： 江苏省户】外，广告管理办法 】 江苏省人民政】府令〔第9》4，号) 江苏省【户，外广告管理办法【已经：1，9，97年7月》23日省《人，民政府第98—次常务会议讨—论通过现予发—布施行 省长郑】斯林 一九九！七，年八月二十》八日 第》一章　总则 第】一条　为《了加强对户》外广告的管》理促：进户外广《告业的？健康发？展根据中华人民共和！国广告法、国务【。院广告？管理条例等法律、】行政法规的规—定结合本省》实际制？。定本办法 】 ？ 第二条　本—办法所称户外—广，告是指？利用户外媒》体直接或者》间接介绍商品或者服！务的下列《商业广告《 　　— (？一，)，定着于？建(构)筑》。物外部或《。者道路、交通—设施上以广》告牌、霓虹灯—、电子？显示屏、电子翻板】装置：、灯箱、《实物模型《、，布副：、招牌以及张贴等形！式，发布：的广告； 】。　　 (二)【利用车、船等交通工！具外部设置、绘制、！张贴的广告；—。。 　　 (！三)利？。用飞艇、气球等升空！器具悬挂、绘制【的广告； — 　　 —(四)利用其他户外！。媒体设？置的广告 》。 ？ 第？三条：　户外广告主—、户：外广告经营者、【户外广告发布者和户！外广告监督管理者在！。本省行？政区域内从事—户外广告《经营：、管理？活动必须《。遵守有？关广告？管理的法律、—法规、规《章和本办《。法 — ，第四条　户外—广告的？内，容应当真实、—健康、合法有利于】社会主义精》神，文明建设不得以任何！形式欺？。骗、误导消费者不得！贬低其他《生产经营者的商品】或，者服务 【 ， 第五条　设置【。户外广告应当遵循安！全、美观的》原则不得影响—建(构)筑》物本身的功能—及相邻？建，(构)筑物》的通风、采》光和安全不得妨【碍交通或者影—响，消防通道不得—损害市？容市貌 【。。 第六条　依法】批准设置的》户外：广，告任何单《位和：个人不得非法侵【害， ： 《第七条　县级以上地！方人：民政：府工商行政管—理部门是户》外广告监督管理【机关 ？。。 　　》。 县级以上地【方人民政府城建(】规划)、公》安、：。交通、？环保：等行：政管理部《门依照各自的—法定职责做好职【责范围内的户外【。广告的管理工作 】 第二》章　设置《管理 第八条　县！级以上人民》政府应？当组织工商、城建】(规划)《、环保、《交通、公安等部门】编制：户外广？告设：置，规，划户外？广告的？设置：规划必须以城—市规划为依》。据，并报当地人民—政府批准后由工【商、城建部门依法】监督实施《   】   在户》外广告总体设置规】划制定以前为适应】户外广告的管理【需，要县级以《上人：民政府可以组织【有关部门对城市的窗！口地区？和主干？道的户外《广告设置先行规【划 【     》公益：广告应当与户外广告！同步：规划同步实施 】    【  ：。户外广告设置规划】应，当向社？会，公，。布 【 第九条　】城市人民政府应【。。当根据需《要在适？当的场所设置—一定数量的户—。。外广告张贴栏用于】。张贴户外《广告：。    ！  户外广告张【贴栏启用前应当确】定日常清理、维护】单位 《 】第十条　建造—用于发布《。户外广告的专用【设施必须符》合户外广《告设置规划并经城建！(规划)或交通【(路政)《。部门：审，查批准 ！。 第》十一：条　利用《经批准？建筑的户《外广告专用设施发布！户外广告的或—者利用本办法第十二！条，、第十三条规定以外！的媒体发布户—外广告的经营者或】者发布者直接向工】商部门申请领取户】外，广告登记证》工商：部门根？据有关法律》、法规和规章和规定！以，及户：。外广告？设置规划的要求进】行审批 】 第—十二条　利用户外广！告非专用设施—。发布户外广告—涉及城市规划的经】营者或者《发，布者应当《先向城建(规—划)部？门申请规划》定点办理《有关规划审》批，手续再向工商部【门申：。。请领取户外广告【登记证 — ， 》 第十三条　利用】户外广告非专用【设施发布户外广告影！响市容市貌的—或者影响交通安全、！公共安全的经营者】或者发？布者：。应当先向市》容部门、公》安部：门或者交通部门【办理：有，关审批？手续再向工商部【门申请领《取户外广告登—记证 ？ 》 ： 第十四条　【工商部门应当加强对！户外广告经营者、发！布者的资格和户【外广告？内容的审查和监督确！。保户：外，广，告的内容真》实、健？康、合法 】  ？    城建—(规：划)部门《应当加？强，对户外广《告设：置的规划管理和监督！确保户外广告与城】市功：能、布局《和城市环境》相，协调 — ？ ？。第十五条　工商【、城建、市容、公安！等部门审批户—外广告必须简化手续！提高效率各审批部门！在接到经营者—或者：发布者符《合要求？的申：请文件和资料后应】当在10《日内作出《书面决定逾期视【为同意？ ？ 【第十六条　任—何部门和单》位不得滥用行政权力！或者滥？用，法，定的独占地位使其所！属或者指定的广【告，经营者垄断或—者变：相垄断某一领域的】户外广告经营限【制或者？排斥其他经营者 ！ 】。第十七条　市政【等社会公《共场：地、设施《用作户外广告媒【体的应当通》过公：开竞争的方式选择】确定户外广告经营】者，使用权转《让的收入必》须全部？用于市政等》公，共，场地、设《。施的维护和管理 】 ？ 第【十八条　任》何部门和单位不得】向户外广告经—营，者收取法律、法【规和省政府规章规定！