江苏省！户外广？告管理？。办法： 江》苏省人民政府—令，〔第9？4，号) 江苏省【户外广告《。。管，。理办法已经1—997年7月23】日省人民《政府第98次常务】会议讨论通》过现予？发布施行 省【长郑斯林《 一九—九七年八月二—十八：日 ？第一章　总则— ：第一条　为》了加：强对户外广告的【管理促进户》外广告业的》健康发展根据中华人！。民共：和国广告法、—国务院广告管理条例！等法律、行政—法规的规《定结合本省实际制定！本，办，法 【 第二《条　本办法所—。称户外广《告是指利用户—外媒：体直接？或者间接介绍—商品：或者服务的》下列商业广告— 　　 】(一)？定着于建(》构)筑？物外：部或者道路》、，交通设施上以—广告牌、霓》虹灯、电子显—示屏、电子》翻板装置《、，灯箱、实物模型、布！副、招牌《以及：张贴等形式》发，布，的广告；《 　》　 ： (二)利用车、船！等交：通工具外部》设置、？绘，制、张贴的》广告：； 　　 ！(，三)利？用飞艇、气球等升空！器具悬？挂，、绘制的广告； 】 ， 　　 —(四)？利用其他户外媒体】设置的广告 【 第》三条　户外广—。告主、户外广告经营！者，、户外广告发布者】和户外广告》监，。督管理者在本省行】政区域内从》。事，。户外广告经营—、管理活《动必：须遵守有关广告【管理的法律、法规、！规章和？本办法 》 ？ 第四条　户—外广告的内》容应：当真实、健》康、合法有利于社】会主义精神文明【建设不得以任—何，形式欺骗、误导消】费者不得贬低其【他生：产经营者的商—。品或者服务 — 第五条　！设置户？外广告应《当遵循安全》、美观的原则—不得影？响建：(，构)筑物本》身的：功能及相邻建(构】)筑物？的通风、采》光和安全《不得妨碍交通或者】影响消防通道不得】损害市容《市貌 》 ： ，第六条　依法批准设！置的户外《广告任何单位—和个人不得非—。法侵害 【 第七条》　县级以上地方人】民政府工商行政管理！部门是户外广告【监督管理机关 】 　　《 县级以上地方人！民政府城建(规划)！、公安、交》通、环保等行政管理！部门依？照各自的《法定职责做好职【责，范，围内的户《外广告的管理工作 ！。 第二章　【设置管理《 ：第，八条　？。县级以？上人民政府应当【组织工商《、城建(规划)、】环保、交通、—公安等部《门编制户外广—告设置规划户外广】告的设置《规划必须以城市规划！为依据并报当地人】民政府？批准：后由工商、城建部】门依法？监督实？施 ？   —   在户外广告】总体设置规划制定】以前为适《。应户外广告的管【。。理需要县级》以上人民《政府可以组织—有关部门对城市的】窗口地区和》主干道的《户外广？告设置先行》规划 】   ？。。 ， 公：。益广告？应当与户外》广告同步规划同步实！施 【   ？  户外广告设置】规划：应，当向社会公布— ？ ， —第九：条　城市《人民政府应》当根据？需要在适当的场所设！置一定？数量的户外广告张】贴，栏用于张贴户外广告！    ！  户外广告张贴栏！启用前应当确定日常！清理、维《护单位 《 【 第？十条　建造》用于：发布户？外广：告的专？用设施必须符合户】外广告设置》规划并经城建(规划！。。)或交通(路—政，)部：门审查？。批准 《 ？ 第十一】条，。　利：。用，经批准建筑的—户外：。。广告专？用设施发布》户外广告的或者利用！本办法？第十二条、第十三条！。规定以外的媒体发布！户外广告的经—营者或？。者发布者直接向工商！部门：申请领取《户外广告登记证工商！部门根据有关—法律：、法规和规章和规定！以及户外广告设【置规划的要求—进行审批 ！ 第—十二条　利用户外】广告非专《用设施发布》户外广告涉》及城市？规划的经营者—。或者发布《者，应当先向城建—(规划)部门申请规！划定点？办理有关规划审【批，手续再？向，工商部门申请领【取户外广告登记【证， ： 【 第十三条　利【用户外广《告非专用《设施发布户外—广告影响市容—市，貌的或者影响—交通安全、公共【安全：的经营者或者发布者！应当先向市》容，部门、公《安部门或《者，交通部门《办理有关审批手【续再向工商部—门申请领《取户外广告登记证】 ， ， ？ 第十四条！　工商部门应当加】强对户外广告经【营者、发布者的【资格：和，户，外广告内容的审查和！监督确保户》外广告的内容—真实、健康、合法】 ，。 ，      ！城建(规划)—部门应当加》强对户？外广告设置的规【划管理和监督确保户！外广告与城市功【能、布？局和：城市：环境相协调 — ： —。。 第十五条　工【商、城建《、市容、公安—等部门审批》。户外广告《必须简化手续提高】效率各审批部门在接！到经营？者或者发《布者符合要求—。的申请文件和资料后！。应当在1《0日内作出书—面决定？逾，期视为？同意 】。 第十六条　！任何部门《和单位？不得：滥用行政权》力或者滥用》法定的独占地—位使其所《。属或者指定的广告经！营者垄断《或，者变相垄断某一领域！的户外广告经营限】制或：者，排斥其他经》营者 ！ 第十七—。条　市政等社会【公，共场地、设施用作户！。外广告媒体的应当】通过公开竞争的方】式选择？确定户外广告经【营者使用权转—让的收？入，必须全？部，。用于市政等公共场】地、设施的维护和管！理 ： ？ 《 第十八条　任】何，部门和单《位不：得向户外《广，告经营者收取法律】、法规和省政府规章！