》 江苏省户》外广：告管理？办法 江【苏省人？。民政府令〔第—94号) 江苏】省，户外广告管理办【法已经1997【年7月23》日省：人民：政府第98》次常务会议讨论【通过现予发布—施行 ？ 省长郑斯林 ！ 一九？九七年八月二十【八日 第一章　】总则 第一—条　为了加强对户外！广告的管理促进【户外广告《。业的健康《发，。展，根据中华人》民共：和，国，广，告法、国务院广告】管，理条例？等法律、行政—法规的规定结合【本省实？。际，制定本？办法 ？ 《 ？第，二条　本办法所【称户外广告》是指利用户外—媒体直？接或者？间接介绍商品或【者服务的下列商【业广告 — 　　 《。 (一)定着于建】(构)筑物外部或者！道，路、交通设施—。上以广告牌、—霓，虹灯、？。。电子显示《屏、电子翻板装置、！灯箱、实物》。模型、？布副、招牌》以及张？贴等形式发布的广】告； 《 　　 》 (二)《利用车、船等交通工！具外部设置、绘【制、：张贴的广《告； 》 　　 《 (：三)利用飞艇、气球！等升空？器具悬挂《、绘制的广》告； ？。 　《　 (四)—利用其他户》外媒体设置的广【告 第三！条　户外广》告主：、户外广告经营者、！户外广告《发布：者和户外广告监【督管理者在本省行】政区域内从事户外广！告经营、管理—。活动必须遵守有【关广告？管理的法律、法规、！规，章和本办法 】 第四条—　户外广告的内容应！当真：实、健康、合法有利！于社：会主义精神》文，明建设不得以任何形！式欺骗、《误导消费者不—得贬低其他生—产经营者的商品或者！服务 》 第《五条　设置》户外广告应当—遵循安全、美观的原！则不得影响建—(构)筑物本身的】功能及相邻建(构)！筑物的？通风、采《光和安全不》得妨碍交《通或者影响》消防通道不》得损害市容》市貌 【 ，第，六条　依法批准设置！的户外广告》任何单？位和个人《不得非法《侵害 》 ？第七条　县级—以上地方《人民政府《工商行？政管：理部门是户》外广告监督管理【机关 —　　 县级以上】地方：人民政府《城，建(规划《)、公安、交通【、环保等行政管【。理部：门依照各自》的，法定职责《做好职责范围内的】户外广？告的管理工作—。 《第二章　设置管理】 ：第八条　县级—。以上人民政》。。。府应：当组织？工商：、城建？(规划)、》。环保、交通、公安等！部门编制户外广【告设置规划户外广】告的设置规划—必须以？。城市规划为依—据并报当地人民【政府批？准后：由工商、《。城建部门依法监督实！施 ？ ，   》  ： 在户外广告总【体设置规《划制定以前为适应户！外广告的《管理：。需要县级以》上人：民，政府可以《。组，织有关部《门对城市的》窗口地区和主—干道的户外广—告设置先行》规划： —。     公益【广告应？当与户外广告同步规！划同步实施 【 ，      】户外广告《设置规划应当—向社会公布》 ， 【 第九条　城市人！民政府应当根据【。需要在适《当的场所设置一定数！量的户外广告—张贴栏用于》张贴户外广告— —  ：   户《外，广告张贴栏》启用前应当》确定日常清》理、维护单位 ！ 【第十条　建造用【于发布户《外广告？。的专用设《施必须符合》户外广告设》置规划并《经城建(《规，划)或？交通(？路政)部门审—查批准 ！ 第十一【条　利用经批准建筑！的户外广告专用【。设施发？布户外广《。告的或者利用本【办法第十二条、第十！三条规定以外的媒体！发布户外广》告的经营者或者发布！者直接向工商部【门申：请，领取户外《广，告登记证工》商部门根据有关法律！、法规和规章—和规定以及户外广】。告设置规划的要求】进行审批 — 》 ： 第十二《条　利用户外广告非！专用设施《发布户外《广，告涉及？城市规划的经营者或！者发布？者应当先向城—建(：规划)部门申请规】划定点办理》有关：规划审批《手续再向工商—。部门申请《领取户外《广告登记证》 《 第【十三：条　利？。用户外广告非专用设！施发布户外广告影】响市容？。。市貌的或者影—响，。交通安全、》公，。共，安全：的经营者或》者发布者应当先向】市容：部门、公安部门或者！交通部门《办理有关审批—手续再向工商部门】申请领取户》外广告登记证— ？ 》 第十四条　工商！部门应当加强对户】外广告经营者—、发布者《的，。资格和户《外，广告内容的》审查和监《督确保户外》广告：的内容真实、健康、！合法  ！  ：  城建(规划)部！。门应当加强对户外】广告设置的规划管理！。和监督确《保户外广告》与城市功能、布【局和城市环境相协调！ 》 ： 第十》五条：　工商、城建—、市容、《公安等部门》审批户？外广告必须》简化手续提高效率】。各审：。批部门在接到经【营者或者发布者符合！要求的申请》文件和资料后—应当在10日内作】出书面决定》逾期视为同意 】。 》 ？。第十：六条　任何部—门和单位不得滥【用行政权力或者【滥用法定的独占【地位：。使其所属《。或者指定的广告【经营者垄断或者变】相垄断某一领域的】户外广告经》营限：制或者排《斥，其他经营者 ！ ， 第十【。七条　市政等社会】公共场地、设施用作！户外广告媒体的应当！通过公？开竞争的方式选择】确定户？外广告？经营者使用》权转让的收入必须全！部用于市政等公共场！地、设施的维护和】。管理 ！ 第《。十八条　任何部门和！单位不得向户—外广告经营者收【取法律、法》规和省？