《 ：。江苏省？户外广告管理办法】 江苏省【人民政府令》。〔第94号)— 江苏省户—外广告管理办法已经！1997年7—。月23日省人民政府！第98次常》务会：议讨论通过现予发布！施行 省长郑斯林！ 一九九【七年八月二十八【。日 第一章　总则！。 ：第一条　为》了加强对户外—广告的管《理促进户外》。。广告业的健康发展】根据中？华人民共和国广告法！、国：务院广告管》理条例等法律、行政！法规的规定结合本】省实：际制定本办法 【 ？。 第二条　】本办法所称户外广告！是指利用户外媒体】直接或者间接介绍商！品或者服务的下列商！业广告 — 　　？ (一)》定着于建(构)筑物！外部或？者道路？、交通设施上以广】告牌、霓虹灯、【电子：显示屏、《电，子翻板装置、灯【箱、实物模型、布】副，、招牌？。。以及张贴等形—式发布的广告；【 　》　 (二)—利用车、船等交【通工具？外部设置、》绘制、张《贴的广告； — ， 　？　 (三)利【用飞：艇、气球等升空器具！悬挂：、绘制？的广告； 》。 ， 　　 (四)！。利用其他户外媒【体设置的《广告 《 ：。 ， 第三条　户外【广，告主、户《外广告经营》。者、户外广告发布者！和户外广告监督【管理者？。在本省行《政区：域内从事户外广告经！营、管理活动必须遵！守有关广告管理的法！律、法规、》规章和本办法— ， 《。 第四条　户外广告！的内容应《当真实、健康、合法！有利于社《会主：义，精神：。文明建设不得以任何！形式欺骗、误导消】费者不？。得贬低其《他生产经营者—的商：品或者服务 】 ？第五：条　设置户》外广告？应当遵循安全、【美观的原《则不得影响建—(，构)筑物本身的功】能及相？邻，建，。(构)筑《物，的通：风、采光和安全不得！妨碍：。交通或者影响—消防通道不得损害】市容市貌 — ， 第《六条　依法批准设】置的户外广告任何单！位和个人不得非法】侵害 《 第七条【　县级？以上地方人民政府】工商：行政管理部门—是，户外：广告监？督管理机关 — ， ：　　 县》级以上地方人民政】府城建(规划)【、公安、交》通、环保等行政管理！。。。部门依照《各自的法定职责【。。做，好职责范围内—的户外广告的—。管理工作 —。 ， 第二章　》设置管理 第八】条　县级以上—人，民政府应《当组织工商》、城建(《规划)、环保、交】通、公安等》部门编制户外广告设！置规：划户外广告的设【置规划必须以—城市规划为依据并】报当地人民政府批准！后由工商、》城建部门依法监督】实，施， ： ？      在【户外广告总体设置】规划制？定以前为适应户【外广告的管理—需要：县级以上人民政【府可以组织有—。关，部门对城市的—窗口：地区和主《干道的户外》广告设置《先行规划 ！      —公益：广告应当与户外广告！同步规划《同，步实施 》 ， ：。   ？  ： ，户，外广告设置规划【应当向社会公布 】 《 第九条】　城市人民政府【应当根据需要在【适当的场所设置一定！数量：的户外广《告张贴栏用于张【贴户外？广告 【  ：    《户外广告张贴栏【启用前应当确—定日常清《理、：维护：单位 》 》 ， 第十条　建造用】于发：布户外广告的专【用，设施：必须符合户外广【告，设置规划并经城【建(规？。划)或交通》(路政)部》门审：查批：准， ？ — 第十一条　利用】经批准建筑》的户外广告专—用设：施发布户《外广告的或者—利用本办法第十【二条、第十三条规定！。以外的？媒体发布户》外广告的经》营，者或者发布者直接向！工商部门申请—领取户外广》告登记证工商—。部门：根，据有关法律》、法规和《规，章，和规定以及户—外广告设《置规：划的：要求进行审批— ， 》 《。第十二条　利—用户外广《告非专用设施发布户！外广告涉及城市规划！的经营者或者发布】者应当？先向城建(》规划)部门申请规划！定点：办理：有关规划《审批手续再》向工：商部：。门申请领取户外广】。告登记证 — ， 第十！三条：。　利用？户外广？告非专用《设施发布户外—。广告影？响市容市貌》的或：者影响交通安全、】公共安全的经营【者，或者发布《者应当先《向市容部《门、公安部门—或者交通部门—办理有关审批手续】再向工商部门申【请领取户外广—告，登记证？ ： — 第十四条—　工商部《门应：当加：强对户？外广告经营者—、发布者的》资格和户《外广告内《容的审查和监督确】保户外广告》的，内容真实、健—康、合法《 ： ： ：    《 城建(规划)部门！应当加？强对户外广告设【置的规？划管理和监督确【保户外广告与城【市功能、布》局，和城市环《境相协调 【 《 ？。第十五条　工—商，、城建、市容—、公安等部门审批】户，外广告必须简化手】续，提，高效率各审》批部门？在接到？经营者或者发—布者符合要》求的申请文件和资】料后应？。当，在10日内作—出书面决《定逾期视《为同意 — ？ 第十六条】　任何部门和单位不！得滥：用行政权力或—者滥用法《定的独占地位—使，其所：属或者指定的广【告经营者垄断或者变！。相垄断某一领域的】户外广告经营限制或！。者排斥其他经营者 ！ 》。 《。第十七？条　市政《。等社会公《共场地、设施—用作：户外广告媒体的应】当通：过，公开：竞，。争的方式选择确定户！外广告？经营者？使用：权转让的收入必【须全部用于》市政等公共》场地、？设施的维《护和管理 ！ ： 第十》八条　？