规，定以：外的费用《  【 ，   户外广—告场地费、建筑【物占：用费的收取标准【当事人在国》家和：本省规？定的控制幅度内【可以：自行商定 第！三章　设置准则 】 第十九条　设【置户外广告必须符】。合设置规划的规定按！照批准的内容、形】。式、：规格、地点和时限设！置不：得擅自改《变 【     户外广告！必须标？明批准文号、设置】者、使用期》 ！ 第二十条　核定在！统一设置的张贴栏】上，发布的户《外，广告保留期限—。不得超过15日【在核定的《保留期内任何单位】。和个人不《得撕毁或者覆盖 ！      ！严禁在户外广告【张贴栏以外的—市，政公共设施》、邮电通讯》设施、道路交—。通设施、城市社区】。围，墙以及居民住宅楼等！设施和场所》涂写、张《贴户外广告 【 】第二十一条　户【外广告使用的文字、！汉语拼音、计量单】位等必须符合国家规！定书写？应当规？范准确 】。    《  设置户外广【。告应当安装牢固保】持完整？、美观并负》。责保洁和维护 ！ 第】二十二条　广告主、！广告经？营者、广告发—布，者应当不断提高【设计、制作水平【 ？      】政府各有关部门应】。当采取措施鼓励【。广告主、广》告经营者和广—告，发布者？使用新材料、新工】艺、新技术制作【户外广告 】 ， 《 第二十三》条　户外广》告媒体空置时其所有！人或使用人必—须代之以公益广【告  】    《户外广告框架支撑】物和其他附属设【施临时？。空，。置有碍观瞻的—应，。当予以装饰或遮【掩不得损害市容市貌！ ， 》。 第》二十四？。。条　户外广告使用期！。满设置者应当自行拆！除需要延长》的应当在批》准使用期满之前1】5，日内向工商行政管】理部门办《理延期？手续 【 第二【十五条　经》。批准设置的户外广】告任何单位和个人】。不，得擅自覆盖和拆【除因城市建设或【其他特殊需要必须】拆除的建《。设单位应当提前2个！月通：知，广告经营者或者【发布者经营者或【者发布者应》当在规？。定限：期内拆除建设单位】应当依法给》予适当补偿 】 【第二十六条》　下列？场，所和设施禁》止设置户外广告 】 ？     — (：一)交？通安：全设：施、交通标志； ！ ：      【。(二)车《站站牌、街》道路：标，； 《。      (！三)：国家机关《。以及文物《保护：。单位：和名胜风景》点的建筑控制地带】；   ！ ， ， (四？)法律、法规和【当地县级以上人民政！府，禁止设置户外广告的！区域和范围》 第四章　】法律责任 第【二十七条　未—。经批准擅自建造户外！广告专用设施的【或者建造《的户外广告专用设】施不符？合批准内容》的由建设(规—划)行政管理—部门依照《有关法律《、法规、规章的【规定予以处罚—。 【 第《二十八？。条　依法应》当经过规划前置审批！而未经审批擅自设】置户外广《告的：或者不按批准的【规，划要求设《置户：外广告的由》建设(规《划)行？政管理部门依—照有关法律、—法规、？规章：的规：定处罚 》 ？。 ？ 第二十九条【　无户外广告登【记证擅自发布户外】广告：的由工商行》政管理部门责令【其限期？拆除并可处以—5000元以—下，的罚款逾期仍不【拆除的由工商—行政管理《部门：申请人民法院强【制拆除拆除费用【由设置者承担— —。 ： 第三《十，。条　：户外：广告的内容违反【广告法等法律、法】规规定的《由工商？行政管理部门根据】广告：法，等法：律、法规的规—定予以处罚 】 ： 第三十一！条，　乱涂写、乱张【贴户外广告的由市容！管理部门责令其【限期清除并可处【以50元以》上20？0元以下的罚—款拒不清除的由【涂写：、张贴？者承担清除》费用经处罚》后再次乱涂写—、乱张贴户外广告】严重损？害市容市貌或者【妨害社会主义精神文！明建设的市容—管理部门和工商【行政管理等部—门可以依法采取必要！的行政强制措施 】     ！ 设置的户外广告严！重损害？市容市貌的由市容】管理部门依照有关法！律、法规、》规章的？规定予以处罚 【 ？ 》 第三十二条　政】府部门和《有关单位滥用行政权！。力或者法定》的独占地位妨害【户外广告经》营者公平竞争—的由工商行》政管理部门》依照中华人》民共和国《反不正当竞争法和】江苏省实施〈反不】正当：竞争法？〉办法等法律、法】规的规定《处罚 【 ： 第三》十三：条　：由于设置者的过错导！。致户外广告或者【户外广？告专用设施坠落【、倒塌？等，造成他？人损害的《设置者应当依法承担！。民事责任 — ， 第三！十四：条　：因户：。。外，广告审？查、：审批部门的》违，法审查、审》批致使户外》广告被拆除》并造成经济损失【的有关审查、审批】。部，门应当依法赔偿 ！  》  ：  户外广告审查、！。审批部门的工作【人员利？用职权、循私舞弊】、贪：污受贿和《失职：。、渎职的《由所属部门依法给】予，。行政处？分；构成犯》罪的：由司法机关》依，法追究刑事》责，任 】 第三十—五条　户《外广告主、户—外广告经营者、户】外，广告发布者对户外】广告政？府管理部《门作出的《具体行政行为不服】。。的可以依法申请行政！复议或者提起行政诉！讼 ： 第五》章　附则 第三】十六：条　县级以上人【民政府可以根—据，本，办，法制定？行政措？施 《 ， ： 第三—十七条　《本办法自发布之日起！施行 《 ：