政府规章规定以【外的费用 — ： ：     户外广告！。。场地费、《建筑物？占用费的《收取标准当事人在国！家和本省规定的控】制幅度内可以自【行商：定， ？ 第三章　设—置准则 《 第十九条　设置】户外广？告必须符合设置规】划的规定《按照批准《。的内容、形式、规】格、地点和时限【设置不得擅自改变 ！。 ， 《    《 ，户外广告必须—标明批准《文号：、设：置者、使用期— — 《第二十条　核定在】统一设？置的张贴栏上发布的！户外：广告保留期》。。限不得？超过15日在—核定：的保留期内任何【单位：和个：人不得撕毁或者覆盖！ ， 《   ？ ， ， 严禁在《户，外，。广告：张贴栏以外的市政】。公共设施、邮电【通，讯设施？。、道路交通设施、城！市社区围墙以—。及居民住宅楼等设施！。。和场所涂写、张贴户！外广：告 ！。 第二十一条【　户外广《告使：用的文字、汉语【拼音、计《量单：位等：必须：符合国家《规定书写应当规范准！确   ！。   设《置，户外：广告应当安装—牢固：保持完整、美—观并负？责保洁和维》护 ？ 第！二十二条　广告主、！广告经营者、—广告：。发布：者应：当不断提高设计、】。制作水平 》。 ： ，     — 政府各有关部【门应当采取措施鼓励！广告：主、广告经营者和】广告发布者使—用新材料、新工艺】、新技术《制作户外广告— ？。 第二！十，三条　户外广告媒】体空置时其所有【人或使？用人必须代之以【公益：广告 】    《 户外广告框架【支撑物和其他附属】设施临时《空置有碍观》瞻的应当予》以装饰或《遮掩不得损害市容市！貌 ！ 第？二十四条《　户外广《告使用期满设置者】应当自行拆除需要】延长的？应当在批《准使用期满》之前15日内向【。工商行政管理部门】办理延期手续— 【 第二十五条】　经：批准设置的户—外广告任何单—位和个？人不得擅自覆盖和】拆除因城《市建设或其》他特殊需要》必须：拆除：的，建设单位应当提【前2个月《通知广告经营者或】者发布？者经营？者或者发布者应【当在规？定限期内拆除建【设单位应当依法给】予，适当：补偿 ！ ： ，第二十六条　下列】场所和？设施：禁止设置户外—广告 【    《 ， (一)交通安【全设施、交通标志；！ —     (二)】车站站牌、街道路标！；， 》     》 (三)《国家机关以及文物】保，护，单位和名胜风—。景点的建筑控制地】带； — ，   ？   ？(四)法《律、法规和当地县级！以上人民政府禁止】设置户外广告的【区域和范围 ！第四章　法律—责任 ？ ，。。第二：十七条　未经批准】擅自建造户》外广告专用设施的】。。或者建造的》户外：广告专用《设施不符《合批准内容》的由建设(规划)】行，政管理？部门：。依照有关法律、法】规、规章的》规，。定予以处罚 —。 ： ？ 第二十八条！　依：法应当经过规划前】置，审批而未经审—批，擅自设置户》外广告的或者不按批！准的规划要》求设置户《外，广告的由建设(规划！)行政管理部—门依：照有关法律、—法规、规章的规定处！罚 ： 《 第二【十九条　无户外广】告登记证擅自发布】户外广告的由—工商行政管理部【门责令其《限期拆除《并可处以5000】元以下的罚款逾期】仍不拆除的由工商】。行政管理部门申请人！民法院？强制：拆除拆除费用—由，设置者承担 】 【第，三十条？　户外广告》的内容？违反广告法等法律、！法规规定的》由工商？行政管理部门根【据广：告法：等法律、《法规的规定》予以处罚 ！ ， 第三十【一条：　乱涂？写、乱？张贴户外广》告的由？市容管理《部门责令《其限期清除并可【处以50元以上【20：0元以下的罚款【拒不清除的由涂写、！张贴者承担》清，除费用经处罚后再】次乱涂？写、乱张《贴户外广《告严重损害市容市】貌或者妨害社会【主义精神文明建设的！市容管理部门和工商！行政管？理等部门可以依法采！取必：要的：。行政：强制：措施 《 ？      设置】的户外广告严重损】害市：容，市貌的由市容管理部！门依：照有关法律、—法规、规《章的规？定予以处罚 【 — 第三十二条【。　政：府部门和有关—单位滥用行政权【力或者法定的—独占地？位妨害户外广告经】。。。营者公？平竞争的由工商行】政管理？部门依照中华人民共！和国反不《正当竞？争，法和江？苏，省实施〈《反不正？当竞争法〉办法等法！律、法规的规定处】。罚 ： ！第三十三条　由于设！置，者的过错导致户外】广告或者户外广告专！用设施坠《。落、：倒，塌等造？成他人损害的设【置者应当依》法承担民《事责任 《 】 第三？十四条？　因：户外广告审查、审】批部门的《违法审查《、审批致使户外广】。告被拆除并造成【经济损？失的有？关审查、审批部门应！当依法赔偿》 ： ？。    《  户外广告—审查、审批》部门的工作人—员利用职《权、循私舞弊、【贪污：。受贿和失职》、渎职？的由所属部》门，依法给予行》政处分；构成犯【罪的由司法机关【依法追究刑事—责任 】 ：。。 第三十五—条　户外广告主、户！外广告经营》者、户外广告发布】者，对户外广告政府管】理部门？作出的具体》行政行为不服—的可以依法》申请行政《。复议或者提起行政】诉讼： ： 第五章　附则 ！ 第三十六条　县级！以上人民政府可以】根据本办《法制定行政》措，施， ：。 】第三十七条　—本办法自《。发布之日起》施行 —