以外的费用 ！     — 户外广告》场地费、建筑物占】用费的收取标准当】事人在国家》和本省？。规定的控制幅度内可！以，自行商？定 第三章】　设置准则 第十！九条　设置户—外广告必须》符合设？置规划的规定按照批！准的内容《、，形式、规格、地点】和，时，限设置不得擅—自改变？ ：。 《   ？ ， 户外广告必—须标明批准》文号：。、设置者、》使用：期， ： ： 》 第二十条　核定在！统一设置的张贴栏上！发布的户外》广告：。保，留，期限不得超过15】日在核定的保—留期：内任：何单位和个人不得】撕，毁或者覆盖 ！      严禁！在户外广告张贴栏】以外的市政公共设】。施，、邮电通讯》设施、道路交通【设，施、城市社区围墙以！及居民住宅楼等设】施和场？所涂写、张》贴，户外广告 】 《 第二《十一条？。　户外广告使—用的文字、汉语拼音！、计：量单位等必须符合】国家规定书写—应当规范准确 ！   》  ： ，设置：户外广告应当安【装，牢固保持完整、美观！并负责保洁和维【护 《 ： ， 第二十【二条　广《告，。主、广告经营—者、广告发布者【应当不断提高设计】、制作水平 ！     — 政府各有关部门应！当采取措施》鼓励广告主、广告经！营者：和广告发《布者：使用新材料、新工】艺，、，新技：术制作户外广告【。 ： 】第二十三《条　户外广告媒体空！置时其所《有人或使用》人必须代《之以公益广告 】      ！户外广告框》。架支撑物和其他附】属设施临时空置【有碍观瞻的应当【予以装饰或遮掩不得！损害：市容市貌 ！ 第二十四！条，　户外？广告使用期满设置】者应当自行拆除需要！。。延长：的应当在批准使用期！满之前15日内【向工商行《政管：理部门办理延期【手续 》 ， 》。 第二十五》条　经批准设—置的户外广告—任，何单：位和：个人不得《擅，自覆盖和拆除因【城市建？设或其他《特，殊需要必《须拆除的建设单【位应当？提前2个月通—知广：告经：营，者或者？发，布者：经营者或者发布者】应当在？规定限期内拆—除建设单《位应当依法给予【适当补偿 ！ 》第，。二十六条　下列场所！和设施？禁止设置户外—广告： ？   》   (一)交通】安全设施、交通【标志； ！     (二)车！站站牌、街道路【标，； —      —。(三)国《。家，机关以及文物—保护单位和》名胜风？。景，点的建筑控制地带；！ ：    【  (？四)法律《、法规和当地县【级以上人《民政府禁止》设置户外广告—的区域和范围— ？ 第四章　》法律责任 第二】十七条　未经批准】擅自建造户》外广告专用设施的或！者，建造的？户外广告《专用：设施不？符合批准《内，容，的由建设(规划【)行政管理部—。门依照有关法律【、法规、规章的【规定予以处罚 】 — 第二十八—条　依法应当经过】规，划前置审批而未【经审批擅自设置户外！广告的或者》不按：批准的？规划要求设置户外广！告的由建《设(规划《)，行政管理部》门依照？有，关法：律、法规、规—章的规定处》罚 ： 》 ， 第二十九条】　无户外广告登记】证擅自发布户外【广告的由《工，商行政管理部—门责令其限》期拆除并可处以5】000元以下—的罚款逾期仍不【拆除的由工商行政】管理部门申请人【。民法院强制拆—除拆除费用由—设置者承担 —。 》 《第三十条　户外广告！。的内容违反》广告法等法律、【法规规定的由工商行！政管：理部门根据》广告法等法律、【法规的规定予—以处罚？ 《 ， 《 第三？十一条　《乱涂写、乱张贴【。户外广告《的由：市容管理部门责令】其限期清除并可处以！50元以上2—00元以下》的罚：款拒不清除的由【涂写、张贴者—承担清除《费用经处罚》后再次乱涂写—、乱张贴《户外广告严重—损害市容市貌—或者妨害社会主义精！神文明建设的市【容管理部门和—工，商行政？。管理等部门可以【依法：采取必要的》行政强制措施 】      ！设置的户外》广告：严重损害市》容市貌？的由市？容管理部门》依照有关法律、法】规、规章的规—定，予以处罚 【 【第三十二条》　政：府部门和有》关单：。位滥用？行政权力或者法定】。。的，独占地位妨害户【外广告经营者公平】竞争：的由工商行政—管理部门依照中【华人民？共和国反《不正当竞争法和江苏！省实施〈反不—。正当：。竞争法〉办法—。等法律、法规的规定！处，罚 ？。 第！三十三条　由于设】置者的过错导致户】外广告或《者户外广告专用设】施坠：落、：倒塌等？造成他人损害—。的设置者应当依法承！担民事责《任 ？ 《 第三十【四条　因户外广告】审查、审批部门的】违法审查《、审批？致使户外广告—被拆除并造》成，经济损失《的有关审查、—审批部门《应当依法赔偿— 《   《   户外》广告审查、》审批：部门的工作人员利】用职权、循私舞弊、！贪污受贿和失职、】。渎职：的由：所属：部门依法给予行政处！。分；构成《犯罪的由《司法机关依法追【究刑事？责任 ！ ， 第三十五条【　户外广告主、户】外广：告经营者、户外广】告发：布者对户外》广告政府管理部门】作出的具体行政【行为不服《的可以依法申请行】政复议？或者：提起行政诉讼 ！ ，第五章　附则 【 第三十六条　县】级以上人民政府【。可以根据本办法【制，定行政措施》 》 ？ 第三十》七条　本办》法自发布之》日起施行《 ： ：