任何部门和单—位不得向户外广【告经营者收取法律、！法规和？省，政府规章规定—以外的费用》    ！  户？外广告？场地费、建筑物占用！费的收取标准当事】人在国家和》本省规定的控—制幅度内《可以自行商定— 《。。第三章　设置—准则 第十九条　！设，置户外广《告必须符合》设置规划的规定按】照批：准的内容、形式、规！格、地点《和，时限设置不得—擅自改？变， 《 ，。    《  户外广告必须】标明批准文号、设】置者、使用期 ！ 》 第二十》。条　核定在统—。一设置的《张贴栏？上，发布的户外广告保留！期，限不得超过15【。日在核定的保留期】内，任何单位和个人不得！撕毁或？者覆盖 《 ？   《   严禁》在户外广告张贴栏】以外的市政公—。共设施、邮电通讯】设施、道路交通【设施、城市社区围墙！以及居民住宅楼【等设施？和场所涂《写、张贴户》外广告 ！ 第二十【一条　户外》。广告使用《。的文字、汉语拼音、！计量单位《等必须符《合，国家规定《。。书写应？当规范准《确 》   《   设置户外广告！应当安装牢》固保持完整、美观】并负责保洁》和，维护 《 ？。 第二十二！条　广告《主、：广告经营者、广告发！。布者应当不断—提高设计、制作水平！  【    《政，府各有关部门应当采！取措施鼓《励广告主、广告经】营者和广告发布【者使用新材料、新】工艺、？。新技术制作户外广】告 ：。 】 第二十三》条　户外广告媒【体空置时《其，所有人或《使用人必须代之【以公益广告 】   》   户外广告框架！支撑物和其他附【属设施？临时：空置有碍观瞻的应当！予以装饰《或遮掩不得》损害市容市貌 【 》 ？ 第二十《四条　户外》广告使？用期满设置者—应，当自行拆《。除需要延长的—应当：在批准使用期满【之前15《日内向工商》行政管？理，部门：办理：延期手续《 【 第二十五【条　经批准设置【的户外广告任—何单位和个人不得】擅，自，覆盖和拆《除因城市《建设或其他特—殊需：要必须拆除的建设】单位：应当：提前2个月通—知广告经《营者或者发》布者经营者或者【发布者应当》在规定限期》内拆除建设单位应当！依法给予适》当补偿 ！。 第二十【六条　下列》。场，所和设？施禁止设《置，。户外广告 【。      】(一)交通安全设施！、交通标志； 【   【   (二》)车站？站，牌，、街道路标； 【    】  (三)国家机】关以及文物保护单】。位和名胜《风景点的建筑控【制，地带； 【  ？    (四—)法律、法规和【当地县级《以上：人民政府禁止设置】户外广告的区—域和范围 】第四章？。。。。　法律责《任， ， ，第二十七《条　未经批准擅【自建造户外广告【专用设施的或者【建造：的户：外广告？专用设施不符合【批准内容的由建设】。(规：划)行政管理部门依！照有关法律》、法规、规章—的规定？予以：处罚 — 第二】十八条？　依法应当经过规划！前置审批而未—经审批擅自设—。。置户外广告的或者不！按批：准的：规，划，要求设置户外—广告的由《建设(规划)—行政管理部门依【照有关法律、法规】、规章的规定处罚 ！。 ？。 ， 《 第二？十九条　无户—外广告？登记证擅自发布【户外广告《的由工商行政管理部！门责令其限期拆除】并可处以《5000元以—下的罚款逾期仍【不拆除？的由工商行政—管理部门申请人【民，法院强制《拆除拆除费用由设】置者承担 — — 第三十条　户】外广告的内容违反广！告法等法律、法规规！定的：由工商行政管—理，部门根据广告—法等法律、》法，规的规定予以—处罚 【 ？ 第三十一条　】乱涂写、乱张—贴户外广告的—由市容管理部门责令！其限期清除并—可处以50元以上2！00：元以下？的罚款拒不》。清除的？由涂写、张贴者承】担清除费《用经处？罚后：再次乱涂写、乱张】贴户外广告严重损害！市容市貌或者—妨害社？。会主义？精神文明建设的【市，容，管理部门和》。。工，商，行政管理等部门可以！依法采取必要的【行政：强制措施 — ？      设置】的户外广告严重【损害市容市貌的由市！容管理部门依照有】关法律、《法规、规章》的规定予以处—罚 ？。 】第三十二条　—。政府部门和有关【单位：滥用行政权力或者】法定的独占地位妨】害户外广告经—营者公平竞》争的：由工商行政管—理部门依照中华人民！共，和国反不《正当竞争《法和江？苏省实施〈》反不正当竞争法〉】。办，法等法律、法—规的：规，定处：罚， 《 》 第三十三条　由】。于，设置者的过错导致】户外广告《。或者户外广告专【用设：施坠落、倒》塌等造成他》人损害？的设置者应当依【法承担？民事：责任 ？ ，。。 《 第三十【四条：　因户外《广告审查《、审批部门的违法审！查、审批致使—户外广告被》拆，除并造？成经济损失》的有关审《查、审批部门应当】依法赔偿 》   【   ？户外广告审查、审批！部门的工作》人员利用《职权、？循私：舞弊、贪污受贿和】失职、渎《职的：由所属部门依法给予！行政处分；构成犯】罪的：。由司法机关依法【追究刑事责任 ！ ？ ， ， ， 第三十五条　【户外广告主、户【外广：告经营？者、户外广》告，发，布者对户外广告政】府管理部门作出的】具体行？政行为不服的—。可以依法申请—行政复议或者提【。起行政诉讼 ！第五：章　附则 第【三十六条　县—级以上人民政—府可以根据本办法】制定行政措》施 ？。 》 第三》十七条　本办法【自发布之日》起施行 【