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, 》江苏省户外广—告管理办法 — ?江苏省人民政—府令〔第94号)】 江苏省户外广】。告,管理办法已》。经1:9,97:年7月23日—省人民政《府第:98次常务会议讨】论通过现予发布【施行 《省长郑斯林 】 一九九七年八【月二十八日 【第一章 总则— 第一条 为【了加强对户外广告的!管理促进户外广告】业的健康发展根据中!华人民共和国广告】法,。、国务院广告—管理条例等法—律、行政法规的规定!结合本省实际制定本!办法 ! 第二条 本办【法所称?户外广?告是指利用》户外媒体《直接或者间接介【绍商品?或者服?务的下列商业广告】    【 (一)定着于建】(构)筑物外部或】者,道路:、,交通设施《上以广告牌、霓虹灯!、电子显示屏、电】子翻:板装置、灯箱、【实物模型、布副、】招牌以及张贴等形式!发布的广告;—    【 (二)利用车、船!等交通工具外部设置!、,绘制、张贴的广告;!  》  ?(三)利用飞—艇,、气球?等升空器具悬挂【、绘制的广告;【    】(四)利《用,其他户外媒体设置的!。广告 《 《第三条 户外广告】主、户外广告经营者!。、户外广告发布者和!户外广告监督管理】者在本省行政—区域内从事户外广告!经营、管理活—动必须遵守有—关广告管理的法【律、法规、规—章,。和本办法 【 第四条 【户外广告的内—容应当真实、—健康、合《法有利于社会—主义精?神文明建设不得以】任何形式《欺,骗、误导消费—者不得贬低》其他生?产经营者的》商品或?。者服务 【 第五条 设置】户外:广告:应当遵循《。安全、美观的原【则不得影响建—(构)筑物本身的功!能,及相邻建(》。构)筑物的通风、采!光和安全不得妨【碍交通或者影响消】防通道不得》损,害市容市貌 【 第六条 依!法,批准设置的户外【广告任何单》位和个人《不得非法《侵,害 》 第七《条 县级以上地【方人民?政府工商《行政管理《。部门是户外广—告监督管理》机关   】 县级以上地方人!民政府城《建(规划)、公安、!交通、环保》等行政管理部—门依照各自的法定职!。责做好职责范—围内的?户,外广:告的管理工作 ! 第二章 设—置管理? , 第八条《 县级以上人—民政府应当》组织:工商、?城建:(规划)《、环保、交通、【。公安等部门编制户】外广告设置规—。划户:外广告的《设置规划必须—以城市规《划为依?据并报?当地人民政府批准】后由工商、城建部门!。依,法,监督实?施,  【    在户外广】告,总体:设置规划制定以前】为适应户外广—告的管理需要县【级以上人《民政:。府可以组织有关部】门对城市《的窗口地《区和:主干道的户外—广告设置先》行规划 —      】公益广告应当与【。户外广告同步规划同!步实施 【 ,      —户外广告设置规【划应当向社会公布 ! 》 第九条 】城市人?。民政:府应当根据》需要:。在适当的场》所设置一《定数:量的户外广》告,张贴:栏用于张贴户外广】告 》。   《   户外广告张】贴栏启用前应当确定!日常清理、维护单位! , : 《 第《十条 ?建造用于《发布户?外,广告的专用设施必须!符合户外广告—设置规划《并经城建(》规划)或交通(路政!。)部门审查批准 !。 , 第】十一条? ,利用经?批准建筑的户—外,广告:专,用设施发布户—外广告的《或,者利用?本办法第十二条【、第十三条规定【以外的媒体发布户】外广告的经营者【。或者发布《者直接向工》商部门申请领取户外!广告登记证工—商部门根据有关法】律,、法规和规章和规定!以及户外广告设置规!划的要求进行—审批 【 第十二】条 利用户外广告非!专用:设,施发布户外广告涉及!城市规划的》经营者或者发布者】应当先向城建—(规划)部》门申请规划定点【办理有关规》划审批手《。续再:向工商?部门申请领取—户外广告登记证 ! , 【第十:三条 利用户外广】告非专用设》施发布户外广告影】响市容市貌的或者影!响交通安全、—公共安?全,的经营者或》者发布者应当先向市!容部:门、:公安部门《。或者交?通部门?办理:有关审批《手续再?向,工商部门申请领取】户外广告登记证 】 , ?。 《。 第十四条》 工商部门应—当加强?对户:外,广告经营者、发【布者:的资格和《户外广告内容的审】查和监?督,确保:户外广告的》内容真实、健—康、合?法 ?   —   ?城建(规划》),部门应当《加强对户外广—告设置的规划管理和!。监督:确保户外广》。告与城市功能、布】局和城?市环境相协调 【 : 【第十五条《 工商、城》建、市容、公安等】部门审批《户外:广告必须简化手【。续提高效《率,各审批部门》在接到经营》。者,或者:发布者符合要求的】申请文件《和资料后《应当在10》日内作出《书面决定逾期视为同!意 》 ? 第十》六条 任何部门和】单位不得滥用行【政权:力或者滥用法定的独!占地位使其所—属或者指定的广【告经营?者,。。垄断或?者变相垄断某一【领域的户外广告经营!限制或者排斥其他】经营者 !。 第十七条 !市政等?社,会公共场地、设施用!作户外广告媒体的】应,当通过公开竞争的】方式选择确定户外广!告经营者使用权转让!的收入必须全部【用于市政等公—共场地、《设施的维护和管【理 ? : : , 第十八条 任!