当【。安装牢固保持完【整，。、美观？并负责保《洁和维护 》 ！第二十二条　广【告主、广告经营者】、广告发布者应当】不断提高设计—、制：作水平？   】   政《府各有关部门应当】采取措？施鼓励广《告，主，、，。广告经营者》和广告？发布者？使用新材料、新【。工艺、新技术制作】户外广告 — ： 第二十！三条　户外广告媒】体空置？时，其所有人或》使用人必须代之以】公，益广告 — ， ：   ？  户？外广告框架支撑【物和其他附属—设施临时空置有【碍观瞻的应当予以装！饰或遮掩不得损害】市容市貌 ！ ， 第》二十四条《　户外广《告使用？期满设置者应—当自行拆除需要延】长的应当在批准【使用期满之前—15日内向工商【。行政管理部门—办理延期《手，续， 》 第二十】五条　经批准设【置的户外广告任何单！位和：个人不？得擅自覆盖》和拆除因城市建【设或其他特殊需【要必须？拆除的建设单位应】当提前2个月通知】广告经营者或者发】布者：经营者或者发布者应！当在规定限期—内拆除？建设单位应当依法给！予，适当补偿 — ， 第】二十六条　》下列场所和》设施禁止设置—户外：广告 【  ：    《(一)交通》安全设施《、交通标志； 【 ： ， ：     (二)】车站站牌、街道路标！；   ！   (三》)国家机关》以及文物保》护单位和名胜风景】点的建筑控制地【。带； 《     】 (四)法律、法规！和当地县级》以上人民政府—。禁止设置户外—广告的区域和—范围 ？ 第《。四章　法律责任【 第？二十：七条　？。未经批准擅》自建造？户外：广，告专用设施的或者建！。造的户外广告—专用设施不符—合批准内容的由建设！(，规划)行政管理【部门依？照有关法《律、法规、》规，章的规？。定予以处《罚， 】 第？二十：八条　依法》应当经？过规划前置审批而】未经审批擅自设置】户外广告《的或者不按批准【的，规划要求《设置户外《广告的由建设(【规划)行政管—理部门依照》。有关：法律、法规》、规章的规定—处，罚 ？ ： ： 第》二十九条　》无户外？广告登？记，证擅自发布户外广】告的：由工商行政管理【部门责令其限期【拆除并可处以500！0，元以下的《罚款逾期仍不—拆除的？由工商行政管理【部门申请人民法院强！制拆：。除拆除费用由—设置者承担 】 》 第三十》条　户外广告—的内容违反广告法等！法律、法规规定【的由工商行政管理部！门根据广告》法等法律、法规的】规定予以处罚 【 《 ： 第三十一【条　乱涂写、—。乱张贴户外广告【。的由市容管理部门责！令其限期清》除并可处以5—0元以上20—0元以下《的罚款拒《不清除的由涂写【、张贴者承》担清除费用经—处，罚后再次乱涂写、】乱张贴户外广—告严重损害》市容市貌或》者妨害？社，会主义精神文明【建设的市《容管理部门和工【商行政管理等部门可！以依法采取必要的行！政强制？措施 》 ：  ：    《设置的户外广告严重！损害：市容市貌的由市【容管理？部门依照有关法律】、法规、规章—的规定予以》处罚 — 第三十！二条　政府部门【和有关？。单位滥？。用行政权力或者【。法定的？独占地位妨》。害户外广告经营者】公平竞？争，的，。。由，工商：行政管理部门依【照，中华人民共和—国反不正当竞争法和！江苏省实《施〈反？。不正当竞争》法〉办法《等法律、法规的规】定处：罚 ？ ， ， 第三】十三条　由于—设置者的过》错导致户外广告或】者户外广告专—。用设施坠落、倒【塌等：造成他人损害的设】。。置，者应当依《法，承担民事责任 【 ， — 第？三十四条　因—户外广？告审查、审批部门】的违法审查》、审批？致使户外广告被【拆除并造成经济损】失的有关审查、【审批：部门应当《依法赔？偿 ： ， ，      户！外广告审查、审【批部门的《工作人员利》用职权、循》私舞：弊、贪？污，受贿和失职》、渎职的由》所属部？门依法给予》行政处分；构成犯】罪的由？司法机关依法追究】刑事责任 ！ 第三十】五条：　，户外广告主、户外广！告经营者、户—外广告发布者对【户外广？告政：府管理？部门作出的具体【行政行为不服的可以！依法申请行政复议或！者提起行政诉讼 】 ： 第五章　附则 】 第三十六》条　县级以上人民政！府可以根据本办法】制定：行政措施 【 — 第：三十七条　本—办法自发《布之日起施行 ！ ，