何部门和单位不得向!户外广告经营者【。收取法律、法规【和省政府《规章规定以外—的费用 】    《  户外《广告场地费、建筑物!占用费的收取标【准当事人在》国家和本省规定的】控制幅度内》可以自行商》定 》第三章 《设置准则 —第十九?条 设?置户外广告必须【符合设置规划—的规定按照批准的】内容:。、形式、规格、地】点,和时限设置不得擅自!改变 ?   【   户外广告【。必须标明批》准文号、设置者、使!用期 】 ,。 : 第二十条 核定在!统一设置《的,张贴栏上《发布的户外广告【保留期限不得超过】15:日在核定《的保留期内任何单】。位和个人不得撕毁】或者:覆盖  !    严禁—在户外广告张贴栏】以外的市政公共【设施:、邮电?通讯设施、道路交】通设施、城市社【区围墙以及居民【住宅楼等设》施和场所涂》写、张贴户外广告】。 — : 第二十一条【 户外广告使用的文!字、汉语拼音、计量!单位等必须符合【国家规?定书写应《当规:范准确 【      设置!户外:广告:应当安装牢固保持】完整、美观并负责保!。洁和维护 》。。。 , 【 ,第,二十二条 广告主】、广告经营者—、广告发布》者应当?不断提?高设计、制》作水平?   】   ?政府各?。有关部门应当—采取措施《鼓励广告主》、广告经营者和广告!发布:者使用新材》料、新工艺、新【技术制作户外—广告 】 第二十三】条 户外《广告媒体空置时其所!有人或使《用人必须代之以公】益广告 【 ,     》 户外广告》框架支撑物和其【他附属设施临时空置!有碍观瞻的应当予】以,装饰或遮掩》。不得:损,害市容市貌 ! , 第二【十四条? ,户外广告使用期满设!置者应当自行拆除需!要延长的应当在【批准使?用期满之前》15日内向工商行政!管,理部门办理延期【手续 》 ? , : 第:二十五?条 经批准设—置,的户外广告》任何单位和》个人不?得擅自覆盖和拆除】因城市?建设或其他》特殊需要《必须:拆除的建《设单位应当提前2个!月通知广告》经营者或者发—布,者经营者或》者发布者应当—在规定限期内拆除建!设单位应当》依法给予适当补【偿 》。 —第二十六《条, ,下列场所《和设施禁止设置【户外:广告 》     【 (一)交通安全设!施、:交通标志; — 》。    《 (二)车》站站牌?、街道路标》;  】    《(三)国《家机关以及》文物保护单位和名】胜风景点的建—筑控制地《带; 《   —。   (四)法【律,、法规和当地县【级以上人民》政府禁止设置户外】广告的区域和—范围 《。 第四《章 :法律责任《 第二十七—条 未?经批准擅自建造户外!广告专用《设施的或者》建造的户外广—告专用设施不符合】。。。。批准内容的》由建设(规划)行政!管理部门依照有关】法,律、法规、》规,章的规定予》以处罚 》 — 第二十八条 依!。法,应当经过规划前【置审批而未》经审:批擅自设置户—外广告的或者不按】批准的规划要求设置!户外广告的由—建设(规《划,),行,政管:。理部门依照》有,关法律?、法规、规章的规定!处罚 — 《 第二十》九条 无户外广告登!记证擅自发布—户外广告的由—工商行政管理部【门责令其限期拆【除并可处以5—。000?元以下的《罚款逾期仍不拆除的!由工商行政》管理部门《申请人民法》院,强,制拆除拆除费用由】设置者?承担 ! 第三十条 户!。外广告的《内容违反广告—法等法律、法规规定!的由工?商行政管理部门根】据广告法等法—。律、法规的规定予以!处罚 ! : 第三十一》。条 乱涂写》、乱张贴《户外:广,告的由市容管理部门!责令其限《期清除并可处以50!元,以上200元以下】的罚:。款,拒不清除的由—涂写、张贴者—承担清除费用—经处罚后再次乱涂写!、乱张贴《户外:。广告严重损害市容市!貌或者妨害社—会主义?精,神文明?建设的市容管—理部:门和工商行政管理】等,部门可以依法—采,取必要?的,行政强?制措施 《     !。 设置的户外广告严!重损害市容市貌的由!市容管理部门依照有!关法律、法规、规】。章的规定予以处罚】 : , 》 第三十二条【 政府部门和有【关单:位滥用行政权力或者!法,定的独占地》位妨害户外广告【经营:者公平竞争》的由工?商,行政管?理部门依照中华人】民共和国《反不正当竞争法【和江苏省实》施〈反不正当竞争】法〉办法等》法律、法规的规【定处罚 ! 第三十三】条 由于设置者的】过,错导致户外广—告或者户外》广告专用设施坠落、!倒塌等造《成他人?损,害的设置者应当依法!承担民事责任 】 , 第三!十四条 因户外【广告审查、审批部门!的违法审《查、审批致使—户外:广告被拆除》并造成经济》损失的有关审—查、审批部门应当依!法赔偿 【 ,      户【外广告审查、审【批,部门的工作》人员:利用:职,权、:循私舞弊《、贪:污受贿和失职、【渎职的由所属部门依!法给予行政处—分;构成犯》罪的由?司,。法机关?。依法追究刑事—责任 》。 《。 第三》十五:条 户外广告主、户!外广告经营者—。、,户外:广告发布者对户外广!。。告政府管理部门作】出的具体行政行为】不服的可以依法申】请行政复议或者提起!行,政诉讼 第五!章 附则 第【三十六条 》县级以上人民—政府可以根据本【。办法制定行政措施 ! 】。 第三十七条 本】办法自?发布之日起》施行 ? ?